某上市项目管理公司监理工作制度

花园二期工程监理工作制度目录第一次工地会议制度工程例会制度专题会议制度图纸会审及设计交底制度施工组织设计审核制度工程开工申请制度监理日志制度监理月报制度施工材料定样制度工程材料、构配件、设备进场验收制度旁站监理制度隐蔽工程检查验收制度混凝土施工申报制度检验批、分项工程、分部工程验收制度保修期服务制度工程竣工验收制度工程质量、安全事故处理制度安全文明施工检查制度收发文件登记制度工程变更管理制度工程款支付审核制度1、第一次工地会议制度1.1各方介绍：业主、承包商和监理单位分别介绍各自入驻现场的组织机构、人员及其分工，就有关细节作出说明，并以书面文件提交给各方。1.2宣布授权：业主根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权，并委以授权书。1.3工程开工准备情况介绍：业主代表就工程占地、临时用地、临时道路、征地拆迁及其他与开工条件有关的问题予以说明。1.4施工准备情况介绍：承包商介绍施工准备情况时的主要陈述内容如下：1.4.1主要施工人员的进场情况，并提交进场人员名单及进扬计划；1.4.2材料、机械、仪器和设施的进场情况，并提交进场计划和清单；1.4.3施工驻地及临时工程建设进展情况，并提交临时工程计划和平面布置图；1.4.4施工测量、工地实验室（如有要求时）的准备及进展情况；1.4.5其他与开工条件有关的内容与事项等。1.5总监理工程师评述：1.5.1总监理工程师应根据批准的或正在审批的施工进度计划，说明施工进度计划可于何日批准或哪些分项已获批准。根据已获批准或将要批准的施工进度计划，说明承包商何时可以开始哪些施工，有无其他条件限制；1.5.2对承包商介绍的施工准备情况逐项予以澄清、检查和评述，提出意见和要求；1.5.3对业主的施工准备情况提出建议或要求。1.6监理规划介绍：总监理工程师介绍监理规划的主要内容，应有明确具体的符合该项目要求的工作内容、工作方法、监理措施、工作程序和工作制度、试验检测仪器及设备等。1.7明确工地例会会议：研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员以及召开工地例会周期、地点及主要议题。2、工程例会制度2.1项目监理部将与业主及相关参建单位商定例会召开时间，地点初定设在业主现场会议室；业主及及相关参建单位委派工程负责人或其他相关合适人员准时参加例会；如有更改会议时、地点，项目监理部提前电话通知。2.2参会人员需遵守会议纪律。会议期间，请不要喧哗，不要私下议论；请关闭手机或将手机开至振动状态；请按会议主持人要求按顺序发言，其他人发言时请不要打断；希望业主能模范遵守会议纪律，形成良好的会议风气。2.3对于会议纪要或其他经有关方面共同讨论形成的结论性文件，要求业主及相关单位在收到文件后立即予以核对，如有疑惑或异议，请于收文后二个工作日内以书面形式进行反馈。项目监理部将根据反馈意见进行调整。2.4会议由总监理工程师工程师主持，与会人员主要有总监理工程师代表、专业监理工程师、安全监理工程师业主委派的工程师或代表，设计单位代表，施工单位项目经理、技术负责人、安全负责人等。2.5会议内容：检查各项工作计划的实施情况，提出对策和解决存在问题的措施，审议进度控制、质量控制、投资控制、设计变更和现场签证等重要事项；调整并拟订新的进度计划和工程质量保证措施；协调各单位、各专业间的关系，确保安全文明施工，提高工作效率。2.6会议程序：总监理工程师总结上周（月）工作完成情况，提出存在问题；检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；检查工程量核定及工程款支付情况；解决需要协调的有关事项；其他有关事宜。项目安全主任总结上一周（月）安全工作，指出存在的安全隐患，提出合理的整改措施，决定对违章事项的处罚；承包商及分包商项目经理分述一周（月）工作计划完成情况，对未能完成的工作要说明原因，连续三周或二个月例会不能解决的问题，书面报告上级领导处理；各专业提交下周（月）工作计划；业主或监理代表对会议进行总结，明确工程近期和远期目标，并对施工承包商提出要求。2.7工程例会由监理方负责记录会议情况及整理会议纪要，并在会后三日内签发各有关单位及报送有关领导，督促检查会议决议的落实情况。