冷链物流配送中心建设项目项目背景和发展概况

冷链物流配送中心建设项目项目背景和发展概况1.1项目提出的过程和理由1.1.1项目提出的过程虽然我国商贸物流呈快速发展的态势，幅度明显高于GDP增幅，但我国现代物流仍处于初级阶段，现代物流建设相对滞后，从而产生供应与需求之间的矛盾，商品生产与流通环节之间的矛盾，要解决这些矛盾，就需要利用现代物流信息技术对物流环节进行功能整合，在信息服务平台的基础上实施信息共享、及时配送、延迟物流、加工仓储配送一体化等，这都是物流整合的有效形式。现代物流服务，在国际上及国内发达省份都得到了很好的发展和广泛的应用。如：国际上知名的24-Plus物流信息平台、沃尔玛的内部物流信息处理平台、DHL的物流信息处理和货物分拣系统等，及国内的中国物流联合网、中国物流商务网、浙江物流网、青岛物流网等，这些物流信息平台不仅为社会各物流环节的联结、整合物质加工、储存、流通和规范起到了推动作用，还促使物流企业提高了工作效率和服务水平，产生了较好的社会和经济效益，在纸品物流建设上，已经成型并初具规模的单一配货运输企业，这些企业具备了一定的信息交换、商品流通功能，但从总体市场履盖面、从功能实现上、从现代科技运用上，还略有不足之处。国务院，在《江苏沿海地区发展规划》中明确提出要“支持有条件的省级经济开发区和高新技术开发区升格为国家级开发区”，江苏省决定将连云港高新区升格为国家级高新区，连云港市也做出重大决策，全力推进某某片区开发，将某某片区打造成为“东中西区域合作示范区、循环经济示范区和江苏沿海新型工业基地”三大战略目标冷链物流配送中心建设项目项目充分利用园区交通区位优势，紧紧抓住连云港市政府将某某片区打造成为“东中西区域合作示范区、循环经济示范区和江苏沿海新型工业基地”的战略目标，建立某某片区港口物流产业在园区发挥产业服务功能，打造某某新区物流产业高地的大好机遇，挖掘港口物流产业园区及其连云港周边地区巨大的公路货运需求，坚持“依托园区、面向连云港、服务产业”的基本方针，通过整合现有物流资源、建设完善以基地为中心的全国干线运输网络，面向连云港广大工商企业及产业园区内专业市场提供零担快运、干线运输、区域配送、定制仓储、管理服务、信息交易、铁公联运、电子商务和其他多种配套功能服务，致力于将基地打造成为立足连云港、服务淮海经济区、联接全国地区的现代化综合冷链物流服务中心和连云港市最大的公共物流平台。到2020年，努力实现入驻企业超过300家，年储藏量50万吨水果蔬菜海鲜肉制品等。1.1.2项目提出的理由一、符合国家经济社会发展的总体规划和行业发展规划《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中在大力发展现代物流业方面指出：“加快建立社会化、专业化、信息化的现代物流服务体系，大力发展第三方物流，优先整合和利用现有物流资源，加强物流基础设施的建设和衔接，提高物流效率，降低物流成本。推动农产品、大宗矿产品、重要工业品等重点领域物流发展。优化物流业发展的区域布局，支持物流园区等物流功能集聚区有序发展。推广现代物流管理，提高物流智能化和标准化水平”；在优化发展商贸服务业方面还指出：“优化城市综合超市、购物中心、批发市场等商业网点结构和布局，支持便利店、中小超市、社区菜店等社区商业发展。鼓励和支持连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式向农村延伸，完善农村服务网点，支持大型超市与农村合作组织对接，改造升级农产品批发市场和农贸市场。引导住宿和餐饮业健康规范发展。支持发展具有国际竞争力的大型商贸流通企业”。国家发展改革委等九部门印发《关于促进我国现代物流业发展的意见》的通知指出：“提高物流信息化水平。鼓励建设公共的网络信息平台，支持工商企业和物流企业采用互联网等先进技术，实现资源共享、数据共用、信息互通。推广应用智能化运输系统，加快构筑全国和区域性物流信息平台，优化供应链管理”。《信息产业科技发展“十三五”规划和二0二0年中长期规划纲要》指出：“面向国家信息化建设的需求，设立汽车计算平台、农业信息化平台和智能交通系统等对国民经济与社会发展具有综合性、先导性和牵动性作用的重大项目，为促进汽车产业和现代化农业的健康可持续发展，提高交通系统的能力、效率和安全性提供技术动力。充分考虑信息产业科技发展的共性要求，设立信息技术服务平台、科研成果转化平台及服务体系等重大项目，建立开放式的信息产业公共技术服务平台、科技信息资源共享咨询服务平台和电子信息产品数据交换平台，为信息产业的技术创新与产业化提供高水平的公共服务。建设集成的科技信息资源共享咨询服务平台和电子信息产品数据交换平台。包括统一规划和集成的若干个大型数据中心、文献资源中心、科技信息数据库，为政府提供决策依据，为产业和社会提供基础数据、产品数据、科技文献、技术标准、人才资源、知识产权、专利、产业技术动态等各种信息查询服务。”该项目的建设，不仅有利于物流业发展，也有利于促进信息产业化发展。因此，项目的建设符合国家经济社会发展的总体规划和行业规划，有利于提升连云港市物流的核心竞争力，有利于国民经济发展。二、是保障“菜篮子工程”和促进社会主义新农村建设的需要“菜篮子”工程事关广大人民群众的切身利益，事关经济社会又好又快发展。随着我国经济的进一步发展，人口的不断增长及城市化进程的加快，市场对优质水果、蔬菜等农副产品的需求不断扩大，对其质量和数量有了更高的要求，但由于农产品生产具有明显的周期性，传统产业生产方式不能胜任全年均衡供应的要求。通过本项目的实施，可以实现果蔬等鲜活农产品数量大幅增长，品种日益丰富，质量不断提高，不仅可有效地满足城乡居民不断增长的消费需求，而且有力地促进了农业结构调整和农民增收。中央制订的“十三五规划”中明确指出:“建设社会主义新农村要推进农业产业化经营，促进农产品加工转化增值，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。”本项目建设正是落实科学发展观，实施农产品转化增值的重要举措，本项目建设符合国家宏观经济政策。可有力带动区域果蔬产业及其相关产业发展，改善农村社会经济及生态环境，是社会主义新农村建设发展的重要途径。三、餐饮业对冻冷藏保鲜食物的需求提高随着经济的发展，人民生活水平的提高，餐饮旅游业迅猛发展。餐饮与食物冷冻冷藏、保鲜密切相关，它必然为冷冻冷藏设备制造和冷藏运输设备制造业提供了发展的空间。经济社会发展至今，人们正常生活所需物质大部分是需要冷冻冷藏设备提供保证，冷冻冷藏食品占据人们日常消费的重要部分。同时，由于我国地域辽阔，饮食消费各异，冷冻冷藏食品行业拥有不同的资源优势。

