大气污染防治技术和管理措施指南

大气污染防治技术和管理措施指南TOC\o"1-2"\h\u6849第1章大气污染防治基础理论 3201341.1大气污染概述 3309171.2大气污染物的来源与迁移规律 3188011.2.1大气污染物的来源 3186921.2.2大气污染物的迁移规律 365161.3大气污染防治法律法规体系 43804第2章大气污染防治技术概览 4158472.1污染源控制技术 4308982.1.1燃烧过程优化技术 4203522.1.2清洁生产技术 4227132.1.3污染物排放控制技术 4272852.1.4污染源监测技术 4269062.2传输途径控制技术 5233432.2.1收集与输送系统优化 5241192.2.2高效净化技术 588872.2.3污染物扩散控制技术 582192.3综合防治技术 5276972.3.1区域联防联控 531602.3.2多污染物协同控制 5274192.3.3污染防治技术集成与应用 5276132.3.4智能化控制技术 516996第3章燃煤污染控制技术 5257483.1燃煤污染概述 5153973.2燃煤电厂大气污染物排放控制技术 6114563.2.1烟气脱硫技术 681823.2.2烟气脱硝技术 6139373.2.3烟气除尘技术 694953.2.4汞污染控制技术 6316343.3燃煤工业锅炉污染控制技术 699313.3.1燃烧过程优化 659723.3.2烟气净化技术 6134553.3.3污染物协同控制技术 653.3.4污染物监测与排放控制技术 79502第4章机动车尾气控制技术 732234.1机动车尾气污染概述 7190264.2机动车尾气净化技术 729124.2.1催化转化技术 754824.2.2燃料喷射技术 771314.2.3废气再循环技术 7138954.2.4选择性催化还原技术 7193164.3机动车尾气排放标准与监管 8218994.3.1机动车尾气排放标准 8137284.3.2机动车尾气排放监管 818631第5章工业废气治理技术 8107065.1工业废气来源与特点 8228165.2净化工艺与设备选择 8117955.3重点行业废气治理技术 914356第6章建筑施工扬尘污染防治 9110676.1建筑施工扬尘污染概述 9233496.2扬尘污染控制技术 9143746.2.1源头控制技术 9325506.2.2过程控制技术 10254326.2.3终端控制技术 10212796.3施工现场环境管理 1058626.3.1施工现场管理 1065746.3.2环境监测与评价 10206516.3.3防治设施维护与管理 1012454第7章城市大气污染防治 10309867.1城市大气污染特征 10167257.1.1污染物种类 10135107.1.2污染源分布 1090667.1.3污染时空分布 11129997.2城市大气污染防治策略 1141647.2.1源头减排 11155477.2.2过程控制 11290557.2.3末端治理 11189247.3城市大气污染监测与预警 11114987.3.1监测网络建设 1135397.3.2监测数据应用 1185397.3.3预警体系构建 122090第8章农业源大气污染防治 12253378.1农业源大气污染概述 1226918.2农业源大气污染物排放控制技术 12314748.2.1畜禽养殖业排放控制技术 1219718.2.2农田土壤氨排放控制技术 12198908.2.3农药和化肥使用过程中VOCs排放控制技术 12254998.3农业生产中氨排放控制 1292478.3.1畜禽养殖业氨排放控制 