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文档简介

生产安全事故应急预案演练计划生产安全事故应急预案演练计划篇一为认真贯彻落实国家、盛市关于加强煤矿安全生产工作的一系列指示精神和决策部署,切实做好“安全生产年”各项工作,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”,有效防范、坚决遏制重特大事故发生,推动全市小煤矿安全生产状况的稳定好转,制定本实施方案。一、组织机构市局成立推进全市小煤矿安全生产“三项行动”工作领导小组:组长:副组长:成员:二、工作目标扎实开展全市小煤矿安全生产“三项行动”,加强全员、全过程、全方位管理,推进“安全生产年”目标任务落实。加大全市小煤矿安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产行为,建立规范的安全生产法治秩序;深化全市小煤矿安全生产专项治理,促进安全生产责任制落实,强化安全生产监管检查,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题;加强全市小煤矿安全教育,牢固树立安全发展理念,增强安全意识,提高小煤矿从业人员的安全生产技能素质。通过开展全市小煤矿安全生产“三项行动”,强化安全生产基层和基础管理,构建安全生产长效机制,坚决遏制重特大生产安全事故发生,促进全市小煤矿安全生产形势持续稳定好转。三、重点内容(一)执法行动的重点内容:1、无证或证照不全从事生产的;2、超层越界开采和超能力、超强度、超定员组织生产的;3、违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;4、瞒报事故的;5、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;6、不按规定进行安全培训或无证上岗的;7、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;8、其他非法违法生产、建设行为。(二)治理行动的重点内容:1、安全管理机构不健全和技术人员配备不足的;2、干部下井带班制度执行不严格的;3、仍使用国家明令禁止的落后工艺和淘汰机电设备的;4、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;5、受自然灾害威胁而未落实防范措施的,以及应急救援队伍、装备不健全,应急预案制订修订演练不及时、自救器配备不足的;6、通风、排水、机电运输、防灭火、安全监控等系统不健全和压风、通讯、供水三条生命线未到采掘工作面的;7、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;8、安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的;9、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的。(三)宣传教育行动的重点内容:1、宣传安全生产法律法规、规章制度,增强安全法制意识;2、宣传安全发展的理念,推进安全文化建设;3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法,推进安全生产示范煤矿建设;4、完善安全生产信息发布制度,公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况,加强安全生产舆论监督;5、深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动;6、加强安全管理人员和特种作业人员培训,抓好新进人员安全教育,强化全员安全技能培训。四、工作步骤(一)认真学习发动,开展自查自纠(5月底以前)。各单位结合本实施方案,抓好组织发动,提高思想认识,认真开展自查自纠,针对本单位存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,确定整改时间,安排整改资金,认真组织整改,全面、及时、主动地排查和消除事故隐患。(二)加强督促检查,全面推进各项工作(6至9月)。1、组织相关部门开展联合执法检查,严厉打击各类非法违法生产行为;2、进一步强化瓦斯综合治理和整顿关闭,切实防范和遏制重特大事故发生;3、落实汛期防洪、防透水、防雷电等安全措施,严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故;4、认真组织开展安全生产月等宣传活动,加强教育培训,提高从业人员安全素质;5、各单位在9月份组织开展安全生产大检查,为国庆60周年创造安全稳定环境。(三)深化“三项行动”,巩固扩大成果(10至12月)。针对四季度煤矿安全生产的特点,坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产等违法违规行为。组织开展“回头看”行动,对督促检查中发现安全隐患和问题的整改情况进行复查。五、具体要求(一)加强组织领导,严格落实责任。各单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任,按照本实施方案要求制定具体的实施方案,认真组织开展自查自纠,全面排查治理隐患,及时研究解决威胁安全生产的问题,提升本质安全水平。要把责任层层落实到人,责任追究到人,督促干部职工共同做好安全生产工作。(二)突出工作重点,稳步推进实施。各区(县)煤炭管理部门要立足于治大隐患、防大事故,依法严厉打击非法违法行为、治理违规违章现象,加大汛期、“十一”、第四季度等重点时段和关键节点的安全防范工作,坚决遏制重特大事故发生。(三)及时总结成果,营造良好氛围。各单位要及时总结贯彻落实本实施方案的成果,提高方案实施工作的积极性和主动性。要充分利用宣传栏、安全例会等,总结宣传典型事例,积极推广先进经验,努力营造良好安全生产氛围。生产安全事故应急预案演练计划篇二为加强对施工生产安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、等有关规定,结合本单位施工生产的实际,特制本项目施工生产安全事故应急救援预案。一、应急预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求,给施工的进行和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。