地方公务员广东申论250

广东申论250申论

一、注意事项

1．本题由给定资料与作答要求两部分构成。

2．所有题目一律使用现代汉语作答。

二、给定资料

1．农创天地，是面向农业农村创新创业主体，建设的集科技示范、技术集成、成果转化、创业孵化、平台服务等于一体的开放性综合服务平台。其主要功能是通过市场化机制、专业化服务和资本化运作方式，打造农业领域的众创空间，利用线下孵化载体和线上网络平台，聚集创新资源和创业要素。

春耕以来，农创天地邀请相关农业政策解析、农业科技应用、农业主体经营、农产品品牌建设等专家，开展“网络大讲堂”在线培训活动35次，累计播放量超过200万次。

与此同时，在政府积极引导和推动下，农创天地依托创新创业服务平台优势，全力打好农业生产仗，为保障“米袋子”“菜篮子”等生活必需品供应保驾护航。瓜菜农创天地，利用创新创业示范基地，繁育番茄、辣椒等种苗100多万棵，加工各类瓜菜种子40余吨，种苗供应量充足，且价格优惠，通过线上平台销售模式，为瓜果蔬菜种子供给提供了保障。红旗农创天地运用“平台+公司+合作社+基地+农户”的模式，提供产前、产中、产后的农业生产社会化服务，通过综合服务平台，面向农户实现优秀实验成果和技术共享，让农民能够第一时间接触到最新的农业服务成果，赢得了广大农户的好评。

随着新型电商农产品发展模式深入，为扩大农产品销量，农创天地平台紧密围绕县域经济发展这一特色，通过“电商+直播”的模式大力宣传和开展农产品网上销售，助力“农货出山”，大力弘扬农耕文化，突出特色农业发展优势。今年最为显眼宣传特色是采用“电商+直播”的模式，不管从产品的采摘、分拣，再到包装和发货，都是极致透明化。

围绕电商扶贫这一工作方向农创天地与基层政府开展积极合作，动员各方力量，持续扩大农产品“线上线下”销售渠道，通过直播平台集中宣传、销售特色农产品，引导农产品融入电商产业链条，以此来拓宽农产品销售途径，推进电商扶贫，为农民增收提供源源不断的动力。

2．三伏天出现在小暑和处暑之间，是一年中气温最高且又潮湿、闷热的日子，湿气容易侵入人体，出现暑热等情况。因此，许多人都想趁三伏，查查病、治治病。同样，党员干部要强健身心，“三味”药方不可或缺。

第一味药：“当归”。三伏天的阳气把阴气藏伏地下，才会导致阴阳失调；一些党员干部把理想信念藏在身后，才会蒙蔽初心，迷失方向。初心是引航灯，指引前进的方向。每一名党员干部要回归初心，找到来时路，才能不迷路、不走错路。习近平总书记曾强调，初心不会自然保质保鲜，稍不注意就可能蒙尘褪色，久不滋养就会干涸枯萎，很容易走着走着就忘记了为什么要出发、要到哪里去，很容易走散了、走丢了。党员干部要经常进行思想政治体检，以新时代理论武装头脑，同党中央要求“对标”，拿党章党规“扫描”，用人民群众新期待“透视”，同先辈先烈、先进典型“对照”，不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担当使命，始终做到初心如磐、使命在肩。

第二味药：“熟地”。闷热的伏天，人们习惯呆在空调房，享受夏日凉爽。部分党员干部也因思想慵懒，患上了“空调病”，不深入基层调研，不走进农家院坝访民生，不帮助困难群众解决实际问题，遥控指挥。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。再精准的数字、再精致的材料都只能是表面文章，只有深入基层调研，才能收获“真材实料”。为官一任，造福一方。党员干部要当“店小二”，经常到基层“跑堂”，摸清家底、熟悉情况，问计于民、问需于民，与群众打成一片。党员干部只有对群众所需所盼做到心中有数，才能科学规划，匠心施策，突破发展的“瓶颈”，真正实施好脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保等民生工程，改善群众生产生活环境，提高生活质量，实现全面建设社会主义现代化强国目标。

第三味药：“厚朴”。三伏天是一年最闷热的日子，人容易情绪化。一些党员干部往往心浮气躁，急躁不安，“这山望着那山高”，把基层当成“跳板”，把挂职当成“镀金”。缺乏务实的工作作风，缺乏党员干部职责的认知。作为党员干部当多一些厚实质朴，少一些能言善道；多一些脚踏实地，少一些花拳绣腿；多一些求真务实，少一些敷衍塞责。“冬练三九，夏练三伏”，艰苦的岁月往往使人进步，使人练就真功夫。当前，正是党员干部用好真功夫的时候，党员干部应深入一线为百姓排忧解难，方显自身价值。

