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第11页共11页2024年安全检查与隐患排查治理管理制度样本生产经营单位必须积极参与事故隐患的排查与治理工作,不得有任何拒绝或阻挠行为。(9)生产经营单位应定期(每季度及每年)对事故隐患排查治理情况进行全面统计分析,并分别在下一季度首日前的适当日期及下一年度一月三十一日前,向安全监管监察部门及相关部门提交书面的统计分析报告。该报告需由生产经营单位的主要负责人亲自签字确认。对于重大事故隐患,生产经营单位除按上述要求报送统计分析外,还应立即向安全监管监察部门及有关部门进行专项报告。报告内容需详尽,包括但不限于:隐患的当前状况及其成因、隐患可能造成的危害程度及整改难度评估、以及针对隐患制定的具体治理方案。(10)针对一般事故隐患,生产经营单位(包括车间、分厂、区队等)的负责人或相关人员应立即着手整改。而对于重大事故隐患,则需由生产经营单位的主要负责人亲自组织制定并实施详尽的治理方案。该方案应明确治理目标、任务、方法、措施、经费与物资保障、负责机构与人员、治理时限与要求,以及相应的安全措施和应急预案。(11)在事故隐患的治理过程中,生产经营单位必须采取必要的安全防范措施,以确保安全。若隐患在排除前或排除过程中无法确保安全,应立即从危险区域撤出所有作业人员,并疏散可能受到威胁的其他人员。同时,应设置明显的警戒标志,视情况暂时停产停业或停止使用相关设备。对于暂时无法停产或停用的生产储存装置、设施、设备,应加强维护与保养,以防止事故发生。(12)生产经营单位应高度重视自然灾害的预防工作。对于可能因自然灾害引发事故灾难的隐患,应严格按照相关法律法规、标准及《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求进行排查治理。制定可靠的预防措施与应急预案,并在接到自然灾害预报时及时向下属单位发出预警通知。在自然灾害可能危及生产经营单位及人员安全的情况下,应采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向当地人民政府及有关部门报告。(13)对于地方人民政府或安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令停产停业治理的重大事故隐患,在治理工作结束后,有条件的生产经营单位应组织本单位的技术人员和专家对治理情况进行评估;其他单位则应委托具有相应资质的安全评价机构进行评估。经评估确认符合安全生产条件的单位可向安全监管监察部门及有关部门提出恢复生产的书面申请。申请报告中应包含治理方案内容、项目概述及安全评价机构的评价报告等。经安全监管监察部门及有关部门审查同意后,方可恢复生产经营活动。三、监督管理各级安全监管监察部门依据职责对所辖区域内生产经营单位的事故隐患排查治理工作实施综合监督管理;各级人民政府相关部门则在各自职责范围内依法进行监督管理。任何单位和个人若发现事故隐患均有权向安全监管监察部门及有关部门报告。接到报告后安全监管监察部门应立即按照职责分工进行核实并依法查处;若发现所报告事故隐患应由其他部门处理的则应立即移送并记录备查。同时安全监管监察部门还应指导、监督生产经营单位建立健全事故隐患排查治理等各项制度并定期开展监督检查工作。对于检查中发现的重大事故隐患应下达整改指令书并建立信息管理台账;必要时可报告同级人民政府并实行挂牌督办。此外安全监管监察部门还应配合有关部门做好对生产经营单位事故隐患排查治理情况的监督检查工作依法查处非法和违法行为及其责任者。若发现属于其他部门职责范围内的重大事故隐患则应及时移送并记录备案。对于被挂牌督办的重大事故隐患治理单位安全监管监察部门应加强监督检查必要时可提请原许可证颁发机关暂扣其安全生产许可证。对于挂牌督办并采取停产停业治理的重大事故隐患在收到生产经营单位恢复生产的申请报告后安全监管监察部门应在规定时间内进行现场核查;核查合格的则对事故隐患进行核销并同意恢复生产经营;核查不合格的则依法责令改正或下达停产整改指令。对于整改无望或拒不执行整改指令的生产经营单位将依法实施行政处罚;若不具备安全生产条件则将依法提请县级以上人民政府予以关闭。2024年安全检查与隐患排查治理管理制度样本(二)生产经营单位必须全面配合事故隐患排查治理工作,不得有任何拒绝或阻挠行为。(9)生产经营单位应每季度及每年度对本单位的事故隐患排查治理情况进行详尽的统计分析,并分别于下一季度首月____日前及下一年度____月____日前,向安全监管监察部门及有关部门提交书面的统计分析报告。该报告需由生产经营单位的主要负责人亲笔签字确认。对于重大事故隐患,生产经营单位除按上述要求报送外,还需立即向安全监管监察部门及有关部门进行专项报告。报告内容应涵盖:隐患的当前状况及其成因、隐患的危害程度与整改难度分析、以及具体的隐患治理方案。(10)针对一般事故隐患,生产经营单位(包括车间、分厂、区队等)的负责人或相关人员应立即组织整改。而重大事故隐患的治理,则需由生产经营单位的主要负责人亲自制定并实施详尽的治理方案。该方案应明确治理目标、任务、方法、措施、经费与物资保障、治理机构与人员、治理时限与要求,以及必要的安全措施与应急预案。(11)在事故隐患治理过程中,生产经营单位必须采取有效的安全防范措施,确保治理过程的安全。若隐患在排除前或排除过程中可能危及安全,应立即从危险区域撤出作业人员,疏散可能受影响的其他人员,设置警戒标志,并视情况采取暂时停产停业或停止使用相关设施设备的措施。对于暂时难以停产或停止使用的设施设备,应加强维护与保养,以防事故发生。