救援队防汛应急预案

救援队防汛应急预案一、适用范围

本预案适用于救援队在面临洪水、暴雨等极端气象条件下，进行防洪防汛应急响应和救援工作的指导。预案覆盖以下方面：救援队全体成员、各类救援设施设备、救援现场及其周边区域。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合：加强防洪防汛宣传教育，提高全体队员的防洪防汛意识，做好预防工作。同时，结合实际情况，采取有效措施，降低险情发生的可能性。

2.快速反应，高效处置：建立完善的应急报警机制，确保在接到险情报告后，迅速启动应急预案，组织力量进行救援。

3.统一指挥，协同作战：成立应急指挥部，统一领导、指挥、协调救援工作，确保各部门、各救援队伍协同作战，形成合力。

4.保障安全，以人为本：在救援过程中，确保队员和被救援者的生命安全，避免次生灾害发生。

5.科技支撑，提高效能：充分利用现代化技术手段，提高防洪防汛救援工作的科学性、准确性和有效性。

6.完善预案，动态调整：根据实际情况和救援经验，不断修订完善预案，确保预案的实用性和针对性。

7.强化培训，提升素质：定期组织防洪防汛演练和培训，提高全体队员的应急能力和综合素质。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部是防洪防汛应急预案实施的核心领导机构，由以下成员组成：

（1）指挥长：负责应急指挥部的全面工作，对防洪防汛救援工作负总责。

主要职责：

-制定防洪防汛救援策略和总体部署；

-组织、指挥、协调救援队伍和相关部门开展救援工作；

-决策重大救援事项，处理救援过程中出现的紧急情况；

-定期向上级报告救援工作情况。

（2）副指挥长：协助指挥长开展工作，负责具体救援任务的实施。

主要职责：

-组织制定救援预案和各项救援措施；

-指挥、协调现场救援工作，确保救援任务顺利进行；

-负责与上级部门、其他救援队伍的联络和协调；

-及时了解救援现场情况，为指挥长提供决策依据。

（3）成员部门：包括综合协调部、救援行动部、后勤保障部、信息与新闻发布部等。

主要职责：

-综合协调部：负责协调各部门工作，提供救援所需资源，保障救援工作的顺利进行；

-救援行动部：负责组织救援队伍，实施现场救援行动；

-后勤保障部：负责救援物资、设备、交通、住宿等后勤保障工作；

-信息与新闻发布部：负责收集、整理、上报救援信息，对外发布新闻和公告。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部是救援现场的具体领导机构，由以下成员组成：

（1）现场指挥长：负责现场应急指挥部的全面工作，对现场救援工作负总责。

主要职责：

-组织、指挥、协调现场救援工作；

-制定现场救援方案，确保救援任务的有效实施；

-与应急指挥部保持密切联系，及时报告现场情况；

-处理现场紧急情况和突发事件。

（2）现场副指挥长：协助现场指挥长开展工作，负责具体救援任务的实施。

主要职责：

-负责现场救援队伍的调度和任务分配；

-检查、监督救援措施的落实，确保救援工作顺利进行；

-协调现场救援资源，解决救援过程中出现的问题；

-收集、整理现场救援信息，为现场指挥长提供决策依据。

（3）现场各救援小组负责人：负责各自小组的救援工作。

主要职责：

-组织实施救援任务，确保小组工作有序进行；

-向现场指挥长报告救援进展和问题；

-配合其他小组完成联合救援任务。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）当监测到或接到洪水、暴雨等极端天气预警信息时，应急指挥部应立即启动应急预案。

