油菜生产基地建设项目建设地点及建设条件方案

油菜生产基地建设项目建设地点及建设条件方案1.1建设地点本项目建设地点为市所辖的辰溪县、中方县、沅陵县、会同县、新晃县、芷江县的油菜主产乡镇。辰溪县、中方县、会同县、新晃县、芷江县为新建工程，沅陵县为续建工程。1.2建设条件1.2.1市基本情况自然条件a)地理位置和概况市位于省西部，辖10县1市2区，总面积2.76万平方公里，聚居着汉、侗、苗、瑶、土家等32个民族，总人口493万。在短短的二十多年时间里，城区由面积不足1平方公里、城市人口不足4000人的山区小镇迅速发展为面积35平方公里、城市人口32万的中等城市，经济辐射面积达湘鄂渝黔桂五省（市、区）周边9万平方公里，人口1500万的广大区域，并逐渐成为这一区域的人流、物流、信息流中心。b)土地总量及分布市土地总面积为4140.13万亩，其中山地占了75.2%。据区划统计，全市种植业耕地面积475.66万亩，占土地总面积的11.52%，其中稻田面积有377.93万亩，旱土面积89.77万亩。378万亩稻田按垂直梯级分:海拔350米以下有228万亩，占稻田面积的60.32%，350--500米93万亩，占21.6%；501一700米的有44万亩，占11.64%；700米以上的有13万亩，占3.44%。c）水文气象市属亚热带季风湿润气候，其主要特征是，四季分明，气候温和，严寒期短，暑热不长；光照充足，雨量丰沛，光热水基本同季；小气候多样，垂直差异大，山地气候带明显；温湿变幅大，寒潮频繁，秋旱严重，灾害性天气多。特别是由于季风气候的大陆性和多变性，冷热分明，光热水的年内和年际间变化亦大。常出现春秋低温，春夏暴雨，夏秋干旱，冬季冰冻以及局部地方有大风、冻雹等自然灾害。1)气温：全市历年平均气温在16.3℃—l7.2℃范围，各地气温较差1℃左右。在地域分布上，西部麻阳县境气温较高，南部通通县内气温偏低;冬春两季，南部气温稍高于北部，夏秋季节，南部气温稍低于北部。一月为全年最冷月，月平均气温在1.5—5.3℃。七月为全年最热月，月平均气温在26.5—28.5℃，市各地气温的年变化基本一致，一月至七月气温渐次递升，以三月到四月升温最快，三月平均气温在10℃以上，适宜春播作物下种。全年10℃活动积温全市在5000℃以上，热量充足，较差微小，无霜期长，一般都有290天左右，能满足多种农作物生长发育的需要。2)雨量：全市历年平均降水量在1169.6—1478.4毫米(mm)范围。北部受雪峰山多雨中心影响，以沅陵县境年降水最高，雨量可达1500mm左右。西部毗邻云贵高原边缘，新晃县一带年降水量较少，雨量小于1200mm，成为全市少雨区，常有干旱现象发生。但全年各月降水量分配均不均衡，以四、五、六月最多，雨量为523—685mm，占全年降水量的45%，平均雨日为15—20天，不仅雨量集中，而且降水强度大。七月以后，降水量剧减，七、八、九月雨量为315.6—385.5mm，占全年降水量的26%。3)蒸发量：市历年平均蒸发量为1171.2—1396.2mm，在四、五、六月的雨季里蒸发量较降雨量小，为330—375mm，小于同期雨量的63%；而在七、八、九月少雨季节的蒸发量较大，蒸发量为481—591mm，占全年蒸发量的40%以上，超过同期雨量的65—73%，各地较差很小，以春季湿度很大，冬季次之，夏秋季最小。d)地震根据国家地震局、建设部《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），地区地震动峰值加速度g<0.05，地震烈度小于Ⅵ度。交通条件区位交通优势独特。地处我国东中部通向大西南的结合部，是东中部地区经济技术向西南辐射和西南地区物资向东流转的必经之地，素有"滇门户"、"全楚咽喉"之称。