3、专题会议制度3.1专题会议包括图纸会审、技术疑难研讨和招投标等会议。会议由业主代表或监理工程师主持。与会人员为设计、监理和施工等单位的领导和相关专业的工程师，并根据专题会议的实际情况需要邀请的主管单位的领导及有关专家参加。3.2图纸会审会议的主要内容：分专业小组认真审查相关图纸，分析、比较图纸与设计目标工程实际情况的差距，组织讨论，指出存在的问题及原因，并逐项向设计院提出修改意见。监理方负责记录各专业小组所提意见及设计院的答复意见，整理撰写会议纪要，经施工单位、监理公司、设计院和业主签字盖章后分发各有关单位，组织跟踪检查和落实。3.3招投标会议应严格按照国家和省、市有关规定并结合工程项目的实际情况召开，由业主和监理方负责整理会议纪要，并将纪要分发各有关单位。技术疑难研讨会议及其他专题会议严格按照国家和省市的法规政策及内部管理制度并结合实际情况召开，以博采众长，集思广益，解决难题，消除工程建设技术性障碍。4、图纸会审及设计交底制度4.1设计单位提供的工程施工图纸，应由发包人转交监理工程师，并由监理工程师组织施工图纸会审。4.2参加发包人组织的设计交底：设计交底是设计单位在向承包人全面介绍设计主导思想、建筑艺术构思和要求、采用的设计规范、确定的抗震等级、防火等级、基础、结构、内外装修及机电设备设计和设备造型等，对主要建筑材料、构配件和设备的要求、所采用的新技术、新工艺、新材料、新设备的要求以及施工中应特别注意的事项等；重要结构部位和易被承包人忽视的技术问题进行技术交底，并提出在确保施工质量方面的具体技术要求。施工方和监理方的现场专业人员对图纸中的问题提出意见，由设计方或业主(主要是设计方)作出解答，并做好详细记录，最终由监理方汇总，交设计方进行最后确认，经设计方确认的会审记录，由与会各方签署意见并加盖公章，形成正式的会审纪要，返还施工单位及有关单位作为施工图的一部分加以实施。4.3施工图纸会审设计交底之后，由监理工程师组织有关各方进行图纸会审；在承包人、监理工程师认真阅读核对完图纸的基础上，会审组织者应提前将图纸会审的日期及地点安排通知有关单位，以便他们认真熟悉图纸，领会设计意图，并对设计存在的问题提出意见。4.4施工图纸会审的主要内容有：核对设计图纸是否符合国家有关技术政策、标准、规范和批准的设计文件精神；图纸及设计说明是否完整、清楚、明确，图中尺寸、座标、高程是否正确，建筑、结构与水电设备安装之间在平面与空间上有无重大矛盾；图中涉及到的特殊材料及配件本地能否供应，要求的品种、规格、数量是否满足需要；图中有无含糊不清之处；有无修改方面的建议与要求。4.5监理应做好图纸会审记录并整理编写成图纸会审纪要，交由参加图纸会审各方（建设、设计、监理、施工）单位会签，设计单位盖章后，发送有关各方盖章，本会议纪要应作为施工图纸的补充、修改以及施工的主要依据之一。5、施工组织设计审核制度5.1工程开工前，施工单位必须编制《施工组织设计》，其主要内容应包括:工程概况、施工方案、施工组织管理机构、施工准备工作计划、施工总进度计划、网络计划、各项资源需用量计划、施工总平面图、主要技术组织措施等，并报送监理单位审查。5.2监理单位在收到施工单位报送的经施工单位主要技术领导签认的《施工组织设计》后，应由该总监理工程师组织审查，并提出监理单位的审核意见。5.3根据监理审核意见，施工单位应修改《施工组织设计》，并将修改后的《施工组织设计》正式报送监理单位，由总监理工程师确认。5.4施工单位应根据施工总进度计划编制年、季、月、周进度作业计划，并报送业主和监理单位审查，经审核同意的施工作业计划应认真执行。施工单位应按工程特点编制分部、分项工程施工方案并报送监理单位审查，施工单位应按审核同意的施工方案进行施工。6、工程开工申请制度6.1承包人的施工准备工作基本完成后，承包人提出《工程开工报审表》报监理工程师，监理工程师在接到《工程开工报审表》后，检查和核实施工准备工作情况。6.2监理工程师对开工条件逐项进行核查，并签署意见同意，如条件尚不成熟，则责成施工单位继续完成开工前的准备工作，直到达到开工条件。6.3达到开工条件后，总监理工程师在《工程开工报审表》上签署审核意见后，发包人在《工程开工报审表》签署审批意见。