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文档简介
提高制度执行能力有效防控案件发生银行业金融机构典型案例剖析观后有感十月八日联社组织班子成员、全市农村信用社主任、部室正副主任观看了银监会和公安部联合举行抢、偷、盗、骗等典型案例分析会议影视片,看后感到触目惊心,使本人对案件专项治理工作重要性和必要性有了更深认识,对此,谈谈自己体会及看法。近年来,金融案件频发,发案率仍然居高不下,防案形势非常严峻。纵观金融案件发生,尽管形式各异,但追究原因除了社会治安形势相当严峻以外,银行业金融机构内部由于各项内控制度未履行好、落实好,从业人员防案意识淡薄是一个非常重要原因之一。同时还暴露了银行业内部管理松懈,有章不循,处分不力等问题,以及无视对员工道德风险控制。当前,我认为农村信用社在案方面存在主要问题:一是员工法纪意识差,教育乏力。俗话说,千里之堤,溃于蚁穴。农村信用社点多、面广、线长,绝大多数员工身处最基层,长期以来,标准化、制度化思想教育开展不够,员工重视实际,视思想教育为形式、为空谈,认为在各自网点内人低头不见抬头见,思想教育无意义,久而久之,员工思想道德水准、法律法规观念得不到净化和提高,遵章守纪能力差,大多凭经历办事,以感情代替制度现象较为普遍。二是防患意识不强,管理乏力。近年来,有信用社只注重业务开展,无视案件防范,“一手硬、一手软〞现象得不到彻底改观,尤其在基层信用社,片面追究几项主要业务指标完成,不重视内部管理、平安教育和平安防范,对安防工作有甚至是欺上瞒下或走过场应付了事。有员工对安防设施使用缺乏了解,导致平安设施形同虚设现象大量存在。三是平安检查图形式、走过场、监视乏力、整改不到位。一方面联社管理部门检查力量相对薄弱,对信用社点多、面广、线长和客观上难以全面实施有效监视检查;另一方面,检查人员有责任心差,原那么性不强,检查图形式,走过场,该发现问题没有及时发现,发现问题也没有采取有效措施进展处分,有基层信用社对联社检查提出整改不及时到位,。有些问题在检查时发现了,检查部门也只是下了整改不抓落实,对落实情况没做进一步催促检查,而是大事化小、小事化无,使问题越积越大,最后导致案件发生。针对这些问题我认为要狠抓以下几个方面工作:一、树立“人本意识〞,提高思想教育水平大家都知道,信用社内部各项规章制度林林总总,不可谓不全,处分力度也是不断加大,但是很多制度在许多员工认为只是“挂在墙上、讲在嘴上〞,没有落实到执行上来标准自已行为。究其原因,是员工思想意识在作怪,是农村信用社长期员工思想教育工作不到位、岗位安排僵化、想当老好人意识所形成结果。要提高农村信用社平安防范能力,首先要解决就是员工意识问题,应该使广阔员工认识到,制度并不是用来看,而是用来防控风险、指导实际工作。影视片中所例举案例,对每一位员工应该是有很强震憾,比方农行湖北黄岗支行发生5000多万元库款被盗案和内蒙古农信社抢劫案就是制度执行不力、员工防范意识差、内外勾结作案造成。因此,严格执行规章制度,不仅仅是对自身保护,也是对他人负责。在这方面,各级农村信用社务必要高度重视员工思想工作,真正使每一位员工从思想上重视、从行动上自觉地遵章守纪。1、要经常性抓好员工政治思想和职业道德教育,结实树立平安防范识,做到警钟常敲,预防针常打。2、抓好员工监视管理,健全要害岗位、重要岗位人员轮岗、异地交流制度和相互制衡机制,严防内部工作人员互相勾结,共同作案。3、抓苗头、抓落实、抓薄弱环节,确保案防措施到位。对于地处边缘且业务量较少营业网点及排查出“九种人〞作为案防工作重点,并建好台帐,实行分类重点监控。同时加大检查力度和频率狠抓落实。4、进一步建立健全员工行为排查制度。把对员工排查工作纳入日常议事日程,密切关注员工思想动态,重视员工道德风险防范,将各种诱发案件隐患消灭在萌芽状态。二、严格责任追究,使违章违纪付出沉重代价长期以来,信用社内有章不循现象严重,不能将制定各项内控案防制度良好初衷落到实处,是导致各项案件发生主要原因。有了健全制度,更要有一批模范执行制度人予以落实,才能够收到好效果。因此,要加强各项内控案防制度落实情况后续跟踪和监视工作,对于严重违反内控案防制度要给予严厉处理,实行“一案六问责〞,使责任追究形成巨大震摄作用,要让每一位违章违纪当事人、相关责任人员以及案发单位领导人员都付出沉重代价,让其有切身之痛,严重在清理出信用社队伍,到达“有制度控制不能为、有严厉处分不敢为、要付出高额代价不想为〞效果。三、完善监视机制,防范道德风险道德风险是各项案件发生一个重要因素。每一件有内部员工参与案件背后,无不有作案人长期处心积虑身影,他们正是利用了工作机制上、内部监视上存在漏洞而精心谋划,伺机作案。我们要通过工作机制转变,进一步完善监视机制,来防范道德风险转化为实际风险。比方,在工作机制方面,要以制度化形式进展岗位轮换、做好监视检查工作、进展员工培训工作。要以制度化形式做好内控制案防度执行有效性。要按照内控管理原那么加快推进业务流程重组和再造,全面推行前中后台别离,实现由粗放式经营向流程式经营转变。前台临柜效劳必须坚持“双人复核〞制度,中台对前台业务处理进展再复核,后台那么进展定期或不定期稽核检查,既提高专业化效劳水平和效劳效率,又强化了风险控制,共同构成“三道防火墙〞。四、加大硬件设施投入,不断提高物防效果农村信用社由于网点多,个别平安设施达标改造还没有完全到位,已经改造网点也有少数网点因经费限制或者改造时间较长导致原有设施过时与当前社会治安严峻形势不相适应
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