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文档简介
第15页共15页2024年固体废物污染防治责任制度范本环境保护行政主管部门或其他负责固体废物污染环境防治工作的监督管理部门,若存在以下行为之一,将由本级或上级人民政府的相关行政主管部门责令其在规定期限内进行改正,并对负有直接责任的主管人员及其他责任人员依法采取相应的处分措施:一、未依法作出许可决定或办理批准文件的;二、发现违法行为或接到相关举报后,未予及时查处的;三、违法实施行政处罚的;四、违法采取行政强制措施的;五、擅自指定固体废物收集、贮存、运输和处置的经营者;六、存在其他未依法履行监督管理职责的行为。第五十三条对于违反本条例第十四条规定的矿山企业,若未对废石、尾矿、矿渣贮存库采取必要的视频监控措施,将由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令其限期改正,并处以二万元以上十万元以下的罚款。第五十四条违反本条例第十五条第一款规定,未对原址土壤或地下水进行环境修复的,同样由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令其限期改正,并处以五万元以上二十万元以下的罚款。第五十五条依据本条例第二十二条第一款,对于不具备处置能力的污泥产生单位,若未对其产生的污泥进行稳定化和脱水处理,或未委托具备相应能力的企业进行处置,将由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令其限期改正;若逾期仍未改正,则处以五万元以上二十万元以下的罚款。第五十六条违反本条例第二十二条第二款及第三十八条规定,未建立污泥管理台账或未按规定对填埋危险废物的场所设置永久性识别标志的,将由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令其限期改正,并给予警告;若逾期不改正,则处以一万元以上五万元以下的罚款。第五十七条对于违反本条例第三十条规定,擅自倾倒、堆放危险废物的行为,将由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令其停产停业、限期改正,并处以五万元以上二十万元以下的罚款。第五十八条违反本条例第三十三条第一款,产生、经营危险废物的单位未按要求建立和保存危险废物台账的,将由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令其限期改正,并处以三万元以上十万元以下的罚款。第五十九条依据本条例第三十七条第二款,从事危险废物利用或处置的单位若未建立生产管理台账或未按规定实施设施在线监控的,将由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令其限期改正,并处以二万元以上十万元以下的罚款。第六十条违反本条例第三十九条第二款规定,直接倾倒实验室废物、擅自弃置或填埋过期、失效及多余药剂的,将由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令其限期改正;若逾期不改正,则处以二万元以上十万元以下的罚款。第六十一条行政机关在依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定后,若当事人逾期不履行且经催告仍不履行的,且其行为已造成或即将造成环境污染的,行政机关有权代为履行或委托无利害关系的第三人代为履行。代履行的费用将按成本合理确定,并由当事人承担。但法律另有规定的除外。第八章附则第六十二条本条例中涉及的以下术语定义如下:一、固体废物,指在生产、生活及其他活动中产生的丧失原有利用价值或虽未丧失利用价值但被抛弃或放弃的固态、半固态及置于容器中的气态物品、物质,以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。二、工业固体废物,指在工业生产活动中产生的固体废物。三、生活垃圾,指在日常生活中或为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物,以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。四、建筑垃圾,指建设单位、施工单位在新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等过程中,以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其他废弃物。五、危险废物,指列入国家危险废物名录或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。六、医疗废物,指医疗卫生机构在医疗、预防、保健及其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性及其他危害性的废物。七、贮存,指将固体废物临时置于特定设施或场所中的活动。八、处置,指通过焚烧或其他改变固体废物物理、化学、生物特性的方法,达到减少废物数量、缩小体积、减少或消除其危险成分的目的,或将固体废物最终置于符合环境保护规定的填埋场的活动。九、利用,指从固体废物中提取物质作为原材料或燃料的活动。第六十三条本条例自____年____月____日起施行。2024年固体废物污染防治责任制度范本(二)在政府明确划定的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区及其他需特别保护的区域内,严禁建设任何旨在集中贮存、处置工业固体废物的设施、场所,以及生活垃圾填埋场。对于固体废物的产生单位,务必遵循国家既定法规进行固体废物的妥善处置,严禁擅自倾倒或堆放。对于未能履行处置责任的单位,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令其限期整改;若逾期仍未处置或处置方式不符合国家规定,则由该部门指定单位依据国家相关法规代为处置,所有费用由产生废物的单位承担。关于固体废物的分类收集与贮存,必须严格依据废物特性进行分类操作,严禁混合收集、贮存、运输、处置性质不相容且未经安全处理的固体废物。贮存过程中,必须采取符合国家环境保护标准的防护措施,并根据实际情况灵活处理。同时,严禁将固体废物混入非固体废物中存放,并严格执行禁止过境转移固体废物的规定。固体废物的转移必须遵循国家相关规定,填写固体废物转移联单,并向移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提出申请。该部门在征得接受地相应级别环境保护行政主管部门的同意后,方可批准转移。未经批准,严禁擅自转移。若转移过程中途经移出地、接受地以外的行政区域,移出地环境保护行政主管部门应及时通知沿途相关环境保护行政主管部门。对于违反规定,未经许可过境转移固体废物的行为,由海关责令退运该固体废物,并可处以五万元以上五十万元以下的罚款。对于已非法入境的固体废物,由省级以上人民政府环境保护行政主管部门依法向海关提出处理建议,海关依据相关法规作出处罚决定。若已造成环境污染,则由省级以上人民政府环境保护行政主管部门责令进口者负责消除污染。在城市生活垃圾处理方面,应坚持减量化、资源化、无害化的原则,加强对垃圾产生全过程的管理,从源头上减少垃圾的产生。对于已产生的垃圾,应积极进行无害化处理和回收利用,防止对环境造成污染。同时,根据当地实际情况和技术可行性,可合理选择卫生填埋、焚烧、堆肥、回收利用等垃圾处理技术及设备的适当组合。对于城市生活垃圾的卫生填埋和焚烧处理,需遵循严格的技术标准和环保要求。卫生填埋场的建设、运行和管理应严格按照相关标准执行,科学合理地选择场址,以减少对环境的影响。焚烧处理则适用于垃圾热值较高、填埋场地缺乏且经济发达的地区,且必须采用符合控制标准的焚烧炉和技术,确保烟气等污染
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