12281688.3.2农田土壤氨排放控制 1330563第9章大气污染防治管理措施 13188819.1政策法规与管理体系 13236229.1.1国家政策法规 13186999.1.2地方政策法规 1346549.1.3管理体系 13212789.2污染防治目标责任制 1369689.2.1责任 14169889.2.2企业责任 14117879.2.3部门协同 14269679.3大气污染应急预案与响应 1459749.3.1应急预案制定 1473949.3.2应急响应措施 1441129.3.3应急演练与评估 1421439第10章大气污染防治典型案例分析 143045810.1国内外大气污染防治成功案例 141245610.1.1国内案例 14382510.1.2国外案例 151274710.2典型行业大气污染治理案例 151256210.2.1火电行业 152276310.2.2钢铁行业 15633910.2.3汽车制造行业 153117410.3大气污染防治技术创新与展望 152484610.3.1烟气脱硫脱硝技术 15216110.3.2颗粒物捕集技术 161792510.3.3VOCs治理技术 16第1章大气污染防治基础理论1.1大气污染概述大气污染是指有害物质进入大气层，导致大气质量恶化，对人类健康、生态系统及财产造成危害的现象。大气污染主要包括以下几种类型：颗粒物污染、硫氧化物污染、氮氧化物污染、碳氢化合物污染、光化学烟雾污染等。本章节将对这些污染物的基本特性、危害及分布情况进行分析和阐述。1.2大气污染物的来源与迁移规律1.2.1大气污染物的来源大气污染物的来源主要包括以下几个方面：（1）自然源：火山爆发、森林火灾、沙尘暴等自然现象产生的污染物。（2）人为源：工业排放、交通排放、生活排放等人类活动产生的污染物。（3）跨界传输：大气污染物在一定距离内通过大气传输，影响其他地区。1.2.2大气污染物的迁移规律大气污染物的迁移规律受到气象条件、地形地貌、污染物特性等多种因素的影响。主要包括：（1）水平迁移：风向、风速等气象因素对污染物在水平方向上的传输具有重要作用。（2）垂直迁移：温度、湿度等气象因素影响污染物在垂直方向上的传输。（3）化学转化：大气中污染物之间或污染物与大气成分之间发生的化学反应，影响污染物的浓度和毒性。1.3大气污染防治法律法规体系我国大气污染防治法律法规体系主要包括以下层次：（1）宪法和环境保护法：对环境保护的基本原则和制度进行规定。（2）大气污染防治法：针对大气污染防治制定的具体法律法规，包括《中华人民共和国大气污染防治法》等。（3）地方性法规和规章：各地根据实际情况制定的大气污染防治相关规定。（4）部门规章和规范性文件：国务院及其有关部门制定的大气污染防治相关规章和规范性文件。（5）标准体系：包括国家大气污染物排放标准、产品质量标准等。通过以上法律法规体系的建立和实施，我国大气污染防治工作取得了显著成效，但仍需进一步加强和完善。第2章大气污染防治技术概览2.1污染源控制技术污染源控制技术是大气污染防治的基础，主要包括以下几类：2.1.1燃烧过程优化技术通过对燃烧设备的优化调整，提高燃烧效率，降低污染物排放。具体措施包括：改进燃烧设备结构，采用先进的燃烧控制技术，提高燃料的燃烧完全度。2.1.2清洁生产技术通过改进生产工艺，减少生产过程中产生的污染物。主要包括：选用低污染原料、改进生产工艺、提高生产设备功能等。2.1.3污染物排放控制技术对污染物进行捕集、净化处理，降低排放浓度。主要包括：袋式除尘、静电除尘、湿式除尘、SCR脱硝、SNCR脱硝等技术。2.1.4污染源监测技术采用自动监测系统，对污染源进行实时监测，保证污染物排放稳定达标。