地方公务员山西申论142

山西申论142申论第1题、

[背景材料]

建设雄安新区是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的重大选择，该区是党中央批准的首都功能拓展区。

新区之“新”，在于“以新破局”，构建起京津冀协同发展的新格局。规划建设雄安新区成为疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展的历史性工程，将与北京城市副中心一起形成北京新的“两翼”，成为京津冀区域新的增长极。

把准大方位、构建新格局，规划建设雄安新区，河北必须认真落实统筹区域协调发展的要求，加强新区与京津的协同发展，坚持在对接京津、服务京津中加快发展自己。

落实统筹区域协调发展的要求，加强新区与京津的协同，一定要“打破一亩三分地”的思维定式。“规划建设雄安新区，要统一思想、提高认识，在起步之初就要加强与北京、天津等城市的紧密联系和融合发展，特别是要同北京中心城区、城市副中心在功能上有所分工，实现错位发展、融合发展。”相关专家建议，只有这样做才能够避免零打碎敲、盲目布局，提升疏解效率。

为落实统筹区域协调发展的要求，河北省委九届三次全会强调，河北要把推动北京城市副中心建设作为分内之事，积极对接、主动融入，自觉服从和服务于北京城市的统一规划、统一管控，增强“四个意识”，保证党中央战略部署的顺利实施。

[习题]

习近平总书记指出，协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度，是发展两点论和重点论的统一，是发展平衡和不平衡的统一，是发展短板和潜力的统一。请结合你对这句话的理解，联系背景材料，以“协调理念与发展平衡”为主题，自拟题目，写一篇议论文。

要求：

(1)不拘泥于背景材料，注意联系社会实际和自身体会；

(2)见解深刻，主题突出，观点明确；

(3)结构完整，思路清晰，语言流畅，书写工整；

(4)总字数1000～1200字。1.

[背景材料]

建设雄安新区是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的重大选择，该区是党中央批准的首都功能拓展区。

新区之“新”，在于“以新破局”，构建起京津冀协同发展的新格局。规划建设雄安新区成为疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展的历史性工程，将与北京城市副中心一起形成北京新的“两翼”，成为京津冀区域新的增长极。

把准大方位、构建新格局，规划建设雄安新区，河北必须认真落实统筹区域协调发展的要求，加强新区与京津的协同发展，坚持在对接京津、服务京津中加快发展自己。

落实统筹区域协调发展的要求，加强新区与京津的协同，一定要“打破一亩三分地”的思维定式。“规划建设雄安新区，要统一思想、提高认识，在起步之初就要加强与北京、天津等城市的紧密联系和融合发展，特别是要同北京中心城区、城市副中心在功能上有所分工，实现错位发展、融合发展。”相关专家建议，只有这样做才能够避免零打碎敲、盲目布局，提升疏解效率。

为落实统筹区域协调发展的要求，河北省委九届三次全会强调，河北要把推动北京城市副中心建设作为分内之事，积极对接、主动融入，自觉服从和服务于北京城市的统一规划、统一管控，增强“四个意识”，保证党中央战略部署的顺利实施。

[习题]

习近平总书记指出，协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度，是发展两点论和重点论的统一，是发展平衡和不平衡的统一，是发展短板和潜力的统一。请结合你对这句话的理解，联系背景材料，以“协调理念与发展平衡”为主题，自拟题目，写一篇议论文。