湘黔、枝柳和正在建设的渝怀铁路呈"大"字型交汇于地区。铁路编组站是全国九大编组站之一，每天进出旅客列车34对，发送旅客1.2万人；进出货运列车168列，年吞吐货物总量120万吨。320、209国道贯通全市，上（海）瑞（丽）、长（沙）渝（重庆）临（汾）桂（林）高速公路贯穿境内。沅水6大支流常年通般里程1200多公里，水路可通江达海。芷江机场距城区30公里，全市形成水、陆、空全方位的立体交通网络，作为西南地区重要的交通枢纽地位进一步凸现。的通讯枢纽功能日趋完善，福州至成都、呼和浩特至北海两条国家一级光缆在市区交汇，是国家一级中转站，邮电通信能力已跨入全国先进行列。社会经济条件及农业发展情况2010年，市GDP达到671.72亿元，全社会固定资产投资382亿元，财政总收入58.02亿元，其中地方财政收入35.67亿元，城镇居民人均可支配收入12523元，农民人均纯收入3520元。市辖10县1市2区，农业人口409.09万。现有耕地面积401.22万亩，其中水田333.51万亩，旱土67.71万亩，常年农作物播种面积900万亩。近年来，该市紧紧围绕农业结构调整这一战略思路，进一步开展了水果、蔬菜、茶叶，中药材等经济作物的区域建设，农产品供给由数量增长向提高质量和效益转变。2011年，全市发展优质稻128万亩，玉米98.4万亩，柑橘110万亩，油菜160.2万亩，蔬菜135万亩，形成了以优质水稻、优质旱杂粮、优质水果、优质油菜和商品蔬菜为主导产业，名、特、优、新、希产品大放异彩的崭新农业生产格局。，全市农林牧渔业总产值275.73亿元，增长1.5%。其中农业总产值111.78亿元，林业总产值21.6亿元，畜牧业总产值76.26亿元，渔业总产值5.53亿元农林牧渔服务业总产值1.56亿元，分别增长9.2%、6.7%、-2%、.06%、3.0%。农林牧渔业增加值129.31亿元，增长1.5%。2011年全市油菜种植面积160.2万亩，油菜籽产量15.72万吨。生产技术条件市农业科技推广技术力量雄厚。全市现有农业科技人员1258人，其中推广研究员2人，高级农艺师168人，农艺师638人。市农科所作为该市唯一一家农业科研机构，长期致力于水稻、油菜、水果、蔬菜等农作物新品种的选育与推广，先后选育出湘早籼7号、八两优96、湘油10号等一批优良新品种，推广面积达13000万亩，是我是农业生产的注意技术依托单位。市农产品加工方兴未艾。全市拥有市级以上农业产业化龙头企业118家，其中国家级1家，省级12家，市级105家。2011年农产品加工销售收入103.4亿元，增幅为21.3%。1.2.2项目县基本情况辰溪县及项目片区基本情况a)辰溪县基本情况辰溪县位于省西部，市北部，沅水中游，是传统的农业大县。全县辖30个乡镇，农业人口42.9万。现有耕地面积46.5万亩，其中水田37万亩，旱土9.5万亩。常年农作物播面118万亩左右。近年来，该县紧紧围绕农业结构调整这一战略思想，开展了水稻、油菜、玉米、蔬菜、柑桔、瓜果、药材等粮食和经济作物的区域建设，农业和农村经济得到长足发展，农产品供给由数量增长向提高质量和效益转变。全县发展优质稻32.49万亩，优质油菜20万亩，玉米、大豆等高效旱粮作物10.14万亩，棉花、香西瓜等高效经济作物2.85万亩，蔬菜11.15万亩，形成了以水稻、玉米、油菜和商品蔬菜为主导产业，名、特、优、新产品大放异彩的崭新生产格局。2011年，全县完成农林牧渔业总产值19.9亿元，其中：农业总产值10.9亿元，比2010年增长7.9%；林业总产值0.6亿元，增长3%；畜牧业总产值8.0亿元，下降1.6%；渔业总产值0.2亿元，增长5.3%；完成农林牧渔业增加值10.5亿元，增长1.2%。油菜是辰溪主要的油料作物，仅次于水稻为第二大作物，种植面积常年稳定在20万亩左右，生产水平相对较高，单产和总产一直处于全市前列。