高中政治第二单元为人民服务的政府3.1政府：国家的行政机关教案新人教版必修2

PAGEPAGE10政府：国家行政机关一、学问提纲：——细致阅读并记忆（一）政府的职能1.人民当家作主的社会主义国家性质，确定了我们的政府是为人民服务的政府。2.政府是国家行政机关，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府的责任；政府所做的一切都是为了使人民生活得更加华蜜、更有尊严，为了使社会更加公正、更加和谐；政府要依法行使权力，接受人民监督；我国正在努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、遵守法律诚信的法治政府。

3.我国政府是国家权力机关的执行机关。政府的基本职能包括以下几个方面。

（1）保障人民民主和维护国家长治久安。政府担负着保卫国家的独立与主权，爱护公民的生命平安及各种合法权益，爱护国家、企业和个人的合法财产不受侵扰，保障人民民主，协调人民内部冲突，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等职能。

（2）组织社会主义经济建设。在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有重要职能，主要是进行宏观调控、市场监管，以促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平。

（3）组织社会主义文化建设。一方面，政府宣扬马克思主义科学理论和科学文化学问，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素养和科学文化素养；另一方面，政府组织和发展教化、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。

（4）加强社会建设。政府加快健全基本公共服务体系，保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。

（5）推动生态文明建设。政府坚持节约资源和爱护环境的基本国策，为人民创建良好的生产生活环境。

4.各级政府必需在党的领导下，在法治轨道上开展工作。政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。我国正在深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增加政府公信力和执行力，建设人民满足的服务型政府。

（二）便民利民的政府5.政府的作用。一方面，人们的社会生活受到政府的管理。另一方面，人们又享受着政府供应的服务。

6.从生活中我们可以体会到，我们的政府是便民利民的政府。了解政府的性质和职能，信任我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，是我们的公民意识强和政治素养高的体现。

