第9课 两宋的政治和军事 课件-高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上

《雪夜访普图》第9课两宋的政治与军事

课标要求：通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治、经济、文化与社会等方面的新变化。辽、北宋、西夏形势图（1111年）时空定位南宋、金、西夏形势图（1142年）P531206年，铁木真建立蒙古汗国元朝形势图（1330年）P571279年完成统一960年—1279年中国历史上又一个多民族政权对峙并立时期时空定位一、防弊之政——加强中央集权

947年，后晋被契丹灭亡，禁军统领刘知远建立后汉。

952年，后汉灭，禁军统领郭威经澶州兵变而黄袍加身，建立后周。960年，后周禁军统帅赵匡胤建立宋朝，史称北宋。武将势大五代部分政权建立方式天子，兵强马壮者当为之！

——《旧五代史》北宋初建之弊？“自唐季以来数十年，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂地，其故何也？”

“此无他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”赵普宋太祖方镇太重君弱臣强加强中央对地方的控制加强君主集权收精兵夺其权制钱粮北宋初建之弊？《雪夜访普图》一、防弊之政——加强中央集权行政军政财政派文官担任地方知州节度使转化为虚职将地方精锐部队编入禁军地方部队定期更换驻地设诸路转运司统管地方财政将地方大部分赋税上交中央作用：中央控制地方之军、政及财权，基本根除唐末以来藩镇割据之弊。夺其权收精兵制钱粮地方以大系小，丝牵绳联，总合于上。——《嘉祐集》一、防弊之政——加强中央集权1、加强对地方的控制（一）措施财政皇帝中书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部尚书省中书门下（政事堂）同平章事（宰相）参知政事（副相）行政军政三司枢密院三司使宋：二府三司台谏御史中丞知谏院监察统兵权离调兵权分三衙中央作用：皇权加强，有效的监察和牵制官员，以防权臣篡权。一、防弊之政——加强中央集权2、分散机构权力一、防弊之政——加强中央集权文官担任牵制知州四监司

互相平行互相监督2、分散机构权力抑武罢宿将兵权文官掌枢密更戍法材料1：“兵符出于密院，而不得统其众；兵众隶于三衙，而不得专其制。”——《续资治通鉴长编拾补》材料2：“天下营兵，纵横交互，移换屯驻，不使常在一处。”

——《续资治通鉴长编》有握兵之重无发兵之权兵不识将将不专兵文官任地方知州崇文抑武宋太祖杯酒释兵权一、防弊之政——加强中央集权3、崇文抑武重文兴教据《宋史·宰辅表》统计，宋朝宰相133名，科举出身的123名。两宋三百年间，共取士达11万，是历史上科举取士最多的朝代。锁院制度、弥封制度、别试制度文治抬高文官地位扩大科举规模作用：带来了文化的繁荣,也有效地抑制了武夫篡位的危险，不至于重蹈政权更换频繁的覆辙。不得杀士大夫及上书言事人。

——太祖誓碑崇文抑武一、防弊之政——加强中央集权利：强化了中央集权，有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定。材料一：吾宋制治，有县令，有郡守，有转运使，以大系小，总合于上，虽其地在万里外，拥兵百万，而天子一呼，召而归之京师，则解印趋走，唯恐及。——苏洵《嘉佑集》材料二：太祖、太宗平一海内，惩累朝藩镇跋扈，尽收天下劲兵......兵无常帅，帅无常师，是以天下晏然，逾百年而无犬吠之惊，此制兵得其道也。——《文献通考》（二）评价一、防弊之政——加强中央集权时期收入（单位：贯）支出（单位：贯）真宗（1021年）15085万余12677万余仁宗（1049年）12625万余所出无余英宗（1065年）11613万余13186万余弊：①制度过于僵化，权力分割过细，也影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气。材料一：“本朝第五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱，靖康之役，虏骑所过，莫不溃散。——《朱子语类》材料二：一官未缺,十人竞逐,纡朱满路,衣紫成林,州县之地广于前,而陛下之官五倍于旧。——宋祁《上三冗三费疏》②兵将分离，将帅无权，削弱了军队战斗力③形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。幽云十六州幽云十六州的存在是阻挡北方草原骑兵南下的天然屏障，五代时辽占据幽云十六州，使得开封至宋辽边境的华北平原区域除河流迟滞外，无险可守。故北宋大量募兵，开封附近驻扎禁军数达80多万，有兵险之称。二、统治危机——边防压力与财政危机1、边防压力——积弱（军力衰弱不振）二、统治危机——边防压力与财政危机宋与西夏和议北宋西夏国主，请笑纳零花钱！澶渊之盟兄弟相称弟弟，请笑纳零花钱！北宋以钱财换和平积弱两次北伐的惨败北宋与辽朝协议北宋与西夏和议边防压力西夏称臣“岁币”“岁赐”1、边防压力——积弱（军力衰弱不振）不可取的理由：屈辱求和，财政受损材料3：“虽每岁赠遗，较于用兵之费，不及百分之一”

——李焘《续资治通鉴长编》材料4和好年深，蕃汉人户休养生息，人人安居，不乐战斗。

——苏辙《栾城集》材料1：“澶渊之盟”订立后……茶马互市，扩大了茶和马的市场，同时也带动了其他商品的交换。——《中华文明地图》材料2：澶渊之盟后，岁遣使介，修邻国之好。逮今百数十年，而北边之民不识干戈，此汉、唐之盛所未有也。——苏辙【讨论】你觉得北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取？为什么？可取的理由：受损有限；和平主流；互市繁荣；民族交融；二、统治危机——边防压力与财政危机冗兵冗官冗费募兵过猛，连吃败仗官僚队伍膨胀二、统治危机——边防压力与财政危机2、财政危机——积贫（冗官、冗兵、冗费）增设官僚机构臃肿因循守旧守内需外强干弱枝荒年募兵冗官冗兵集政权收军权夺财权养兵养官军费开支冗费弊利：

