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辽宁申论77申论第1题、【背景材料】据统计,在2010年普查周期中,全世界共有224个国家和地区进行人口普查,覆盖全球99%以上的人口,人口普查作为当今世界搜集人口资料的一种最基本的科学方法,世界各国为摸清人口家底,都不惜投入巨大的人力、财力收集详细信息。美国2010年的人口普查覆盖3.087亿人口,耗资逾140亿美元。印度2010年4月1日开始的人口普查活动,是印度历史上投入人力、物力最多和统计内容最详尽的一次人口普查;英国的情况则有所不同,一位负责官员说政府打算废除人口普查制度,理由是每10年统计一次人口的做法耗资不少,效果却不理想,政府希望利用信贷记录、邮政资料等常规信息,花更少的钱获得更为精确的人口统计数据。时任第六次全国人口普查领导小组组长李克强曾强调,人口普查是一项重大的国情国力调查,要按照科学发展观的要求,坚持依法普查、科学普查、客观摸清人口信息。全面把握基本国情,为促进经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。结合背景材料,以“家底”为题,联系实际,写一篇文章。要求:1.中心明确、联系实际恰当、内容充分;2.语言通顺、条理清楚、结构完整;3.不少于800字。______________我的答案:我的答案:参考答案:家底人口问题一直是困扰世界各国发展的重要问题,它直接关系到一个国家社会经济的可持续发展。2010年全球有200个国家投入巨大的人力、财力进行了人口普查工作,以求摸清自身的人口“家底”,各国对人口普查的重视程度由此可见一斑。自上个世纪我国实行计划生育政策以来,我国的人口增长得到了有效控制。但我们应清醒地看到:我国入口惯性增长势头依然强劲;人口素质总体水平不高;劳动年龄人口数量庞大,就业形势更加严峻;人口老龄化日益加重,社会保障面临空前压力;出生人口性别比居高不下,给社会稳定带来隐患;流动迁移人口持续增加,对公共资源配置构成巨大挑战。因此,做好人口普查工作,不仅是事关国计民生的大事,更对制定人口政策、优化产业结构、推动社会管理具有重要的意义。摸清我国人口的家底,要加强财政投入,设置专门机构和人员开展工作。人口普查是一项十分庞大、十分复杂的社会系统工程,需要投入大量的人力、物力和财力。2010年美国人口普查耗资约140亿美元;同年,印度的人口普查更可谓倾“举国之力”。因此,各级政府要设置专项资金,配备专门的机构和人员,以保障人口普查工作的顺利开展。摸清我国人口的家底,要做好宣传动员工作。人口普查工作的开展需要登门入户进行,这就需要广大公众的支持。在实际工作中,普查工作确实遇到了难以入户和吃闭门羹的情况,这跟宣传和动员工作的不到位有着直接关系。因此,做好人口普查工作必须深入到社区、村镇中进行深入的宣传工作,为工作的开展营造良好的环境。摸清我国入口的家底,要做好民众的信息保密工作。在实际普查中,民众最担心的是个人信息的保密问题。一旦信息被泄露,个人可能面临一系列的骚扰、欺诈等严重后果。而这也是很多小区出现入户难的一个主要原因。因此,要对人口普查的工作人员加强监督管理,通过现场签订《保密承诺书》等方式,确保普查对象的个人隐私不被泄露。一个很小的问题,乘以13亿,都会变成一个大问题;一个很大的总量,除以13亿,都会变成一个小数目。人口问题事关国计民生,它直接决定着一个国家的兴衰。只有通过准确、及时、全面的人口普查,我们才能制定出更加适合我国发展的国策,推动我国社会经济的可持续发展,使社会更加和谐有序。答案解析:第2题、【背景材料】就业是民生之本、和谐之基、安国之要,就业稳则心定、家宁、国安。