二、问题导学——在细致阅读提纲的基础上思索以下问题：问题1：我国政府是什么性质的？问题2：我国政府的基本职能有哪些？问题3：政府能包办一切吗？三、学问填空——独立完成，尽可能不回头看提纲1.我国政府的性质：国家权力机关的。2．我国政府的基本职能：保障。组织。组织。加强。推动。3.各级政府必需在领导下，在轨道上开展工作。4.我国正在深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化，创新监管方式，增加政府，建设人民满足的政府。5.政府的工作，寻求政府的帮助，政府的行为，是我们的和的体现。四、情境助学——阅读材料，运用所学学问进行问题探究情景一：食品平安是全面建成小康社会的重要标记，也是政府转变职能的重要“考量”。李克强总理说，一方面当前我国食品德业从业人员整体素养水平还有待提高，在市场经济发展过程中，有些不法分子屡屡突破道德底线，以身试法，危及消费者身体健康乃至生命平安；另一方面，随着中国经济社会发展到新的阶段，人们对食品的要求已从“量”更多地转向对“质”的追求，同时食品结构也发生很大改变，品种不断丰富。这些状况对食品平安标准、食品风险的评估等都提出了新课题，对食品平安工作也提出更高要求。因此，他要求有关部门加强科技攻关力度，加强食品平安监测、检测等工作，确保国人“舌尖上的平安”。问题探究：(1)我国政府为什么高度重视国人的食品平安？(2)政府如何履行自己的职能，保证国人“舌尖上的平安”？情景二：随着我国经济社会快速发展，全国人口流淌日趋频繁，异地就业工作、异地就学创业、异地居住养老日益增多，人民群众异地办理出入境证件的需求呈不断增长的趋势。2024年4月1日起中华人民共和国一般护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件实行“全国通办”，即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理上述出入境证件，申办手续与户籍地一样。国家移民管理局政务服务平台同步上线。该平台通过服务网站、国家移民管理局APP、第三方平台等方式，具备证件预约申请、往来港澳台旅游签注办理、证件进度查询、证件信息查询、出入境记录查询、办事指引查询等功能，可为群众供应24小时网上服务，真正实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。问题探究：(1)在日常生活中，我们会时刻感受到政府的作用。结合国家移民管理局的上述措施，谈谈你对政府作用的感受。(2)结合对政府作用的感受，作为公民，我们应当怎样处理好与政府的关系？五、课时训练——细致思索，独立完成1．某市开展全民禁毒，公安机关严厉打击涉毒违法犯罪，有效维护了人民群众的合法权益。这体现了政府()①履行维护国家长治久安的职能②履行组织社会主义经济建设的职能③是国家权力机关的执行机关④是人民利益的捍卫者和执行者A．①③B．②③C．①④D．②④2．李克强总理在国务院常务会议上曾强调，各级政府要进一步加大网络提速降费劲度，降低创业创新成本，促进产业升级，发展新动能，用新动能撑起发展新天地。这是政府在履行()A．组织社会主义经济建设的职能B．保障人民民主和维护国家长治久安的职能C．组织社会主义文化建设的职能D．加强社会建设的职能3．实施乡村振兴战略，政府要强化农业科技创新驱动作用，完善科研院所、高校科研人员与企业人才流淌和兼职制度；要加强农业生态治理，实施农业环境突出问题治理总体规划，加强农业资源污染治理。这体现了政府()①履行维护国家长治久安的职能②具有组织社会主义文化建设的职能③是国家权力机关的执行机关④具有推动生态文明建设的职能A．①②B．②③C．①③D．②④4．公安部提出一系列措施，进一步简化办事程序，便利群众办证、办户口。下列做法与材料体现的政府职能一样的是()A．全国法院建立“失信者黑名单”制度，向社会公布失信被执行人名单B．中国人民银行授权中国外汇交易中心公布汇率中间价C．国家工商总局确定组织开展专项整治“霸王条款”活动D．某气象局利用自身的网络技术建立“农网”，为农夫免费供应信息询问5．下列某市2024年为群众拟办的重要实事中，属于政府履行加强社会建设职能的是()①对各区的出行路、断头路等道路开展路灯和路基的改造工作②为义务教化阶段中小学供应数字化名师授课资源③加大促进就业工作力度使本市生源高校毕业生就业率不低于90%④实现大型乳制品生产企业、畜禽产品生产企业的产品可追溯A．①②B．①③C．②④D．③④6．以下属于全面正确履行政府职能的是()①公共服务领域更多利用社会力气，加大政府购买力度②政府要加强监管市场活动，加强供应各类公共服务③中共中心首次对党内法规制度进行集中清理④建设有限政府，削减和弱化政府职能A．①②B．②③C．①③D．②④7．看下图漫画《报警》，该同学的做法()A．是正确的，因为人民警察就是为人民办实事的B．是正确的，因为我国政府就是便民利民的政府C．是错误的，因为警察的职责是维护社会治安和社会秩序，与人民生活无关D．是错误的，因为不能认为政府可以包办一切8．政府施政的意义在于以敬民之心行简政之道。我国政府把简政放权持续推向深化，不断激发创新创业活力，在提高收入、降低成本这“一高一低”中让百姓得到更多实惠。这表明我国政府是()①公共权力的拥有者②公共服务的供应者③经济活动的参与者④人民利益的捍卫者A．①②B．①③C．②④D．③④9．国务院常务会议确定全面建立临时救助制度，对遭受突发事务、意外损害、重大疾病或其他特别缘由导致生活陷入逆境，其他社会救助短暂无法覆盖或救助之后基本生活仍有严峻困难的家庭或个人，赐予应急、过渡性救助。