办公室事务管理课件：办公室安全保密工作

本章有三节组成，分别为办公室安全工作、值班工作和保密工作。通过本章的学习，旨在了解办公室安全工作重点，辨识办公室存在的安全隐患，掌握值班工作要领，熟悉突发事件处理流程，熟悉办公室保密工作特点，严把失密、泄密、窃密的渠道。【职场小故事】聊QQ泄露公司机密织“围脖”引发舆论风波

安全是人类的本能欲望，安全是永恒的主题。“高高兴兴上班来，平平安安回家去”是我们共同的希望。办公室是组织员工的办公场所，环境良好是办公的保障。然而，有没有想过，随意一推，玻璃门瞬间裂成碎片；有没有意识到，鼠标轻轻一点，公司内幕被竞争对手轻易获取？办公室存在着诸多的安全隐患，需要加强防范，树立安全意识，制定安全规范，做好办公室安全工作。一、办公室安全工作的涵义二、办公室安全工作的特点三、办公室安全工作的意义四、办公室安全隐患与日常防范一、办公室安全工作的涵义办公室安全，指工作环境是否足够安全，办公设施摆放是否合理，文件资料是否存放得当，操作是否规范。

办公室安全工作就是为保护工作人员的人身健康和人身安全，防止出现盗窃、火灾、泄密等现象而采取的一系列措施和手段。二、办公室安全工作的特点（一）鲜明的政治性

（二）广泛的群众性（三）时空的区分性

就时间而言，防火的重点季节是在冬春，就空间来讲，火灾易发生在设备操作区域。

就时间而言，盗窃的时间一般发生在周末、节假日、尤其是在秋冬季节，泄密事件往往发生在机密解密之前的那个时段。盗窃的主要目标集中在现金、贵重仪器和高档耐用消费品，涉密的文件也要区分国内外、党内外、机关内外，严格保密范围。（四）“状态”的可控性（五）运行的阶梯性三、办公室安全工作的意义

（一）科学发展观的核心所在（二）先进文化的直接体现（三）组织平稳运行的重要基础

四、办公室

安全隐患与日常防范

人是最活跃的因素，人的行为直接影响安全工作，制约工作效率。以人为本，就是要爱护和保护人的生命，把人看作世间最宝贵的。使每个员工成为本质型安全人，不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，对可能伤害他人的行为能够识别并制止，对自己所处的时空安全感进行准确定位。（一）细节小处藏隐患精心养花也成“患”

（二）久坐不动易致病保持正确的坐姿

养成锻炼的习惯

适当注重饮食（三）空气污染危害大（四）用电防火保平安

第二节值班工作第二节值班工作第二节值班工作第二节值班工作

一、值班工作概述二、值班工作的基本职责和要求三、突发事件的处理

一、值班工作概述

（一）值班的含义值班工作是保证组织及时获取信息，进行正确决策，以及出于安全、消防、假日防火、防盗或为处理突发事件、紧急公务处理，安排本组织有关人员在夜间、公休日、法定休假日等非工作时间内轮流进行的经常性工作。

值班工作原则有情必报运转高效反应迅速安全保密

（二）

值班

的特点

1．规范性2．持续性3．应急性

值班作为一个组织不可或缺的基础性工作，它颇能反映出一个单位的管理水准、组织能力、工作效率、督促催办和处置突发问题的水平。（二）值班的形式1．办公室值班2．值班机构

3．首长电话值班室（三）值班室建设

1．值班队伍的配备

2．值班机制的规范

3．值班设施的完善（一）值班工作的基本职责

1．保持通讯联络

二、值班工作的基本职责和要求

2．负责来访接待

3．加强安全保卫

4．承担印信管理（二）值班工作要求1．坚守值班岗位2．认真处理事务3．热情接待来访4．加强安全保卫5．做好值班记录

值班日志

值班时间年月日时分至年月日时分星期（）带班领导值班人员记事

来电来访来函待办事项

承办事项

领导批示

处理结果

交接班

接班人

交班人

时间

时间

来访登记表

来访人姓名

来访人单位

接待时间

年月日时分至年月日时分

内容

拟办意见

领导意见

处理意见编号

值班人值班人签字：

突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。防患于未然，或把突发事件消灭在萌芽状态，设立自己的信息情报网络，建立预警系统，共同制定应对方发、措施、步骤并做好统一安排。或进行讲解或模拟训练。以做好应对突发事件的精神、物质和行为准备。三、突发事件的处理

