地面工程安全监理手册

地面工程安全监理手册

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目录

第一章概述.........................................1

一、编制目的.................................1

二、使用方法.................................2

三、使用流程.................................2

四、编制依据.................................3

第二章安全监理手册内容.............................3

第三章附件.........................................9

附件1基建工程安全施工确认单...............9

附件2处罚规定..............................10

附件3安全施工确认单签存卡..................11

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第一章概述

一、编制目的

近年来，石油化工领域整体安全生产形势格外严峻，各级主管部

门也对监理安全管理工作提出了更高的要求，进行了更为严格的监

管。油田产能地面工程通常具有投资大、工期紧、点多面广、工农关

系复杂等特点，也在一定程度上加大了监理安全管理工作的难度，尤

其是面对部分承包商自身安全管理体系不够健全，安全管理意识相对

淡薄，安全管理水平普遍较低的现状，急需通过采取针对性措施予以

改善。因为承包商是工程建设中安全管理责任主体之一，其自身安全

管理意识与水平的高低，直接影响着监理单位安全管理的效果与效

率。

日常监理工作中，安全监理主要是在巡视及各类检查验收过程

中，发现安全隐患，责令承包商整改。由于多数承包商自检程序的缺

失，使得主要管理工作量都集中在监理方，监理安全管理工作相对被

动的同时，客观上加大了监理管理责任。为了在安全管理工作中变被

动为主动，也为了督促承包商承担起应有的安全管理职责，调动承包

商安全管理工作积极性，在采油厂基建中心的全力支持和帮助下，结

合产能地面工程建设实际，我们尝试着将安全监理工作前置，编制了

《地面工程安全监理手册》，将产能地面工程常用安全检查项目总结

归纳为11大项、80小项，要求施工单位就当日施工内容，根据手册

项目进行严格的自查工作，使承包商逐步回归到自检、专检的良性管

理轨道中来。

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二、使用方法

1、每日施工前，施工单位根据当日施工内容，对照《地面工程

安全监理手册》相应条款进行自查、自改，合格后由项目经理或安全

负责人签认《基建工程安全施工确认单》，方可组织施工；

2、监理人员到场后查收《基建工程安全施工确认单》，依据现

场实际施工内容进行复查，发现施工单位存在漏检或自检不符合要求

的，视具体情况对照处罚办法，可对施工单位予以现场整改、停工整

改、罚款、撤换专职管理人员等处理。

3、监理人员及时登记《安全施工确认单签存卡》，按工程将安

全施工确认单整理保存，统一管理。

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三、使用流程

四、编制依据

1、《石油化工建设工程施工安全技术规范》GB50484-2008

2、《施工现场临时用电安全技术规程》JGJ46-2005

3、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011

4、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91

5、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011

第二章安全监理手册内容

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地面工程安全监理手册

检查内容编号检查标准

1.1现场施工必须严格遵守中石化“十大禁令”.

工程开工前必须按要求办理《安全施工作业许可证》、《旅工安全管理协议书》、《临时用电、用水作业许

1.2可证》、《破土作业许可证》、《受限空间作业许可证》、《动火作业许可证》和《工业动火安全措施确认

书》,现场必须留有各类手续及证件的更印件.

1.3所有进入施工现场的人员必须按要求穿戴劳保用品,并已接爻安全培训教育.

1.4禁止烟火的场所不得携带火种、不得吸烟.联合站内不得携带手机.

1.5所行进入施工现场的机具、设得和车辆，应经检验合格方可使用。

1、施工准备：,»>碓工作业区、材料区和生活区应有明确划分隔离并设有标识.

材料/构件/料具堆放应分类整齐堆放.立标志牌并行成拈保护措施，水泥、灰等应费闭存放或网盗保护,除

1.7光管以外的防腐保温管道,必须在每根管道两端和中间部位绑扎草绳,防止破坏防腐层或保温层。

1.8在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌。

1.9射线探伤人员必须持有放射工作员证,并对探伤现场进行剂量监测。

1.10电气设备应设有防雨防潮措强。

1.11施工中发现不明物体或工程构件时，应立即停止作业并上报，杳明情况、采取必要措施后方可继续施工.

1.12砸工完成后必须做到“工完料净场地酒".

检查内容编号检查标准

2.1进入带有转动部件的设备作业，必须切断电源并有专人监护。

进入受限空间作业必须经气体检测合格确认后方可进入施工，在作业过程中应保持通风，必要时采取强制通风措

2.2

施.

2、受限空间

2.3电焊机、气瓶应放置在受限空间外,电缆、气带应保持完好.

受限空间采用安全照明设备，施1：人员系安全绳，容湍外应设安全监护人，【:作间歇时，电焊钳和电瓠气刨把应

J.1

放在或悬挂在干燥绝缘处.