但由于缺少农业龙头企业的参与，农民种植盲目，抗市场风险能力较低，再加上自然灾害频繁，农田水利设施落后，油菜生产机械化程度低等因素，在一定程度上影响了农民的增产增收。为此，按照集中连片、突出重点的原则，项目拟在辰溪县油菜主产乡镇实施“双低”油菜生产示范基地项目。2012年计划在船溪，板桥，田湾，城郊，潭湾片区，建设“双低”油菜生产示范基地共1.4万亩，建成后油菜单产提高50公斤左右，项目区“双低”油菜覆盖率达到98%以上，从而提高油菜生产能力，实现“双低”油菜区域化、规模化、专业化生产，促进农业增效和农民增收；同时，在新型工业和新型城市化发展的推动下，加快推进以区域以工促农、以城带乡格局的形成，建立优质“双低”油菜示范区，推动油菜产业的发展，并推动养殖业、养蜂业、加工业等相关产业的发展，加快提升经济发展水平，加速缩小区域发展差距。b)项目片区基本情况：辰溪县双低油菜基地示范项目分成本项目建设包括船溪片区、板桥片区、田湾片区、城郊片区、潭湾片区，五个片基地情况分别如下：1）船溪片区基本情况船溪片区2011年总人口3539人，农业人口3529人，耕地面积3172亩，油菜种植面积3120亩，油菜产量296.4吨。2）板桥片区基本情况板桥片区2011年总人口4512人，农业人口4486人，耕地面积4890亩，油菜种植面积4600亩，油菜产量437吨。3）田湾片区基本情况田湾片区2011年总人口3659人，农业人口3598人，耕地面积5210亩，油菜种植面积5110亩，油菜产量485.5吨。4）城郊片区基本情况城郊片区2011年总人口3958人，农业人口3752人，耕地面积5710亩，油菜种植面积5332亩，油菜产量506.5吨。5）潭湾片区基本情况潭湾片区2011年总人口2100人，农业人口1800人，耕地面积2318亩，油菜种植面积1135亩，油菜产量106.9吨。中方县及片区基本情况a)中方县基本情况中方县是位于省市中部的一个农业大县。全县辖22个乡镇，农业人口26.2万。现有耕地面积29.5万亩，园地面积6.5万亩，其中水田22.4万亩，旱土13.6万亩。常年农作物播面78.2万亩左右，以粮、油、猪等大宗农产品生产为主，在全省有很大的影响力，2008年被评为“全国油料生产大县”。2011年，油菜种植面积21.05万亩，总产1.6万吨。近年来，该县紧紧围绕调优农业结构这一战略思想，进一步开展了蔬菜、瓜果、药材等经济作物的区域建设，农业和农村经济得到长足发展，农产品供给由数量增长向提高质量和效益转变，全县发展优质超级稻20.4万亩，种植玉米、红薯、大豆等高效旱粮作物13.1万亩，种植药材等高效经济作物10.9万亩，种植蔬菜10.1万亩，形成了以优质水稻、优质油菜、优质药材和商品蔬菜为四大主导产业，名、特、优、新产品大放异彩的崭新生产格局。2011年，全县完成农林牧渔业总产值11.49亿元，增长1.5%。其中：农业总产值7.53亿元，林业总产值1.7亿元，畜牧业总产值1.75亿元，渔业总产值0.48亿元，农林牧渔服务业总产值0.03亿元，农林牧渔业增加值8.38亿元，增长1.5%。b)项目片区基本情况：中方县双低油菜基地示范项目分成四大片区，分别为聂家村、下坪、花桥、泸阳四个片区，四个片基地情况分别如下：⑴聂家村片区基本情况聂家村乡位于中方县的东北部，其中双低油菜示范基地分布在聂家村乡的聂家村村和中村村，两个村农业人口3821人，稻田总面积4972.1亩，其中油菜种植面积4200.6亩。项目片区面积1773亩⑵下坪片区基本情况下坪乡位于中方县的东北部，其中双低油菜示范基地分布在下坪乡的下坪村和桥上村，两个村农业人口5786人，稻田总面积7439.7亩，其中油菜种植面积5938.3亩。