这体现了政府()①敬重和保障人权，促进社会和谐②主动履行基本职能，建设法治政府③完善公共服务，提高为人民服务的水平④强化责随意识，保障公民的基本民主权利A．①②B．①③C．②④D．①④10．随着互联网的发展，我国政府不断创新管理和服务，发展基于互联网的医疗、健康、养老等新兴服务。“互联网＋”与政府服务的有机结合有利于()①增加政府服务功能，建设服务型政府②提高政府工作效率，实现便民利民③扩大政府职能范围，打造全能型政府④约束政府工作人员，确保清正廉洁A．①②B．②④C．①③D．③④11．养老问题始终是群众非常关切的议题，老人须要的无外乎是就餐、就医、出行便利，有活动场所。解决养老问题，政府要负主要责任，社会力气也要主动动员，还可以通过政府购买公共服务等方式，更好地为百姓服务。政府购买公共服务()①是限制政府管理职权、强化服务职能的体现②是政府创新社会治理、改善公共服务的新方式③表明政府在转变职能，提高社会管理科学化水平④表明政府职能正逐步市场化以适应社会发展要求A．①②B．①③C．②③D．①④12．某中学校门口流淌小吃摊点一家接一家，食品质量没有保障，并且严峻影响师生出行，造成了平安隐患。如该校学生想给市领导反映状况，他的看法应当反映给()①环保局长，要求治理校内周边环境②食药监局长，要求加强食品质量监管③城管局长，要求依法规范摊点设置④教化局长，要求禁止学生到摊点就餐A．②③B．③④C．①③D．①④13．阅读材料，回答问题。人们物质生活水平的不断提高，在现代都市的劳碌与浮躁中，中秋节早已经不是单纯的“品饼赏月”的节日。在商业化的社会里，一块月饼已无法单独承载现实的中秋文化，年轻一代对于中秋假期的热衷程度要远大于节日本身。传统节日成为商品的推销日，出现了豪华神盒过度包装的奢侈奢侈现象，节日的消遣功能被视为唯一功能，许多人忽视其深厚文化内涵和主动的道德价值。结合材料，运用政府职能的相关学问，谈谈应当如何还原传统节日的原来面目。第三课第一框题政府：国家行政机关四、情境助学——阅读材料，运用所学学问进行问题探究情景一：食品平安是全面建成小康社会的重要标记，也是政府转变职能的重要“考量”。李克强总理说，一方面当前我国食品德业从业人员整体素养水平还有待提高，在市场经济发展过程中，有些不法分子屡屡突破道德底线，以身试法，危及消费者身体健康乃至生命平安；另一方面，随着中国经济社会发展到新的阶段，人们对食品的要求已从“量”更多地转向对“质”的追求，同时食品结构也发生很大改变，品种不断丰富。这些状况对食品平安标准、食品风险的评估等都提出了新课题，对食品平安工作也提出更高要求。因此，他要求有关部门加强科技攻关力度，加强食品平安监测、检测等工作，确保国人“舌尖上的平安”。问题探究：(1)我国政府为什么高度重视国人的食品平安？提示：我国是人民民主专政的社会主义国家，我国的政府是人民的政府，因此，必需高度重视国人的食品平安，维护人民的切身利益。(2)政府如何履行自己的职能，保证国人“舌尖上的平安”？提示：①履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，严厉打击影响食品平安的违法犯罪活动。②履行组织社会主义经济建设的职能，在全国范围内绽开监督检查，加强平安监管。③履行组织社会主义文化建设的职能，提高食品生产经营者的法律观念和道德素养。④履行加强社会建设的职能，加强食品平安监测、检测等方面的工作。情景二：随着我国经济社会快速发展，全国人口流淌日趋频繁，异地就业工作、异地就学创业、异地居住养老日益增多，人民群众异地办理出入境证件的需求呈不断增长的趋势。2024年4月1日起中华人民共和国一般护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件实行“全国通办”，即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理上述出入境证件，申办手续与户籍地一样。国家移民管理局政务服务平台同步上线。该平台通过服务网站、国家移民管理局APP、第三方平台等方式，具备证件预约申请、往来港澳台旅游签注办理、证件进度查询、证件信息查询、出入境记录查询、办事指引查询等功能，可为群众供应24小时网上服务，真正实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。问题探究：(1)在日常生活中，我们会时刻感受到政府的作用。结合国家移民管理局的上述措施，谈谈你对政府作用的感受。提示：切实感受到政府的作用：管理与服务。感受到我们的政府是为人民服务的政府，是便民利民的政府。(2)结合对政府作用的感受，作为公民，我们应当怎样处理好与政府的关系？提示：作为公民要了解政府的性质和职能，信任我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，提高公民的政治素养和公民意识。五、课时训练——细致思索，独立完成1．某市开展全民禁毒，公安机关严厉打击涉毒违法犯罪，有效维护了人民群众的合法权益。这体现了政府()①履行维护国家长治久安的职能②履行组织社会主义经济建设的职能③是国家权力机关的执行机关④是人民利益的捍卫者和执行者A．①③B．②③C．①④D．②④答案C解析“公安机关严厉打击涉毒违法犯罪，有效维护了人民群众的合法权益”，这体现了政府履行维护国家长治久安的职能，是人民利益的捍卫者和执行者，①④正确；②③说法本身正确，但不符合题意。故选C。2．李克强总理在国务院常务会议上曾强调，各级政府要进一步加大网络提速降费劲度，降低创业创新成本，促进产业升级，发展新动能，用新动能撑起发展新天地。这是政府在履行()A．组织社会主义经济建设的职能B．保障人民民主和维护国家长治久安的职能C．组织社会主义文化建设的职能D．