6.4总监理工程师签发《工程开工令》，承包人接到签发的《工程开工令》后，即可开工；工期《工程开工令》上载明的开工日期开始计算。7、监理日志制度7.1从监理人员进驻现场，并开始履行监理职责时就必须建立监理日志，总监理工程师指定专人记录。主要记录内容为：7.1.1当日气候记录（天气、气温）；7.1.2当日施工的工程部位、工程进展情况和完成的工程数量；7.1.3各工程部位当日投入的人力和机械设备情况；7.1.4当日监理工作情况，包括旁站、巡视、见证取样、平行检验等情况；7.1.5当日现场检查和验收情况：当日现场施工中出现的各种问题、事故以及监理人员对问题、事故的处理经过和结论意见。7.1.6安全生产、文明施工的情况；7.1.7业主单位、承包单位、设计单位与监理工程师的工作联系情况。7.1.8项目大事记（如主管部门、上级单位检查等）；7.2监理日志必须当天完成，数据要准确，内容要全面，尤其对将产生现场签证以及不可复查的项目要认真记录(如抽水台班等)。8、监理月报制度8.1根据监理项目的实际情况，由总监理工程师组织监理工程师编写监理月报，月报素材由各专业监理工程师提供，编写工作由监理工程师轮流主持，编写完毕后经总监理工程师审定后签发。8.2监理月报的编制周期为上月26日到本月25日，真实反映工程现状和监理工作情况，做到数据准确、重点突出、语言简练，并附必要的图表和照片；监理月报采用A4规格纸。监理月报按时提供给业主、承包商及有关人员，以了解项目监理的情况。 8.3监理月报应包含以下主要内容：8.3.1本月工程概况8.3.2本月工程形象进度及分析（1）本月实际完成情况与计划进度比较；（2）对进度完成情况及采取措施效果的分析。8.3.3本月工程质量情况（1）本月工程质量情况分析；（2）采取的工程质量措施及效果。8.3.4本月工程计量及工程款支付情况（1）工程量审核情况；（2）工程款审批情况及月支付情况；（3）工程款支付情况分析；（4）造价控制造价控制采取的措8.3.5月施工现场安全文明施工情况8.3.6本月主要施工机械、材料及施工人员情况8.3.7本月监理工作统计8.3.8本月监理工作小结8.3.9下月监理工作的重点9、施工材料定样制度为了控制投资，确保工程质量，对合同中没有明确规定的主材以外的一些材料，如装修材料，卫生洁具等，如何确认其供货的样板和定货价格，直接关系到工程验收和工程结算。为明确各方责任，制定本制度。9.9.1凡属设计图纸己有要求报送样板和需要业主审批样板确认定货价格的材料，承包方需在定货前必须向业主、监理报送材料样板和报价单，待监理及业主认可。9.9.2承包方在报送样板和报价单前要认真询价，每种材料要有不少于三家持本产品资质的供应商的样板、技术资料和报价单。9.9.3监埋方收到承包方报价资料后，应立即组织有关人员进行评估，并组织有关业主代表参加的评估会，将选用供应商的样板进行编号、存档。9.9.4评估会参加人员应表述各自意见并签名，最后由业主代表正式签字确认供应商。9.9.5材料验收标准。若发现承包方所用施工材料与原评估所定的供应商及样板不符时，监理方和业主可不收货或在结算时另行评估价格，由此引起的损失由承包方负责。10、工程材料、构配件、设备进场验收制度10.1对用于工程的各种原材料(水泥、钢筋、管材、电线电缆、防水材料等)进场时必须具备正式的出厂合格证和检验报告；工程中所有各种构件，必须具有厂家批号和出厂合格证；由于运输、安装等原因出现的构件质量问题，应分析研究，经处理鉴定后方能使用；凡标志不清或认为质量有问题的材料；对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料；由工程重要程度决定而应进行一定比例试验的材料；需要进行跟踪检验，以控制和保证其质量的材料等，均应进行抽检。10.2对于重要工程或关键施工部位所用的材料，则应进行全部检验。材料质量抽样和检验的方法，应符合《建筑材料质量标准与管理规程》，要能反映该批材料的质量性能。对于重要构件或非匀质的材料，还应酌情增加采样的数量。10.3要严格按当地质检站的要求，按规定分批取样，进行见证送检。对施工单位有自检资格的材料，在按比例进行抽查(送当地检测中心)；所有材料的检验合格证均需监理工程师验证，否则一律不准用于工程，主要材料以及用于重要工程或关键部位的材料还需进行抽检，合格后方可使用。