我国是农业生产和农产品消费大国，目前蔬菜产量约占全球总产量的60％，水果和肉类产量占30％，禽蛋和水产品产量占40％。近年来我国生鲜农产品产量快速增加，每年约有4亿吨生鲜农产品进入流通领域，冷链物流比例逐步提高，目前我国果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别达到5％、15％、23％，冷藏运输率分别达到15％、30％、40％，冷链物流的规模快速增长。我国现代农产品储藏、保鲜技术起步于上世纪初，自上世纪六、七十年代开始在生鲜农产品产后加工、储藏及运输等环节逐步得到应用。进入新世纪以来，我国农产品储藏保鲜技术迅速的发展，农产品冷链物流发展环境和条件不断改善，农产品冷链物流得到较快发展。

冷链物流技术正在逐步推广。生鲜农产品出口企业率先引进国际先进的管理技术，实现全程低温控制。我国大型肉类屠宰企业开始应用国际先进的冷链物流技术，从屠宰、分割加工、冷却成熟等环节低温处理起步，逐渐向储藏、运输、批发和零售环节延伸，向着全程低温控制的方向快速发展，适应我国国情的低能耗、低成本的冷链处理技术广泛推广，推动水产品和反季节果蔬为代表的高价值量农产品冷链迅速兴起。四、是发挥龙头带动作用和促进区域经济健康快速发展的需要冷库是发展冷藏业的基础设施，是在低温条件下贮藏货物的建筑群。食品保鲜主要以食品冷藏链为主，将易腐畜禽、果蔬等通过预冷、加工、贮存和冷藏运输，有效地保持食品的外观、色泽、营养成分及风味物质，达到食品保质保鲜，延长食品保存期的目的，起到调剂淡、旺季市场的需求并减少生产与销售过程中经济损耗的作用。连云港市海产品丰富，梭子蟹、大对虾名扬中外，紫菜产量及加工水平全国第一，海州湾带鱼肉鲜味美，其它鱼类、贝类也各有特色，但由于缺少足够的低温冷库进行调节周转，大多数果蔬难以实现反季节销售，产品附加值低；由于无法预冷，导致大量果蔬腐烂变质，商品性大大降低，浪费严重。标准化技术推广范围小，生产的果蔬大部分质量达不到出口的标准，严重降低了农民的收入。因此，甘肃晋商绿色果蔬冷链物流生态园有利于区域果品和蔬菜、肉类产业发展，有利于现代物流系统的不断完善，有利于食品冷藏链的产业化发展。对区域主导产业壮大，推动区域经济健康高效发展，具有重要意义可以看出，拟建项目的建设对企业来说，不仅解决了企业发展难题，而且使企业提升了竞争力，提供了长足发展的空间；对政府来说，方便了政府进行宏观管理和服务，创造了良好的投资环境；更重要的是江苏物流中心的建成将带来众多的就业岗位，对社会稳定和提高人民生活水平，有着不可低估的作用。综上所述，本项目不仅符合国家的总体规划与行业规划，也符合地方的发展规划，还能吸纳当地剩余劳动力，并促进企业自身的发展，有利于当地经济的繁荣，因此，本项目经济效益和社会效益都十分可观，具有非常大的投资意义，是必要且可行的。1.2商贸物流的发展趋势分析从世界范围看，人类社会已经开始进入知识经济时代，信息技术革命将重塑全球政治、经济、社会的新格局。以美国为首的西方发达国家，在经历了工业化时代后，将产业发展重心转移到了以信息技术为核心的高新技术产业领域，知识经济在其GDP中的比重已经超过了50%，并凭借其雄厚的经济实力和技术储备，继续扩大着与发展中国家之间的差距。菲律宾、印度、马来西亚等发展中国家和地区主动迎接现代物流发展带来的新机遇，将现代物流视为实现跨越式发展的有效途径，纷纷采取特色产业突破策略，力求赶上时代潮流。面对经济全球化和全球信息化的浪潮，我国以传统工业为产业支柱、以稀缺自然资源为主要依托的经济结构，更加需要实现工业化与现代物流的紧密结合，才能超越传统模式，推动经济社会的加速发展。但由于中国还是个发展中国家，现代物流整体水平和西方发达国家仍相差较大，现代物流行业建设依然面临着严峻的挑战。从国内形势看，党中央、国务院高度重视现代物流建设工作，已经明确将信息化作为覆盖现代化建设全局的战略举措，在国民经济和社会各领域大力推进。目前，中国现代物流已经走过了基础发展时期，开始进入了全方位、多层次推进的新阶段。北京、上海、广东、江苏等省市开拓先行，把现代物流作为提高区域综合竞争力的有效手段，较早提出并实施了现代物流发展战略，极大推动了本地区的跨越式发展。其他省市也纷纷出台政策措施，结合区域特色，积极实施现代物流带动战略，东北老工业区正在加紧建设利用现代物流手段打造现代制造业基地，中西部地区正在成为国内现代物流梯度转移的主要承接地，全国现代物流发展格局正在加紧调整建设，各地现代物流建设不进则退，区域之间物流竞争越来越激烈。“十三五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，所面临的建设社会主义新农村、推进产业结构优化升级、转变经济增长方式、促进区域协调发展、建设资源节约型和环境友好型社会、深化体制改革、推进社会主义和谐社会建设等诸多繁重任务，使各地现代物流在高起点上有着更加广阔的发展机遇。从江苏省发展形势看，物流业建设虽然取得了初步成果，但仍然存在着诸多问题。