项目片区面积3399亩。⑶花桥片区基本情况花桥镇位置中方县的东北部，其中双低油菜示范基地分布在花桥镇的车坪村和火马塘村，两个村农业人口3803人，稻田总面积5858.3亩，其中油菜种植面积4945.1亩。项目片区面积2125亩。⑷泸阳片区基本情况泸阳镇位置中方县的东北部，其中双低油菜示范基地分布在泸阳镇的杨桥村和小坪村，两个村农业人口4814人，稻田总面积6258.8亩，其中油菜种植面积5815.5亩。项目片区面积2703亩。会同县及片区基本情况a)会同县基本情况会同县是共和国第一大将粟裕同志的故乡，属二炮军事基地，享誉全国的“广木之乡”，地处湘西南边陲，湘、桂、黔交界之地，全县总人口35.6万，全县辖25个乡镇，侗、苗、瑶、满等17个少数民族人口占63.6%。土地面积2248平方公里。渠水、巫水两河流经全境。是一个山区农业县，属比照西部大开发有关政策县、视同民族自治县、革命老根据地、武陵山经济协作区。土地资源：会同县有可耕地27.61万亩，全部适宜种植油菜。全县耕地以黄泥土、黄扁砂泥土为主，分别占22.64%和18.65%，土壤有机质含量20—60g／kg，全氮含量1—4g／kg，速效磷10-25ppm，速效钾50-170ppm，土壤质地良好。水资源：会同县主要河流有渠水、巫水两条，溪流密布，水系发达，共有大小溪河725条，溪河总长2330公里，其中流域面积达100平方公里以上的有7条。境内水资源极为丰富。会同县现有耕地面积27.61万亩，其中水田21.85万亩，旱土2.8万亩。常年农作物播面积40万亩左右（含复种）。近年来，会同县紧紧围绕农业结构调整这一战略思想，进一步开展了优质超级稻、双低油菜、蔬菜、瓜果、药材等经济作物的区域建设，农业和农村经济得到长足发展，农产品供给由数量增长向提高质量和效益转变，全县发展优质稻17.5万亩，种植玉米、红薯、马铃薯、大豆等高效旱粮作物6.6万亩，种植水果、茶叶等高效经济作物7.5万亩，种植蔬菜5万亩，形成了以优质水稻、优质旱粮、名优茶叶、优质油菜和优质水产五大主导产业，名、特、优、新产品大放异彩的崭新生产格局。2008年以来，全县双低油菜种植面积突破10万亩，总产达到1万吨；2012年全县双低油菜种植面积达12万亩，总产达1.5万吨。b)项目片区基本情况会同县油菜基地产业化建设示范区设3个片区，即坪村片区、若水片区和岩头片区。其中坪村片区包括坪村镇、堡子镇；若水片区即若水镇；岩头片区即岩头乡。三个片区油菜常年种植总面积3.2万亩，辐射全县油菜总面积的90%以上。会同县油菜基地产业化建设示范区辖4个乡镇73个村，现有农业人口7.46万人，耕地面积65166.6亩，其中水田53431.62亩，旱土11731.98亩。示范区设核心示范区4个，面积1.5万亩，其中若水镇3000亩，岩头乡2000亩，堡子镇3000亩，坪村镇7000亩；2012年该片区油菜种植总面积3.32万亩，总产量3965.9吨。1)坪村片区坪村片区属于会同县的北部，209国道、枝柳铁路沿线，共辖37个村，313个村民小组，11024户，农业人口1.31万人。该片总面积150.89平方公里，现有耕地面积3.768万亩。常年农作物播种面积5.58万亩左右。近年来，该片区根据本地特色，紧紧围绕农业结构调整，以发展优质杂交双低油菜为主要战略思想，使油菜生产供给由数量增长向提高质量和效益转变，该片区常年种植双低油菜面积1.6万亩，其中核心区面积1.1万亩，核心区主要分布在竹寨、岩壁、木臻、麻塘、方园、坪村、红旗、高村、新屋、上坊、中心、黄旗、茶冲等村，辐射面积3.0万亩。通过参与2009年农业部油菜高产创建及2010年、2011年和2012年县办油菜高产创建活动，以及“贤圣油业”“企业＋基地＋农户”生产模式，油菜面积、产量和质量得到了大幅度提高，示范区平均亩产达到了160kg，双低油菜覆盖率达到了95％。