10.4对装饰材料、卫生洁具和电气材料要按业主及监理认可的样品对照检查验收，同时必须出具出厂合格证。10.5对于大型设备的验收，要按合同规定的要求，必须具备出厂证书，检查是否符合设计文件和标书所规定的厂家、型号规格和标准，在有关人员在场的情况下进行开箱验收，满足合同要求后，方可进行安装。10.6若使用进口建筑材料应进行全部复验，合格后方可使用，专门定货的迸口设备、材料应会同商检局进行检验，并取得商检证书。10.7不合格的原材料和半成品、不允许进入现场，如己进入现场的根据情况必须立即或限期退出施工现场。11、旁站监理制度11.1根据本工程项目的特点和施工单位报送的施工组织设计，对工程的关键部位或关键工序，安排专业人员对其进行旁站监理，并应及时记录旁站情况。11.2在进行编制监理规划时，制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等；旁站监理方案将送建设单位和施工企业各一份。11.3施工单位根据监理制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，书面通知项目监理机构；项目监理机构将安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。11.4旁站监理人员在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录；凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。11.5旁站监理人员实施旁站监理时，若如发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工单位立即整改；发现其施工活动己经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。11.6旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师将不在相应文件上签字。在工程竣工验收后，监理公司将旁站监理记录进行存档。11.7旁站监理在专业监理工程师的指导下，由现场监理员负责具体实施，旁站监理人员的主要职责是：11.7.1检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；11.7.2在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；11.7.3核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；11.7.4做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料；对旁站过程拍摄数码照片，要求有远景、数值、旁站过程及旁站人的照片并附简要文字说明。12、隐蔽工程检查验收制度12.1在隐蔽工程验收前，施工单位必须进行自检，并提前24小时书面通知监理部。监理工程师应在规定时间内进行复验，合格者予以验收签证，不合格者由施工单位返工后重新检验。12.2监理方在签发隐蔽验收单前，应考虑各个专业的隐蔽检查工作进展情况，如预留孔，预埋管线等是否经过有关专业检查签证。12.3隐蔽工程验收后，根据检查情况施工单位要向监理方填报申请隐蔽工程质量验收记录表，经监理工程师签字后可进入下道工序。9.12.4重要分部分项工程，如基础基底，基础钢筋，转换层钢筋等必须经质检部门检查，还须经设计院有关人员进行验收和签字认可。13混凝土施工申报制度混凝土浇灌前，应具备以下条件：13.1填写了模板工程报验单并检查验收合格，并填写“模板工程质量评定表”后，方可绑扎钢筋。13.2在钢筋制作过程中，严禁改换钢筋规格，如钢筋代换，必须经设计院、业主、监理方同意。13.3钢筋绑扎完毕，填写了钢筋工程报验单并检查验收合格，经业主、监理公司、质检站、设计院验收合格，并签收隐蔽工程记录。13.4水泥、钢筋，必须有出厂合格证及检测单位站的试验报告。13.5具有当地质检中心提供的混凝土配合比报告。13.6混凝土搅拌机前应悬挂混凝土配合比牌，并写明搅拌时间。