江苏省是传统产业大省，产业结构以重型化为主，以信息产业为代表的高新技术产业发展不足，经济结构亟需进一步优化。江苏省也是人均资源贫困省，能源消耗高、环境污染重、科技自主创新能力不强的粗放型经济增长方式无法满足可持续发展的要求，急切需要现代物流来深入改造和提升。同时，建设社会主义新农村、转变政府职能、统筹城乡发展、构建和谐社会等各项艰巨任务，也都需要发挥现代物流的支撑和带动作用。因此，未来5年是江苏省物流业发展大有可为的5年，必须充分发挥好江苏省的区位优势，紧密结合全省经济社会发展的总体战略，优先发展信息产业，全面加大信息技术应用力度，大力推进国民经济和社会信息化。信息平台为企业提供标准型、拓展型、应用型、商务型和企业网站链接型五种会员服务套餐，针对商品生产企业特点，提供设计包装企业主页，树立企业形象、展示企业产品、建立企业与客户的沟通渠道，通过中汽汽车配件网和全国汽车配件交易会网络中心的网上展场商务平台，向国内外同行展示企业的风貌，发布企业产品信息，通过网络简洁高效的检索途径，及时准确掌握行业内相关企业信息和最新市场动态，更高效地满足企业的商务活动需要，降低交易成本，拓展商业机会标准型企业展台。适用特点：适用于中小型生产厂和经销商进行的定向服务、商品销售和流通，减少商品调剂环节、提高商品流通效率，对加强各商品供应商、经销商的交流和沟通，提高物流服务业起到很好的作用。1.3市场预测1.3.1项目功能区划连云港港前大道冷链物流服务区的冷链物流服务中心项目位于连云港市某某新区现代港口综合物流园，作为以崭新面孔出现的第三方物流中心，专注于打造第三方冷链物流服务中心，在连云港地区集中一大批优秀的第三方物流企业，成为连云港物流企业孵化基地。冷链物流服务中心规划面积500亩，依托连云港市雄厚的产业经济基础和逐步发展的某某新区港口及大工业区产生的巨大物流量，以冷链物流服务市场为核心，项目主要面向周边冷链物流服务区、产业物流区、多试联运区、港区及产业区等的货运要求，依托徐新公路、港前大道等主干公路，建设集中地第三方冷链物流服务中心、提供冷链物流服务、零担运输、货运代理、提货送货、贷款结算、货运服务及相关服配套服务，形成某某新区重要的货运公共中转配送中心，建设连云港市乃至淮海地区重要的公共型冷链物流服务平台。根据入驻货代企业和物流企业的营业收入情况收取一定的保证金建立先行赔付基金，对于货物损失可以先行赔付，解决当前货主对配载市场物流企业的风险承担能力不信任现状，在降低货主企业托运风险的前提下吸引其入驻园区，快速在园区形成货源吸引第三方运输企业和货车司机进入园区。表2-1：冷链物流服务区区块设置区块名称规划面积万平方米亩货运交易中心13.33200.00车辆集散中心6.0090.00零担专线区4.0060.00三产配套设施4.0060.00公共用地、道路、绿化等6.0090.00总计33.33500.00信息管理中心：信息管理区是冷链物流服务基地的灵魂，是基地为企业提供全面的供应链解决方案的基石。在冷链物流服务基地的信息系统规划中，首先规划建立具有先进的信息交换、信息管理以及通迅手段的信息平台系统，以赶上国际先进水平为目标，形成具备物流配送、智能化仓库管理、运输优化调皮、自动化结算、客户远程登陆货物、车辆查询、进出口和通关管理，以及EDI、条码等物流技术的电子化的、简洁、高效的物流管理体系。信息系统分为运输、配送、仓储、结算和行政管理五个相互独立而又相互关联的子系统，可以分割纽合成用于各种特殊物流环境和要求的完整的物流管理信息管理系统。采用Internet网络结构，以浏览器/服务器方式的应用模式，实现业务流程管理、数据安全管理和传输管理。系统采用整体规划、分步实施，在规划时预留接口，以便于系统的维护和升级。货运交易中心：货运交易中心占地面积13.33万平方米，为第三方物流企业提供运营平台。来自周边冷链物流服务区、产业物流区、多试联运区、港区及产业区的生产企业、商贸企业、第三方物流企业以及社会、政府及其它物流基地、结点的货源、运输、仓储等信息在信息系统整合处理后进行发布和交易。在交易大厅的电子大屏幕公布各类货物运输需求信息，搭建交易双方直接、及时的沟通平台，有效地提高工作效率，优化业务流程。物流园区的客户还可以通过互联网，在物流园区的网站上发布和查询交易信息；也可以通过电话委托交易。车辆集散中心：规划面积15万平方米，可同时停放600辆车，使来自全国各地的货运车辆在此集聚，形成强大的公路运输能力，为连云港市港口相关企业及园区内的第三方物流企业、专业仓储中心、流通配送中心、转运中心、零担快运市场提供专业的运输服务。仓储区：仓储区面积为4万平方米，是对冷链物流服务区营运平台整体综合性功能的补充和完善。通过建设零担仓库，为连云港至国内各大中城市的零担快运专线客户提供零担仓储服务。三产配套设施：建设汽车快修中心、汽车检测中心、汽车饭店、汽车旅馆和司机活动中心等生产配套设施，在冷链物流服务区提供住宿、饮食、汽车检修、大众娱乐等一系列服务。