2024年度招投标协议管理操作手册

2024年度招投标协议管理操作手册版A版本合同目录一览1.协议概述1.1协议目的1.2协议适用范围1.3协议主体2.招投标流程2.1招标文件的准备2.2招标公告的发布2.3投标人资格审核2.4投标文件的递交2.5开标、评标和定标2.6招标结果公示2.7合同签订3.投标文件的编制与递交3.1投标人信息填写3.2投标保证金3.3投标文件的装订和包装3.4投标文件的递交时间及地点3.5投标文件的修改与撤回4.开标、评标和定标4.1开标会议的组织和程序4.2评标标准和程序4.3定标决策4.4招标人对投标文件的澄清和补充5.合同签订与履行5.1合同条款的约定5.2合同的签订时间及地点5.3合同的履行和管理5.4合同的变更和解除6.投标保证金的管理和使用6.1投标保证金的缴纳和退还6.2投标保证金的没收和使用7.违约责任7.1招标人的违约责任7.2投标人的违约责任7.3违约赔偿方式8.争议解决8.1争议解决方式8.2仲裁或诉讼地点及适用法律9.保密条款9.1保密信息的定义9.2保密义务的履行9.3保密信息的泄露及处理10.不可抗力10.1不可抗力的认定10.2不可抗力事件的应对和通知10.3不可抗力事件的后果处理11.合同的生效、变更和终止11.1合同的生效条件11.2合同的变更程序11.3合同的终止条件12.其他条款12.1通知和送达12.2合同的份数和保管12.3合同的适用语言13.附件13.1招标文件13.2投标文件模板13.3评标标准和方法14.签署页14.1招标人签署页14.2投标人签署页第一部分：合同如下：第一条协议概述1.1协议目的本协议旨在规范2024年度招投标活动，确保招投标过程的公平、公正和透明，保护双方的合法权益，实现资源的最优配置。1.2协议适用范围本协议适用于2024年度招投标活动，包括但不限于招标文件的准备、发布、投标文件的递交、开标、评标、定标、合同签订等环节。1.3协议主体协议主体包括招标人和投标人。招标人为组织开展招投标活动的法人或其他组织；投标人为参与招投标活动的法人或其他组织。第二条招投标流程2.1招标文件的准备招标人应按照相关法律法规和行业标准，准备招标文件，包括招标公告、投标须知、合同条款、技术规格等。2.2招标公告的发布招标人应在指定的媒体上发布招标公告，公告内容应包含招标项目的基本情况、投标截止时间、开标时间及地点等信息。2.3投标人资格审核招标人应按照招标文件的规定，对投标人的资格进行审核，确保投标人具备承担招标项目的能力。2.4投标文件的递交投标人应按照招标文件的要求，编制投标文件，并在规定的时间内递交。2.5开标、评标和定标招标人应按照招标文件的规定，组织开标会议，公开拆标、评审投标文件，并根据评审结果确定中标人。2.6招标结果公示招标人应在规定的时间内，将招标结果进行公示，接受社会监督。2.7合同签订招标人和中标人应按照招标文件和投标文件的内容，签订书面合同，明确双方的权利和义务。第三条投标文件的编制与递交3.1投标人信息填写投标人应准确、完整地填写投标信息，包括企业资质、业绩、项目经验等。3.2投标保证金投标人应按照招标文件的要求，缴纳投标保证金。投标保证金的形式、金额、退还及没收等事项，按照招标文件的规定执行。3.3投标文件的装订和包装投标人应将投标文件按照规定的要求进行装订和包装，确保文件完整、整洁。3.4投标文件的递交时间及地点投标人应按照招标文件的规定，将投标文件递交至指定地点和时间。3.5投标文件的修改与撤回投标人在规定的投标截止时间前，可以修改或撤回已递交的投标文件。修改或撤回需书面通知招标人，并加盖公章。第四条开标、评标和定标4.1开标会议的组织和程序开标会议由招标人主持，邀请有关当事人参加。会议按照招标文件规定的程序进行，包括核实投标人身份、公开拆标、评审投标文件等。4.2评标标准和程序评标委员会应按照招标文件确定的评标标准和程序，对投标文件进行评审。4.3定标决策招标人根据评标结果，依法确定中标人。4.4招标人对投标文件的澄清和补充招标人在评审过程中，可以要求投标人提供有关投标文件的澄清和补充。投标人应按照招标人的要求，及时提供相关资料。