13.7安装工程予埋管、件经检查后准确无误。13.8以上工作完成后，由施工单位填写“混凝土施工申报表”，经监理工程师审核签字后，方可浇捣混凝土。14、检验批、分项工程、分部工程验收制度14.1检验批验收及质量评定制度主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格。具有完整的施工操作依据、质量检查记录。检验批应由监理工程师（建设单位技术负责人）组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。14.2分项工程验收及质量评定制度分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定。分项工程所含的检验批质量验收记录应完整。分项工程质量应由监理工程师（建设单位技术负责人）组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。14.3分部（子分部）工程验收及质量评定制度14.3.1分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格。质量控制资料应完整。地基与基础、主体结构和有关安全及重要使用功能的设备安装等分部工程进行有关见证取样送样试验或抽样检测，经有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定。观感质量验收应符合要求。分部工程应由总监理工程师（建设单位项目负责人）组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。14.4单位（子单位）工程验收及质量评定制度单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合格。质量控制资料应完整。单位（子单位）工程所含分部工程有关涉及安全和使用功能的检测资料应完整。对分部工程验收时进行的主要功能项目的见证抽查结果除资料合格完整外，还必须对使用功能根据参加验收的各方人员商定用计量、计数的方法确定计数部位，进一步抽检，其抽检结果应符合相关专业质量验收规范的规定。观感质量验收应符合要求。单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向监理单位提交工程验收报告。监理单位根据现场检查验收的结果，组织有关单位对单位工程项目进行初验合格，并提供单位工程竣工验收报告。报建设单位，提请组织竣工验收。建设单位收到工程验收报告后，应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包施工单位）、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位（子单位）工程验收。单位工程质量验收合格后，建设单位应在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件，报建设行政管理部门备案。15、工程竣工验收制度工程施工完后，在竣工验收前，承建商应将全部竣工文件资料和竣工图整理好，交监理审查，承建商同时提出工程竣工验收申请，监理组织工程竣工预验收，工程预验收合格后，由施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。16、保修期服务制度在项目进入保修阶段，安排专人跟踪项目的使用情况，与业主保持联系，及时发现和处理使用中出现的工程质量问题；在项目进入正常使用状态后，将安排专业人员定期对项目进行回访巡查，时间间隔不超过三个月；在保修期出现的质量问题，公司在24小时之内安排专业人员到现场检查并作出处理意见。17、工程质量、安全事故处理制度17.1事故发生后，承包人应立即采取紧急处理措施(包括暂停施工)，同时填写事故报告单报监理方。17.2施工现场发生事故，现场监理工程师应立即通报总监理工程师，并在现场同承包人一道，采取果断措施，抢救受险人员和设备、消除危害或制止危害的进一步扩大。