结束分裂，巩固统治，减少内乱，有利安定过度集权→政治危机、军事危机、财政危机军队战斗力弱国家财政负担重行政效率低政府开支大北宋制度的影响二、统治危机——边防压力与财政危机一曰明黜陟二曰抑侥幸三曰精贡举四曰择官长五曰均公田六曰厚农桑七曰修武备八曰减徭役九曰覃恩信十曰重命令（一）庆历新政(1043-1044)核心宗旨：整顿吏治原因：触犯官僚集团既得利益，引发抵制，最终失败。思考：范仲淹的变法为何失败？三、变法求强——庆历新政与王安石变法（二）王安石变法(1069-1085)天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。目标措施核心作用富国青苗法募役法农田水利法方田均税法均输法市易法增加政府财政收入目标措施积极作用强兵“省兵”：精简军队编制；“强兵”：保甲法、保马法、将兵法育才

改革科举制度、整顿太学节省军费开支，一定程度上提高了军队战斗力利于选拔和培养人才、推动改革、扩大统治基础三、变法求强——庆历新政与王安石变法局限性：

①强兵效果并不明显；

②一些措施在执行过程中加重了人民的负担，引起激烈争议；

③统治集团内部分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。失败原因：①其他原因：变法涉及面过广、推行操之过急、用人不当，；宋神宗后期立场动摇；②直接原因：触犯了官僚地主的利益，遭到了阻挠和破坏；③根本原因：未能从根本上解决封建社会的矛盾宋神宗熙宁二年（1069）二月王安石拜参知政事。七月行均输法。九月行青苗法。闰十一月行农田水利法。三年十二月行保甲法。王安石拜相。四年二月改革科举。十月行募役法。行太学三舍法。五年三月行市易法。五月行保马法。八月行方田均税法。六年六月置军器监。七年九月行将兵法。九年（1076）十月王安石罢相。元丰五年（1082）四月改官制。八年（1085）三月神宗卒。司马光拜相，新法相继废罢。

靖康二年（1127）四月初一，金军押解被俘虏的徽、钦二帝及宗室、嫔妃、大臣、工匠、伎女等3000余人撤离汴京，返回北方，同时掠走金帛珍宝、法驾仪仗、天文仪器、图书乐器等，史称“靖康之变”。——赵毅、赵轶峰《中国古代史》宋高宗赵构四、南宋偏安绍兴十一年（1141年），高宗、秦桧解除了岳飞、韩世忠等人的兵权。同年底，以“莫须有”的罪名杀害了岳飞。和议时间内容绍兴和议1141年以东起淮水、西至大散关一线划界；南宋对金称臣；每年向金朝缴纳白银25万两、绢25万匹，称为“岁贡”岳飞像思考：“岳飞之死”和“绍兴和议”说明了什么问题？延续祖宗之法：崇文抑武、守内虚外四、南宋偏安南宋的偏安并不仅仅指地域居南，更指的是南宋统治者不思进取、苟且偷安。唐朝灭亡五代乱，前事不忘后事师拥兵自重，朕以杯酒释兵权相权膨胀，二府三司化相权藩镇割据，文臣通判分其权重文兴教，改革科举纳贤仕收起精兵削夺其权制其钱谷祖宗之法统治危机积弱，外难御辽夏虎狼之师积贫，内不支朝廷财政之需肃吏道，范仲淹庆历施新政革时弊，王安石熙宁行变法靖康耻，武穆御金；臣子恨，绍兴和议风波亭，英雄冤死；临安城，君臣偏安防弊治国得失本课小结1．（2022·全国乙卷·26）宋朝在州府设通判，重要州府设两名，民户少的州可以不置，但若武官任知州，则必置。通判有自己专属的衙门通判厅，与知州（府）共议政务、同署文书，“有军旅之事，则专任钱粮之责”。据此可知，设置通判的主要目的是（）A．规范地方行政B．防止武人干政C．提升军事能力D．削弱州府权力A2．（2021·北京高考·5）以下材料为四位皇帝的一日政务节录，按朝代顺序排列正确的是（）①至前殿，由中书、枢密院、三司、开封府等官员依次奏事②告诫军机处切勿泄密③诏曰“诸侯王或欲推私恩分子弟邑者，令各条上”④引见俘获的突厥颉利可汗，诸蕃君长奉上“天可汗”尊号A．③①④②B．③④①②C．③④②①D．④③①②B当堂检测3．（2021·北京高考·3）唐中后期，官府在今福建地区大量设置税场，五代十国至宋初又将很多税场升为县，其分布状况见下图。以下说法正确的是（）①由场升县绝大部分发生在宋代②增置新县与移民聚集密切相关③该地区西部经济比东部更繁荣④国家对该地区的控制渐趋深入A．①②B．③④C．②④D．①③C当堂检测4．（2020·北京高考·5）宋代自然灾害频发。王安石认为“以有限之食，给无数之民……有惠人之名，而无救患之实”，无法解决根本问题。他希望培育农民自身抵御自然灾害的能力，“上有善政而下有储蓄”。以下措施反映其救荒思想的是（）①实行均输法