【工程法规】王欣 教材精讲班教案 38-第6章-6.3-施工单位安全生产责任制度

6.3施工单位安全生产责任制度（3-4分）

章节考点考频指数6.3施工单位安全生产责任制度管理人员安全责任※※※专职安全生产管理人员的配备要求※生产安全事故隐患排查治理制度※单位安全责任※※作业人员安全责任※※安全生产教育培训※考点一、管理人员安全责任※※※企业负责人（A证）p175项目负责人（B证）p181专职安全员（C证）p176技术负责人①建立健全安全生产责任②组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程③组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划④保证本单位安全生产投入的有效实施⑤组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患⑥组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案⑦及时、如实报告生产安全事故①明确项目管理人员安全责任，落实安全生产规章管理制度②确保项目安全施工费用的有效使用③监控危险性较大分部分项工程，及时排查处理安全隐患④发现事故及时报告并开展现场救援①负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录;②现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况;③对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处;④对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改;⑤对于发现的重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构报告;⑥依法报告生产安全事故情况。安全施工技术交底（项目技术负责人）签署和定期巡查专项施工方案落实情况（企业技术负责人）【例-单选题】（真题）以下属于施工单位项目负责人的安全生产责任（）。A.制定安全生产规章制度和操作规程B.确保安全生产费用的有效使用C.在施工前向作业班组做技术交底D.现场监督施工方案的实施情况答案：B【例-单选题】（真题）根据《建设工程安全生产管理条例》及相关规定，下列责任中，属于建设工程项目施工单位专职安全生产管理人员职责的是（）。A.保证本单位安全生产投入的有效实施B.建立健全并落实本单位全员安全生产责任制C.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程D.现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况答案：D【企业+项目负责人现场带班检查】p180-P181企业负责人（A证）项目负责人（B证）建筑施工企业负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的25%。项目负责人在同一时期只能承担一个工程项目的管理工作。项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%对于有分公司的企业集团，集团负责人因故不能到现场的，可书面委托工程所在地的分公司负责人对施工现场进行带班检查。因其他事务需离开施工现场时，应向工程项目的建设单位请假，经扯准后方可离开。离开期间应委托项且相关负责人负责其外出时的日常工作。【例-单选题】（模拟题）建筑施工企业负责人和项目负责人应定期带班检查、带班生产，符合规定的是（）。A.企业负责人每月带班检查时间不少于其工作日的15%B.项目负责人带班生产时，应当认真做好带班记录并签字存档C.项目负责人带班生产时间不少于本月工作日的80%D.项目负责人因其他事务离开施工现场时，应向企业负责人请假并经批准答案：B考点二、安全生产管理人员的配备要求※[企业篇：施工单位专职安全管理人员配备标准】【项目篇】【项目总承包单位专职安全员的配备】【项目专业分包单位专职安全员的配备】≥1人【项目劳务分包单位专职安全员的配备】考点三、风险分级管控与安全事故隐患排查治理制度※施工安全管理有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患（1）建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动（2）施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未取得安全生产考核合格证书从事相关工作；（3）建筑施工特种作业人员未取得特种作业人员操作资格证书上岗作业（4）危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专项施工方案，或未按规定组织专家对“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围"的专项施工方案进行论证【例-单选题】（真题）根据《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》，下列重大事故隐患中，应当判定为施工安全管理重大事故隐患的是（）。A.对因基坑工程施工可能造成损害的毗邻重要建筑物、构筑物和地下管线等，未采取专项防护措施B.模板支架拆除及滑模、爬模爬升时，混凝土强度未达到设计或规范要求C.建筑施工特种作业人员未取得特种作业人员操作资格证书上岗作业D.有限空间作业时现场未有专人负责监护工作答案：C考点四、单位安全责任※※总承包分包（1）总承包单位对施工现场的安全生产负总责（2）承担连带责任（3）审核起重机械设备（4）统一组织编制建设工程安全生产应急救援预案（5）负责上报施工生产安全事故（1）分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理（2）分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。【提示】此知识为重复知识点，第四章第一节讲过。简记总包负总责，总分包就分包工程连带责任【例-单选题】（真题）根据《建设工程安全生产管理条例》，施工总承包单位应当承担的安全生产责任是（）。A.总承包合同应当明确总分包单位双方的安全生产责任B.负责调查施工生产安全事故C.与分包单位对分包工程的安全生产责任承担按份责任D.统一组织编制建设工程生产安全应急救援预案答案：D考点五、作业人员安全责任※※施工作业人员的7大权利、4大义务：（1）施工安全生产的知情权（了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施）和建议权（1）守法遵章和正确使用安全防护用具等的义务（2）施工安全防护用品的获得权（2）接受安全生产教育培训的义务（3）批评、检举、控告权及拒绝违章指挥权（3）施工安全事故隐患报告的义务（报告安全生产管理人员或者本单位负责人）（4）紧急避险权（5）救治和请求民事赔偿权（6）获得工伤保险和意外伤害保险赔偿的权利（7）依靠工会维权【提示】此知识点需要对比记忆7大权力和4大义务，考试易将两者混淆考查。【例-多选题】（真题）根据《安全生产法》，生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的（）。A.事故隐患B.危险因素C.防范措施D.安全通病E.事故应急措施答案：BCE【例-多选题】（模拟题）施工作业人员应当享有的安全生产权利包括（）。A.了解其工作岗位存在的危险因素、应急措施及安全防护措施B.接受安全生产教育和培训，正确使用安全防护用具和机械设备C.发现安全隐患时立即停止作业或撤离作业场所D.拒绝违章指挥和强令冒险作业E.发生工伤后，除要求工伤保险赔偿后，就不足部分向本单位提出赔偿请求答案：ADE考点六、安全生产教育培训※培训种类适用培训对象建设行政主管部门向企业工商所在地的省建管部门申请考核，并取得安全生产考核合格证书，有效期3年。全国有效企业主要负责人（A证）合称为“安管人员”项目负责人（B证）专职安全员（C证）经省级以上建管部门认定特种作业人员（特种作业资格证）施工企业新岗位新现场（双新）新技术新工艺新设备新材料（四新）作业人员（二）特种作业人员1.《建设工程安全生产管理条例》规定，垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。2.《建筑施工特种作业人员管理规定》规定，建筑施工特种作业包括：（1）建筑电工；（2）建筑架子工；（3）建筑起重信号司索工；（4）建筑起重机械司机；（5）建筑起重机械安装拆卸工；（6）高处作业吊篮安装拆卸工；（7）经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。【提示】此知识点不要死记硬背，可通过工程实践和常识进行判断。注意钢筋工和混凝土工不是特种作业人员。【例-多选题】（模拟题）施工单位应经过建设行政主管或其他部门考核合格人员包括（）A.应急救援人员B.单位主要负责人C.钢筋工、混凝土工D.专职安全生产管理人员E.垂直运输机械作业人员答案：BDE【例-多选题】（真题）根据《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全管理规定》，关于“安管人员”安全生产考核的说法，正确的有（）。A.“安管人员”应当自行申请安全生产考核B.“安管人员”的安全生产考核由国务院住房城乡建设行政主管部