(12)生产经营单位应高度重视自然灾害的防范工作。对于可能因自然灾害引发事故灾难的隐患,应严格按照相关法律法规、标准及《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求进行排查治理,制定可靠的预防措施与应急预案。在接到自然灾害预报时,应及时向下属单位发出预警通知;一旦自然灾害可能危及生产经营单位及人员安全,应立即采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向当地人民政府及有关部门报告。(13)对于地方人民政府或安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令全部或局部停产停业治理的重大事故隐患,治理工作结束后,有条件的生产经营单位应组织本单位的技术人员与专家对治理情况进行评估;其他单位则应委托具备相应资质的安全评价机构进行评估。经评估确认符合安全生产条件的,生产经营单位可向安全监管监察部门及有关部门提出恢复生产的书面申请。申请经审核同意后,方可恢复生产经营。申请报告应包含治理方案内容、项目情况及安全评价机构的评价报告等。三、监督管理各级安全监管监察部门应依法对所辖区域内生产经营单位的事故隐患排查治理工作实施综合监督管理;各级人民政府有关部门则应在各自职责范围内依法实施监督管理。任何单位或个人发现事故隐患均有权向安全监管监察部门及有关部门报告。接到报告后,安全监管监察部门应按职责分工立即进行核实并查处;若所报告隐患属其他部门职责范围,则应立即移送并记录备查。安全监管监察部门应指导、监督生产经营单位建立健全事故隐患排查治理等各项制度,并定期对事故隐患排查治理情况进行监督检查。对发现的重大事故隐患应下达整改指令书并建立信息管理台账;必要时可报告同级人民政府并实施挂牌督办。同时应配合有关部门做好监督检查工作并依法查处非法与违法行为及其责任人。发现属其他部门职责范围的重大事故隐患时应及时移送并记录备案。对于已取得安全生产许可证的生产经营单位在挂牌督办的重大事故隐患治理结束前安全监管监察部门应加强监督检查;必要时可提请原许可证颁发机关暂扣其安全生产许可证。对挂牌督办并采取停产停业治理的重大事故隐患在收到恢复生产申请后安全监管监察部门应在规定时间内进行现场核查;核查合格的可核销隐患并同意恢复生产经营;不合格的则依法责令改正或下达停产整改指令;对整改无望或拒不执行整改指令的依法实施行政处罚;不具备安全生产条件的则依法提请县级以上人民政府予以关闭。2024年安全检查与隐患排查治理管理制度样本(三)对于存在应当全部或局部停产,并需经过一定时间整治方能排除的隐患,或因外部因素难以排除的隐患,需采取相应措施。检查工作的核心内容包括但不限于:领导管理的审视、制度落实的评估、防护措施的检验、隐患整改的跟进、教育培训的考察,以及各类记录的核查。#4.2工作程序4.3安全检查各项安全检查必须依托安全检查表进行,且每张检查表均需明确编制单位、审核人、批准人。检查表的基本构成应涵盖序号、检查项目、检查内容、检查标准或依据、检查结果及签字等要素。1.公司级综合检查:安委会需结合公司实际情况,编制《厂级综合性检查表》,并于每季度末对厂区,特别是关键区域,进行全面的事故隐患检查。检查内容覆盖部门、车间的事故隐患整改情况及公司安全管理制度的执行情况。安委会需汇总检查发现的事故隐患,并填写《安全隐患整改通知单》。安全员需跟踪并复查各部门的隐患整改情况,形成记录并持续保存。2.车间级综合性检查:部门(厂)经理、车间主任及相关技术人员,需结合公司及车间实际,编制《车间级综合性检查表》。每月下旬,对各自辖区进行安全综合检查,发现隐患即填写《安全隐患整改通知单》,并保存相关记录。3.季节性安全检查:安委会主任或副主任需根据春、夏、秋、冬四季的生产特点,组织人员编制相应的季节性安全检查表,并定期组织检查,保存检查记录。春季检查重点:防雷、防静电、防解冻跑漏等。夏季检查重点:防暑降温、防台风、防洪防汛等。秋季检查重点:防火、防冻保温等。冬季检查重点:防火、防爆、防冻、防滑和防中毒等。4.专业性检查:主要针对压力容器、电气装置、机械设备、建构筑物、安全装置、防火防爆、防尘、检测仪器等进行。各相关部门需编制各自职责范围内的专业检查表,每半年组织一次专业检查,并保存相关记录。5.节假日检查:重大节日(如春节、国庆)放假前,各部门需根据公司安全管理制度及生产实际,编制《节假日检查表》。检查内容涵盖特殊作业安全情况、机械电气设备及附件、安全设施设备、化学品储存使用等。发现隐患需及时填写《安全隐患整改通知单》并整改。6.日常安全检查:各部门负责人需组织每日每班的安全检查,包括班组自查和互查。员工有责任向部门领导或安全员报告发现的事故隐患,公司将给予奖励。安全员需每日进行安全巡查,发现违规行为立即制止并纠正。对检查出的隐患,能当场整改的立即整改,不能当场整改的下达《安全隐患整改通知单》,并督促相关部门限期整改。7.政府安全检查:安全员负责接待政府安全主管部门的检查,公司主要负责人、生产部门主管及安全专管需配合检查。政府查出的隐患,由安全员填写《安全隐患整改通知单》,并督促相关部门整改。8.隐患治理与验收:每次检查出的隐患需下达《安全隐患整改通知单》,并限期责任部门治理。治理结果需在安全例会中汇报,安全员需按治理期限组织治理验收。9.重大事故档案管理:安全员需建立重大事故档案,内容包括评价报告与技术结论、评审意见、隐患治理方案(含资金概预算)、治理时间表和责任人、竣工验收报告及备案文件等。10.无法立即解决
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