加强社会建设的职能答案A解析政府要降低创业创新成本，促进产业升级，目的在于促进经济的发展，是政府履行组织社会主义经济建设的职能的体现，A符合题意；B、C、D均不符合题意。3．实施乡村振兴战略，政府要强化农业科技创新驱动作用，完善科研院所、高校科研人员与企业人才流淌和兼职制度；要加强农业生态治理，实施农业环境突出问题治理总体规划，加强农业资源污染治理。这体现了政府()①履行维护国家长治久安的职能②具有组织社会主义文化建设的职能③是国家权力机关的执行机关④具有推动生态文明建设的职能A．①②B．②③C．①③D．②④答案D解析政府完善科研院所、高校科研人员与企业人才流淌制度，这体现了政府具有组织社会主义文化建设的职能，②符合题意；加强农业生态治理，实施农业环境突出问题治理总体规划，加强农业资源污染治理，体现了政府具有推动生态文明建设的职能，④符合题意；①与材料不符，解除；材料主旨不涉及政府的性质，③不符合题意。故选D。4．公安部提出一系列措施，进一步简化办事程序，便利群众办证、办户口。下列做法与材料体现的政府职能一样的是()A．全国法院建立“失信者黑名单”制度，向社会公布失信被执行人名单B．中国人民银行授权中国外汇交易中心公布汇率中间价C．国家工商总局确定组织开展专项整治“霸王条款”活动D．某气象局利用自身的网络技术建立“农网”，为农夫免费供应信息询问答案D解析公安部提出一系列措施，进一步简化办事程序，便利群众办证、办户口，这体现了政府加强社会建设职能，D符合题意；A中主体是法院而不是政府，解除；B、C属于经济职能，不符合题意。故选D。5．下列某市2024年为群众拟办的重要实事中，属于政府履行加强社会建设职能的是()①对各区的出行路、断头路等道路开展路灯和路基的改造工作②为义务教化阶段中小学供应数字化名师授课资源③加大促进就业工作力度使本市生源高校毕业生就业率不低于90%④实现大型乳制品生产企业、畜禽产品生产企业的产品可追溯A．①②B．①③C．②④D．③④答案B解析政府加强社会建设职能主要是指加快健全基本公共服务体系，保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，①③均体现了政府履行加强社会建设职能。②体现了政府履行组织社会主义文化建设职能。④体现了政府履行组织社会主义经济建设职能。6．以下属于全面正确履行政府职能的是()①公共服务领域更多利用社会力气，加大政府购买力度②政府要加强监管市场活动，加强供应各类公共服务③中共中心首次对党内法规制度进行集中清理④建设有限政府，削减和弱化政府职能A．①②B．②③C．①③D．②④答案A解析政府职能实施的主体是政府而非其他机构，③中的主体是中国共产党，不能履行政府职能；转变政府职能，促使政府由管理型转化为服务型政府，不等于削减和弱化政府的职能，④错误；①②是政府正确履行职能的表现，符合题意。7．看下图漫画《报警》，该同学的做法()A．是正确的，因为人民警察就是为人民办实事的B．是正确的，因为我国政府就是便民利民的政府C．是错误的，因为警察的职责是维护社会治安和社会秩序，与人民生活无关D．是错误的，因为不能认为政府可以包办一切答案D解析该同学的做法是错误的，政府对人民履行管理与服务的职责，但不能包办一切，D正确，入选；A、B说法错误；C中“与人民生活无关”说法错误，解除。故选D。8．政府施政的意义在于以敬民之心行简政之道。我国政府把简政放权持续推向深化，不断激发创新创业活力，在提高收入、降低成本这“一高一低”中让百姓得到更多实惠。这表明我国政府是()①公共权力的拥有者②公共服务的供应者③经济活动的参与者④人民利益的捍卫者A．①②B．①③C．②④D．③④答案C解析“激发创新创业活力”体现了政府履行组织社会主义经济建设的职能，②正确。“以敬民之心行简政之道”“让百姓得到更多实惠”，体现了政府维护人民利益，是人民利益的捍卫者，④正确。在我国，一切权利属于人民，①错误。材料体现了政府对经济实施宏观调控，并未干脆参与经济活动，③不选。故选C。9．国务院常务会议确定全面建立临时救助制度，对遭受突发事务、意外损害、重大疾病或其他特别缘由导致生活陷入逆境，其他社会救助短暂无法覆盖或救助之后基本生活仍有严峻困难的家庭或个人，赐予应急、过渡性救助。这体现了政府()①敬重和保障人权，促进社会和谐②主动履行基本职能，建设法治政府③完善公共服务，提高为人民服务的水平④强化责随意识，保障公民的基本民主权利A．①②B．①③C．②④D．①④答案B解析国务院确定建立临时救助制度，通过履行加强社会建设的职能，完善了公共服务，提升了为人民服务的水平，敬重和保障了人权，促进了社会和谐，①③正确；材料体现的是建设服务型政府，没有涉及法治，②不选；公民的基本民主权利是选举权和被选举权，④与题意无关。10．随着互联网的发展，我国政府不断创新管理和服务，发展基于互联网的医疗、健康、养老等新兴服务。“互联网＋”与政府服务的有机结合有利于()①增加政府服务功能，建设服务型政府②提高政府工作效率，实现便民利民③扩大政府职能范围，打造全能型政府④约束政府工作人员，确保清正廉洁A．①②B．②④C．①③D．③④答案A解析“互联网＋”与政府服务的有机结合创新了政府履行职能的方式，但没有扩大政府职能范围，且“全能型政府”说法错误，政府不能包办一切，③解除；“互联网＋”与政府服务的有机结合不涉及对政府的监督，且“确保”说法肯定化，④解除。①②是“互联网＋”与政府服务的有机结合的意义，符合题意。11．养老问题始终是群众非常关切的议题，老人须要的无外乎是就餐、就医、出行便利，有活动场所。解决养老问题，政府要负主要责任，社会力气也要主动动员，还可以通过政府购买公共服务等方式，更好地为百姓服务。政府购买公共服务()