1.3.2项目盈利模式分析根据冷链物流服务基地的功能定位和区块划分，未来冷链物流服务基地拥有3大类型21个盈利点，具体描述见下表。表2-2：冷链物流服务基地盈利点一览表盈利点类别盈利点传化物流基地基础服务干线运输服务依托园区干线运输网络，提供连云港到全国各大中城市的干线运输服务储存服务为基地入驻企业暂时未能发运的零担货物等提供专业仓储服务装卸搬运服务提供装卸搬运设备出租、组织装卸搬运劳务等服务多式联运服务与多式联运区紧密合作，为客户提供一条龙的多式联运服务配送服务提供连云港及周边地区的门到门配送服务零担运输服务提供组货、零担运输服务集装箱服务提供集装箱租赁、拆拼箱等服务功能增值服务流通加工服务包括提供包装、打标签、贴条码等一系列流通加工服务物流信息服务包括车辆查询、货物查询、回程货物预约、远程车辆预约服务等结算服务成立园区结算中心，隔离交易风险，提供第三方标准化结算服务物流咨询服务提供专业的运输一体化方案咨询服务物流培训服务提供专业货运人才上岗培训服务交易展示为重要企业（主要是制造企业）提供产品交易展示服务保税服务依托基地内保税仓资源，开展点到点的保税服务配套服务银行监管依托专业仓储区的金融监管能力，提供重要货物的金融监管服务商检商检部门入驻提供商检等一系列服务卫生检疫卫生检疫部门入驻提供商检等一系列服务汽车维检汽车的维修检测服务餐饮住宿司机之家提供兴家比较高的餐饮住宿服务写字楼出租部分办公楼出租与专线公司、物流企业办公物业管理提供全面的物业管理，收取必要的物业管理费用1.3.2某某新区市场环境分析一、在某某新区投资建设货运载配中心有着很好的区位优势从某某新区经济发展形势看，某某新区地处江苏省东部沿海地区，近年来，随着沿海经济开发区和某某新区的快速发展，产业集聚效应明显，物流科技信息平台的建设将与开发区物流产业相互配合和支持，对某某新区物流产业的快速发展起到积极作用。二、在某某新区投资建设货运载配中心，有着强大的市场资源基础某某新区是连云港市拓展港口功能、开发新的战略增长极的重要区域，，与周边城市徐州、临沂、淮安、盐城等城市的距离均在三个小车程内，交通设施极为便利，区内造船、钢铁、化工等大型企业数量较多，产业集聚优势明显，周边连云新城已纳入新城发展规划，因此，基础设施的投入较大，对建材等需求旺盛，本项目地处纽带位置，汇集各种建材资源优势，具有强大的市场资源基础。三、货运载配中心项目在某某新区有着广阔的应用前景随着某某新区沿海经济开发区各大生产类企业的不断扩展，和这些企业的产品和服务走出某某、走出港城、面向全国，融入到全球竞争行列，它们对物流基础保障支持和服务层次及服务水平也不断提出新的更高要求，“看板”生产、JIT运输、条形码技术、全球定位和跟踪技术等也逐步推广，并得到了多数客户的认可。发展现代物流，对高新技术在物流行业的应用也将会起到积极的促进作用。四、为在某某新区建立货运载配中心创造条件货运载配中心项目建设完成后，以港口物流为基础，综合汇集建材、企业原辅材料、产成品等统一吸纳到商贸物流中心信息平台范畴内，对减少车辆空驶、提高车辆实载率，对加强各公司、车辆及各类物流人员等的交流和沟通，提高物流服务水平和物流服务内容层次及服务范围起到很好的作用。五、货运载配中心项目的建设将促进某某新区物流规范化管理和运作虽然某某新区将拥有大量的物流需求，但由于周边各类传统物流企业和物流部门零散的分布于零散市场上，没有实现资源与信息的共享，在物流运作上，各自为战，没有具体服务内容、没有统一的物流服务标准和规范，整体上处于一种小、散、乱的局面，这种情况既增加了企业的物资流通成本，限制了物流服务水平的提高，又严重影响了地方物流市场的规范化发展，成为地方经济发展的一大桎梏因素。寻求一种可行的方法，搭建一个货运载配中心，已经成为某某沿海经济示范区经济发展的迫切需求。六、物流中心的建设将为某某新区带来经济的迅猛发展本项目的建设将形成一个履盖某某新区及整个港区的货运载配中心，幅射作用强，把某某新区乃至连云区、连云港及苏北地区的物流行业带动到全国先进行列，也给某某新区及周边的经济发展带来另一个格局。1.3.3市场需求分析一、连云港冷链物流服务市场概述（一）冷链物流服务市场总量少、规模小，空间分布不合理目前，连云港市道路货运场站除了个别区和个别道路货运场站作为对外的仓储型企业运营外，其他的道路货运场站都是作为运输企业的附属设施和附属机构，为本企业提供传统的仓储服务。这与物流的社会公益性性质不相对应。2010年全市拥有营运载货汽车30481辆，312580吨位，数量偏少，规模与功能少，不能适应现代道路运输业和物流业发展。空间分布也不合理，作为国家级港口经济示范区的所在地某某新区及其周边没有形成规模的冷链物流服务市场，随着某某新区新一轮的开发，这一需求更为迫切。目前许多个体货运车辆都是停在社会停车场上“等米下锅”，形成“有车无站，有站无货”的现象，冷链物流服务市场总体处于分散、弱小、无序状态，抗风险能力差，需要行业管理部门大力培育和引导。