要求：

(1)不拘泥于背景材料，注意联系社会实际和自身体会；

(2)见解深刻，主题突出，观点明确；

(3)结构完整，思路清晰，语言流畅，书写工整；

(4)总字数1000～1200字。我的答案：我的答案：参考答案：[范文]以协调稳发展“航船”“一带一路”，为沿线国家合作“开辟新路”；京津冀协同发展，助力该地区“扬帆远航”；长江经济带，给绿色协调发展“打好底色”。在我国经济发展不平衡的今天，协调理念正促进发展平衡，为换挡提速的中国经济提供澎湃动能。当下，全面深化改革进入攻坚期，我们要念好“协调发展诀”，补齐短板，增强后劲。协调理念是发展平衡的内在要求。我国发展不协调，是一个长期存在的问题。如果说在经济发展水平落后之时，中国经济的主要任务是高速提升，那么在人均收入水平大幅增长的今天，经济发展质量的提高则成为工作重点。否则“木桶效应”就会愈加显现，一系列社会矛盾冲突也将随之加剧。第二次世界大战结束不久，许多国家和地区经济形势回升向好，但社会矛盾却与日俱增，协调好的国家“高开高走”，反之则陷入“中等收入陷阱”，不仅经济发展停滞不前，而且饱受贫富分化、社会动荡、腐败多发等症结困扰。因此，破解新时期我国发展面临的问题，就要贯彻协调理念，这是发展“道法”所在，只有遵循此道才能实现发展的均衡与持续。发展平衡是协调理念的终极目标。当前我国区域发展差距突出：东部沿海与西部内陆收入差距扩大，珠三角、长三角、京津冀发展速度相较其他地区遥遥领先。“明者因时而变，知者随事而制。”党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，其中的“协调”不仅对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出了药方，也暗含了区域发展平衡这一重要发展目标。我国各地在区域协调发展的探索中，无不以此为依据，为发展平衡做出努力。以宁夏为例，发展“飞地经济”与阿拉伯合作，正是以平衡发展为目标，通过协调资源实现互联互通。可见，在经济社会发展中贯穿协调理念，最终是为实现发展平衡。协调才能联动，齐心才有力量。回顾“十三五”时期，我国多个区域协调发展战略向纵深推进，一盘纵横联动东西南北、统筹联通国内国外的发展新棋局正加快形成，但仍有许多短板需要补齐。正所谓，“不患寡而患不均，不患贫而患不安”，要想万众一心发力薄弱环节，就要让“协调”与“发展”联动，树立协调的发展理念，以此收获“四两拨千斤”的良好效果，进一步实现平衡目标。明代文学家冯梦龙在《东周列国志》里提到“唱和如一，官商协调”，意为唱声与和声必须统一，宫音和商音相互协调，才能演奏出美妙和谐的音乐。同理，要想区域发展这艘“航船”行稳致远，仅有强大动力还远远不够，还需各方合力校准航向、把好舵盘，协调运作、均衡发力，如此方能冲破惊涛骇浪，驶向远方。答案解析：一、点睛论点总论点：要念好“协调发展诀”，补齐短板，增强后劲。分论点：协调理念是发展平衡的内在要求。发展平衡是协调理念的终极目标。协调才能联动，齐心才有力量。二、文章点评本文采用论证A与B型结构。第一段介绍协调理念对中国经济发展的重要意义，并提出文章总论点。第二段论证“协调理念是发展平衡的内在要求”，通过分析指出发展不协调将加剧社会矛盾冲突，得出“贯彻协调理念，才能实现发展的均衡与持续”的结论。第三段论证“发展平衡是协调理念的终极目标”，通过引用国家大政方针为该论点提供理论依据，再辅以确凿、典型的事例作为事例论据，使“协调理念最终是为实现发展平衡”的观点得到有力支撑。第四段论证两者关系，阐明了协调与发展联动对实现平衡目标的意义。第五段借《东周列国志》中宫商协调之理阐明区域协调发展的意义，语言铿锵有力，增强了文章的气势，完美地收束了全文。三、妙言隽语◎明者因时而变，知者随事而制。◎不患寡而患不均，不患贫而患不安。◎要想区域发展这艘“航船”行稳致远，仅有强大动力还远远不够，还需各方合力校准航向、把好舵盘，协调运作、均衡发力，如此方能冲破惊涛骇浪，驶向远方。第2题、

[背景材料]

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。“十三五”期间，中国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。某国际人士表示，中国大力推动科技创新，为发展注入了源源不断的新动能，中国深度参与全球科技创新治理，科技创新的全球化水平和国际影响力不断增强，已成为全球科技创新合作重要推动力量。

放眼世界，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，给人类发展带来了深刻变化，为解决和应对全球性发展难题和挑战提供了新路径。当前，全球正面临新冠肺炎疫情等各种挑战，世人尤其认识到，科学技术深刻影响着国家前途命运，深刻影响着人民幸福安康。

2021年5月28日，习近平总书记在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科学技术协会第十次全国代表大会上发表的重要讲话中强调：科技是发展的利器，也可能成为风险的源头。要前瞻研判科技发展带来的规则冲突、社会风险、伦理挑战，完善相关法律法规、伦理审查规则及监管框架。要深度参与全球科技治理，贡献中国智慧，塑造科技向善的文化理念，让科技更好增进人类福祉，让中国科技为推动构建人类命运共同体作出更大贡献!

实践证明，我国自主创新事业是大有可为的!我国广大科技工作者是大有作为的!我国广大科技工作者要以与时俱进的精神、革故鼎新的勇气、坚忍不拔的定力，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，把握大势、抢占先机，直面问题、迎难而上，肩负起时代赋予的重任，努力实现高水平科技自立自强!