既然选择了远方，就只顾风雨兼程。党员干部在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、抗洪抢险等没有硝烟的战场上，要当好征战沙场的战士，坚持日饮“当归”“熟地”“厚朴”三味苦口良药，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，发扬钉钉子精神，一战到底。

3．“民以食为天”，粮食是人类最基本的生存资料，农业在国民经济中的基础地位，突出地表现在粮食的生产上。全国14亿人口的粮食、肉类、蔬菜、水果等食物和纺织用纤维等，共20.33万吨，除少数年份为调剂品种而有进口外，都来自我国农业。如果农业不能提供粮食和必需的食品，那么人民的生活就不会安定，生产就不能发展，国家将失去自立的基础。这其中农业技术的促进作用不容小觑。

农业技术推广工作，由于面对的人群是广大农民群众，他们的思想观念、接受新事物的能力及劳作的方式都存在一定的局限，这就给农业技术推广工作带来了困扰。农业技术推广工作一直在持续不断地进行，但是表现出来的现状仍然是普遍存在农业技术推广难。习近平总书记指出，要大力推进农业机械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀。所以，就算在农业技术推广工作中存在困难，还是要想方设法，做好农业技术的推广工作，助力乡村振兴。

当前，实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化，对农业机械化提出了更高的要求，但总体上看，农业机械化和农机装备产业发展还不平衡、不充分，一些深层次的矛盾和问题亟待解决。农业技术推广不能持续性与深入性地去开展，以至于推广体系出现断裂，核心技术服务难以落实到位；基层农业技术推广人员的知识储备与技术还不够完备，知识提高和技术更新慢，技术人员外出学习和考察的机会少；推广经费短缺，服务功能难以增强，以至于服务环节单一，推广效果不好；高级技术研究员缺乏对农业技术开展地的考察，停留在实验室研究，没有实地感受，没有实践试验，没有遵循因地制宜原则。

如今飞速发展的社会环境，假如没有农业机械化，就没有农业农村现代化。习近平总书记指出，要大力推进农业机械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀。所以，就算在农业技术推广工作中存在困难，还是要想方设法，做好农业技术的推广工作，助力乡村振兴。

4．沿着长江而下，一路桥隧相连。进入F县，极目远眺，江面宽阔、烟波浩渺；近观群山，果园里金灿灿的脐橙已挂满枝头。

“这是晚熟脐橙，5月份都还有呢。”F县扶贫办刘主任告诉记者，当地脐橙不仅品类多、质量好，而且“错峰”销售的时间能持续几个月，“别小看这橙子，脱贫增收它可是立了大功呢。”

2018年，F县脱贫摘帽。但脱贫后如何巩固成效、防止返贫?“这两年，干部们紧绷的弦没松。”刘圣宇说，F县通过摸底排查、动态监测、拾遗补缺，探索一套“防返贫，阻致贫”工作机制，“不怕累，就怕已经脱贫的群众再掉队。”

(一)

看见客人来，柳池村村民胡忠发忙从自家果园里跑出来。“忠发哥，我来看看你。”定点联系帮扶老胡一家的村干部胡克明跟他打招呼。

雨后的田坎有些湿滑，胡克明路熟，三两步跨进了堂屋，拉一条板凳坐下，就开始和老胡唠起了家常。“娃儿最近学习咋样?有啥困难?”“果树管护要勤快些，最近该施叶面肥了。”胡克明一边叮嘱，一边在手机上记录着。“‘两不愁三保障’、产业及收入、人居环境……”手机小程序里一应俱全，每次的走访记录也清晰可见。

在F县，这样的走访摸排从摘帽前一直延续到了摘帽后。从2019年开始，F县按照“一网覆盖、责任到人、任务明确、一包到底”的网格化管理体系，对2105个网格中的全县农户进行定期核查、动态监测，每两个月全覆盖走访“打卡”一次，持续跟踪已脱贫贫困户的基本情况。

“到户看院子、抬眼看房子、进门开柜子、伸手开管子、走近问身子、坐下问孩子”，标准化的工作程序让每个干部心里都有一本明白账。在安坪镇，疫情防控期间，镇党委书记老杨带着干部们主动加量走访。“疫情有可能带来新的返贫风险，不了解清楚心里不踏实。”老杨说，发现问题，及时帮扶，争取把疫情带来的损失降到最低。

(二)

“贫困状态都是动态变化的，刚刚脱贫的群众有时会非常‘脆弱’。”胡克明说，几年前胡忠发就靠种植脐橙脱了贫，却在2018年因妻子患上严重疾病而濒临返贫。

媳妇看病，娃儿上学，家里的果园也需要打理，这下可咋办?