3.1高空作业必须按要求使用安全帽、安全带和防滑鞋。

使用移动式宜梯时，上卜支承点应牢固可靠，不得产生滑移。点梯工作角度与地平夹角宜为70°-80°,工作时

3.2

只许1人在梯上作业，且上部留有不少丁♦4步空挡。

3、高处作业

使用人字梯时，上部夹为宜为35・45•，工作时只许1人在梯上作业，且上部留行不少于2步空挡,支撑应稳

3.3

固.

3.4岛处放置的物体必知有防滑、防哈落措施。

4.1电工、焊工必须严格做到持证上周。

4.2潮湿地点作业时，应对操作人员作业位置采取绝缘措并应穿绝缘鞋.

4.3电焊机二次线应采用铜芯软电缆.电缆应绝缘良好。

4.4电焊机应有完整的防护外壳，•次、二次导线接线柱处应有保护罩.

4、焊接作业4.5辄气、乙焕瓶的风带应用不同颜色区分，股管接头严密，胶管不得鼓泡、破裂和漏气.

4.6气瓶应存放在指定地点并悬挂警示标识，氧气瓶、乙炊瓶或易燃气瓶不得混放.

4.7气版距明火不得小于10m.锐气瓶与易燃气瓶间拒不得小于7.5m。

4.8气版必须配有防护帽、防震圈，压力表必须经过标定.

4.9乙块气瓶不得卧放使用・使用时应安装阳火器，乙焕气瓶上的易熔塞应朝向无人处。

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检查内容编号检查标准

5.1雨天施L应采取防雨措施：雷雨时，应停止露天作业。

5.2冬季进行设备.管道水压试验时.应采取防冻措施,试压后应将水排点并用压缩空气吹干。

5、季节施工

5.3大雪、大雨、大雾及6级以上风力时严禁高空和吊装作业。

5.4大风天气及保护区内焊接作业必须有相应防护措魄，易燃区域必须设有隔离带，匹配灭火器及消防湍具.

6.1电工必须严格做到持证上岗.

所有用电设备必须做接地保护，接地极采用1.50X5X800角钢，打入地下600mm,接地找采用6而及以上黄绿接地

6.2n

纹，两端压接铜鼻子。

6.3临时变压腓安装高度不得于0.5m,并在外壳Im外设置不低于1.7m的棚栏，并悬挂警告牌。

单相用电设备应采用三芯电缆.三种动力设备应采用四芯电绮，三相四线制配电的电维线路和动力、照明合•的配

6.4

电箱应采用五芯电缆.

6.5临时电缆架空应使用坚固支架架高不小于2.5nu电绮与支架及进出建（构）筑物应可鸵绝缘.

6.6低压电缆埋深不应小于0.3m,过路处应配硬质导管保护，管径不得小于电缆外径的1.5倍.

6.7电缆接头及破损、老化处应进行绝缘包扎.采取防雨和保护措施并架高0.5m.划区域隔离后立警示牌.

6、临时用电

用电设爵应执行“一机一闸一保护”控制保护的规定，用电设备必须做到二级漏电保护.严禁一个开关控制两台（条）

6.8

及以上用电设法（线路）.

6.9落地式配电箱应垂直放置，固定牢固，并有防雨措施,配电箱底部应高出地面300rnm以上。

6.10配电箱箱门与箱体方跨接线连接，筋口行“当心触电”警示标志，电缆从出线口进入配电箱行绝缘保护.

漏电保护器的额定漏电动作电流不得大于30«A,额定漏电动作时间不得大于0.】S,在潮湿、有•腐蚀介质场所和受限

6.1]

空间采用的漏电保护器，其额定漏电动作电流不得大于15mA,额定漏电动作时间不得大于0.Is・

6.12配电箱、开关箱内不得放置杂物.

6.13设各电源线中的保护零线必现连接。

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检查内容编号检查标准

7.1起重作业人员必须严格做到持证上岗.

7.2吊装过程中工件应设溜绳,避免工件在吊装过程不捏动、旋转.

7、起重作业

7.3吊装作业应划定警戒区域，并设司警示标志.必要时应设专人监护，吊装作业半径内有人停留、作业和通过.

7.4吊篮的栏杆高度不得低于L2m,设置1个吊耳.底板牢固、无间隙、四周设置踢脚板.

8.1脚手架作业人员作业时应限戴安全帽、系挂安全带、穿防滑鞋等个人防护用品.

8.2在脚手架上恻放的砌块不知超过三层.施工结束时应将脚手板上的杂物清理干净.

8.3钢管脚手架钠管上严禁打孔.

8.4脚手架底部必须设置垫板或底座.

8.5立杆底端200mm内必须设纵、横向扫地杆.且横向打地杆应在纵向打地杆的F方.

8.6单、双押脚手架底层步距均不应大于2m,跨距不应大于2m。

8.7立杆乘用搭接接长时，搭接长度不应小于1m.

8、脚手架8.8脚手板应满铺、铺稳，固定牢固.

