2024关于行政合同中行政主体特权行使的合法性审查

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER专业合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER专业合同封面RESUMEPERSONAL

2024关于行政合同中行政主体特权行使的合法性审查本合同目录一览1.行政合同的定义与范围1.1行政合同的定义1.2行政合同的范围2.行政主体特权的概念与行使2.1行政主体特权的概念2.2行政主体特权的行使3.合法性审查的原则与标准3.1合法性审查的原则3.2合法性审查的标准4.行政主体特权行使的合法性审查程序4.1审查的启动4.2审查的进行4.3审查的结果与处理5.审查决定的效力与执行5.1审查决定的效力5.2审查决定的执行6.行政主体特权行使的合法性审查的适用范围6.1对行政主体特权行使的审查6.2排除合法性审查的情况7.行政主体特权行使的合法性审查的主体7.1审查主体的资格与权限7.2审查主体的独立性与公正性8.行政主体特权行使的合法性审查的依据8.1法律依据8.2法规依据8.3政策依据9.行政主体特权行使的合法性审查的方法与技术9.1审查方法9.2审查技术10.行政主体特权行使的合法性审查的期限与效力10.1审查期限10.2审查效力11.行政主体特权行使的合法性审查的监督与救济11.1审查监督11.2审查救济12.行政主体特权行使的合法性审查的责任与追究12.1审查责任12.2审查追究13.行政主体特权行使的合法性审查的例外情况13.1涉及国家秘密的审查例外13.2涉及个人隐私的审查例外14.行政主体特权行使的合法性审查的终止与解除14.1审查终止14.2审查解除结束语第一部分：合同如下：第一条行政合同的定义与范围1.1行政合同的定义行政合同是指行政主体与行政相对人之间，为了实现行政管理目的，经过协商一致所达成的具有行政法律效力的协议。1.2行政合同的范围行政合同的范围包括但不限于：公共事业建设合同、土地使用权出让合同、公共资源交易合同、行政委托合同等。第二条行政主体特权的概念与行使2.1行政主体特权的概念行政主体特权是指行政主体在行使行政权力过程中，依据法律规定，享有的特殊权力。2.2行政主体特权的行使行政主体特权的行使应当在法律、法规、政策等规定的范围内进行，保障行政相对人的合法权益，维护社会公共利益。第三条合法性审查的原则与标准3.1合法性审查的原则合法性审查的原则包括：依法审查原则、公正公开原则、及时高效原则。3.2合法性审查的标准合法性审查的标准包括：合法性标准、合理性标准、程序正当性标准。第四条行政主体特权行使的合法性审查程序4.1审查的启动审查的启动可以是行政主体主动发起，也可以是行政相对人申请发起。行政主体应当在收到审查申请后的15个工作日内决定是否受理。4.2审查的进行审查的进行包括：收集相关证据和资料、审核证据和资料、听证会（如有需要）、形成审查意见。4.3审查的结果与处理审查结果分为：合法、不合法、部分合法。对于合法的行政主体特权行使，予以确认；对于不合法的，要求行政主体纠正；对于部分合法的，要求行政主体作出必要解释。第五条审查决定的效力与执行5.1审查决定的效力审查决定自作出之日起生效。审查决定具有法律约束力，行政主体和行政相对人应当遵守。5.2审查决定的执行行政主体应当根据审查决定执行，如有需要，行政相对人可以申请行政主体提供执行情况。第六条行政主体特权行使的合法性审查的适用范围6.1对行政主体特权行使的审查行政主体特权行使的合法性审查适用于所有行政主体在行使特权过程中，涉及行政相对人权益的情况。6.2排除合法性审查的情况第七条行政主体特权行使的合法性审查的主体7.1审查主体的资格与权限审查主体应当具有行政法律专业知识，具备独立的审查权限，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。