市大气污染源排放清单编制工作方案

市大气污染源排放清单编制工作方案为有效应对重污染天气,全面收集全市范围内各类大气污染源基础信息、活动水平和排放系数等相关资料数据,建立准确、完整、更新及时的大气污染物排放清单,实现精准治理、精细管理,切实推进环境空气质量持续改善,制定本方案。一、工作目标按照国家环保部颁布的《大气污染源排放清单编制技术指南》《城市大气污染物排放清单编制技术手册》等要求,9月10日前,初步建立大气污染源排放清单编制工作体系,开展包括化石燃料固定燃烧源、工艺过程源、移动源、溶剂使用源、农业源、扬尘源、生物质燃烧源、储存运输源、废弃物处理源和餐饮油烟源等10类污染源在内的X市人为排放源调查,覆盖二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、一氧化碳(CO)、挥发性有机物(VOCs)、可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)、黑炭(BC)、有机碳(OC)、氨(NH3)等9种污染物。通过全面、细致的调研和重点排放源实地调查,全面收集全市范围内各类大气污染源基础信息、活动水平和排放系数等相关资料与数据,建立2016年X市大气污染源排放清单,为重污染天气应急以及精细化、定量化和科学化的大气污染防治提供决策支撑。二、工作要求在污染源基本情况排查的基础上,全面梳理大气污染源清单编制中各污染源所需的基础数据,针对具体需求设计相应的调研表格,通过实地调研、走访、调查获取涉及单位可提供的有关数据信息,并对收集到的调研数据做进一步的反馈、整理和校核。调研内容涵盖清单编制要求的10类污染源相关基础信息。全面收集全市范围内各类大气污染源基础信息、活动水平和排污系数等相关资料与数据,摸清大气污染物排放基数。建立所有电力、钢铁、水泥、石化、化工、医药、纺织、焦化行业等固定源的“一源一档”污染源排放档案。以1平方公里网格为单元,建立2016年度X市大气污染源高分辨率动态排放清单。三、工作任务(一)建立大气污染源排放清单编制工作机制。按照国家环保部《关于开展京津冀大气污染传输通道污染源排放清单编制工作的通知》(环办大气〔2017〕26号)总体要求,建立X市大气污染源清单编制工作机制,组建工作管理团队和技术团队,明确职责分工和工作重点,科学编制工作方案或实施方案。(二)开展大气污染源摸底排查。全面梳理大气污染源排放清单编制中各类污染源基础数据,通过走访相关部门获取第一手数据信息。调研部门主要包括市发改委、经信委、公安局、国土资源局、住建局、交通运输局、质监局、食品药品监管局、环保局、统计局、城管执法局、公路局、畜牧兽医局、农机局、气象局、工商局等部门,调研内容涵盖10类污染源。(三)重点污染源现场调查。针对X市主要大气污染源分布情况,选取重点区域、重点行业、重点企业开展一对一的实地调查,全面获取污染源基本信息、活动水平、排放系数和控制技术等参数。重点污染源包括固定燃烧源、工艺过程源、道路移动源、非道路移动源、开放扬尘源、溶剂使用源、废弃物处理源和油气储运源。(四)调研数据汇总、处理与质控。按照源清单指南规范格式整理汇总污染源调查数据,对比分析调查结果中污染源分类、基本信息和活动水平数据的可用性和完整性,剔除异常数据,对于多个来源数据,采用宏观数据作为约束,增加对比验证,必要时补充调研核验。对于调查未获取数据,查缺补漏,采用区域排放清单数据进行补充,建立分类合理、信息完整的污染源活动水平数据库。(五)建立X市大气污染源排放清单。在上述工作的基础上,按照源清单指南核算各类大气污染源2016年污染物排放量,全面掌握全市主要污染物的排放总量、季节特征、空间特征、行业贡献、污染设施状况、减排潜力,完成大气污染源排放清单动态更新管理平台建设,实现预警预报系统、大气管控系统的数据共享和应急减排效果评估,并充分利用源排放清单成果,支撑全市空气质量达标管理和相关科学研究。四、保障措施(一)强化组织领导。成立X市大气污染源排放清单保障工作领导小组,具体负责全市大气污染源排放清单编制工作的统一调度指挥。(二)加强技术支持。邀请国内知名院校和科研团队,参与指导我市的大气污染源排放清单编制工作。成立大气污染源排