由于历史原因，货运场站一直作为道路货运企业的附属设施存在，而对于大部分小型道路货运企业，由于资金、技术等原因根本谈不上建设符合国家标准的规模的货运站，他们的小型货运场站分布在城市的各个角落，大量市内货物运输必然增加城市道路交通压力。随着城市的发展，政府必然对城市道路体系进行整合，以减少市区内交通压力，提高交通设施的使用效率，必然要求道路货运场站搬迁到城郊结合部，形成规模化、集约经营的货运场站，特别是某某新区做国家港口经济示范区，随着港口平台的建立、大工业企业的入住，一个配套新区建设的大型冷链物流服务中心刻不容缓。（二）冷链物流服务市场功能单一、设施简陋我们在调研过程中发现：在货运市场上，个体经济占主导地位，为降低费用，这些基本上个体经济采取门对门运输，货物装卸、配载基本不通过冷链物流服务市场（特别是零担站）。除个别已经形成规模的冷链物流服务市场（如连云港中储物流中心），其他小规模道路货运站惨淡经营，场站利用率很低，站内仓储设施闲置。而现代物流要求道路冷链物流服务市场规模化、集约化经营，冷链物流服务市场是集装卸搬运、仓储管理、包装、流通加工、配送、信息交流、货运交易、停车等功能为一体的货运枢纽，目前连云港市大部分道路冷链物流服务市场仅仅提供发送货和接车服务，无法满足货主的其它需求。大部分道路货运市场规模较小、设施设备较为简陋，有些场站仅仅占据地盘，为进站的货运车辆提供配货。对于现代物流所需的装卸设备、装卸平台，只有部分大型市场才会添置。而对于小型的货运场站，所有装卸都通过人力来完成。大部分道路货运场站仅提供临时的储存服务，储存设施简陋，难以保证货物的储存质量。对于运输市场所需要的货运交易信息，大部分货运场站通过电话或者传真来完成，很少使用计算机、条形码的技术，信息化水平很低。对于提供与铁路、港口等多式联运的服务，大部分货运场站尚处于起步阶段。（三）道路货运基础设施相对薄弱制约了港口物流服务能力由于整个行业的集约化水平不高，与地方经济的快速发展还存在着不适应性。特别是服务港口的能力还明显不足。直接造成公路运输网络的线上运输向节点货物转换较为缓慢，影响了综合运输效益，制约了连云港港口加快以物流园区（中心、货运场站）为依托的现代物流业的发展，导致了整个港口道路货运交易分散、无序。（四）货运市场过度竞争，给货运场站带来严重冲击道路货运市场属于自由竞争市场，目前市场准入的门槛比较低，经营主体多,经营规模小,缺乏骨干龙头企业，难以发挥规模经济优势,企业社会责任能力低下，整个行业处于产业链末端,市场自我调节能力差、道路货运业仍处于数量扩张的粗放式经营阶段，企业扩大再生产后劲不足。市场上充斥大量小型运输企业，他们大都只拥有5台车以内，目前全市拥有5台车辆以上的经营业户349户，占整个业户数的1.3%，户均拥有车辆1.9台，这些企业经营资质很低，有些甚至没有经营资质。为了获得生存的空间，经常采取压价与大中型运输企业竞争，有时甚至采用非法的营运手段来减少营运成本。他们提供运输服务质量普遍较差，货损货差严重、经常运输误期、货主利益无法保障。这些企业以低价抢走大量货源，导致货运场站的经营较为困难。因此应当完善市场准入和退出机制，建立包括车辆技术标准与车型、从业人员、注册资金、经营场地等方面的市场准入制度。推行经营资质管理，严格执行企业年审制度，将不合格企业降低资质乃至退出行业。（五）政府主管部门只重视道路货运场站的商品性，忽视了社会性、公益性长期以来，政府主管部门只看到道路货运场站作为运输企业的一部分而存在，只重视货运场站的商品性，忽视了货运场站的社会性、公益性。认为经营货运场站是企业行为，政府主管部门只要做好市场行政管理就可，不必介入其它方面。我们认为货运场站经营不仅仅是企业行为，同时带有社会行为和公益行为一面。尽管这些货运场站在完成运输服务时，为一部分货物进行装卸搬运、储存、配载、信息等服务，在提供服务的同时获得一定的利润，但我们应更多地看到，随着现代物流业的发展，道路货运场站作为物流网络的节点，道路交通运输的基础设施，对物流效率、物流成本和社会效益有极大的影响，对连云港市提倡建立节约型社会有积极意义。所以政府主管部门不能只重视货运场站的商品性，而忽视它的社会性、公益性。在某某新区建设冷链物流服务中心不仅是顺应市场发展的需要，更是适应政府调整货运市场行政工作思路，提高连云港市整体货运效率的现实需要，具有积极的意义。二、市场需求预测道路水路货运业是国民经济发展的基础性产业，是现代服务业的重要组成部分，近年来市交通运输部门充分利用法律、行政和经济手段，推进货运业结构的优化和提升，通过加强引导、政策配套、优化结构，推进货运产业建设，为我市经济社会发展提供了坚强的支撑和保障，发挥了“先行军”的作用。近年来，市委、市政府明确提出了要依托连云港港口核心资源，加快打造区域性物流中心、航运中心，这就迫切需要交通运输部门要立足当前，统筹全局，在更高层次上系统谋划连云港货运物流业发展的战略和思路，加快打造高效、安全、便捷的货运物流体系。