7.2审查主体的独立性与公正性审查主体在审查过程中应当保持独立性和公正性，不得偏袒行政主体或行政相对人。第八条行政主体特权行使的合法性审查的依据8.1法律依据行政主体特权行使的合法性审查主要依据《中华人民共和国行政法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规。8.2法规依据除法律法规外，还可以依据国务院和地方各级人民政府发布的行政法规、规章、决定和命令等。8.3政策依据行政主体特权行使的合法性审查还可以依据党中央、国务院及其部门发布的政策、指导意见、通知等。第九条行政主体特权行使的合法性审查的方法与技术9.1审查方法行政主体特权行使的合法性审查方法包括：书面审查、实地调查、听证会、专家咨询等。9.2审查技术审查技术主要包括：法律分析技术、证据审核技术、风险评估技术等。第十条行政主体特权行使的合法性审查的期限与效力10.1审查期限行政主体特权行使的合法性审查期限为30个工作日，特殊情况下，经批准可以延长，但延长期限不得超过15个工作日。10.2审查效力审查结果具有法律效力，行政主体和行政相对人应当执行。如行政主体不执行，行政相对人可以依法申请人民法院强制执行。第十一条行政主体特权行使的合法性审查的监督与救济11.1审查监督行政主体特权行使的合法性审查过程接受人大、政协和社会各界的监督。11.2审查救济行政相对人对审查结果不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。第十二条行政主体特权行使的合法性审查的责任与追究12.1审查责任审查主体应当对其审查行为的合法性、合规性承担责任。12.2审查追究审查主体违反法律法规和纪律的，由其上级机关或者监察机关依法给予处分；造成损失的，依法承担赔偿责任。第十三条行政主体特权行使的合法性审查的例外情况13.1涉及国家秘密的审查例外涉及国家安全、国家秘密的行政主体特权行使，不适用合法性审查。13.2涉及个人隐私的审查例外涉及个人隐私的行政主体特权行使，不适用合法性审查。第十四条行政主体特权行使的合法性审查的终止与解除14.1审查终止14.2审查解除审查解除是指行政主体特权行使的合法性审查决定被依法撤销，行政主体特权行使重新回到审查前状态。第二部分：第三方介入后的修正15.第三方介入的概念与范围15.1第三方介入的概念第三方介入是指在行政主体特权行使的合法性审查过程中，除甲乙方外，由甲乙双方协商确定的独立于甲乙双方的第三方机构或个人，负责对行政主体特权行使的合法性进行评估、监督和咨询等。15.2第三方介入的范围第三方介入的范围包括但不限于：专业评估机构、律师事务所、会计师事务所、专家团体、中介机构等。16.第三方介入的选定与职责16.1第三方介入的选定甲乙双方应共同协商选定第三方介入机构或个人，并签订第三方介入协议，明确双方的权利和义务。16.2第三方介入的职责第三方介入的职责包括但不限于：对行政主体特权行使的合法性进行评估、提出审查建议、协助审查主体进行审查、提供专业意见等。17.第三方介入的独立性与公正性17.1第三方介入的独立性第三方介入机构或个人应当保持独立性，不受甲乙双方及其他利益相关方的不当影响。17.2第三方介入的公正性第三方介入机构或个人应当保持公正性，客观、公正地对待审查事项，不得偏袒任何一方。18.第三方介入的权益保护18.1第三方介入机构或个人的合法权益受法律保护，有权获得合理的报酬。18.2第三方介入机构或个人在审查过程中受到不正当对待的，有权依法维护自身权益。19.第三方介入的责任限额19.1第三方介入机构或个人在审查过程中，因故意或过失造成甲乙双方损失的，应承担相应的赔偿责任。19.2第三方介入机构或个人对行政主体特权行使的合法性审查结果承担责任，但审查结果不具有法律效力。20.第三方介入的解除与终止20.1第三方介入可以在合同约定的期限内提前解除或终止，但需甲乙双方协商一致。