2.2传输途径控制技术传输途径控制技术主要通过以下几种方式，减少污染物在大气中的传输和扩散：2.2.1收集与输送系统优化对污染物收集和输送系统进行优化，降低输送过程中的污染物泄漏。包括改进集气罩设计、提高管道密封功能等。2.2.2高效净化技术采用高效净化设备，对污染物进行深度处理，降低排放浓度。如活性炭吸附、光催化氧化、生物滤池等技术。2.2.3污染物扩散控制技术通过设置屏障、增加绿化等措施，减少污染物在空气中的扩散。2.3综合防治技术综合防治技术是大气污染防治的重要组成部分，主要包括以下方面：2.3.1区域联防联控建立区域大气污染防治协作机制，实现信息共享、资源共享、措施协同，提高区域大气污染防治效果。2.3.2多污染物协同控制针对多种污染物，采取协同控制措施，实现多种污染物的同时减排。2.3.3污染防治技术集成与应用将不同类型的污染防治技术进行集成，形成一套完整的污染防治体系，以提高大气污染防治效果。2.3.4智能化控制技术利用大数据、物联网、人工智能等技术，实现大气污染防治的智能化、精准化。通过对污染源、传输途径、受体等信息的实时监测与分析，为污染防治提供科学依据。第3章燃煤污染控制技术3.1燃煤污染概述燃煤作为我国主要的能源消费方式，其燃烧过程产生的污染物对空气质量造成严重影响。燃煤污染主要包括颗粒物（PM）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、汞（Hg）等有害物质。本节将对燃煤污染物的来源、危害及我国相关法规标准进行概述。3.2燃煤电厂大气污染物排放控制技术3.2.1烟气脱硫技术烟气脱硫（FGD）技术是控制燃煤电厂SO2排放的主要手段。目前国内外应用较广泛的烟气脱硫技术包括湿法、干法和半干法等。湿法脱硫技术主要包括石灰石石膏法、氧化镁法等；干法脱硫技术主要有喷雾干燥法、活性炭吸附法等。3.2.2烟气脱硝技术烟气脱硝技术主要用于控制燃煤电厂NOx排放。常见的技术包括选择性催化还原（SCR）、选择性非催化还原（SNCR）等。其中，SCR技术具有脱硝效率高、运行稳定等优点，在我国燃煤电厂中得到广泛应用。3.2.3烟气除尘技术烟气除尘技术是降低燃煤电厂颗粒物排放的关键。目前我国燃煤电厂主要采用电除尘、布袋除尘和湿式除尘等技术。环保要求的提高，电除尘和布袋除尘技术在我国得到了广泛应用。3.2.4汞污染控制技术燃煤电厂汞排放控制技术主要包括吸附法、氧化法和吸收法等。活性炭吸附法是一种较为成熟的汞污染控制技术，具有脱汞效率高、操作简便等优点。3.3燃煤工业锅炉污染控制技术3.3.1燃烧过程优化通过优化燃烧过程，提高燃烧效率，降低污染物排放。主要包括：煤种选择、燃烧设备改造、燃烧参数调整等。3.3.2烟气净化技术针对燃煤工业锅炉的烟气特点，采用合适的净化技术降低污染物排放。主要包括：湿法脱硫、干法脱硫、布袋除尘、电除尘等。3.3.3污染物协同控制技术污染物协同控制技术是指在同一设备或系统中同时去除多种污染物。例如，采用SCR技术可实现同时脱硝和脱汞；湿法脱硫装置可协同去除颗粒物和汞等污染物。3.3.4污染物监测与排放控制技术加强燃煤工业锅炉污染物排放监测，实现污染物排放的实时监控。同时采用先进的信息化技术，实现污染物排放的智能化控制。通过以上技术和管理措施，可以有效降低燃煤污染物的排放，改善大气环境质量。在实际应用中，需结合具体情况，选择适宜的污染控制技术，保证燃煤行业的可持续发展。第4章机动车尾气控制技术4.1机动车尾气污染概述机动车尾气污染已成为我国城市大气污染的重要来源。机动车尾气中含有多种有害物质，如碳氢化合物、氮氧化物、一氧化碳和颗粒物等，对环境和人类健康造成严重影响。