“不读书了，我去打工挣钱。”正在念初中的女儿胡婷婷一句话吓坏了老师和村干部。驻村第一书记老田赶紧上门劝说，“你妈妈的医疗费能报销，家里只用出10%，你继续读高中，也能减免学杂费呢。”小姑娘抬起泪眼，又背起了书包。

精准脱贫保险、基本医疗保险、临时救助资金……扶贫干部们不仅想办法，而且帮着跑。由于及时发现并帮扶，老胡妻子的高额医疗费用没有拖垮这一家。

难关过了，帮扶仍在继续。今年春节过后，受疫情和天气双重影响，老胡家里的脐橙一度滞销。“村干部帮我在网上卖，还给我找了公路保洁的公益岗位，生活不用发愁了。”老胡的话里充满了感激。

对未脱贫户要精准帮扶，对边缘户、返贫户更要精准施策。翻开安坪镇最新的扶贫台账，边缘户、脱贫监测户的基本情况一一呈现。因病、因灾、缺技术，每一项都清清楚楚。

“把全镇所有的困难群众家底都摸排清楚，再‘按方子抓药’，才能确保有成效。”老杨指着单子最后一栏介绍，镇里干部集体开会，仔细研判，针对他们的具体“病因”制定了帮扶措施。购买精准脱贫保险、发放产业补助、引导种植脆李两亩……看着相似，实则户户不同。

而针对稳脱贫能力不强的脱贫户，F县还坚持“扶上马，送一程”，依托兜底保障、政策助力，增强脱贫人员的“造血”能力。安坪镇三沱村村民叶方贵身体不好，村里帮着发展了果园，但他打理能力不强，收入时有波动。帮扶干部们不断上门传授种植技术、询问发展计划、关心医疗教育情况……“政府这么好的政策，干部们尽心尽力帮助，自己也得加油干。”叶方贵很有信心。

(三)

20分钟，是张玉从家走到扶贫车间的时间；500个鞋扣，是她一天的工作量；3000块钱，是她每个月的工资收入。

在安坪镇下坝社区，几个扶贫车间沿坡依次排列。鞋厂内，张玉正仔细地制作鞋扣。以前是贫困户的她，如今在家门口就有了稳定收入。“做这份工，能挣钱，也方便照顾孩子和90多岁的婆婆。”张玉坐在工位上说。

目前，安坪镇已引进14个扶贫车间，分布在5个村(社区)。鞋厂、果酒厂、工艺品厂……不同的车间串联起了F县脱贫攻坚长效巩固机制。

长效脱贫还得解决就业难题。合一村村民刘显斌曾长期在外地务工，不久前查出了尿毒症回乡治疗，一时间没了工作收入。村里一方面联系医疗帮扶，一方面考虑他无法走远路，就协调车间负责人，把电动缝纫机搬到家里，让他不出门也能做工挣钱。取布料、交货，都有专人对接。目前，全县为劳动年龄内有就业需求的67033名贫困人员精准建立就业实名制台账，持续开展雨露技工、农村实用技术等就业技能培训。

针对新形势新变化，F县还要求扶贫干部们主动适应，发挥主观能动性。今年电商直播带货迅速崛起，安坪镇党政办主任余沁原也“跟风”做起了主播。“村里的脐橙一半以上都是通过电商卖出的。”

雨后初晴，青山绿水间弥漫着花香和果香。胡忠发把儿子的奖状钉在了墙上，“生活不用愁，娃儿成绩好，咱更要加倍努力了。”

5．习近平总书记发表重要讲话指出，“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”。新生活需要我们倍加珍惜，新奋斗激励我们勇往直前。我们要牢记习近平总书记的要求，针对实际情况的变化，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，把全面小康的基础打得更牢、底色擦得更亮。

“其作始也简，其将毕也必巨。”随着脱贫攻坚进入冲刺阶段，绝大多数贫困县已经摘帽，新的问题和挑战也开始凸显。例如，一些地方认为脱贫摘帽就是“终点站”，没有认识到脱贫的下一站是乡村振兴、农民富裕；一些基层干部群众对于脱贫之后主要靠自身发展心里没谱，一定程度上还存在着继续“等靠要”的思想。显然，剩余脱贫攻坚任务更加艰巨，必须瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实，攻坚克难，决不能松劲懈怠。

脱贫攻坚是全面建成小康社会的标志性指标，乡村振兴是建设现代化国家的重要历史任务。当前，我国正处于打赢脱贫攻坚战与实施乡村振兴战略的历史交汇期。随着脱贫攻坚进入收官之年、冲刺之时，做好二者的有机衔接与协同推进，既有利于巩固脱贫攻坚成果、培育长效脱贫机制，又有利于促进农业农村优先发展、推动乡村全面振兴。

脱贫摘帽不是终点，而是新起点。统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴，要结合实际情况，聚焦阶段性任务，注重从产业、政策、治理等方面入手，找准脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的着力点，夯实全面建成小康社会的基础，向党和人民交出高水平的答卷。