20.2第三方介入解除或终止后，其职责由甲乙双方协商确定其他方式解决或重新选定第三方介入。21.第三方介入的监督与评价21.1甲乙双方应对第三方介入的工作进行监督和评价，确保其独立、公正地履行审查职责。21.2甲乙双方有权要求第三方介入机构或个人提供审查工作的相关资料和报告。22.第三方介入的额外条款与说明22.1若第三方介入机构或个人在审查过程中发现行政主体特权行使存在合法性问题，应及时向甲乙双方报告。22.2甲乙双方应根据第三方介入的审查结果，采取相应措施，保障行政主体特权行使的合法性。23.第三方介入与其他各方的划分说明23.1第三方介入机构或个人与甲乙双方是独立的法律主体，彼此之间的权利义务关系由第三方介入协议确定。23.2第三方介入机构或个人在审查过程中，与其他各方无任何隶属或从属关系。24.第三方介入的合同变更与解除24.1甲乙双方协商一致，可以变更或解除第三方介入协议。24.2变更或解除第三方介入协议，应签订书面协议，并经甲乙双方签字盖章生效。本部分修正条款与原合同具有同等法律效力，甲乙双方在第三方介入过程中应遵守本部分修正条款的规定。如有未尽事宜，甲乙双方应协商解决。第三部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：附件一：行政主体特权行使的合法性审查协议附件二：第三方介入协议附件三：审查程序流程图附件四：审查方法与技术操作指南附件五：合法性审查标准一览表附件六：第三方介入机构或个人资质证明文件附件七：审查结果通知书附件八：第三方介入工作报告附件九：合同履行监督与评价表附件十：违约行为及责任认定一览表附件一：行政主体特权行使的合法性审查协议本附件详细规定了甲乙双方在行政主体特权行使合法性审查过程中的权利义务、审查范围、审查期限、审查结果的效力等内容。附件二：第三方介入协议本附件详细规定了第三方介入机构或个人的选定方式、职责范围、独立性与公正性要求、权益保护、责任限额、解除与终止条件等内容。附件三：审查程序流程图本附件以图形化方式展示了行政主体特权行使合法性审查的整个流程，包括审查的启动、进行、结果与处理等环节。附件四：审查方法与技术操作指南本附件详细介绍了审查过程中所采用的方法与技术，包括法律分析技术、证据审核技术、风险评估技术等。附件五：合法性审查标准一览表本附件列出了行政主体特权行使合法性审查的各项标准，包括合法性标准、合理性标准、程序正当性标准等。附件六：第三方介入机构或个人资质证明文件本附件提供了第三方介入机构或个人的资质证明文件，包括营业执照、资质证书等。附件七：审查结果通知书本附件为审查结果通知书的模板，用于通知甲乙双方审查结果的具体内容。附件八：第三方介入工作报告本附件为第三方介入机构或个人提交的工作报告模板，用于详细记录审查过程和结果。附件九：合同履行监督与评价表本附件用于监督和评价甲乙双方在合同履行过程中的表现，确保合同条款的落实。附件十：违约行为及责任认定一览表本附件详细列出了合同履行过程中可能出现的违约行为及相应的责任认定标准。说明二：违约行为及责任认定：1.甲方未按约定时间提供审查所需资料或提供的资料不真实、不完整，导致审查无法正常进行或审查结果受到影响。违约责任：甲方应承担因此造成的一切损失，并支付乙方因此产生的额外费用。2.乙方未按约定时间完成审查或审查结果存在重大疏漏或错误。违约责任：乙方应重新进行审查，并支付甲方因此产生的额外费用。3.第三方介入机构或个人未按约定履行审查职责或存在重大疏漏或错误。违约责任：第三方介入机构或个人应承担因此造成的一切损失，并支付甲乙双方因此产生的额外费用。4.甲乙双方未按约定履行合同义务，导致合同无法履行或合同目的无法实现。违约责任：甲乙双方应承担因此造成的一切损失，并支付对方因此产生的额外费用。说明三：法律名词及解释：1.行政主体：指依法享有国家行政权力，能以自己的