（一）突发事件的类型

1.自然灾害地震、洪水、海啸、风暴、自然林火灾、虫灾。

地震

洪水海啸风暴自然林火灾

虫灾

波兰最大的政治灾难

据新华社电波兰总统莱赫·卡钦斯基乘坐的一架图—154专机于莫斯科时间2010年4月10日10时50分（北京时间14时50分）在俄罗斯西部斯摩棱斯克机场附近坠毁，乘客和机组人员97人无一幸免。波兰外交部说，失事飞机上有88名政府官员，除总统莱赫·卡钦斯基外，还有波兰军方总参谋长弗朗齐歇克·加戈尔、中央银行行长斯瓦沃米尔·斯克日佩克、外交部副部长安杰伊·克雷默、波兰最后一位流亡总统卡丘罗夫斯基以及多名议会议员。

前苏联图波列夫设计局图-154中型客机

波兰总统卡钦斯基

部分机体散落在机场附近林中

2.人为灾难交通事故、人身伤害、医疗事故、公共卫生事故、生产事故、经济事件、政治事件。交通事故

医疗事故

公共卫生事故

生产事故

经济事件

2009-07-05·新疆暴乱

政治事件

（二）突发事件的级别

按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，总体预案将突发公共事件分为四级，即Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），用颜色来表示，分别为，红、橙、黄、蓝；按照严重程度要报告的上级机构分别为：国务院、国务院及省级政府、省级政府、地市及县级政府。

（三）突发事件的处理

1.充分的准备精神准备、物质准备、行为准备

2.问清详细情况

3.及时向领导、上司和上级汇报请示

4.采取应急措施

一、秘密与保密二、失密窃密泄密三、办公室保密工作一、秘密与保密

（一）秘密

1.秘密：隐蔽不为人知的事情或事物，大到国家、组织，小至家庭个人，在一定时间和范围内，为了保护自身利益，需要加以隐蔽、保护、限制、不让外界知悉的事项总称。

国家秘密

我国的《保密法》中明确规定，国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定人员知悉的事项。国家秘密具有利益性、法定性、时空性、等级性、标志性等特征。国家秘密处于核心地位，因为直接关系到国家政权的稳定和国家安全利益。

商业秘密

按照中国《反不正当竞争法》的规定，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。商业秘密具有非公开性、非排他性、利益性、管理性等特征。

个人隐私

指公民个人生活中不愿为他人公开或知悉的秘密。个人隐私具有私密性、排他性、无关公共利益等特征。2．秘级

绝密秘密

机密3．秘密载体

密件

密品（二）保密

1.保密：是从国家的安全和利益出发，将国家秘密控制在一定的范围和时间内，防止被非法泄露和利用，使其自身价值得到充分有效地实现所采取的一切必要的手段和措施。防止失密、泄密、窃密。保密具有封闭性、排他性、利益性和相对性的特征。2．解密

秘密具有时间性，保密都是暂时的、相对的和有条件的，任何秘密到一定的期限，即可变更密级，也可解除秘密，故此永久保密是不存在的。国家秘密的解密，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。

保密期限届满自行解密

3．保密面临的新问题

防范人才携密外流风险提高保密技术修订与调整立法和司法体制

二、失密、窃密与泄密

（一）失密丢失秘密文件资料、产品、图纸、实物，无论其找到与否，是否造成危害，均称失密。（二）窃密凡是采取非法手段窃取、搜集、刺探、收买党和国家秘密的叫窃密。在市场竞争越来越激烈的今天，窃密已成为一些商人生意成功、战胜对手的利器，窃密手段花样百出。