[习题]

请根据背景材料，以“科技向善”为主题，联系实际，写一篇议论文。

要求：

(1)观点明确，见解深刻；

(2)参考背景材料，但不拘泥于背景材料；

(3)思路清晰，语言流畅；

(4)字数1000～1200字。1.

[背景材料]

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。“十三五”期间，中国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。某国际人士表示，中国大力推动科技创新，为发展注入了源源不断的新动能，中国深度参与全球科技创新治理，科技创新的全球化水平和国际影响力不断增强，已成为全球科技创新合作重要推动力量。

放眼世界，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，给人类发展带来了深刻变化，为解决和应对全球性发展难题和挑战提供了新路径。当前，全球正面临新冠肺炎疫情等各种挑战，世人尤其认识到，科学技术深刻影响着国家前途命运，深刻影响着人民幸福安康。

2021年5月28日，习近平总书记在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科学技术协会第十次全国代表大会上发表的重要讲话中强调：科技是发展的利器，也可能成为风险的源头。要前瞻研判科技发展带来的规则冲突、社会风险、伦理挑战，完善相关法律法规、伦理审查规则及监管框架。要深度参与全球科技治理，贡献中国智慧，塑造科技向善的文化理念，让科技更好增进人类福祉，让中国科技为推动构建人类命运共同体作出更大贡献!

实践证明，我国自主创新事业是大有可为的!我国广大科技工作者是大有作为的!我国广大科技工作者要以与时俱进的精神、革故鼎新的勇气、坚忍不拔的定力，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，把握大势、抢占先机，直面问题、迎难而上，肩负起时代赋予的重任，努力实现高水平科技自立自强!

[习题]