习近平总书记指出,“就业是永恒的课题,更是世界性难题,要从全局高度重视就业问题”。2015年,面对不断加大的经济下行压力和稳定就业压力,党中央、国务院牢牢把握经济社会发展主动权,深入实施稳就业优先战略和更加积极的就业政策,就业形势保持基本稳定。全国城镇新增就业1312万,全国城镇调查失业率稳定在5%左右。就业成为中国经济“稳中有进”的一大亮点和坚实支撑。我国经济发展进入新常态,处于动能转换“接续期”,确保就业稳定面临新的机遇和挑战。一方面,深化“放管服”改革、实施“双创”战略、落实各项促进就业政策等,将对就业产生积极影响。另一方面,世界经济低迷,我国经济放缓,去产能、去库存、降成本任务艰巨等因素,有可能引发新的失业。化解产能过剩、处置“僵尸企业”、“机器换人”等,可能使隐性失业显性化;大学生就业供求不匹配、自身期望偏高,农业现代化加速、吸纳能力减弱,也将会形成新的失业群体。综合判断,2016年新增就业岗位在1000万至1300万之间,而全年将有770万的应届大学毕业生、30多万的留学归国人员和200万左右的往届毕业生叠加形成1000万人左右的高学历就业大军,与其他就业群体竞争就业岗位,已失业人员再就业难度进一步增加,就业总量矛盾与结构矛盾仍然突出,就业工作的压力不容忽视。面对这种复杂形势,我们要统一思想,多策并举,把稳就业作为稳经济的重要任务切实抓好。请结合背景材料,以“就业问题”为主题,自拟题目,自选角度,写一篇议论文。要求:1.主旨明确,内容充实,论述深刻;2.结构完整,条理清晰,语言流畅;3.字数1000~1200字。______________我的答案:我的答案:参考答案:稳民心建强国——解决好就业问题是维护国家稳定的关键我国是一个人口大国,不论是城镇还是农村,劳动力总供给都远远大于总需求。因此,就业问题是一个摆在国人面前的难题。就业问题不仅在总量上存在困难,而且就业的结构性矛盾和区域性问题也很突出。如何扩大就业,不仅关系改革发展稳定的大局,关系人民生活水平的提高,更关系国家的长治久安,这既是重大的经济问题,也是重大的政治问题。因此,解决好就业问题是维护国家稳定的关键。经济发展与就业一直是互动的关系,当前在我国已经基本形成了就业和经济发展良性互动的态势,劳动就业工作取得了较大的成效。面对取得的成绩,我们更要客观地分析我国就业面临的形势和问题。我国劳动力资源总量供大于求的矛盾较为突出。从劳动力供给方面来看主要有两条途径汇聚。一是劳动力新生力量。每年都有数以万计的人步入劳动年龄成为城市新生的劳动力,而城市本身无法将所有的新生力量吸纳,从而产生就业压力问题。二是我国农村劳动力的“转移流”。从我国农村劳动力转移的情况看,每年转移的人数处于一个较大的规模。这些人到城市里寻找工作,帮助城市建设发展,但是越来越多的农村劳动力进入城市也逐渐超出了城市的承载量,给城市发展带来了巨大的压力。我国就业中的性别歧视现象也较为突出,并且有愈演愈烈的趋势。性别歧视主要是针对女性的性别歧视,主要体现为:一是用人单位在招录条件中明确规定限男性;二是用人单位即使录用女性也会提高用人标准,实行与男性相异的双重标准;三是用人单位在劳动合同中还会限制女性应得的基本权利,如生育权、婚姻权等。就业过程中的性别歧视,给就业工作蒙上了一层不公平的阴影,对解决就业问题产生了不利的影响。就业过程中特殊人群的就业形势不容乐观。近几年,农民工的就业问题备受关注。一方面是大批农民工进城之后找不到合适的工作。另一方面是部分技术标准高的工作岗位出现“用工荒”。大学生就业是我国就业问题中的顽疾,大学生因其学历高、心气高、实践能力不足等原因,就业形势十分严峻,“毕业意味着失业”的现象愈演愈烈,给我国教育前景带来了十分消极的影响。