“十三五”期间，我市货运物流行业紧紧抓住国家扩大内需、实施积极的财政政策和稳健的货币政策带来的难得机遇，继续保持了快速发展势头，在综合运输体系中的优势得到进一步发挥，对地方经济社会发展作出了重要贡献。2010年，我市道路水路货运业年增加值达到3.5亿元，“十三五”期间年均增幅达20%以上，道路运输的比较优势得到较好发挥，有力促进了道路运输与其他运输方式的有效衔接与良性互动发展，水路运输在综合运输体系中的作用更加突显，沿海运输成为水运业新的增长点2008年至2012年，GDP从615亿元提升到1600亿元，财政收入从50亿元增加到200多亿元，主要指标基本上都翻了一番。城市建成区的面积也从90平方公里增加到140平方公里，扩大了一半多，港口吞吐量从8500万吨增加到1.85亿吨，集装箱的吞吐量从200万标箱增加到502万标箱。按照国务院批复的《国家东中西区域合作示范区建设总体方案》的要求，某某新区重点建设进口资源加工基地、出口产品生产加工基地、产业承接与转移基地以及重大科研成果转化平台，全力打造服务中西部地区对外开放的重要门户、东中西产业合作示范基地、区域合作体制机制创新试验区。目前，围绕云湖商务核心区建设，某某新区研究策划和启动实施了60多个示范区功能平台，累计完成建筑面积约30万平方米。按照发展生态、低碳、环保、循环产业的要求，某某新区主要打造炼化一体化、精品钢、先进装备制造、清洁能源和现代港口物流等5大主导产业，重点培育精品钢产业园、石化产业园、现代港口物流园、节能环保产业园、中西部地区出口产品生产加工园5个过千亿元产业园区。三年引进入驻重大产业项目17项（其中过百亿元项目5项，开工建设项目7项），总投资过1000亿元，其中包括年产380万吨珠江钢管项目、年产41万吨镍合金新材料项目、每年360万吨醇基多联产项目等。经过三年多时间的拼搏奋战，某某新区已全面拉开基础设施框架，累计完成基础设施投资130多亿元，临港产业项目和示范区功能平台建设等各项工作均取得了重大突破。预计“十三五”末，某某新区将初步确立江苏沿海根据腹地国民经济与社会发展规划，综合分析影响港口吞吐量发展的各种相关因素，预测连云港港2010及2020年吞吐量将达1.2亿吨和1.9亿吨，其中集装箱吞吐量达340万TEU和800万TEU。2007年港口货物吞吐量超过8500万吨，集装箱运量200万TEU。2008年港口货物吞吐量冲刺亿吨，集装箱运量300万TEU大关。2011年3月17日，连云港港30万吨级航道一期工程开工仪式在连云港某某港区隆重举行，这标志着连云港港沿海深水大港建设发展揭开了新的一页。新型工业化基地和江苏沿海开发主力军的地位，成为江苏沿海新的经济增长极。现代物流业的发展和大型冷链物流服务基地的建设离不开产业经济的支撑，连云港作为我国的沿海开放城市，已经拥有了较为雄厚的产业基础，是淮海经济区的重要组成部分。2012年，全市经济总量进一步扩大。初步核算，2012年地区生产总值1603.42亿元，增长11.7%，增长幅度居全省第5位，较上年前移一位。人均水平跃上新的台阶。全市人均GDP36470元，增长11.6%。工业结构调整继续推进，传统工业改造升级步伐加快，以新医药、新材料、新能源、新装备制造业为先导的高新技术支撑的新型工业体系正在形成。服务业产业层次逐步提高，对连云港经济的促进作用进一步显现。第一产业实现增加值1204.41亿元，增长4.0%；第二产业实现增加值736.14亿元，增长14.3%；第三产业实现增加值634.88亿元，增长13.4%。连云港作为港口城市，尤其是新一轮的国家东中西区域合作示范区-某某新区的开发，必将产生巨大的物流量，从而成为某某新区建设大型冷链物流服务中心的有力支撑。某某新区已全面拉开基础设施框架，累计完成基础设施投资130多亿元，临港产业项目和示范区功能平台建设等各项工作均取得了重大突破。预计“十三五”末，某某新区将初步确立江苏沿海根据腹地国民经济与社会发展规划，综合分析影响港口吞吐量发展的各种相关因素，预测连云港港2010及2020年吞吐量将达1.2亿吨和1.9亿吨，其中集装箱吞吐量达340万TEU和800万TEU。2007年港口货物吞吐量超过8500万吨，集装箱运量200万TEU。2008年港口货物吞吐量冲刺亿吨，集装箱运量300万TEU大关。2011年3月17日，连云港港30万吨级航道一期工程开工仪式在连云港某某港区隆重举行，这标志着连云港港沿海深水大港建设发展揭开了新的一页。港口的的快速发展集聚了更多的物流需求，为连云港市建设现代物流产业园区提供了强有力的支撑。三、市场供给分析1、长途货运（一）公路货物运输特点公路运输是现代运输主要方式之一，同时，也是构成陆上运输的两个基本运输方式之一。它在整个运输领域中占有重要的地位，并发挥着愈来愈重要的作用。公路运输是一种机动灵活、简捷方便的运输方式，在短途货物集散运转上，它比铁路、航空运输具有更大的优越性，尤其在实现“门到门”的运输中，其重要性更为显著。尽管其他各种运输方式各有特点和优势，但或多或少都要依赖公路运输来完成最终两端的运输任务。（二）公路运输的经营方式

