2024版招投标协议法规要点解析版

2024版招投标协议法规要点解析版A版本合同目录一览1.定义与术语解释1.1合同主体1.2招投标活动1.3投标文件1.4评标委员会1.5中标人2.招投标程序2.1招标公告2.2招标文件2.3投标保证金2.4投标有效期2.5开标会议3.投标文件的提交与接收3.1投标文件的提交3.2投标文件的接收3.3投标文件的修改与撤回3.4投标文件的保密4.评标过程与标准4.1评标过程4.2评标标准4.3评标方法4.4评标委员会的权利与义务5.中标与签订合同5.1中标条件5.2中标通知5.3签订合同5.4合同生效6.投标保证金的处理6.1投标保证金的缴纳6.2投标保证金的退还6.3投标保证金的扣除7.合同的履行与监督7.1合同履行的期限7.2合同履行的地点与方式7.3合同的监督与检查7.4合同的变更与解除8.违约责任与赔偿8.1违约行为8.2违约责任8.3赔偿金额的计算8.4违约责任的免除9.争议解决方式9.1协商解决9.2调解解决9.3仲裁解决9.4诉讼解决10.合同的生效、变更与终止10.1合同的生效条件10.2合同的变更10.3合同的终止11.保密条款11.1保密信息的定义11.2保密义务的履行11.3保密信息的泄露后果12.法律适用与争议解决12.1法律适用12.2争议解决方式13.合同的附件13.1附件清单13.2附件的有效性14.其他条款14.1不可抗力14.2合同的解释权14.3合同的修订历史第一部分：合同如下：1.定义与术语解释1.1合同主体1.1.1招标人：指依法设立，具有独立法人资格，组织实施招标活动的单位。1.1.2投标人：指响应招标、参与投标竞争的法人、其他组织或者自然人。1.1.3评标委员会：由招标人依法组建的，负责对投标文件进行评审并提出评审意见的临时性组织。1.1.4中标人：在招标投标过程中，被评标委员会推荐为中标候选人的投标人。1.1.5招标代理机构：依法接受招标人委托，代为办理招标事宜的机构。1.2招投标活动1.2.1招标：指招标人通过公开或者邀请的方式，发布招标公告或者投标邀请书，邀请不特定的或者特定的法人、其他组织或者自然人参加投标，根据投标文件确定中标人的过程。1.2.2投标：指投标人按照招标文件的要求，编制投标文件，响应招标、参与竞争的行为。1.2.3开标：指招标人在招标文件规定的时间和地点，公开开启投标文件，确认投标人的投标资格和投标报价的行为。1.2.4评标：指评标委员会对投标文件进行评审，提出评审意见，推荐中标候选人的行为。1.2.5中标：指招标人在评标委员会推荐的中标候选人中，确定中标人并与之签订合同的行为。1.3投标文件1.3.1投标文件应当包括：投标函、投标保证金、授权委托书、投标报价、施工组织设计、项目管理机构、资格证明文件等。1.3.2投标文件应当使用中文书写，字迹清楚，内容完整、真实、准确。1.3.3投标文件应当由投标人法定代表人或者其授权代理人签字或者盖章。1.3.4投标文件应当密封，并在封口处加盖投标人单位章或者法定代表人印章。1.4评标委员会1.4.2评标委员会成员应当具备与招标项目相关的专业知识和经验，不得与投标人存在利害关系，影响评审公正。1.4.3评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。1.4.4评标委员会应当遵守评标程序和评审规则，对投标文件进行客观、公正、独立的评审，并向招标人提出评审意见。1.5中标人1.5.1中标人应当符合招标文件规定的资格条件，具有履约能力。1.5.2中标人应当按照招标文件的要求，提交履约保证金或者提供相应的担保。1.5.3中标人应当与招标人签订合同，并按照合同约定履行义务。1.5.4中标人不得将中标项目转让或者分包给他人，除非招标文件中有特别规定。8.投标保证金的处理8.1投标保证金的缴纳8.1.1投标人应当在投标文件提交前，向招标人缴纳投标保证金。8.1.2投标保证金的金额由招标人在招标文件中规定，但不得少于招标项目估算价的2%。8.1.3投标保证金应当以银行保函、银行汇票、现金支票等形式提交。8.2投标保证金的退还8.2.1投标文件提交后，投标保证金不予退还。8.2.2未中标人的投标保证金，招标人在中标通知书发出后五个工作日内退还。8.2.3中标人的投标保证金，在签订合同并提交履约保证金后五个工作日内退还。8.3投标保证金的扣除8.3.1投标人在投标过程中出现违约行为，招标人有权扣除投标保证金作为违约金。8.3.2投标保证金扣除的具体数额由招标人在招标文件中规定。9.合同的履行与监督9.1合同履行的期限9.1.1合同履行期限应在合同中约定，如需延长，应经双方协商一致。9.1.2双方应按照合同约定的时间、地点、方式交付标的物或提供服务。9.2合同履行的地点与方式9.2.1合同履行地点应在合同中约定，如需变更，应经双方协商一致。