控烟监督巡查培训

演讲人：日期：控烟监督巡查培训目录控烟背景与意义控烟法律法规及政策监督巡查职责与要求现场巡查实操演练违规行为识别与应对巡查记录与报告编写规范总结回顾与展望未来01控烟背景与意义Part控烟背景介绍吸烟危害健康烟草烟雾中含有多种有害物质，如尼古丁、焦油和一氧化碳等，长期吸烟可导致肺癌、心血管疾病等多种严重健康问题。公共场所吸烟问题政策法规推动在公共场所吸烟不仅危害吸烟者自身的健康，还会对周围人群造成二手烟危害，影响公共环境卫生。随着全球控烟趋势的加强，各国政府纷纷出台控烟政策，限制烟草使用和公共场所吸烟行为，以保护公众健康。通过控烟措施减少烟草使用和相关疾病发生，提高公众健康水平。保护公众健康减少二手烟危害，改善公共环境卫生，提升城市形象。营造良好的生活环境控烟是健康生活方式的重要组成部分，通过控烟宣传和教育引导公众树立健康意识。倡导健康生活方式控烟目的与意义010203国内外控烟经验借鉴中国可以借鉴国际先进控烟经验和技术手段，如加强烟草税收、推广无烟环境、开展控烟宣传教育等，以推动国内控烟工作不断取得新进展。国内控烟进展中国政府在控烟方面采取了一系列措施，如加强烟草税收、限制烟草广告、推广无烟环境等，但控烟形势依然严峻，需要持续加强控烟工作力度。国际控烟趋势全球范围内控烟趋势不断加强，各国政府通过立法、税收、教育等多种手段减少烟草使用和公共场所吸烟行为，取得了显著成效。国内外控烟现状对比02控烟法律法规及政策Part国家相关法律法规解读《中华人民共和国烟草专卖法》详细阐述了烟草专卖的范围、管理体制、生产经营、税收和法律责任等方面的内容，为控烟工作提供了法律框架。《公共场所卫生管理条例》明确规定了公共场所的卫生要求和管理规范，其中包括了禁止吸烟的规定，为控烟监督巡查提供了执法依据。《广告法》等相关法律法规对烟草广告、促销和赞助等活动进行了限制和监管，旨在减少烟草对公众的影响，保护公众健康。地方性政策法规分析各地结合实际情况，制定了相应的控烟条例，明确了禁止吸烟的场所、处罚措施、宣传教育等方面的内容。部分地区还推出了更为严格的控烟政策，如室内公共场所全面禁烟、室外公共场所限制吸烟等，为创建无烟环境提供了有力支持。地方性政策法规的实施效果评估，包括公众对政策的知晓率、支持率以及政策执行过程中遇到的问题和改进建议。123医疗机构、学校、企事业单位等各行业内部制定了控烟管理制度和规范，旨在减少烟草对员工和访客的危害。制度内容通常包括控烟宣传教育、控烟设施设置、控烟监督巡查、违规吸烟行为处理等方面。各行业还通过定期培训和考核等方式，提高员工对控烟工作的认识和能力，确保控烟管理制度的有效实施。行业内部管理制度及规范03监督巡查职责与要求Part控烟监督负责监督禁烟场所的控烟情况，确保禁烟规定得到有效执行。违规行为处理对违反控烟规定的行为进行劝阻、制止，并依法进行处罚。宣传教育向公众宣传吸烟危害和控烟法规，提高公众控烟意识。信息反馈定期向上级部门反馈控烟监督巡查情况，提出改进建议。监督巡查人员职责明确巡查工作流程梳理制定计划根据禁烟场所的实际情况，制定详细的巡查计划。违规行为处理对发现的违规行为进行及时制止和处理，并记录违规情况。现场巡查按照计划对禁烟场所进行现场巡查，记录巡查情况。宣传教育对禁烟场所内的公众进行控烟宣传教育，提高公众控烟意识。汇总反馈将巡查情况汇总并向上级部门反馈，提出改进建议。监督巡查中的沟通技巧避免冲突在处理违规行为时，要保持冷静和克制，避免与被监督者发生冲突。耐心倾听认真倾听被监督者的意见和建议，及时解答疑问。礼貌用语在监督巡查过程中，要使用礼貌用语，尊重被监督者。清晰表达向被监督者清晰表达禁烟规定和控烟要求，确保信息传达准确。341204现场巡查实操演练Part巡查人员分工根据巡查区域的大小和复杂程度，合理安排巡查人员的分工，确保巡查工作的全面性和效率。明确巡查目标与区域根据控烟法律法规和医院控烟政策，确定巡查的重点区域，如病房、走廊、会议室、餐厅等，并了解这些区域的控烟规定。巡查装备准备确保巡查人员配备必要的装备，如执法记录仪、空气质量检测仪、烟雾报警器等，以便在巡查过程中及时收集证据和处理问题。巡查前准备工作安排观察环境注意场所内是否有烟味、烟蒂、烟灰等迹象，以及场所的通风情况，判断是否存在吸烟行为。询问现场人员随机询问现场人员是否看到有人吸烟，以及他们对控烟政策的了解程度，收集第一手资料。检查标识查看场所内是否张贴禁烟标识，标识是否清晰、醒目，确保控烟宣传到位。沟通管理人员向场所管理人员了解控烟政策执行情况，包括是否有吸烟人员、是否采取措施等，共同推动控烟工作。现场巡查要点把握发现问题后的处理措施1234劝阻吸烟行为对违规吸烟者进行劝阻，并告知相关规定和处罚措施，引导其到指定区域吸烟。报告上级部门对巡查中发现的问题及时向上级部门报告，以便采取进一步的处罚和教育措施。