在市场经济条件下，连云港市公路运输的组织形式一般有以下几种类别。

1）公共运输业

这种企业专业经营汽车货物运输业务并以整个社会为服务对象，其经营方式有：

（1）定期定线。不论货载多少，在固定路线上按时间表行驶。这种形式主要有连云港市较大型的运输企业经营，如连云港市汽车运输公司，连云港市汽车货运公司等。

(2)定线不定期。在固定路线上视货载情况，派车行驶。这种形式有国有较大型企业经营，也有私营业主承包路线的方式经营。

(3)定区不定期。在固定的区域内根据货载需要，派车行驶。这种形式主要有市场自由竞争经营。2）契约运输业

按照承托双方签订的运输契约运送货物。与之签订契约的一般都是一些大的工矿企业，常年运量较大而又较稳定。契约期限一般都比较长，短的有半年、一年，长的可达数年。按契约规定，托运人保证提供一定的货物运输量，承运人保证提供所需的运力。如连云港港务局，连云港碱厂等大企业。

3）自用运输业

工厂、企业、机关自置汽车，专为运送自己的物资和产品，一般不对外营业。这是货运量大，货源稳定企业经营方方式。如连云港港口的许多企业，新海发电厂等。

4）汽车货物运输代理

本身既不掌握货源也不掌握运输工具。他们以中间人身份一面向货主揽货，一面向运输公司托运，借此收取手续费用和佣金。有的汽车货物运输代理专门从事向货主揽取零星货载，加以归纳集中成为整车货物，然后自己以托运人名义向运输公司托运，赚取零担和整车货物运费之间的差额。（三）公路货运路线和汽车构成连云港市长途货运就运输方向来说，南北向公路运输较多，东西向铁路运输较多。公路运输网络四通八达。连云港到北京、上海、太原、天津、石家庄、兰州、昆明、武汉、成都、重庆、青岛、长沙、哈尔滨、沈阳、西安、乌鲁木齐、广州、南京、郑州等专线。全国主要大城市都有专营路线。货运车辆主要有解放、东风、重汽、福田、红岩、华菱，还有本市东宝集团改装的货车。港口货运有一批集装箱运输车。油品、煤气等都是特种用车。个体运输户和农村主要是轻卡和农用车。本世纪初解放、东风是主要车型，现在车型越来越多元化。（四）长途货运经营模式连云港市交通运输企业从财产所有制来讲，有国有企业、集体企业、私营企业、个体企业，还有共有私人承包经营。从经营模式看，有以货生存、货车并存、企业承包、路线承包、地区承包、连锁经营、集约化经营等多种模式。由于受调查资料的局限，下面主要讲述连云港海通集团的集约化经营模式。连云港海通集团有限责任公司成立于2001年8月，是经连云港市人民政府批准成立并授权经营国有资产运营的国有独资公司。下属全资、控股、参股子公司14个，资产总额8.9亿元人民币。注册资本金1.5亿元，在册职工6100多人。经营业务包括客货运输、公共交通、出租车、旅游、交通基础设施融资、工程建设、公路和航道工程设计、施工、监理及养护，汽车销售维修、驾驶培训以及国家鼓励发展的其他行业。集约化经营主要是海通集团下属的货运公司进行的。集约化经营是调整运输结构、降低运输成本、促进产业升级、提高运输效率的重要手段，更是推进道路货运节能减排工作的基本途径和首要选择。通过集约化经营提高了运输企业的经济效益，也达到了节能减排的目的，使企业的节能减排工作从原来的不自觉到自觉、从被动到主动地开展，实现了企业经济效益和社会效益的有机统一。集约化经营主要通过理顺内部管理体制，强化内部管理，优化运输资源合理配置，推动货运车辆向大型化、集装化、厢式化、专用化方向发展，加强客户关系管理和市场营销工作，广泛推广应用现代信息技术等方面，探索出道路货运集约化经营的新模式，对道路货运节能减排，提高货运效率，降低货运成本等起到了重要示范作用。具体做法：优化经营结构，强化统一管理；整合内部资源，发展专业化运输；加强同业协作，开展网络化运输；强化资源优势，开展第三方物流；坚持节能高效，优化运力结构。为提高车辆的里程利用率和实载率，以业已形成的运输专线城市、运输服务范围等为依托，加强与国内同业单位的联系与沟通，通过自设、联营、联合、委托等方式，在全国16个省市建立起配送经营网点近百个。表1

