《关于农村生态环境保护的调查：以安徽省舒城县S村为例》3500字（论文）

关于农村生态环境保护的调查—以安徽省舒城县S村为例目录TOC\o"1-2"\h\u31974关于农村生态环境保护的调查—以安徽省舒城县S村为例 123324一、调查目的 1421二、调查时间、地点 13902三、调查方法 121704四、安徽省舒城县毛领村农村生态环境保护存在的问题 29053（一）环保法律制度监管不到位 223417（二）农村居民生态保护意识薄弱 2835（三）有效资源管理机制不健全 310361（四）环境污染治理力度不够 331817五、安徽省舒城县毛领村农村生态环境保护的解决对策 410994（一）完善环保法规建设及约束污染行为 4860（二）提高农村居民生态保护意识 425822（三）提高农村资源管理的效率 430792（四）增加农村环境污染控制治理机制 528076六、结论 5一、调查目的随着我国农村经济效益逐年提高，农民生活水平稳步提升，但由于基层耕作条件差、农民环保意识不强等诸多因素，农村生态环境问题逐渐显现，引起了人们对各种生活环境破坏现象的广泛关注。因此，研究农村环境问题，不仅对改善毛领村环境质量具有重要意义，而且将极大地提高农民今后的生产和生活水平，加快社会主义新农村经济建设，尽快实现城乡协同发展，全面加快毛领村实现小康社会的进程。二、调查时间、地点2022年8月8日-9月9日在安徽省舒城县毛领村调查三、调查方法调查法和实地考察法四、安徽省舒城县毛领村农村生态环境保护存在的问题毛岭村位于安徽省舒城县汤池镇西南，共有15个村民组，388户，1465人，劳动力850人，中共党员49人，村民代表30人，全村山场面积2600亩，耕地面积760亩，人均山场面积1.8亩，人均耕地面积0.5亩。2014年人均纯收入近8000元左右，人均收入2280元以下的贫困户73户，五保户16户，该村种植业主要以水稻、玉米、板栗、油茶、茶叶、毛竹，养殖业以养猪、牛、家禽为主，主要收入来自于外出务工。常年外出务工人数450人左右。毛岭村主要农产品以大蒜，水稻，马铃薯，辣椒，菜苔为主；畜禽以养鱼，养猪为主。该村现有垃圾池5个，垃圾中转站1个，垃圾车1台，垃圾场位于村旁，需铺设污水管4000米，修建雨水沟18000米、化粪池200个。除外出务工作为收入来源，毛岭村的收入来源还来自于乡镇企业，其企业主要是生活生产性质的乡镇企业。例如舒城永诚建材有限公司，其经营范围包括门窗、消防设备加工、销售、安装；五金、建材加工、销售；防腐保温建设工程施工、建筑装修装饰建设工程施工；劳务承包等等，设备的加工安装、五金以及建材加工造成了垃圾增多的现象，对生态环境造成了一定的冲击。（一）环保法律制度监管不到位环境监测、环境监理和环境规划尚未在农村推广，农村环境治理的范围，涉及多个部门，需要社会合作，并根据现行的监管制度，农村几乎已成为环保“谁在乎谁不关心”。各职能部门相互独立，相互脱钩，没有充分、协调的执法管理网络，相关部门之间缺乏足够的联系和协调，存在多头管理现象。目前，包括毛领村在内的农村在环境保护法方面十分匮乏，只有少数宏观层面的管理制度，如《水污染防治法》，没有专门涉及生态环境设计的法律或法规。对环境保护的主体、内容和公民的权利也没有明确的界定。（二）农村居民生态保护意识薄弱环境保护意识是人们的一种态度的表现，这种态度是人这个行为主体对其所居住的生态环境的某种客观反应。因此，一个地区的环保意识强不强烈不仅与当地的生态环境状况有关，还和当地的经济发展息息相关。公众作为农村生态治理的第二大主体，原因在于文化素养和环保意识的缺乏导致公众参与程度不高，大部分农村教育水平相对落后，人才流失严重，大部分受到高等教育的人才，几乎都去外地就业和安家，很少留在本地就业，导致本地居民缺少正确的引导，对生态文明缺乏了解，对生态破坏和环境污染的潜在危害认识的无知，不认识生态保护的重要性，追求经济增长速度，不考虑生态环境建设。（三）有效资源管理机制不健全虽然毛领村的自然资源较为丰富，但是资源开发和利用程度不高。笔者认为其中原由有以下：第一，管理体系薄弱。在国家层面，虽然有环保、林业、农业等职能部门积极推进农村生态文明建设，但各种生态建设政策缺乏统一部署和推广，基层乡镇受到资金、人员等因素的影响，使得农村生态文明建设的职能定位不明确，存在明显监管不足的问题。