二、应急救援组织机构情况本施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制,项目部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构,施工现场设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。三、应急救援组织机构的职责、分工、组成(一)、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责(二)、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责(三)、应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、现场施工的人员分别兼职构成。四、应急救援的培训与演练(一)、培训应急预案和应急计划确立后,按计划组织施工项目部及施工现场的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。1、一级应急组织每年进行一次培训;2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训;3、新加入的人员及时培训;主要培训以下内容:1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练;2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;3、对危险源的突显特性辩识;4、事故报警;5、紧急情况下人员的安全疏散;6、现场抢救的基本知识。(二)演练应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,施工项目部在项目开工后演练一次,根据工程工期长短不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束,及时作出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。五、事故报告指定机构人员、联系电话质安科是事故报告的指定机构,联系人,电话,手机,质安科接到报告后及时向总指挥报告,总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告,特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。六、救援器材、设备、车辆等落实项目部每年提取一定比例的费用,根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备,并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养,不得挪作他用。启动应急救援预案后,机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时,由应急总指挥启动应急反应预案令。对事故现场经过应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点;不存在其它影响应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的;应急总指挥下达应急终止令。应急救援预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场和物证,经有关部门认可后可恢复施工生产。对应急救援预案实施的全过程,认真科学地作出总结,完善应急救援预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。八、其它本预案制定后报相关主管部门备案后正式实施。生产安全事故应急预案演练计划篇三为加强对施工生产安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、等有关规定,结合本单位施工生产的实际,特制本项目施工生产安全事故应急救援预案。一、应急预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求,给施工的进行和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。二、应急救援组织机构情况本施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制,项目部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构,施工现场设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。三、应急救援组织机构的职责、分工、组成(一)、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责1、应急预案总指挥的职能及职责①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;②指挥、协调应急反应行动;③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;④直接监察应急操作人员行动;⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;⑥协调后勤方面以支援应急反应组织;⑦应急反应组织的启动;⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别;⑨通报外部机构,决定请求外部援助;⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。2、应急预案副总指挥的职能及职责①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;③保持与事故现场副总指挥的直接联络;④协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作;⑤组织项目部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;⑦根据各施工场区、加工厂的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3、现场抢救组的职能及职责①抢救现场伤员;②抢救现场物资;③组建现场消防队;④保证现场救援通道的畅通。