本节主要介绍机动车尾气污染的来源、危害及其在我国大气污染防治中的重要地位。4.2机动车尾气净化技术机动车尾气净化技术是降低尾气排放污染的关键。主要包括以下几种技术：4.2.1催化转化技术催化转化技术是利用催化剂将尾气中的有害物质转化为无害或低害物质的方法。目前应用最广泛的是三元催化转化器，可将碳氢化合物、氮氧化物和一氧化碳转化为二氧化碳、氮气和水。4.2.2燃料喷射技术燃料喷射技术通过精确控制燃油喷射量和喷射时机，提高燃烧效率，降低尾气排放。主要包括电控燃油喷射系统、高压共轨燃油喷射系统等。4.2.3废气再循环技术废气再循环技术将部分尾气引入发动机燃烧室内，降低氮氧化物的。该技术适用于柴油发动机。4.2.4选择性催化还原技术选择性催化还原技术通过向尾气中注入还原剂，如尿素水溶液，与氮氧化物在催化剂的作用下发生反应，氮气和水。该技术主要用于柴油发动机氮氧化物排放的控制。4.3机动车尾气排放标准与监管为控制机动车尾气排放，我国制定了一系列机动车尾气排放标准和监管措施。4.3.1机动车尾气排放标准我国机动车尾气排放标准按照排放限值和实施时间分为不同阶段。目前主要执行的国六排放标准，对各类有害物质的排放限值提出了更高要求。4.3.2机动车尾气排放监管机动车尾气排放监管主要包括以下几个方面：（1）新车排放监管：对新生产、销售和注册的机动车实施排放标准检验，保证其满足相应阶段的排放限值要求。（2）在用车排放监管：对在用机动车实施定期排放检验，对不达标车辆进行维修治理，保证其达到排放标准。（3）执法监管：加强对机动车尾气排放违法行为的执法检查，对违法行为进行处罚，保障机动车尾气排放标准的实施。（4）政策引导：通过实施限行、限购、补贴等政策，引导消费者购买低排放、新能源机动车，促进机动车尾气污染减排。第5章工业废气治理技术5.1工业废气来源与特点工业废气主要来源于工业生产过程中的燃料燃烧、物质变化以及原料和产品的挥发与泄漏。工业废气具有以下特点：（1）成分复杂：工业废气中包含多种气体成分，如有机化合物、无机化合物、颗粒物等。（2）浓度差异大：不同行业、不同生产环节产生的废气浓度差异较大。（3）排放方式多样：工业废气排放方式有连续排放、间断排放和泄漏排放等。（4）污染特性各异：不同成分的废气具有不同的污染特性，如腐蚀性、毒性、恶臭等。5.2净化工艺与设备选择针对工业废气的特点，应选择合适的净化工艺与设备进行治理。常见的工业废气净化工艺包括：（1）物理法：利用物理方法对废气进行处理，如过滤、吸附、冷凝等。（2）化学法：通过化学反应将废气中的有害物质转化为无害物质，如氧化、还原、中和等。（3）生物法：利用微生物将废气中的有机物质降解为无害物质。设备选择时，应考虑以下因素：（1）废气成分及浓度：选择适用于特定废气成分及浓度的净化设备。（2）处理规模：根据废气产生量选择合适的设备规模。（3）净化效率：选择具有较高净化效率的设备。（4）能耗和维护成本：考虑设备的运行成本及维护成本。5.3重点行业废气治理技术针对不同行业的废气特点，以下列举部分重点行业的废气治理技术：（1）钢铁行业：采用活性炭吸附、脱硝、脱硫等技术进行废气治理。（2）化工行业：应用冷凝、吸收、吸附、焚烧等技术处理有机废气。（3）建材行业：采用袋式除尘、湿式除尘、脱硫等技术治理废气。（4）电力行业：利用脱硫、脱硝、除尘等技术对废气进行处理。（5）印刷包装行业：采用吸附、催化燃烧、生物法等技术处理有机废气。（6）汽车制造行业：应用涂装废气治理技术、焚烧炉处理技术等。通过以上技术措施，可实现对工业废气的有效治理，减少对大气环境的污染。第6章建筑施工扬尘污染防治6.1建筑施工扬尘污染概述建筑施工扬尘污染是指在建筑施工过程中产生的颗粒物，对空气质量造成严重影响。