2012年该片区油菜总面积1.91万亩，总产量达2447吨。2)若水片区若水片区地处会同县东北部，洪靖国防公路沿线，现共辖20个村，153个村民小组，3495户，农业人口1.40万人，地域面积131.9平方公里，有耕地面积1.20万亩。片区内年平均气温17.1ºC，降雨1418mm，平均日照1447.2小时，无霜期达327.5天，成土母质板页岩、紫色砂页岩，自然条件和农业因子适合大力开发油菜产业化生产。该片区核心示范区面积0.2万亩，主要分布在黄家团、孟团、瓦窑、地四方、张村等村，通过2011年和2012年两年县办油菜高产创建活动，种植双低油菜的气氛空前高涨。2012年该片区油菜总面积0.69万亩，油菜籽产量758.8吨。3)岩头片区岩头片区位于会同的东方，面积约111.88平方公里，辖16个行政村，126个村民小组，农业人口1.75万人。常年可耕地面积1.55万亩，其中旱地0.07万亩，稻田1.48万亩。该片区属亚热带季风湿润气候，气候温和，夏无酷暑，冬少严寒，降水充沛，日照充足。年平均气温17.1ºC，降雨1400mm，平均日照1445.8小时，无霜期达330天，成土母质板页岩、紫色砂页岩，自然条件和农业因子适合大力开发油菜产业化生产。该片区核心示范区面积0.2万亩，主要分布在溪坪、墓脚、东岳、岩头等村。2012年该片区油菜总面积0.72万亩，油菜籽产量760.1吨。新晃县及项目片区基本情况a)新晃县基本情况新晃县位于省最西部，东连芷江县，南、西、北与贵州省的天柱、三穗、玉屏、镇远、万山等县（区）接壤。处于北纬27°4′16″至27°29′58″，东经108°47′13″至109°26′45″之间，东西长52.5公里，南北宽42.3公里，总面积1508平方公里。全县辖辖7镇16乡296个村，总人口26.9万，其中，其中侗族占80.13%，农业人口23万人，农业劳动力11.6万人。1984年被定为国家级贫困县，现为比照实施西部大开发政策县，省扶贫开发重点县和革命老区县。土地资源：新晃县有可耕地30万亩，土地肥沃，成土母质以板岩、页岩为主，占全县成土母质的85.28%，土壤多为红壤和黄壤，土层较深后，透水通气性较好，土壤有机质含量1-4%，全氮含量0.1-0.35%，速效磷11-21.5ppm，速效钾36-170ppm，土壤质地良好，适宜油菜生长。气候资源：全县属亚热带季风湿润气候区。四季分明，热量充足，雨量充沛，光照充足。年平均日照1181.5小时，年平均气温15.6℃～20.2℃，七月份平均气温26.8℃，全年最低气温月2月份的平均气温为7.7℃，无霜期平均300天，≥10摄氏度的年活动积温为5181.8℃摄氏度，年平均降雨量1137.4毫米，适合发展油菜生产。水资源：新晃县主要河流有舞水、平溪两条，268条溪沟，总长1353.2公里，其中外县的流长为269.2公里，本县的流长为1084公里。每年流入县内的来水量约36.6084亿立方米，流出县外约43.4457亿立米；境内水资源总量为46.023亿立方米，其中客水量为36.6084亿立方米，产水量为9.415亿立方米农业及油菜生产种植情况新晃县现有耕地面积30万亩，其中水田18.5万亩，旱土11.5万亩。常年农作物播面积50多万亩（含复种）。近年来，新晃县紧紧围绕农业结构调整这一战略思想，进一步开展了优质超级稻、蔬菜、瓜果、药材等经济作物的区域建设，农业和农村经济得到长足发展，农产品供给由数量增长向提高质量和效益转变，全县发展优质稻12.4万亩，种植玉米、马铃薯、大豆等高效旱粮作物14万亩，种植油菜11万亩、种植水果、中药材等高效经济作物4万亩，种植蔬菜6.5万亩，形成了以优质水稻、优质旱粮、优质油菜、中药材和优质水果五大主导产业，名、特、优、新产品大放异彩的崭新生产格局。