窃密有术瞒天过海隔墙有耳

巧施恩惠

以逸待劳

美人色诱

发展内线

笑里藏刀

欲擒故纵

抛砖引玉

顺手牵羊拣拾垃圾

趁火打劫

激将套取

假痴不癫（三）泄密泄密：凡是把秘密泄露给不应知道的人员称为泄密。窃密与保密是一对矛盾。窃密术，对搜集情报是机会、是条件，对保密工作则是挑战、是漏洞。减少工作中的漏洞，避免工作中的失误，让“密”无路可“泄”。1.泄密的途径最著名的“照片泄密案”

（1）传媒泄密

景

泰

蓝

（2）人员泄密宣纸无意识泄密

有意识泄密

违规操作泄密

（3）电子通讯泄密

通信泄密

计算机网络泄密

2．泄密应急处理

及时向保密工作部门和上级主管部门报告；切断泄密源头，控制泄密范围；确定泄密事件发生的原因，并及时对系统隐患进行修补；对系统的泄密隐患或风险进行重新评估，确认安全后，系统方能重新运行。三、办公室保密工作

办公室是大量秘密文件的制发地和集散地，尤其是领导机关制发的文件，大多涉及党和国家的重大决策，涉及国家政治、经济、军事等核心机密，是猎取的主要对象。办公室人员长期工作在领导身边，知密早、知密多、知密深，自然了解一些重要机密，也很容易接触秘密资料，稍有不慎，就可能造成失密、泄密现象，给国家、带来危害，给企业造成损失。

办公室秘密的种类

国家秘密

工作秘密1．国家秘密（1）国家事务重大决策中的秘密事项（2）国防建设和武装力量活动中的秘密事项；（3）外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项；（4）国民经济和社会发展中的秘密事项；（5）科学技术中的秘密事项；（6）维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；（7）经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。2．工作秘密

工作秘密指在公务活动中产生的，不属于国家秘密而又不宜对外公开的秘密事项。

商业秘密

商业秘密包括两部分：技术信息和经营信息。如管理方法，产销策略，客户名单、货源情报等经营信息；生产配方、工艺流程、技术诀窍、设计图纸等技术信息。

领导层内部不宜公开或暂时不宜公开的事项

正在酝酿而尚未确定的干部人事任免、领导人之间的意见分歧，这类事项一旦泄漏出去，往往会给领导的工作造成极大的被动。

（二）办公室

保密工作特点、内容与纪律1．办公室保密工作特点（1）政治性（2）封闭性（3）利益性（4）相对性2．办公室保密工作内容

（1）文件保密

（2）会议保密

（3）通讯保密（4）计算机网络保密

（5）涉外保密

3．办公室保密工作纪律

不该说的机密，绝对不说；不该问的机密，绝对不问；不该看的机密，绝对不看；不该记录的机密，绝对不记录；不在非专用记录本上记录机密；不在私人通信中涉及机密；不在公共场合和家庭、子女、亲友面前谈论机密；

不在不利于保密的地方存放机密文件、资料；

不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项；

不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场合。

随着时代的发展，必然会出现新的“不”，比如，不在著述中涉及机密事项或资料；不在新闻报道中涉及机密事项和或资料；不在有非涉密人员在场的条件下翻阅机密文件或资料；不在出国访问、考察等外事活动中携带秘密文件、资料；不利用存储有秘密的计算机连接互联网等等。（三）办公室保密措施

1．加强保密教育

2．挑选机要人员

3．建立保密制度

制度建设是一个没有终点的动态过程，没有“最好”，只有“更好”，科学的积极的制度建立，能有效降低“风险”，保密制度的具体内容应根据自身的具体情况而定，一般包括文件保密、会议保密、档案保密等等。此外还应建立健全涉密电子文档有关管理规定，有条件的设立涉密电子文档台账，明确涉密电子文档复制、删除管理规定；同时建立规章制度，加强对连接互联网计算机的管理，严格做到涉密计算机及移动