这些颗粒物主要来源于建筑材料、土方、道路等施工过程中的扬尘，以及运输车辆排放的尾气。本章主要针对建筑施工扬尘污染的特点、来源及危害进行分析，并提出相应的防治措施。6.2扬尘污染控制技术6.2.1源头控制技术（1）采用低尘、环保型建筑材料，减少扬尘排放。（2）对施工现场进行封闭或半封闭管理，降低扬尘对周边环境的影响。（3）优化施工工艺，减少施工过程中的扬尘产生。6.2.2过程控制技术（1）施工现场设置喷淋系统，定时进行喷洒降尘。（2）采用湿法作业，如湿式切割、湿式清扫等，降低扬尘。（3）对运输车辆进行覆盖、密封，减少尾气排放和物料抛洒。6.2.3终端控制技术（1）设置防尘网、挡尘墙等设施，降低扬尘扩散。（2）对施工现场进行绿化，提高植被覆盖率，减少扬尘污染。6.3施工现场环境管理6.3.1施工现场管理（1）建立健全施工现场管理制度，明确各部门和人员的职责。（2）加强施工现场巡查，保证防治措施得到有效执行。（3）定期对施工人员进行环保教育和培训，提高环保意识。6.3.2环境监测与评价（1）建立施工现场环境监测制度，对扬尘浓度进行实时监测。（2）根据监测数据，调整防治措施，保证施工现场环境达标。（3）定期对周边环境进行评价，了解扬尘污染对周边居民的影响。6.3.3防治设施维护与管理（1）定期检查防治设施，保证设施正常运行。（2）对损坏的防治设施及时进行维修或更换。（3）建立防治设施维护档案，记录设施运行情况。通过以上措施，加强对建筑施工扬尘污染防治，为改善空气质量、保障人民群众身体健康提供有力保障。第7章城市大气污染防治7.1城市大气污染特征7.1.1污染物种类城市大气污染主要包括颗粒物、硫氧化物、氮氧化物、碳氢化合物、挥发性有机物等。其中，颗粒物和氮氧化物是城市大气污染的主要成分。7.1.2污染源分布城市大气污染源主要包括工业排放、交通排放、生活排放等。工业排放以火电、钢铁、建材等行业为主；交通排放主要包括机动车尾气排放和船舶排放；生活排放则主要来自居民生活和服务业等。7.1.3污染时空分布城市大气污染具有明显的时空分布特征，一般表现为冬季污染程度较重，夏季较轻；城市中心区域污染较严重，郊区较轻。7.2城市大气污染防治策略7.2.1源头减排（1）优化产业结构，发展低污染、低能耗产业；（2）提高能源利用效率，推广清洁能源；（3）强化机动车尾气排放标准，推广新能源和清洁能源车辆；（4）加强环保法规宣传，提高企业和居民环保意识。7.2.2过程控制（1）实施大气污染物排放总量控制，严格排污许可证制度；（2）加强工业污染源治理，实施重点行业大气污染特别排放限值；（3）加强移动源污染治理，实施船舶排放控制区政策；（4）推进城市绿化，增加城市植被覆盖。7.2.3末端治理（1）提高大气污染治理设施运行效率，保证稳定达标排放；（2）推进重点行业脱硫、脱硝、除尘等设施升级改造；（3）开展挥发性有机物污染治理，实施泄漏检测与修复制度；（4）加强扬尘污染控制，实施建筑工地、道路扬尘治理。7.3城市大气污染监测与预警7.3.1监测网络建设（1）完善城市大气自动监测网络，提高监测数据质量；（2）增加监测站点，提高监测覆盖范围；（3）构建多参数、多尺度、立体化的监测体系。7.3.2监测数据应用（1）定期发布城市空气质量报告，接受社会监督；（2）利用监测数据，分析污染趋势，为政策制定提供科学依据；（3）开展空气质量预警，及时采取应急措施。7.3.3预警体系构建（1）建立城市大气污染预警机制，制定预警标准和应急响应措施；（2）加强空气质量预测预报能力，提高预警准确率；（3）推进区域联防联控，协同应对大气污染。第8章农业源大气污染防治8.1农业源大气污染概述农业源大气污染主要涉及农业生产过程中产生的氨（NH3）、挥发性有机物（VOCs）、颗粒物（PM）等污染物。