2011年，全县完成农林牧渔业总产值7.59亿元，增长16.2%。其中：农业总产值3.5亿元，增长10.2%。2011年全县油菜总面积11.3万亩，油菜籽产量8588吨。b)项目片区基本情况新晃县“双低”油菜生产基地建设设2个片区，即扶罗片区、兴隆片区。其中扶罗片区包括扶罗镇、新寨乡、贡溪乡、李树乡；兴隆片区包括波洲镇、大湾罗乡、方家屯乡、新晃镇。2个片区油菜总面积5.6万亩，辐射全县油菜总面积的86%。示范区设核心示范区4个，面积1.28万亩，辖4个乡（镇）73个村，总人口6.43万，其中农业人口6.29万，现有耕地面积6.81万亩，其中水田1.88万亩，旱土1.93万亩。核心区2011年油菜总面积1.52万亩，总产量1206吨，2011年该片区油菜种植总面积5.6万亩，总产量4410吨。1)扶罗片区扶罗片区位于新晃县的中西部，共辖29个村，总人口2.42万人，其中农业人口2.35万人。该片总面积172.3平方公里，现有耕地面积2.6万亩。常年农作物播种面积1.4万亩左右。近年来，该片区根据本地特色，紧紧围绕农业结构调整，以发展优质杂交双低油菜为主要战略思想，使油菜生产供给由数量增长向提高质量和效益转变，该片区常年种植双低油菜面积1.5万亩，其中核心区面积0.5亩，核心区主要分布在伞寨村、东风村、克寨村、坟坡村、飞山村、竹树村、龙寨村，辐射面积2.5万亩。2011年该片区油菜总面积1.5万亩，油菜籽产量1193吨。2)贡溪片区贡溪片区位于新晃县的南部，共辖13个村，总人口1.27万人，其中农业人口1.26万人。该片总面积82.3平方公里，现有耕地面积1.42万亩。常年农作物播种面积2.4万亩左右。该片区在气候方面，属亚热带季风湿润气候，气候温和，夏无酷暑，冬少严寒，降水充沛，日照充足。年平均气温16.6ºC，降雨1128mm，平均日照1213.2小时，无霜期达301天，以板岩、页岩为主，土壤肥沃，自然条件和农业因子适合大力开发油菜产业化生产。该片区核心示范区面积0.1万亩，主要分布在贡溪、四路村创建油菜高产示范区，辐射带动油菜生产基地1.0万亩。2011年该片区油菜总面积0.85万亩，油菜籽产量622吨。3)兴隆片区兴隆片区位于新晃县的中部，共辖21个村，总人口1.79人，其中农业人口1.76万人。该片总面积103.5平方公里，现有耕地面积1.75万亩，常年农作物播种面积2.98万亩（含复种）。该片区地处城郊，具有明显的区位优势。近年来，该片区立足城郊区位，加快结构调整，大力发展优质稻、蔬菜、瓜果、中药材等高值高效农业，农业生产在全县处于领先地位。2011年，该片区农业总产值达6970万元，占全县19.9%。片区内年平均气温16.5ºC，降雨1178mm，平均日照1213.2小时，无霜期达301天，以板岩、页岩为主，土壤肥沃，水源条件好，自然条件和农业因子适合大力开发油菜产业化生产。该片区核心示范面积0.15万亩，主要分布在兴隆镇胜利村、石家坪村，辐射带动油菜生产基地2.48万亩。2011年该片区油菜总面积1.1万亩，油菜籽产量821吨。c)项目实施科研力量项目承担单位为新晃县农业局农业技术推广中心。项目协作单位为新晃县水利局、新晃县财政局、新晃县农业综合开发办。主要承担单位新晃县农业局农业技术推广中心是县级农技推广单位，技术力量强，目前，有农业技术专业人员10人，其中高级农艺师3名，中级农艺师3名，助理农艺师3名，技术员1名。年龄在30～50岁的8名，50岁以上的2名，均为农业院校大中专毕业生，从事农业技术推广工作大都在13年以上，有较强的实践经验。23个乡镇均设立有农业技术推广站，拥有农技推广人员62人，其中中级25人，初级23人。