【工程经济】关涛 教材精讲班教案 72-第3篇-第17章-第3节-17.3.1-变更的范围和内容-17.3.7-工程变更价款调整方法的应用

17.3工程变更价款确定17.3.1变更的范围和内容除专用合同条款另有约定外，在履行合同中发生以下情形之一，应按照本条规定进行变更。（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施；（2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；（3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；（4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；（5）为完成工程需要追加的额外工作。17.3.2变更权在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可按约定的变更程序向承包人作出变更指示，承包人应遵照执行。没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。17.3.3变更程序

1.变更的提出（1）在合同履行过程中，可能发生上述17.3.1约定情形的，监理人可向承包人发出变更意向书。发包人同意承包人根据变更意向书要求提交的变更实施方案的，由监理人按约定发出变更指示。（2）在合同履行过程中，发生上述17.3.1约定情形的，监理人应按照约定向承包人发出变更指示。（3）承包人收到监理人按合同约定发出的图纸和文件，经检查认为其中存在上述17.3.1约定情形的，可向监理人提出书面变更建议。变更建议应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明。监理人收到承包人书面建议后，应与发包人共同研究，确认存在变更的，应在收到承包人书面建议后的14天内作出变更指示。（4）若承包人收到监理人的变更意向书后认为难以实施此项变更，应立即通知监理人，说明原因并附详细依据。监理人与承包人和发包人协商后确定撤销、改变或不改变原变更意向书。2.变更估价（1）除专用合同条款对期限另有约定外，承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报价书，报价内容应根据下述17.3.4约定的估价原则，详细开列变更工作的价格组成及其依据，并附必要的施工方法说明和有关图纸。（2）变更工作影响工期的，承包人应提出调整工期的具体细节。监理人认为有必要时，可要求承包人提交要求提前或延长工期的施工进度计划及相应施工措施等详细资料。（3）除专用合同条款对期限另有约定外，监理人应在收到承包人变更报价书后的14天内，根据约定的估价原则，商定或确定变更价格。3.变更指示（1）变更指示只能由监理人发出。（2）变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图纸和文件。承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。17.3.4变更的估价原则

除专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照本款约定处理。（1）已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。（2）已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按商定或确定条款变更工作的单价。（3）已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人按商定或确定条款变更工作的单价。17.3.5承包人的合理化建议

（1）在履行合同过程中，承包人对发包人提供的图纸、技术要求以及其他方面提出的合理化建议，均应以书面形式提交监理人。合理化建议书的内容应包括建议工作的详细说明、进度计划和效益以及与其他工作的协调等，并附必要的设计文件。监理人应与发包人协商是否采纳建议。建议被采纳并构成变更的，应按约定向承包人发出变更指示。（2）承包人提出的合理化建议降低了合同价格、缩短了工期或者提高了工程经济效益的，发包人可按国家有关规定在专用合同条款中约定给予奖励。17.3.6措施项目费的调整

工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生工程范围、建设工期、工程质量、技术标准等实质性内容变化时，合同不利一方提出调整措施项目费的，可事先将拟实施的方案提交合同另一方确认，并详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。拟实施的方案经发承包双方确认后执行，并按照下列规定调整措施项目费：（1）单价计价的措施项目按变更估价的原则规定调整；（2）与建筑面积增减有关的总价计价措施项目，根据与其相关的已标价总价计价措施项目清单费用合计，按增减比例（增减面积/建筑面积）计算增减金额；（3）与建筑面积增减无关的总价计价措施项目，根据施工工程的合理成本和利润协商计算总价计价措施项目的增减金额。如果合同不利一方未提出调整措施项目费用的，则视为工程变更不引起措施项目费用的变化或合同不利一方放弃调整措施项目费用的权利。17.3.7工程变更价款调整方法的应用

（1）直接采用适用的项目单价的前提是其采用的材料、施工工艺和方法相同，也不因此增加关键线路上工程的施工时间。（2）采用类似的项目单价的前提是其采用的材料、施工工艺和方法基本类似，不增加关键线路上工程的施工时间，可仅就其变更后的差异部分，参考类似的项目单价由承发包双方协商新的项目单价。（3）无法找到适用和类似的项目单价时，应采用招标投标时的基础资料和工程造价管理机构发布的信息价格，按成本加利润的原则由发承包双方协商新的综合单价。【例17.3-1】某工程项目的施工招标文件中表明该工程采用综合单价计价方式，合同约定，当工程变更导致清单项目的工程数量增加超过15%时，15%及以内部分按照清单项目原有的综合单价计算，15%以外部分由发承包双方根据实施工程的合理成本和利润协商确定综合单价。原来合同中有A、B两项土方工程，工程量均为1.6万m³，土方工程的合同单价为60元/m³。A、B两项工程实际工程量与估计工程量相等。施工过程中，总监理工程师以设计变更通知发布新增土方工程C的指示，该工作的性质和施工难度与A、B工程相同，工程量为3.2万m³。总监理工程师与承包单位依据合同约定协商后，确定的土方变更单价为55元/m³。计算承包人提出的上述变更费用。解：承包人的变更费用计算如下：①工程量清单中计划土方=1.6+1.6=3.2万m³②新增土方工程量=3.2万m³③按照合同约定，应按原单价计算的新增工程量=3.2×15%=0.48万m³④新增土方工程款=0.48×60+（3.2-0.48）×55=178.4万元经典例题根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013），工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时，承包人提出调整措施项目费用的，应事先将（）提交发包人确认。A.拟实施的施工方案B.索赔意向通知C.拟申请增加的费用明细D.工程变更的内容答案：A

某工程采用工程量清单招标，招标人公布的最高投标限价为1亿元。中标人的投标价为8000万元，经调整计算错误后的中标价为9100万元，所有合格投标人的报价平均为9200万元，则该中标人的报价浮动率为（）。A.11.0% B.9.0%C.8.5% D.8.0%答案：B

根据《建设工程施工合同（