农业活动作为大气污染的重要来源，对空气质量造成严重影响。本节主要介绍农业源大气污染的来源、特点及对我国空气质量的影响。8.2农业源大气污染物排放控制技术8.2.1畜禽养殖业排放控制技术（1）改进饲料配方，降低氮磷排放；（2）采用生物发酵床技术，减少粪便污染物排放；（3）实施粪便资源化利用，如有机肥生产、生物质能源等；（4）加强畜禽养殖场通风换气，降低VOCs排放。8.2.2农田土壤氨排放控制技术（1）优化施肥措施，如深施、分次施用等；（2）采用缓释肥、控释肥等新型肥料；（3）实施秸秆还田，提高土壤有机质含量；（4）采用生物炭等土壤改良剂，降低氨排放。8.2.3农药和化肥使用过程中VOCs排放控制技术（1）推广低VOCs排放的农药产品；（2）采用精准施药技术，减少农药使用量；（3）加强农药包装废弃物回收处理；（4）推广生物农药和有机肥，减少化肥使用。8.3农业生产中氨排放控制8.3.1畜禽养殖业氨排放控制（1）优化饲料蛋白质水平，降低氮排放；（2）采用粪便处理设施，减少氨排放；（3）实施氨气吸收利用技术，如生物滤池、吸收塔等；（4）加强养殖场环境管理，降低氨排放。8.3.2农田土壤氨排放控制（1）改进施肥技术，降低氨挥发；（2）采用氨气减排型肥料；（3）实施秸秆还田和生物炭土壤改良；（4）加强农田水分管理，降低氨排放。通过以上技术和管理措施，可以有效地降低农业源大气污染物的排放，改善空气质量，为我国大气污染防治工作提供有力支持。第9章大气污染防治管理措施9.1政策法规与管理体系本节主要介绍大气污染防治的政策法规及管理体系。从国家层面，梳理现行的与大气污染防治相关的法律、法规及政策，为地方和企业提供法律依据。分析地方政策法规的制定与实施，强调地方在大气污染防治中的责任与作用。探讨建立健全大气污染防治管理体系，包括空气质量监测、污染源监管、环保执法等方面的内容。9.1.1国家政策法规概述我国现行的《大气污染防治法》、《环境保护法》等相关法律、法规，以及国家大气污染防治行动计划等政策文件。9.1.2地方政策法规分析地方政策法规的制定与实施，包括地方大气污染防治条例、实施细则等。9.1.3管理体系探讨建立健全大气污染防治管理体系，包括空气质量监测网络、污染源监管、环保执法等方面的内容。9.2污染防治目标责任制本节主要阐述污染防治目标责任制的实施，明确企业及相关部门在大气污染防治中的责任，保证防治目标的实现。9.2.1责任分析在制定大气污染防治规划、落实政策法规、组织协调等方面的责任。9.2.2企业责任阐述企业在生产过程中应遵守的环保法规，以及实施大气污染防治措施、减少污染物排放的责任。9.2.3部门协同探讨环保、发改、工信、住建等相关部门在大气污染防治中的协同作用，形成合力。9.3大气污染应急预案与响应本节主要介绍大气污染应急预案的制定与响应措施，以提高应对突发大气污染事件的能力。9.3.1应急预案制定详细阐述应急预案的制定流程、内容以及关键要素，包括预警机制、应急响应级别、应急措施等。9.3.2应急响应措施探讨在突发大气污染事件发生时，各级企业及相关部门应采取的应急响应措施，以减轻污染影响。9.3.3应急演练与评估强调定期开展应急演练，提高应对突发大气污染事件的能力，并对应急预案进行评估和修订。第10章大气污染防治典型案例分析10.1国内外大气污染防治成功案例10.1.1国内案例（1）北京市大气污染防治北京市作为我国首都，大气污染防治工作尤为重要。北京市采取了一系列措施，如调整能源结构、加强机动车尾气治理、提升工业污染源治理水平等，空气质量得到显著改善。以2017年为例，北京市PM2.5平均浓度同比下降20.5%，空气质量优良天数占