矿井瓦斯“零超限”目标管理制度

矿井瓦斯“零超限”目标管理制度一、总体思路坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，着力建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，严格执行《煤矿安全规程》（2022）、《强化煤矿瓦斯防治十条规定》，有效控制瓦斯超限，杜绝瓦斯事故发生。二、工作目标实现瓦斯零超限。三、瓦斯超限的界定（一）瓦斯超限浓度的界定矿井风流瓦斯浓度达到《煤矿安全规程》所规定的各通风地点瓦斯浓度设限值及以上，属于瓦斯超限；《煤矿安全规程》规定报警浓度为1%的地点瓦斯浓度达到0.8%时以及报警浓度为0.5%的地点瓦斯浓度达到0.4%时，属于瓦斯预警。1.采掘工作面、上隅角及回风流中瓦斯浓度≥1.0%；2.采区回风巷风流瓦斯浓度≥1.0%；3.矿井一翼回风巷及总回风巷瓦斯浓度≥0.75%；4.煤与瓦斯突出矿井采煤工作面的进风流瓦斯浓度≥0.5%；5.被串工作面进风流瓦斯浓度≥0.5%；6.采用串联通风的被串综掘工作面局部通风机前瓦斯浓度≥0.5%；7.有计划排放瓦斯，第一汇风点下风侧10m处瓦斯浓度≥1.5%；8.其他地点瓦斯浓度达到或超过《煤矿安全规程》规定的范围。（二）瓦斯超限事故的界定1.在提前制定必需的安全技术措施情况下，预计有可能发生的瓦斯超限，可以认定为有计划瓦斯超限，但安全技术措施或计划必须经矿总工程师、矿长签字。下列情况涉及范围内的瓦斯超限时属于有计划瓦斯超限：（1）提前制定安全技术措施，有计划的进行检修、更换局部通风机、更换风筒、矿井停电或停风演习、矿井反风演习等；（2）按规定采取必要措施后启封巷道、密闭时。2.在应急预案实施得当，且不造成不良后果的前提下，因暴风雨或外界不可控因素造成停电、停风时出现的瓦斯超限不作为瓦斯超限事故统计。（三）瓦斯零超限管理职责划分（1）矿长是瓦斯治理工作的第一责任人，对瓦斯治理工作负全面责任。及时解决瓦斯治理工作所需的人、财、物，并定期检查，在瓦斯区域治理、局部治理的时间上给予充分保证，确保瓦斯防治机构、人员、计划、措施、资金五落实。（2）矿总工程师对本单位瓦斯治理工作负技术管理责任。负责组织编制、审批、实施、检查瓦斯治理工作的规划、计划和措施。对可能出现瓦斯超限的采掘工作面及其他作业地点，制定有针对性的技术措施，进行超前治理，严防生产过程中瓦斯超限。（3）主管矿井生产、机电等工作的副职，对分管范围内的瓦斯治理工作负直接领导责任。负责安排瓦斯治理工程所需时间和空间，平衡、解决生产与瓦斯治理过程中存在的问题。（4）主管矿井安全的副职，对瓦斯治理工作的执行情况负监督检查责任，负责安排瓦斯治理的安全监督检查工作。四、瓦斯零超限目标保障措施全矿上下牢固树立“瓦斯超限就是事故”的理念，巩固和完善“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，紧密结合矿井实际，制定完善、可靠的瓦斯治理和预防措施，严格监督落实，严防瓦斯超限事故的发生。（1）矿井必须严格制定瓦斯防治中长期规划和年、季、月度计划，认真落实瓦斯防治设计、施工、验收、分析、评判等各项工作。（2）矿井必须加强通风系统管理，做好通风系统巡查自检，做到“风量充足、断面足够、系统稳定、设施可靠”，杜绝不合理的串联通风、共用回风、角联通风等现象，严禁无风、微风作业。及时消除通风巷道失修和通风阻力超标现象。（3）加强地质构造带、采掘应力集中区和瓦斯异常区的瓦斯防治工作，及时采取局部强化瓦斯治理措施。（4）矿井必须加强安全监控系统管理，确保监控系统运行可靠。监控系统运行不正常必须停止作业，查明原因，及时处理，在故障期间必须有安全措施。严格执行监控系统定期标校制度，加强监控系统维护、管理。采掘工作面必须严格落实甲烷传感器与人工检查对比制度。（5）矿井必须加强瓦斯地质分析，及时掌握煤层瓦斯赋存参数，严防误揭煤事故发生。（6）矿井必须树立“瓦斯可防可控，超限就是事故”的观念，健全防范瓦斯超限的管理制度和应急预案，必须做到瓦斯超限立即停电撤人、分析原因、停产整改、追究责任。五、瓦斯超限的汇报、处置（1）井下作业地点发现瓦斯超限（安全监控系统出现误报警，在未查明原因之前必须按瓦斯超限进行处理），必须按照《煤矿安全规程》及《强化煤矿瓦斯防治十条规定》相关规定进行处理，并按规定程序汇报。（2）瓦斯检查工、安全员、班组长等发现瓦斯超限后，必须立即停电撤人，查明原因，按要求分别汇报矿监测值班人员及矿监控调度指挥中心。（3）矿井监测值班人员发现瓦斯超限后立即按照有关规定程序进行汇报。（4）矿井监控调度指挥中心接到瓦斯超限汇报后，必须立即向值班矿领导、矿长、总工程师、安全矿长等详细汇报超限情况并做好相应记录。（5）矿领导接到超限汇报后，要立即查明原因，采取措施，及时处理，保证安全。（6）需要排放瓦斯时，必须制定专项措施，明确撤人停电范围，分级管理，安全排放。六、瓦斯零超限目标管理追查及处理坚持瓦斯超限就是事故，是事故就必须追查的原则，建立健全矿井通风瓦斯分析制度。1.瓦斯超限追查分析内容要包括：事故经过、事故地点的瓦斯监测曲线图（注：不附瓦斯监测曲线图视为无效分析）、事故原因分析（措施漏洞、管理漏洞、措施执行情况、责任落实情况等）、事故定性、事故的责任划分及处理结果、防止类似事故发生的防范措施和经验总结。2.对甲烷传感器故障报警按瓦斯超限进行处理和考核。3.因突发事件如地质构造变化等非人力能掌控的原因造成的瓦斯超限，必须制定瓦斯超限应急预案，然后要分析超限原因，总结经验，吸取教训，并进一步制定相应的防范措施。5.如果发生瓦斯事故，事故单位要迅速撤离人员、断电、设置警戒并汇报。6.瓦斯超限浓度达到1.0%～3.0%时，矿井必须立即停产整改，由矿长主持，矿总