请根据背景材料，以“科技向善”为主题，联系实际，写一篇议论文。

要求：

(1)观点明确，见解深刻；

(2)参考背景材料，但不拘泥于背景材料；

(3)思路清晰，语言流畅；

(4)字数1000～1200字。我的答案：我的答案：参考答案：[范文]科技创新：向善才能向上“天问一号”开启火星探测，“奋斗者”号成功坐底，标志着我国在深空、深海等领域抢占科技制高点；多款新冠肺炎疫苗研制上市，磁共振等高端医疗装备实现国产化，彰显着我国始终将人民健康摆在第一位的决心。实践证明，我国科技创新事业正因向善的情怀，而不断向高水平迈进。只有继续保持向善的理念，科技创新才能上而不止。科技向善，推动创新成果面世，惠及人民。习近平总书记指出，科技是发展的利器，也可能成为风险的源头。的确，火药可开山辟路造福于民，也可在战场上夺走生命。“科技是一种能力，向善是一种选择。”面对严峻的疫情，上海科研人员昼夜不停，开发“随申码”保障群众生命健康，并不断优化升级，便捷各个群体。这是科技造福大众的向善举措，极具温情。科技创新大浪迭起，我们要秉持科技向善的理念，让更多、更好的科技成果面世，普惠人民。科技向善，核心技术自主可控，强大国家。习近平总书记曾明确指出，新时代更需要继承发扬以国家民族命运为己任的爱国主义精神，更需要继续发扬以爱国主义为底色的科学家精神。黄大年同志心怀科技报国理想，把为祖国富强作为毕生追求，刻苦钻研、勇于创新，在航空地球物理领域取得了一系列重大科技成果，填补了多项国内技术空白。伟大的事业需要伟大的精神奠基，关键核心技术要不来、等不来，需要科研人员以对祖国的热爱砥砺自己，勇攀科技高峰，勇闯创新无人区，实现科技强国梦。科技向善，解锁科学发展难题，造福世界。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界经济复苏面临严峻挑战。此种情况下，亟需各国秉持“人类命运共同体”这一善念，通过科技创新共同探索解决重要全球性问题的方法。近些年来，无论是与各国科学家共用“中国资源”，还是加入“新冠肺炎疫苗实施计划”，推动疫苗成为全球公共产品，都表明了中国始终不变的科技向善之心，展现着中国科研的搭档精神和大爱无疆。这份向善之心，若能在世界传扬，必将凝聚仁人志士的创新力量，使创新成果造福世界，助力全球发展。尼尔·波兹曼说：“每一种技术都既是包袱又是恩赐，不是非此即彼的结果，而是利弊同在的产物。”一台台冰冷的机器、一行行没有情感的代码只是科技的载体，其背后向善、向上的理念，才是使其成为推动社会、国家，乃至人类发展进步的力量。我们要响应习近平总书记的号召，让科技向善，用高水平科研更好地为人类造福!答案解析：一、点睛论点总论点：只有继续保持向善的理念，科技创新才能上而不止。分论点：科技向善，推动创新成果面世，惠及人民。科技向善，核心技术自主可控，强大国家。科技向善，解锁科学发展难题，造福世界。二、文章点评本文采用分析问题型结构。第一段列举我国高新科技发展成果，展现科技的力量。随后，指出我国科技发展的原因，在于向善的情怀。最后，提出总论点。第二段重在论述科技向善可推动创新为民。首先以习近平总书记讲话及具体例子指出科技具有两面性，随后介绍疫情期间科技发挥的正面作用，最后指出我们在科技创新中应秉持向善的理念。第三段重在论述科技向善可掌握核心技术。首先引用习近平总书记讲话指出新时代对科学家精神的需求，随后以黄大年的事例展现了科技自主对于国家的重要性，最后指出科技向善需要砥砺科学家精神，实现科技强国梦。第四段重在论述科技向善可解锁发展难题。首先指出当前世界发展面临的难题，提出破解难题需要各国共同探索科技创新的观点，其次介绍中国注重与他国合力推动科技创新的行为，彰显我国的科技向善之心，最后指出应传扬向善之心助力全球发展。第五段以名言引入，强调科技应秉持向善、向上的理念，回扣总论点，并对未来发展作出展望。三、妙言隽语◎“天问一号”开启火星探测，“奋斗者”号成功坐底，标志着我国在深空、深海等领域抢占科技制高点；多款新冠肺炎疫苗研制上市，磁共振等高端医疗装备实现国产化，彰显着我国始终将人民健康摆在第一位的决心。◎科技是一种能力，向善是一种选择。◎习近平总书记曾明确指出，新时代更需要继承发扬以国家民族命运为己任的爱国主义精神，更需要继续发扬以爱国主义为底色的科学家精神。◎近些年来，无论是与各国科学家共用“中国资源”，还是加入“新冠肺炎疫苗实施计划”，推动疫苗成为全球公共产品，都表明了中国始终不变的科技向善之心，展现着中国科研的搭档精神和大爱无疆。◎每一种技术都既是包袱又是恩赐，不是非此即彼的结果，而是利弊同在的产物。第3题、给定资料“我们推进综合执法体制改革最大的特点，就是坚持立足实际，分层分类实施改革，切实解决多头执法、多层执法、重复执法等突出问题。”A县章副县长在介绍综合行政执法改革情况时表示。2020年5月，A县综合行政执法局联合住建、生态环境等部门首次对县城在建工地开展“综合查一次”。联合检查执法队员重点围绕安全生产、规划建设、环境保护等，对各自监管事项逐一进行检查。执法队员使用无人机设备，从空中巡查在建工地的裸露土、工地围挡设置、物料堆放、扬尘治理措施等情况，有效避免监管盲区，提高执法效率。据了解，此次行动共检查在建工地39家，发现问题23处，现场整改13处，制发责令限期改正通知书10份，立案调查3起。