17.3总监理工程师接到事故通报后应当立即向本单位负责人报告，同时应立即赶赴现场，查看险情，并立即通报发包人；监理单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和当地建设工程安全监督站报告。17.4事故紧急情况的处理，一般遵循以下原则：（1）当发生人身伤害时，应首先抢救受伤人员；当发生火灾时，应立即通知工地消防部门，并组织人员、设备开展自救；当确定无法立即制止险情时，应撤出受险范围内的机械设备及物资，保护国家财产；当采取一定的措施能制止险情或防止险情的进一步扩大时，应当在确保安全等情况下，立即组织人员设备进行抢险；（2）监理工程师应做好施工现场的记录(文字、照片、录像)工作，同时督促承包人做好现场记录和现场的保护工作；事后承包人应向监理工程师紧急情况处理报告，主要包括以下内容：紧急情况发生的详细情况，诸如紧急情况发生的时间、地点、部位、性质、现场处理过程、现状及发展变化情况等；紧急情况调查中的数据、资料；紧急情况发生的原因分析与判定；是否需要采取进一步的防护措施；紧急情况发生涉及的有关人员和责任者的情况；损失情况和索赔费用。17.5总监理工程师应根据现场记录和在调查的基础上，审核承包人的紧急情况处理报告，判断紧急情况发生的原因，确定进一步处理的措施，判定责任方和责任大小，正确处理索赔。17.6若事故原因迟迟不能查明，总监理工程师认为事故隐患尚未消除，则可不发复工命令，或再次发出暂停指令，直到事故原因查明后方可发出恢复施工、进行事故处理的指令。17.7事故处理后，责任方应提出事故原因分析和处理结果等文件，并对处理技术负责。专业监理工程师负责监督执行，并对处理结果进行检查验收。处理文件及处理结果情况，书面报送业主及监理公司。18、安全文明施工检查制度18.1安全文明施工检查是为了确保施工人员的安全、确保施工现场各种材料、设备和已完成构筑物的安全，以及创造一个良好的施工环境，保证工程的顺利进行、三大控制总目标的顺利完成。18.2审查承包商提出的安全施工、文明施工措施方案，并督促其实施，但发生安全事故的责任，仍由承包人承担。18.3每月/周定期一次，对施工现场的用电、高空作业的防护，脚手架加固，大型机械设备的安全操作，施工现场的防火，施工人员的劳保配置及使用情况进行全面的检查，对存在隐患的区域，要发《监理通知单》责令其进行整改，如隐患将对施工人员安全构成威胁的，还要暂停该区域的施工，待隐患消除后才能继续施工。另要责成施工单位制定安全施工的管理制度，有制度的要认真落实执行。18.4对施工现场布置混乱，现场使用未按《施工组织设计》中方案进行的及施工现场的卫生条件较差的要责令限期整改，必要时可令其暂停施工，全面清理，直到监理工程师满意为止。19、收发文件登记制度为统一监理公司技术资料的管理，提高工程管理水平，确保工程质量，依据国家颁发的现行施工验收规范及有关规范标准，结合实际情况制定本规定。19.1收文19.1.1凡收到的文件均需统一编号并登记入收文本。19.1.2凡由设计单位、施工单位、建设单位的来函，收文后分专业在函件的右上角编号。19.1.3凡由上级单位、建设单位、设计单位来的文件，没有明确的专业限者，在函件的右上角编号。19.1.4由设计单位发出的设计修改及由施工单位发出的材质与产品检验单，施工试验报告，施工记录，预检记录，隐检记录，基础、结构验收记录，水、暧、卫安装记录，电气安装记录，电梯安装记录，工程质量检验评定，工程事故报告，竣工验收资料，洽商记录，竣工图等均要求一式叁份。19.1.5总监理工程师根据情况，提出要求，将文件批专业监理工程师处理；专业监理工程师应将处理情况返回监理办公室。19.2发文19.2.1凡由监理工程师发出的文件均需统一编号并登记入发文本。19.2.2发往施工单位、建设单位等的文件按专业编号。19.2.3监理对外行文由专业监理工程师负责起草，总监理工程师(总监理工程师代表)审核、签发，由监理办公室统一登记、发送有关单位。19.3收、发文手续19.3.1收、发文本统一设置，按收、发日期顺序登记填写。19.3.2收、发文件必须有签字手续。收文由收件人及保管人签字，发文由发往单位的有关人员签字。20、工程变更管理制度20.1项目监理机构应按下列程序处理工程变更20.1.1设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师