县、乡两级推广网络健全，其职称结构、知识结构、年龄结构都比较合理，完全有能力承建该项目。芷江县及项目片区基本情况a)芷江项目县基本情况芷江县位于西部，东邻、南接洪江、会同，西与新晃、贵州接壤，北与麻阳交界，东西宽61.5km，南北长63km，全县总面积2099平方公里。全县辖28个乡镇，有侗、汉、苗等25个民族，总人口39万，其中农业人口32万，是一个农业县，国家扶贫开发重点县，比照西部大开发政策执行县。土地资源：芷江县现有耕地35.64万亩，其中水田30.93万亩，旱土1.71万亩。适宜种植油菜面积达30万亩。全县耕地成土母质主要是坡积物、砂岩类残积物和泥岩类残积物，分别占县耕地总面积的51.03%、11.62%和13.02%，土层深厚，土壤肥沃，其中土壤有机质含量28.01g/kg，全氮含量1.69g/kg，速效磷13.79mg/kg，速效钾83.33mg/kg，土壤质地良好。非常适合发展油菜生产。气候资源：全县属亚热带季风湿润气候区。年平均日照1527.7小时。年平均气温16.5℃，年平均降雨量1156.4-1432.9毫米，无霜期260-278天，≥10℃的年活动积温历年平均为5175.6℃，常年10月至翌年5月上旬平均积温2450度，平均日照670小时，完全能满足油菜生长发育的需要。9--10月平均降水161.6毫米(占全年总降水的12.4%)，冬前积温高(1300度)、日照足(346小时)有利油菜冬发；越冬期(元月初至二月上旬)无超强连续低温冰冻天气危害。适合发展油菜生产。水资源：县境内水资源比较丰富，主要河流有舞水、清江两条，舞水流经十个乡镇，干流长92.5km，集雨面积1582平方公里，占县土地总面积的75.4%。县有大小溪流239条，其中集雨面积24平方公里的骨干溪流14条，集雨面积3平方公里的溪流169条。农业及油菜生产种植情况：芷江县常年农作物播面积93.74万亩左右（含复种）。近年来，芷江县紧紧围绕农业结构调整这一战略思想，进一步开展了优质超级稻、蔬菜、瓜果、玉米材等主要作物的区域建设，农业和农村经济得到长足发展，农产品供给由数量增长向提高质量和效益转变，全县发展优质稻27万亩，种植玉米、秋荞、大豆等高效旱粮作物17.71万亩，种植水果、茶叶等高效经济作物21.65万亩，种植蔬菜11.25万亩，形成了以优质水稻、优质旱粮、名优茶叶、优质油菜和芷江鸭五大主导产业，名、特、优、新产品大放异彩的崭新生产格局。2011年，全县完成农林牧渔业总产值22.96亿元，增长1.7%。其中：农业总产值11.45亿元，林业总产值1.59亿元，畜牧业总产值9.42亿元，渔业总产值0.50亿元。2011年全县油菜总面积11.9万亩，油菜籽产量1.33万吨。b)项目片区基本情况芷江县油菜基地设5个片区，即罗旧片区、芷江镇片区、楠木坪片区、碧涌片区和新店坪片区。其中罗旧片区包括公坪镇、罗旧镇、牛牯坪乡、艾头坪乡四乡镇；芷江镇片区包括芷江镇、麻缨塘乡、岩桥乡、水宽乡、木叶溪乡、五郎溪乡、竹坪铺乡七乡镇；楠木坪片区包括楠木坪乡、晓坪乡、罗卜田乡、禾梨坳乡、冷水溪乡五乡；碧涌片区包括碧涌镇、大垅乡、罗岩乡、板山乡、洞下场乡、梨溪口乡六乡镇；新店坪片区包括土桥乡、杨公庙乡、新店坪镇、上坪乡、大树坳乡、大洪山乡六乡镇。五个片区涵盖全县。1)罗旧片区罗旧片区位于芷江东部，包括公坪镇、罗旧镇、艾头坪乡、牛牯坪乡四个乡镇，共辖38个村，农业人口3.84万人。该片现有稻田面积1.34万亩。常年农作物播种面积5.5万亩左右。近年来，该片区根据本地特色，紧紧围绕农业结构调整，以发展优质杂交双低油菜为主要战略思想，使油菜生产供给由数量增长向提高质量和效益转变，该片区常年种植双低油菜面积2万亩左右，主要分布在320国道沿线、溪河两岸及艾头坪乡等低海拔垅田、膀田区。2011年该片区油菜总面积2.02万亩，油菜籽产量1800吨。