而残疾人因为缺乏具有针对性的专业培训,没有相关的对口工作而陷入就业难的困境。茅盾曾言:“必须在奋斗中求生存,求发展。”针对我国当前的就业问题,首先要保持经济持续快速健康发展,促进各大产业吸纳源源不断的劳动力;其次要积极采取政策措施,广开就业门路;再次要建立市场导向的就业机制,开展灵活多样的就业形式;最后要明确目标,突出重点,实行积极的就业扶持政策。就业是民生之本,解决好就业问题,百姓才能乐业,社会才能稳定,国家才能富强。答案解析:第3题、【背景材料】“几乎每一个人都有一个汽车梦,各种汽车展会上人头攒动预示了一个汽车时代的来临,但关注汽车文明的人远远比想实现汽车梦的人少得多。如果每个人都不关心汽车文明,汽车梦的实现就将是一场灾难,个人的非理性行为将会导致社会的非理性状态。”为确保夜间道路交通安全、有序,有效防控酒驾、毒驾等交通违法行为,2016年1月1日零点,招远市交警大队在全市范围内开展夜查酒驾、毒驾专项整治行动,震慑道路交通违法。组织警力以商业城、户外大型活动场所、餐饮集中区域、城郊接合部等为中心,在晚饭后、凌晨等重点时段对饭店、酒吧、KTV等重点场所周边路段,采取定点设卡、巡逻检查、随机抽查等方式,严厉查处酒驾和毒驾。在养成良好的驾驶习惯以及提高文明程度上,我们还有很长的路要走,而对于培养良好的驾驶习惯和文明程度,是否仅仅依靠重罚来实现,值得我们每一个人深思。请参考背景材料,围绕“重罚能否罚出汽车文明”这一话题,写一篇议论文。要求:1.中心明确,思想深刻;2.内容充实,有说服力;3.语言流畅,字数1000~1200字。______________我的答案:我的答案:参考答案:构建汽车文明需刚柔并济构建汽车文明,是每个公民便利出行的基本保证,是一个国家综合国力的重要体现,更是一个民族文明程度的重要表现。然而,我国在进入汽车社会之后,并没有随之建立汽车文明,导致交通拥堵、事故频发,严重影响了人民群众的出行以及生命安全。而单纯依靠重罚成效不佳,真正实现汽车文明还需刚柔并济。毋庸置疑,对于单一交通不文明行为,采取重罚不失为有效的解决手段。一方面,重罚可以大大降低由于闯红灯而造成的交通事故;另一方面,也可以通过警示作用,提醒司机加强安全意识。不过,仅仅依靠重罚,对于构建汽车文明只是杯水车薪。重罚不仅缺少对非机动车以及行人的约束力,而且缺乏相关的设施,以致处罚流于形式。因此,在重罚之外,还需从提升民众意识、完善交通设施、加强政府管理三方面落实,以实现刚柔并济,构建汽车文明。构建汽车文明需完善交通设施。交通设施是保障城市正常运行的基础。也可以说是城市运行的血管,血管健康才能血脉畅通。保证城市交通基础设施的正常运行,可以最大程度减少交通方面的不文明行为,进而减少交通事故的发生;反之,如若交通基础设施支离破碎,则必然导致交通的无序,并且让重罚变成一纸空文。因此,当务之急必须完善交通设施。政府需加大对交通基础设施的投入力度,保障设施的正常运行,并且对其进行人性化设计,从而夯实汽车文明的根基。构建汽车文明需提升政府管理水平。解决交通拥堵,是政府义不容辞的责任,政府的管理也应顺应潮流,与时俱进。例如,杭州通过自主研发,建立数字勤务室,极大提升了政府的管理水平,并且使得管理效能大幅提升。可见,提升政府管理水平对构建汽车文明具有重要意义。因此,各地方人民政府需学习借鉴杭州的成功经验,下大气力通过创新,提升政府管理水平,并且落实政府责任,对于重点地段,加大人员的投入,进行疏导,并且通过警车专项整治,亲身垂范。构建汽车文明需增强安全意识。当前交通问题突出,占用应急车道、肇事逃逸、酒驾、疲劳驾驶,这

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