第二，组织实施机制分散化。例如，发展和改革委员会的农业支持项目侧重于支持农业和农村基础设施建设以及农村社会事业；农业部开展测土配方施肥、户用沼气和农业综合开发项目；水利部开展农村饮水安全工程；卫生部开展农村用水改善和厕所改善项目。第三，缺乏长期筹资机制。农村生态文明建设不仅需要农业发展方式的转变和农业产业结构的调整，还需要加强农村基础设施建设，确保资金投入和农村生态环境的综合治理。（四）环境污染治理力度不够因为地方财政收入少，乡镇财政较为窘迫、村级集体经济薄弱，再加上城乡二元结构的体制，致使乡镇环境保护投入的资金很少，甚至没有。大多数企业认为农村土地廉价，农村居民维权意识薄弱，只要给予一定的金钱补偿，如何处理企业生产带来的环境污染，基本不在考虑范围之内。同时，政府为了吸引外商，对于这些看似不重要却直接危害环境的问题视而不见，进一步造成毛领村环境的恶化，因此，主要还是政府和企业忽视农村生态的发展，从而导致了环境污染机制尚不健全，忽视了农村生态的发展也就是忽视农村生态环境的治理。五、安徽省舒城县毛领村农村生态环境保护的解决对策（一）完善环保法规建设及约束污染行为农村立法机关和政府行政部门应当建立和完善一套农村环境保护法律法规，如农村土地污染防治法、农村垃圾分类管理办法、农村倾倒区管理条例、农村森林资源保护法等。完善农村环境保护法律法规。根据法律，农民应该因过度焚烧稻草、滥砍滥伐和任意排放牲畜粪便等环境损害而受到起诉。根据农村生产生活的特点，加强行政执法和公共服务组织建设，完善农村环境监督体系，明确执法标准和程序，要完善执法监督机制，促进执法公平正义，必须加强执法的权威性和执行力，做到有法可依，违法必究。政府、企业、农民等主体的生态破坏必须得到遏制。（二）提高农村居民生态保护意识意识决定行动，意识是行为的导向，提高居民生态保护意识，是从根本上解决生态振兴的保障，一方面，加强农村生态文明建设教育，重点是加强基层领导干部的生态价值观教育、企业组织的生态社会责任教育和农村居民的生态健康教育，促使领导干部树立正确的政绩观，培养村民和企业组织在自然优美环境中的自豪感。通过电视广播、墙报、文艺演出等活动加强环境保护宣传，利用新媒体开展多渠道宣传，通过手机微信和网络平台制作微知识和微动画开展生态文明知识宣传，逐步提高环境保护意识。另一方面，应积极引导广大农民学习生态知识和相关技能，培养生态意识，接受和形成健康的生产生活方式，自觉承担农村生态文明建设的责任。同时，要进一步完善村民自治委员会制度，充分发挥农村社会组织的作用，通过制定村规民约和聘请志愿监督员，形成具有村民自治特色的农村生态文明建设决策、监督和参与机制，促进农村生态文明建设的持续发展。（三）提高农村资源管理的效率农村生态振兴一个关键因素就是农村生产方式的转变，提高有效资源的使用效率，必须结合农村的生产、生活特点，引进现代科学技术，应用于具体的农业生产，比如有机肥料的生产和使用、良种良法、生物农药进行大力的推广。农业科技部门要主动了解和适应农村需要的农业新科技，坚持开展农业科技下乡，让农民掌握最新农业科技知识和技能，鼓励农民发展生态农业，提高对现有农村资源的认识。同时，注意资源的循环利用。农业废弃物不仅是非点源污染的来源，也是农业生态系统的重要营养来源。因此，应通过秸秆还田、生物质发电和沼气开发实现废物减量化、无害化和资源化。加强政策支持和引导，鼓励农民使用有机肥，逐步减少化肥的使用;鼓励废物回收利用，减少环境污染。（四）增加农村环境污染控制治理机制农村各级政府不仅要贯彻执行国家基本环境保护政策，而且要制定适合当地情况的地方性法规，确保法律法规的贯彻执行。改善农村环境的作用。对于外商造成环境污染的问题，第一，政府工作人员应继续学习和培训环境保护知识和技术，通过背景监测、预警、分析和预测提高预处理能力。第二，政府部门加大对企业的监控，当企业有较明显的污染行为时，能够及时找到污染源，并加以管控，第三，政府部门提高自己的认识，不能只看到外商企业带来的经济增长，而对农村环境的肆意破话;不能只看到短期当地经济的发展，要追求经济的持续发展。因此政府、企业、人民增加环境污染的控制监测势在必行。六、结论当前