记录违规行为使用执法记录仪记录现场情况，包括吸烟行为、询问过程等，作为证据保存。跟进整改情况对已完成整改的场所进行定期回访检查，确保问题不反弹，巩固控烟成果。05违规行为识别与应对Part常见违规行为类型及特征公共场所吸烟：在明确标识为无烟区的公共场所，如医院、学校、公共交通工具等，吸烟者不顾禁令进行吸烟。此行为特征明显，易被发现，且对公众健康构成直接威胁。违法烟草广告：违反《广告法》等相关法律法规，在禁止发布烟草广告的区域或媒体上，如电视、广播、互联网等，发布烟草广告。此行为隐蔽性较强，但影响范围广泛，需加强监管和查处。非法销售烟草制品：未经许可或违反规定销售烟草制品，如向未成年人销售烟草制品。此行为不仅扰乱了市场秩序，还严重侵害了未成年人的身心健康。烟草制品走私与假冒：涉及烟草制品的走私、制假售假等违法行为。此类行为往往涉及跨国、跨地区作案，隐蔽性极高，对国家和地方财政造成重大损失，同时对消费者健康构成严重威胁。违规行为识别方法分享举报与投诉处理建立健全的举报投诉机制，鼓励公众积极参与控烟监督。对收到的举报投诉信息进行及时调查处理，核实违规行为。利用技术手段运用空气质量检测仪、烟雾报警器等设备检测空气中的烟草烟雾含量，辅助识别违规吸烟行为。同时，利用大数据分析、人工智能等技术手段提高违规行为识别效率和准确性。实地巡查组织控烟监督巡查人员对公共场所、工作场所等区域进行实地巡查，通过直接观察、询问等方式发现违规行为。030201公共场所吸烟：对违规吸烟者进行劝阻和教育，告知相关规定和处罚措施；对拒不改正者，依法进行处罚。同时，加强场所管理，确保禁烟标识清晰、醒目，并设置合理的吸烟区域。非法销售烟草制品：加大对非法销售烟草制品行为的打击力度，依法查处无证销售、向未成年人销售烟草制品等违法行为。同时，加强对烟草销售点的巡查和监督，确保合法经营和规范销售。烟草制品走私与假冒：加强与海关、公安等部门的协作配合，共同打击烟草制品走私和假冒行为。对涉案人员依法追究刑事责任，同时加强源头治理和市场监管力度，维护市场秩序和消费者权益。违法烟草广告：对违规发布的烟草广告进行查处和撤销，对发布者进行处罚。同时，加强对烟草广告的监管力度，提高公众对烟草危害的认识和抵制烟草广告的意识。针对不同违规行为的应对措施06巡查记录与报告编写规范Part巡查记录内容要求及格式详细记录巡查时间、地点01每次巡查需准确记录具体时间（如XX时XX分）和详细地点（如XX楼层XX区域），确保信息的可追溯性。吸烟行为及违规情况描述02对发现的吸烟行为或违规吸烟现象进行详细描述，包括吸烟者的特征（如性别、年龄）、吸烟状态（如是否点燃）、违规情况（如是否在禁烟区）等。现场处理措施及结果03记录巡查员对违规吸烟行为的现场处理措施，如口头劝阻、警告、没收烟具等，并记录吸烟者的反应及最终处理结果。照片或视频证据保存04鼓励巡查员使用执法记录仪等设备记录现场情况，保存相关照片或视频证据，以便后续处理或作为教育资料。报告编写原则和方法指导1234客观公正原则报告编写应基于巡查记录的事实，客观公正地反映巡查情况，避免主观臆断或偏见。数据分析与总结对巡查记录的数据进行统计分析，如违规吸烟行为的频率、地点分布等，总结问题根源，提出针对性改进建议。清晰明了结构报告应采用清晰明了的结构，包括巡查概况、发现问题、处理措施、改进建议等部分，便于阅读和理解。图文并茂呈现在报告中适当插入照片、图表等辅助材料，直观展示巡查情况和处理效果。成功劝阻案例分享分享巡查员成功劝阻违规吸烟行为的案例，包括劝阻技巧、沟通方式、后续跟进措施等，为其他巡查员提供借鉴。技术应用案例展示运用新技术手段提高控烟巡查效率和质量的案例，如使用智能监控系统进行远程巡查、利用大数据分析识别违规吸烟热点区域等。持续改进与创新实践分享巡查工作中持续改进和创新实践的经验，如建立巡查员激励机制、开展控烟知识培训、引入志愿者参与巡查等，激发巡查员的工作积极性和创造力。跨部门协作案例介绍跨部门协作处理复杂控烟问题的成功案例，如与物业、公安等部门联合行动，共同维护无烟环境。优秀案例分享和借鉴07总结回顾与展望未来Part本次培训重点内容回顾控烟法规与政策深入了解国家及地方控烟法规与政策，包括控烟范围、执法主体、处罚措施等。监督巡查技巧学习如何开展控烟监督巡查，包括识别违法行为、收集证据、处理投诉等技巧。案例分析通过分析实际案例，加深对控烟监督巡查工作的理解和认识。沟通协调与团队协作学习如何与相关部门、单位和人员进行沟通协调，以及团队协作在控烟工作中的重要性。掌握了监督巡查技巧学员们表示通过学习，掌握了更多的监督巡查技巧，能够更好地开展控烟工作。提出了改进建议学员们结合自己的工作实际，提出了许多有针对性的改进建议，为今后的控烟工作提供了有益参考。增强了团队协作能力培训中通过团队协作和案例分析，学员们增强了团队协作能力和解决问题的能力。提高了对控烟工作的认识通过培训，学员们深刻认