2)芷江镇片区芷江镇片区地处芷江县中部和北部，包括芷江镇、麻缨塘乡、岩桥乡、水宽乡、木叶溪乡、五郎溪乡、竹坪铺乡七个乡镇，现辖77个行政村，783个村民小组，24948户，农业人口9.75万人，有稻田面积9.35万亩，该片区油菜主要分布在四方圆、小河口等平原稻田区，为县油菜高产创建示范区，常年油菜播面3.5万亩，2011年该片区油菜总面积3.78万亩，油菜籽产量3400吨。3)楠木坪片区楠木坪片区位于芷江县东南部，是芷江县的“南大门”，包括楠木坪乡、晓坪乡、罗卜田乡、禾梨坳乡、冷水溪乡、罗卜田乡六个乡；现辖

52个行政村，652个村民小组，15633户，农业人口6.04万人。有稻田面积6.62万亩，其中水稻种植6.5万亩，产量达3.1万吨。该片区油菜主要分布在楠木坪低丘盆地的溪河岸田和丘陵膀田区域，常年油菜播面3.5万亩左右，2011年该片区油菜总面积3.67万亩，油菜籽产量3200吨。4)碧涌片区碧涌片区位于芷江县西南部，包括碧涌镇、大垅乡、罗岩乡、板山乡、洞下场乡、梨溪口乡六乡镇；该片区辖58个行政村、616个村民小组，17129户，有农业人口1.86万人，现有稻田1.56万亩，该片区油菜主要分布在碧河两岸和丘陵冲垅、膀田区域，常年油菜播面2万亩左右，该片区2011年油菜种植面积2.2万亩，油菜籽产量2000吨。5)新店坪片区新店坪片区位于芷江县西部，包括土桥乡、杨公庙乡、新店坪镇、上坪乡、大树坳乡、大洪山乡六乡镇。辖76个行政村，769个组，7.28万人。现有稻田5.81万亩，其中水稻种植5.9万亩，产量达2.7万吨。该片区油菜主要分布在土桥盆地和新店坪盆地、低丘稻田，常年油菜播面3万亩左右，2011年该片区油菜总面积3.23万亩，油菜籽产量2900吨。c)项目实施科研力量项目由县双低油菜建设项目领导小组办公室协调组织，由县农业局具体承担。项目协作单位为芷江县水利局、芷江县财政局、芷江县库区管理局、芷江县劳动和社会保障局，芷江县扶贫办、芷江县农业综合开发办。职责分工如下表建设内容承担及协助单位新品种的引进、示范、推广芷江县农业局乡村道路、田园道路芷江县扶贫办水利设施芷江县水利局病虫害专业化防治芷江县农业局土地治理、低产田改造芷江县农业综合开发办农机推广芷江县农机局技术指导芷江县农业局主要承担单位芷江县农业局是县级农技推广主管单位，技术力量强，县、乡两级推广网络健全。目前，有二级农业技术推广单位37个，拥有农技推广人员174人，其中高级11人，中级79人，初级84人。其职称结构、知识结构、年龄结构都比较合理，完全有能力承建该项目。沅陵县及项目片区基本情况a)沅陵县基本情况沅陵县位于西北部，沅水中游，东与桃源、安化为邻，南接溆浦、辰溪，西连古丈、泸溪，北与张家界交界，素有“湘西门户”、“南天锁钥”之称。总面积5852平方公里，是全省地域面积最大的县。全县辖23个乡镇，有汉、苗、土家、回、白等25个民族，总人口65万，其中农业人口52万，是一个农业大县，国家扶贫开发重点县，比照西部大开发政策执行县。土地资源：沅陵县有可耕地52万亩，全部适宜种植油菜。全县土壤以红壤土、紫色土为主，分别占31%和31.8%，土壤有机质含量1-4%，全氮含量0.1-0.4%，速效磷10-20ppm，速效钾50-150ppm，土壤质地良好。气候资源：全县属亚热带季风湿润气候区。四季分明，热量充足，雨量充沛，光照充足。年平均日照1517.2小时。年平均气温16.6摄氏度，七月份均温28摄氏度，元月份均温1.5摄氏度，无霜期平均270天，≥10摄氏度的年活动积温为5000-5300摄氏度，年平均降雨量1478.5毫米，适合发展油菜生产。水资源：沅陵县主要河流有沅水、酉水两条，911条溪流，县内水资源总量多年平均35.32亿立方米，人