9.2.2双方应按照合同约定的方式进行履行，确保合同的顺利进行。9.3合同的监督与检查9.3.1双方应互相监督对方的履行情况，确保合同的履行符合约定。9.3.2任何一方发现对方违约，均有权要求对方承担违约责任。9.4合同的变更与解除9.4.1合同变更或解除应经双方协商一致，并签订书面协议。9.4.2合同变更或解除不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。10.违约责任与赔偿10.1违约行为10.1.1当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担违约责任。10.1.2当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，对方可以解除合同。10.2违约责任10.2.1违约方应承担违约责任，包括继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等。10.2.2双方因违约造成的损失，应由违约方承担赔偿责任。10.3赔偿金额的计算10.3.1赔偿金额应根据违约方违约程度、损失程度和合同约定等因素确定。10.3.2赔偿金额的计算方法应在合同中约定，如无约定，按照损失的实际金额计算。10.4违约责任的免除10.4.1当事人因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。10.4.2当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。11.争议解决方式11.1协商解决11.1.1当事人应当通过友好协商的方式解决争议。11.1.2协商不成的，双方可以请求第三方调解。11.2调解解决11.2.1当事人可以共同选择调解组织进行调解。11.2.2调解不成的，双方可以同意将争议提交仲裁或者诉讼。11.3仲裁解决11.3.1当事人可以约定仲裁条款，规定争议提交仲裁委员会仲裁。11.3.2仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。11.4诉讼解决11.4.1当事人可以约定诉讼管辖法院。11.4.2任何一方对仲裁裁决或者诉讼判决不服的，可以向上级人民法院申请再审。12.合同的生效、变更与终止12.1合同的生效条件12.1.1合同自双方签字或者盖章之日起生效。12.1.2合同的第二部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：1.招标文件招标公告招标说明书投标须知技术规格书合同条款2.投标文件投标函投标保证金缴纳凭证授权委托书投标报价明细表施工组织设计方案项目管理机构人员名单资格证明文件3.评标委员会组建文件评标委员会组建办法评标委员会成员名单评标规则和方法4.中标通知书中标候选人公示中标通知书5.合同文件合同协议书合同条款履约保证金缴纳凭证施工图纸技术规范6.履约文件履约报告工程进度报告质量验收报告7.付款文件付款申请单付款凭证8.变更文件变更申请单变更协议9.终止文件终止协议10.其他相关文件会议纪要通信记录变更确认单附件的详细要求和说明：投标文件：投标人根据招标文件要求编制的文件，包括投标报价、施工方案等，需符合招标文件的规定。评标委员会组建文件：规定评标委员会的组建方式、成员名单和评标规则，确保评标活动的公正性和透明度。中标通知书：通知中标人中标结果，并提供中标人签订合同的依据。合同文件：中标人与招标人签订的合同，包括合同条款、履约保证金等，明确双方的权利和义务。履约文件：中标人提交的履约报告、工程进度报告等，用于监督和检查中标人的合同履行情况。付款文件：中标人提交的付款申请单和付款凭证，用于记录和证明付款事项。变更文件：双方就合同变更达成的书面协议，包括变更申请单和变更协议。终止文件：双方就合同终止达成的书面协议，包括终止协议。其他相关文件：包括会议纪要、通信记录等，用于记录和证明合同履行过程中的相关事项。说明二：违约行为及责任认定：1.招标人违约未按照招标文件规定的时间和地点发布招标公告或者投标邀请书。未按照招标文件规定的时间和地点开标。未按照招标文件规定的标准和方法评标。未按照招标文件规定的时间和方式通知中标人。2.投标人违约未按照招标文件要求提交投标文件。投标文件不符合招标文件的要求，存在虚假或者误导性内容。未按照招标文件要求缴纳投标保证金。中标后未按照合同约定履行义务。3.评标委员会违约未按照招标文件规定的标准和方法进行评标。评标过程中存在违法行为，如泄露评标信息、接受贿赂等。未在规定时间内完成评标并提交评审意见。4.中标人违约中标后未按照合同约定履行义务。未按照合同约定提供履约保证金或者担保。将中标项目转让或者分包给他人，除非招标文件中有特别规定。违约的责任认定标准：违约方应承担违约责任，包括继