（2）各级救援队伍和监测部门在发现险情水毁时，应在第一时间向应急指挥部报告。

（3）报告内容包括：险情发生时间、地点、影响范围、已采取的措施、所需救援力量等。

（4）应急指挥部接到报告后，应迅速评估险情，决定是否升级应急响应级别，并按照预案进行部署。

2、内部应急报警机制

（1）建立内部通信网络，确保救援队伍之间、救援队伍与应急指挥部之间的通信畅通。

（2）采用电话、无线电、卫星电话等多种通信手段，保证在复杂气象条件下通信的稳定性。

（3）制定紧急联络人名单，确保在紧急情况下能够快速联系到相关人员。

（4）定期检查通信设备，确保设备处于良好状态，随时可用。

3、外部应急报警机制

（1）与当地气象部门、水利部门、应急管理部门等建立信息共享机制，及时获取气象预警和灾害信息。

（2）通过电视、广播、互联网、短信等多种渠道，向公众发布防洪防汛预警信息。

（3）与周边地区救援队伍建立联动机制，实现资源共享，协同应对大范围灾害。

五、险情水毁应急与救援

（1）根据险情水毁的类型和严重程度，迅速启动相应的救援预案。

（2）组织专业救援队伍赶赴现场，实施紧急救援。

（3）调用救援物资和设备，如救生艇、救生衣、抽水泵、沙袋等，进行现场处置。

（4）对受困群众进行有序疏散，确保人员安全。

（5）对重要设施进行保护和加固，防止次生灾害发生。

六、险情水毁报告

（1）救援过程中，现场应急指挥部应实时收集、整理险情水毁信息，并及时向应急指挥部报告。

（2）报告内容包括：救援进展、受影响区域、已采取的救援措施、人员伤亡情况等。

（3）险情水毁结束后，应提交详细的救援报告，包括救援总结、经验教训、改进建议等。

（4）救援报告应作为预案修订和救援培训的重要依据。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时建筑物、工棚、围墙等结构的稳固性，确保能够抵御洪水冲击。

（2）对临时设施的基础进行加固，防止因水浸泡导致的基础塌陷。

（3）定期检查临时设施的排水系统，确保排水畅通，防止内涝。

（4）备足防洪沙袋等防洪物资，以备紧急情况下使用。

2、基坑设施

（1）对基坑周围进行加固，防止洪水冲刷导致坑壁坍塌。

（2）检查基坑排水设施，包括排水泵、排水管道等，确保其正常工作。

（3）对基坑内的施工设备进行固定，防止因洪水导致设备倾覆。

（4）制定基坑内人员紧急疏散预案，确保人员安全。

3、起重运输机械

（1）检查起重机械的稳定性，确保其能够在风雨中安全作业。

（2）对起重机械的接地装置进行检查，防止因洪水导致电气事故。

（3）制定机械设备的防洪措施，如设置防洪围墙、提高设备安装高度等。

（4）对运输车辆进行检查，确保车辆状况良好，能够应对恶劣天气。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架的结构稳定性，确保能够承受洪水冲击。

（2）对脚手架的连接点进行加强，防止因洪水导致脚手架松动或倒塌。

（3）清理脚手架上的杂物，防止因大风导致杂物坠落伤人。

（4）制定脚手架防洪预案，包括紧急撤离路线和措施。

5、临时用电

（1）检查临时用电线路和设备，确保绝缘良好，防止因洪水导致短路或漏电。

（2）对电源箱、开关箱等电气设备进行防水处理，提高其防水等级。

（3）在电气设备周围设置防洪围堰或提高设备安装高度，防止设备被水浸泡。

（4）制定临时用电设备的应急预案，包括紧急断电程序和设备保护措施。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）应急预案实施终止后，立即组织力量对受影响区域进行清理和恢复。

（2）对救援过程中损坏的设施、设备进行维修或更换，确保恢复正常运行。

（3）对受影响的群众进行安抚，提供必要的援助和支持，帮助他们尽快恢复生活和工作秩序。

（4）对救援过程中发现的问题进行总结，分析原因，制定改进措施，为今后的救援工作提供经验教训。

（5）修订完善应急预案，根据实际救援情况调整预案内容，提高预案的针对性和实用性。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）现场应急指挥部应定期组织防洪防汛演练，以提高全体队员的应急响应能力和协同作战能力。

（2）演练内容包括：应急报警、救援队伍集结、现