第五条合同签订与履行5.1合同条款的约定合同条款应包括双方的权利和义务、合同价格、付款方式、履约期限、质量标准等内容。5.2合同的签订时间及地点合同应在中标通知书发出后30日内，由双方在招标文件指定的地点签订。5.3合同的履行和管理双方应按照合同的约定，履行各自的权利和义务，保证项目的顺利实施。5.4合同的变更和解除合同的变更和解除应按照合同约定的条件和程序进行。第六条投标保证金的管理和使用6.1投标保证金的缴纳和退还投标保证金应在投标文件递交时缴纳。未中标人的投标保证金，在招标结束后退还。6.2投标保证金的没收和使用中标人放弃中标项目或未能按照招标文件的要求签订合同的，投标保证金将被没收，并用于补偿招标人因此遭受的损失。6.3投标保证金的退还中标人签订合同后，投标保证金将退还给中标人。8.违约责任8.1招标人的违约责任招标人未按照招标文件的规定履行义务的，应承担违约责任。8.2投标人的违约责任投标人未按照招标文件的规定提交投标文件、提交虚假材料、串通投标、妨碍招标公正进行的，应承担违约责任。8.3违约赔偿方式违约方应按照双方约定或法律规定的方式进行赔偿。9.争议解决9.1争议解决方式争议应通过双方协商解决。协商不成的，可以选择仲裁或诉讼。9.2仲裁或诉讼地点及适用法律仲裁或诉讼应在招标人所在地进行，适用招标人所在地的法律。10.保密条款10.1保密信息的定义保密信息包括招标文件、投标文件、评标文件、合同等内容。10.2保密义务的履行各方应履行保密义务，不得泄露保密信息。10.3保密信息的泄露及处理如发生保密信息泄露，应立即采取措施予以制止，并按照双方约定处理。11.不可抗力11.1不可抗力的认定不可抗力事件包括自然灾害、社会事件等无法预见、无法避免、无法克服且对一方或双方造成重大影响的客观事件。11.2不可抗力事件的应对和通知发生不可抗力事件的，应及时通知对方，并采取必要措施减轻损失。11.3不可抗力事件的后果处理因不可抗力事件导致合同无法履行或部分无法履行的，根据事件的影响，协商调整合同履行期限、方式或解除合同。12.合同的生效、变更和终止12.1合同的生效条件合同自双方签字盖章之日起生效。12.2合同的变更程序合同变更需双方协商一致，并书面确认。12.3合同的终止条件合同终止条件按照合同约定或法律规定执行。13.附件13.1招标文件招标文件包括招标公告、投标须知、合同条款等内容。13.2投标文件模板投标文件模板包括投标人信息、投标保证金、投标文件装订和包装要求等内容。13.3评标标准和方法评标标准和方法包括评审投标文件的完整性、合规性、可行性等方面。14.签署页14.1招标人签署页招标人签署页应包括招标人名称、授权代表签字、日期等信息。14.2投标人签署页投标人签署页应包括投标人名称、授权代表签字、日期等信息。第二部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：附件一：招标文件详细要求和说明：招标文件应包括招标公告、投标须知、合同条款、技术规格等内容，用于指导投标人的投标行为，明确招标项目的具体要求和双方的权责。附件二：投标文件模板详细要求和说明：投标文件模板应包括投标人信息、投标保证金、投标文件装订和包装要求等内容，用于规范投标文件的编制和递交。附件三：评标标准和方法详细要求和说明：评标标准和方法应包括评审投标文件的完整性、合规性、可行性等方面，用于明确评标委员会对投标文件进行评审的具体依据。说明二：违约行为及责任认定：1.招标人的违约行为及责任认定：违约行为示例：未按照招标文件规定的时间和地点发布招标公告，导致投标人无法及时获取信息。责任认定标准：招标人应按照招标文件的规定履行义务，如未能履行或履行不当，应承担相应的违约责任，如赔偿投标人因此造成的直接经济损失。2.投标人的违约行为及责任认定：违约行为示例：投标人未按照招标文件的要求提交投标文件，或者提交虚假材料参与投标。责任认定标准：投标人应按照招标文件的规定提交投标文件，如未能提交或提交不符合要求，应承担相应的违约责任，如投标保证金被没收。说明三：法律名词及解释：1.招标人：指组织开展招投标活动的法人或其他组织。2.投标人：指参与招投标活动的法人或其他组织。3.投标保证金：指投标人为了