4、危险源风险评估组的职能和职责①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生;③完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据;④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施;⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。5、技术处理组的职能和职责①根据项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点,制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;②应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。6、善后工作组的职能和职责①做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;④慰问有关伤员及家属。7、事故调查组的职能及职责①保护事故现场;②对现场的有关实物资料进行取样封存;③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;④按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。8、后勤供应组的职能及职责①协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档;②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备;④应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。(二)、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责1、事故现场副指挥的职能及职责①所有施工现场操作和协调,包括与指挥中心的协调;②现场事故评估;③保证现场人员和公众应急反应行动的执行;④控制紧急情况;⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系;2、现场伤员营救组的职能与职责①引导现场作业人员从安全通道疏散;②对受伤人员进行营救至安全地带。3、物资抢救组的职能和职责;①抢救可以转移的场区内物资;②转移可能引起新危险源的物资到安全地带。4、消防灭火组的职能和职责①启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作;②协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。5、保卫疏导组的职能和职责①对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;②疏散场区内外人员撤出危险地带。6、后勤供应组的职能及职责①迅速调配抢险物资器材至事故发生点;②提供和检查抢险人员的装备和安全防护;③及时提供后续的抢险物资;④迅速组织后勤必须供给的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。(三)、应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、现场施工的人员分别兼职构成。1、应急总指挥由项目经理担任;2、应急副总指挥由项目副经理担任;3、现场抢救组组长由公司的各工程负责人担任,项目部组成人员为成员;4、危险源风险评估组组长由总工担任,总工办其他人员为成员;5、技术处理组组长由技术经营科科长担任,科室人员为成员;6、善后工作组组长由办公室负责人担任,科室人员为成员;7、后勤供应组组长由财务科、机械管理科、物业管理科长担任,科室人员为成员;8、事故调查组组长由质安科科长担任,科室人员为成员;9、事故现场副指挥由该项工程负责人担任;10、现场伤员营救组由施工队长担任组长,各作业班组分别抽调人员组成;11、物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成;12、消防灭火组由施工现场电工,各作业班组抽调人员组成;13、后勤供应组、由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。四、应急救援的培训与演练(一)、培训应急预案和应急计划确立后,按计划组织施工项目部及施工现场的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。1、一级应急组织每年进行一次培训;2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训;3、新加入的人员及时培训;主要培训以下内容:1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练;2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;3、对危险源的突显特性辩识;4、事故报警;5、紧急情况下人员的安全疏散;6、现场抢救的基本知识。(二)演练应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,施工项目部在项目开工后演练一次,根据工程工期长短不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束,及时作出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。五、事故报告指定机构人员、联系电话质安科是事故报告的指定机构。质安科接到报告后及时向总指挥报告,总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告,特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。六、救援器材、设备、车辆等落实项目部每年提取一定比例的费用,根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备,并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养,不得挪作他用。启动应急救援预案后,机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时,由应急总指挥启动应急反应预案令。