8.9脚手架应设置斜支掾，双排脚手架应设的刀撑与横向斜掾.单揖脚手架应设剪刀摔.

8.10脚手架立杆顶端栏杆宜高出女儿墙上潜im,宜京出檐口上塌1.5m。

8.11架体外侧应采用密目式安全网封闭。

8.12搭、拆脚手架现场应设置警戒区、警示牌井有专人监护,警戒区内不得有其他作业或人员通行.

作业层应设置栏杆和档脚板,均应搭设在外立杆内侧，上栏杆上皮高度为1.2m,挡脚板高度不应小于180廊，中

8.13

栏杆居中.

移动式脚F架作业时应与建（构）筑物连接牢固,并将滚动部分钺住.移动时架上不得国有人员及材料,并有防止

8.11

倾倒的措施.作业超高度大于2m,上部应有防护指能。

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检查内容编号检查标准

9.1基坑、基槽边沿加范用以内不得堆土、堆料。

9.2土石方施工区域应设置明显的警示标志和围栏，夜间应有警示灯.

9、土建作业

9.3砌体堆放高度不得超过L8m.底部应设皆隔潮层。

9.4模板作业场所锯末刨花应及时清理，并应有防火措施.

10.1电工必须严格做到持证上岗。

10.2电气设备悌作人员必须穿绝缘鞋和戴绝缘F套.

10.3线路装设接地线时，应先装设接地的一端，再装接设备的一端。在装接设备一端时，应先将设备放电.

10、电气作业对可能送电到停电设备的各线路，均应装设接地线，并将三相短路.接地线应采用裸铜软纹，装设在设得的明显

10.4

处，并与带电体保持规定的安全距离。

10.5在已断开电源的设备上迸行作业时，应将设备四侧的惯电线路断开并接地。

10.6拆接地线时，底使用绝缘棒,并戴橡胶绝缘手套.

11.1可燃、易蜂、有毒材料应分别存放,库房严禁烟火，并设置警示标志和配置,

试压用压力表的错度等级不得低户1.5级,经校验合格11在有效检定期内，其歧程应为试验压力的1.5'-2.5倍.

11.2

压力表不得少于2个.

11.3试乐现场应划警戒区并设置警示牌,设专人现场监督.

11、安装作业

11.4在深度1m以上的管沟中推「时.应设有人员上下通道并不得少于两处.在易坍塌或流沙地点必须装置挡上板。

11.5顶管穿越的要查明顶管位置的地面及地F情况。

11.6涂装作业场所应有良好的通风设施。

裁它未处事项，请依据相关标准、现黄严格执行,

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第三章附件

附件L基建工程安全施工确认单

基建工程安全施工确认单

工程名称：编号:

施工单位项目经理

施工内容：

自查：

对应安全手

册项目检查：

自查情况：

安全负责人：

年月日

检查意见：

检查人：确认人：

年月日

注：施工单位填报后，必须经现场检查人确认。

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附件2：处罚规定

问题

问题内容处罚标准处罚办法备注

类别

在禁烟区域内吸烟、在岗饮酒及酒后上岗

动火现场无《动火作业许可证》和《工业动火安全措施确认书》，

无用火监护人全程监护此类问题出

施工现场施工人员未佩戴安全帽现三次/周，

罚款2000兀

A类该承包商本

未经项目安全管理人员同意，擅自开工-10000元

年度清除出

无操作证从事电气、起重、电气焊等作业建设市场。

高空作业无相关防护措施（安全帽、安全带等）

违反操作规程进行临时用电、进入受限空间等作业

未办理《施工作业许可证》进行施工作业

未办理《临时用电、用水手续》进行施工作业

未办理《破土作业许可证》进行破土作业

用电设备未按规范要求安装安全接地及漏电保护装置，临时配

电箱进出用电线路未设有保护套此类问题出

临时用电线路不得进行接头连接，如必须接头的，并应进行绝现三次/周，

缘包扎，并采取防雨和保护措施，电缆接头不得埋地停工整顿，在

罚款1000元

B类未达到安全

吊装作业未划定警戒区域及设置警示标志-2000元

施工要求前，

起重作业时，起重臂和重物下方严禁有人停留、作业、通过，

不再安排新

重物调运时，严禁从人员上方越过

的项目。

施工现场脚手架、脚手板、梯子等未固定

擅自使用机械设备进行沟、槽等土方开挖

自然保护区内施工时违反自然保护区防火相关规定

未使用地面工程安全监理手册

施工现场未放置《施工作业许可讦》

施工现场未放置《临时用电、用水手续》

破土作业时施工现场未放置《破土作业许可证》

施工区域未设警戒标志及围栏，夜旬未设红灯警示

此类问题出

场地临时用电架空线路距地小于2.5米并未架设在专门的架杆

现三次/周，

或支架上罚款500元

C类项目经