三、作答要求第1题、

根据“给定资料1”，请概括在线上惠农平台建设中获得哪些启示。

要求：准确全面，简洁明了，有条理，不超过100字。我的答案：我的答案：参考答案：1．注重平台的开放性、综合性、一体化建设。2．邀请专家，开展培训和技术指导。3．开展农业生产社会化服务。4．把握当地特色，运用直播平台增强网络影响力。5．寻求政府合作，扩大销售渠道。答案解析：第2题、

根据“给定资料2”，请你指出“党员干部要治病强身，‘三味’药方不可或缺”的含义。

要求：准确全面，简明，逻辑清晰，不超过250字。我的答案：我的答案：参考答案：党员干部的必备“三味”药方是“当归”“熟地”“厚朴”。“当归”是指党员干部要不忘初心，要干有方向，让理论武装头脑，接受群众检验，坚守使命担当；“熟地”是指党员干部要深入基层调研，匠心施策，做到心中有数，科学规划，突破基层建设的困境，实现改善民生、实现全面建设社会主义现代化强国目标：“厚朴”是指党员干部要厚实质朴，脚踏实地，求真务实，练就真功夫，深入一线为人民排忧解难，彰显价值。这句话揭示了党员干部应该勤于自查自检，提升自身的业务能力。答案解析：第3题、

针对我国农技推广现状，作为基层的工作人员，根据“给定资料3”，请就农技推广中存在的问题提出对策建议。

要求：内容全面，条理清晰，有针对性，合理可行，不超过350字。我的答案：我的答案：参考答案：1．加大宣传力度。宣传农业技术的优越性，帮助广大农民树立“科技兴农”的观念；采取宣传手册资料、视频宣传及发动农民到先进的农业示范区去学习，利用寓教于乐的方式，激发农民的热情。2．加强农民技术培训。依据农事季节特点，科学设计培训内容，定期对农民展开培训，凸显农业技术的高效性与便捷性。3．完善推广体系。充分认识农技推广工作的重要作用，完善常态化的推广体系建设，落实核心技术，保障推广工作有序展开。4．加强人才队伍建设。多方位培养基层农业技术研究和推广员，提高基层农业技术推广员的知识储备，开展技术研究和讨论会，邀请专家开展讲座，定期组织实地考察，增加基层推广员的实践能力。5．完善资金保障。合理运用国家扶持资金，支持民间资本等多渠道资金筹措，促进农业产业有序发展。答案解析：第4题、

F县脱贫攻坚成果显著，现市里组织脱贫攻坚经验交流大会，你作为扶贫干部在会上发言交流经验，根据“给定材料4”，写一篇会上的发言提纲。

要求：内容全面，语言简洁，切合主题，不超过400字。我的答案：我的答案：参考答案：关于F县脱贫攻坚经验交流发言提纲一、背景：F县，总面积21000亩，总人口3万余人，七山二水一分田，截止2017年建档立卡贫困户410户，未脱贫的有200户，曾经是当地有名的贫困县。二、具体经验：1．应用网格化管理体系。对全县农户每两个月全覆盖走访摸排“打卡”一次。通过摸排，掌握所有贫困户情况，探索“防返贫，阻致贫”工作机制。2．建立防止返贫监测和帮扶机制。采取针对性的帮扶措施；注重监测预警，及时发现问题并解决，降低损失。3．健全预警和干预机制。对边缘户、脱贫监测户全程跟踪帮扶，依据扶贫台账和摸排进行精准施策，保障脱贫不返贫；加强政策兜底保障，助力自主脱贫。4．加强技能培训保障就业。精准建立就业实名制台账，持续开展雨露技工、农村实用技术等就业技能培训，巩固成效，扎紧防贫围栏。5．扶贫干部要提高主观能动性，学习新知识，借助直播带货等电商形式拉动乡村经济。答案解析：第5题、

“给定资料5”中划线句子说到“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”，请深入思考这句话，自选角度，自拟题目，联系实际，写一篇文章。

要求：

(1)观点明确，见解深刻；(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；(3)思路清晰，语言流畅；(4)总字数1000字左右。我的答案：我的答案：参考答案：[范文]开启乡村振兴新篇章我国的脱贫工作取得了阶段性的胜利。这一举世瞩目的胜利成果来之不易，但“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”，所以每一个人在享受这一胜利果实的同时，也要不忘初心，持续推进脱贫攻坚与乡村振兴实现顺利有效衔接，开启乡村振兴的新篇章。从产业入手，做好发展衔接。要顺利实现从脱贫攻坚到乡村振兴的转换，必须从根本上遏制产业扶贫的短期化偏向，要以产业振兴为抓手，构建可持续的产业发展长效机制。也只有结合实际，量身打造优势，盘活本地经济，才可能谈得上实施乡村振兴战略，才会有