对事故现场经过应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点;不存在其它影响应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的;应急总指挥下达应急终止令。应急救援预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场和物证,经有关部门认可后可恢复施工生产。对应急救援预案实施的全过程,认真科学地作出总结,完善应急救援预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。八、其它本预案制定后报相关主管部门备案后正式实施。生产安全事故应急预案演练计划篇四为提高管理处应对火灾事故的处置能力,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,确保高速公路安全畅通,最大限度地减少火灾事故造成的损失。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路交通法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《安徽省高速公路管理条例》、交通运输部《公路交通突发事件应急预案》、《安徽省安全生产条例》、《安徽省突发公共事件总体应急预案》、《安徽省交通运输厅交通突发事件总体应急预案》等有关法律法规及相关预案,制定本预案。一、适用范围本预案适用于管理处辖段内火灾的预防与应急准备、信息报告、应急处置与救援等工作。二、工作原则1、以人为本,确保安全。始终将保障生命财产安全作为应急工作的最终目的,采取积极有效的措施,优先保护人民群众的切身利益,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保道路、收费站安全畅通。2、预防为主,常备不懈。坚持预防与应急相结合,提高全处的防范意识,落实各项预警防范措施,做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作,做到早预防、早报告、早处置。3、统一领导,分级负责。实行分级响应、分级负责、上下联动、部门联动,明确责任人及其指挥权限,落实岗位责任制。参与应对工作的各相关部门,按照职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,协同应对。4、依法依规、快速高效。严格遵守有关法律法规,提高应急规范化、制度化和法制化水平,形成反应灵敏、功能齐全、协调有序、快速高效的应急管理体系。三、应急指挥体系应急指挥体系火灾事故应急指挥部、应急办公室、监控中心、应急工作组构成。(一)应急指挥部组成1、为加强火灾事故的防御和处置能力,管理处结合实际,成立管理处火灾事故应急指挥部(以下简称“应急指挥部”)。总指挥长:副指挥长:成员:应急指挥部下设应急办公室,应急办公室设在,同志兼任应急办公室主任。应急指挥部负责落实及督促其他部门火灾事故应急处置工作。2、应急指挥部职责(1)统一指挥管理处突发火灾事故的应急处置工作,掌握现场应急救援情况,协调现场应急救援行动;(2)决定火灾事故的处置决策和应对措施,协调相关实施处置事宜;(3)评估应急处置效果,适时调整方案;(4)向上级应急办报告应急处置工作情况;(5)承办上级交办的其他工作。(二)应急办公室应急办公室是应急指挥部的应急工作机构,其职责如下:1、执行应急指挥部的各项决策、指令,组织实施现场处置工作,协调、配合当地政府及公安、消防、医疗救护、武警等部门实施处置行动;2、负责应急信息的接收、处理、传递、通报并及时向应急指挥部提出报告和建议;3、负责组织应急救援队伍和应急救援设备、物资赶赴事故现场,在现场指挥机构统一指挥下,实施救援行动;4、全面掌握事态发生、发展的全过程及相关情况,及时向应急指挥部报告,提出具体处置意见,为决策提供依据;5、负责现场处置工作的总结、报告;6、承办应急指挥部交办的其他工作。(三)监控中心(信息中心)应急状态时监控中心在应急指挥部领导下开展工作。其职责如下:1、实施24小时值班接警工作;2、接收、处理上级和信访、公安、消防等部门的预测、预警信息,跟踪监测火灾应急信息,实时向应急办公室报告;3、负责信息系统通信保障工作,负责交通突发火灾事故预测、预警支持系统正常运行工作;4、承办应急指挥部交办的其他工作。(四)应急工作组应急工作组由管理处内相关部门组建,在应急指挥部统一领导下具体承担应急处置工作。应急工作组分为五个应急工作小组,各组人员名单由应急办公室拟定,应急指挥部审定。各组人员应分工明确、责任清晰。当应急指挥部决定启动Ⅱ级(含)以上预警状态和应急响应行动时,应急工作小组成员由组长召集立即开展应急处置工作,组长因故缺位时由应急指挥部指定人员担任。1、综合协调组由办公室负责人任组长,办公室有关人员组成。(1)负责起草重要报告、综合类文件;根据应急指挥部和应急办公室的要求,统一向集团公司报送应急工作材料;(2)负责收集、处理相关新闻报道,及时消除不实报道带来的负面影响;(3)承办应急指挥部交办的其他工作。2、灭火救援小组由分管领导任组长,有关职能部门有关人员组成。(1)按照应急指挥部的统一部署组织开展灭火救援行动;(2)负责现场应急救援队伍的调度和指挥,保障行动安全;(3)当火灾应急处置工作由地方人民政府或其他部门统一指挥时,服从指挥,积极配合开展现场应急处置工作;(4)及时向应急指挥部报告现场火情;(5)指定专人负责与各应急小组沟通联络,协调应急工作,并及时向组长汇报情况;(6)承办应急指挥部交办的其他工作。3、交通管制小组由路政稽查科负责人任组长,路政人员、养护人员组成。(1)在火灾处置期间组织、协调实施交通管制措施,指导相关单位做好清障救援工作;(2)组织、协调疏通火灾事故导致的道路、收费站堵塞,配合公安交警部门做好疏导交通工作;(3)负责公路通阻情况统计及公路滞留人员数量上报工作;(4)承办应急指挥部交办的其他工作。4、后勤保障小组由经营科负责人任组长,经营科、办公室有关人员组成。(1)尽最大努力对滞留在高速公路上的司乘人员提供食品、饮水等保障;(2)负责应急状态期间24小时后勤服务保障工作;(3)承办应急指挥部交办的其他工作。5、总结评估小组由处领导任组长,由其他应急工作小组及有关人员组成。(1)对突发火灾情况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的主要问题等进行总结和评估;(2)承办应急指挥部交办的其他工作。四、预防预警(一)预防与预警原则本着早发现、早报告、早预防、早处置的原则,建立完善预防和预警机制,做好信息的搜集、整理,以及

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