2009年货运公司配货网点情况表所在省份网点数(个)配载运量

(万吨)平均运距(公里)配载周转量(万吨公里)配载货运收入(万元)江

苏1825.6826059001280上

海664.46590268954210浙

江618．558087211989广

东21.60190045801345山

东67.336504400968河

北43.139502820564北

京31.601100925345福

建31.11165018796辽

宁20.30190050086黑龙江30.20220044785陕

西20.21200042698河

南31.1774016154表2

近年来货运公司货运车辆结构变化情况表自有车辆数辆265472吨位数吨位23428496平均吨位吨位8.8418车辆新度系数％587915吨以上车辆数辆5030015吨以上车辆数占车辆总数比重％19.0263.5专业化车辆数辆166362专业化车辆数占车辆总数比重％61.676.7

道路货运集约化经营模式的实施，其所带来的经济效益也是十分明显的，主要体现在提高效率、节能降耗、增进安全和增加营收等方面。表3

近年来车辆运用效率指标变化情况表车辆运用效率指标单位2005年2009年工作率%96.7098.70车日行程公里550.80673.60里程利用率%57.2080.60吨位利用率%87.0688.09实载率%49.8071.00连云港冷链物流服务市场整体布局较为分散和杂乱，经过规划建设的货运市场、自发形成的原始货运市场、甚至一些流动性的停车场同时存在，四、货运物流业具备了发展转型的基础和条件“十三五”期间，我市货运物流行业紧紧抓住国家扩大内需、实施积极的财政政策和稳健的货币政策带来的难得机遇，继续保持了快速发展势头，在综合运输体系中的优势得到进一步发挥，对地方经济社会发展作出了重要贡献。2010年，我市道路水路货运业年增加值达到3.5亿元，“十三五”期间年均增幅达20%以上，道路运输的比较优势得到较好发挥，有力促进了道路运输与其他运输方式的有效衔接与良性互动发展，水路运输在综合运输体系中的作用更加突显，沿海运输成为水运业新的增长点。运输产业提档升级取得新突破。从市场准入、产业导向、政策措施等方面鼓励发展低消耗、污染小的专业运输工具，集装箱运输、快速货运、甩挂运输、多式联运、第三方物流等运输服务方式正在成为道路运输业新的发展趋势。航运企业管理水平明显提升，竞争能力逐步增强。全市拥有营运载货汽车30481辆，312580吨位，分别比“十五”末增长170.2%、395.84%。拥有5台车辆以上货运业户349家，比“十五”末增长180%。全市道路集装箱运输企业由2005年（“十五末”）的20家发展到目前的95家，增长了4.75倍，集装箱运力数由2005年（“十五末”）的604台、12977吨位，发展到目前的1326台、38306吨位，分别增长了119.54%、195.18%，全市现有内河船舶1405艘，389551载重吨，分别比“十五”末增长55%、191.68%，从事国内沿海运输货船达到115艘，260098载重吨，分别比“十五”末增长160%、189%，海运市场在承受了国际金融风暴的冲击后，迸发出巨大的活力，成功实现了船舶运力的逆市上扬。传统货运业向现代物流业转型取