推行“综合查一次”，真正实现多领域执法检查“一步到位”，既有效解决了多头执法、重复执法等问题，也切实减轻了企业的负担，优化了营商环境。截至2020年年底，该局已累计开展“综合查一次”联合检查131次，检查市场主体683家，减少检查频次60％以上，范围拓展至全县15个乡镇街道。同时，A县在综合行政执法过程中坚持柔性执法，全方位帮助企业制定整改方案，明确整改时限，按时复核复查，并按规定予以减轻处罚。A县还针对重大复杂的案件，采取面对面反馈，最大限度减少群众异议，将矛盾化解在基层。“综合执法+人民调解”是A县“司法行政+综合行政执法”共建共融机制中的特色品牌。综合行政执法局和司法局在人才、资源、技术、业务等方面加强协作，合力提升基层矛盾纠纷化解能力。在遇到矛盾纠纷时，综合执法局调解员、人民调解员发挥各自专业优势进行联合调解，长期参与综合执法工作的“驻队律师”也会担任特约调解员，就相关法律问题提供协助。2020年8月，昌石街道一商业住宅的20户业主，与在一楼开店的万先生因店面装修时涉及承重墙的问题产生纠纷，双方多次协商未果。了解到这个情况后，综合行政执法局和司法局主动介入调解。“了解双方分歧的焦点后，我们邀请第三方对房屋安全状况进行评估。结论是万先生的店面在装修中确有承重墙被破坏的情况，应予恢复。”司法局昌石执法所负责人介绍。在得到专业评估意见后，昌石执法所迅速组织召开专题调解会，除双方当事人外，参加调解的还有综合执法局调解员、人民调解员、特约调解员。经过三轮调解，双方的矛盾在一周内成功化解，由万先生尽快对受损承重墙予以恢复，承重墙恢复前楼上住户暂时到宾馆住宿，以确保安全。迅速化解纠纷正是他们打造“综合执法+人民调解”模式的初衷。在这种模式的作用下，目前他们累计提供法律咨询服务460余次，调解化解缓解纠纷103件次，调解成功率达到100％。2020年国庆期间，一场“执法普及游园会”让赵家村老赵一家备感新鲜。一家三口现场学习法律知识、掷骰子答题闯关、扮演执法者模拟执法……“既放松身心又学到法律知识，有意义也有趣味，孩子很喜欢。”老赵说。“在普法宣传中，我们始终跟着‘热点’走，用老百姓最容易接受的方式去普法。”综合行政执法局政策法规科李科长说。去年以来，执法局创新普法模式，丰富普法载体和形式，将执法工作宣传教育真正融入群众生活、送到群众心里，在发动群众参与中提高普法效果。在微信视频号、微信公众号等媒体平台上，经常会看到由综合行政执法局执法队员自导自演的普法短视频。这些由执法队员在工作之余精心制作的短视频，寓教于乐，让宣传真正“活”了起来，也“火”了起来。特别是无人机小姐姐喊话、秸秆焚烧、垃圾分类等情景趣味短视频，点赞上万，阅读量破百万，有效降低了违法违规行为发生概率。A县综合行政执法局以实现执法规范化、打造高品质执法队伍为目标，定期举办模拟法庭、法律沙龙、业务大比武等活动，不断提高执法人员的理论知识水平和执法业务水平。同时，优化“律师驻队”工作模式，完善驻队律师法律咨询服务制度、随队监督执法制度、法律法规培训制度，加大参与重大案件法制审核力度，进一步规范了执法行为，提升了执法人员的办案水平。作答要求假如你是A县综合行政执法局的工作人员，请根据给定资料，就A县综合行政执法体制改革方面的经验，写一份总结材料，供领导参考。要求：(1)紧扣资料，内容完整；(2)条理清晰，语言流畅；(3)不超过600字。我的答案：我的答案：参考答案：关于A县综合行政执法体制改革经验总结的材料A县立足实际．分层分类实施综合行政执法体制改革，切实解决多头执法、分层执法、重复执法等突出问题。一、推行联合检查。A县综合行政执法局联合住建、生态环境等部门对在建工地开展“综合查一次”，联合检查执法队员对各自监管事项逐一检查，并使用无人机设备，避免监管盲区，提高执法效率。实现多领域执法检查“一步到位”，解决多头执法、重复执法问题，并减轻企业负担，优化营商环境，更减少检查频次，拓展检查范围。二、坚持柔性执法。A县助企业制定整改方案，明确整改时限，按时复核复查，按规定减轻处罚。对重大复杂案件采取面对面反馈，减少群众异议，将矛盾化解在基层。三、打造特色品牌。A县综合行政执法局和司法局协作开展“综合执法+人民调解”。面对纠纷，综合执法局调解员与司法局人民调解员发挥各自专业优势联合调解，并由参与综合执法工作的“驻队律师”担任特约调解员，就相关法律问题提供协助，迅速化解矛盾纠纷。四、创新普法模式。A县综合行政执法局丰富普法载体和形式，通过开展“执法普及游园会”，拍摄普法短视频等方式吸引群众参与，有效降低违法违规行为发生概率。五、推进规范执法。A县综合行政执法局定期举办各类活动，提高执法人员的理论知识水平和执法业务水平。同时，优化“律师驻队”工作模式，完善相关制度，加大参与重大案件法制审核力度，规范执法行为，提升办案水平。答案解析：第4题、给定资料前些年，小张辞去了城里的工作，回家乡的镇上当了一名快递员。下面是他讲的“三农”新故事：前些年，快递公司刚进这个镇时，全镇每天收发的包裹只有几十个。到村里送快递，碰到下雨天，三轮车陷入泥里，经常要下来推车，送完快递回来，鞋子上总会沾上半斤烂泥巴。那时挺后悔把城里的工作辞了，感觉很失落。这几年大家的生活水平上去了，网购的人越来越多，我的业务也好了起来。特别是前年，镇上的快递公司联合农林服务中心、电商协会给大伙上起了包装技术培训课，现在咱