镇安全生产风险评估研判制度

第第页镇安全生产风险评估研判制度XX镇安全生产风险评估研判制度为认真贯彻落实“安全第一、防备为主、综合整治”的方针，做到事前防备，实现除掉减少危害、掌控防备的目的，除掉事故隐患，确保社会稳定，结合我镇实际，订立XX镇安全风险评估研判制度。一、引导思想以**关于安全生产的紧要论述为引导，坚持稳定压倒一切、稳定优先的原则，建立健全安全生产风险评估化解机制，通过机制创新，准确猜测、提示、规避和化解安全风险，自动将存在或潜在的不稳定隐患降低到社会可经受的范围，有效防止和客服因决策、政策、项目、改革的偏差而引发的安全生产隐患，实现由被动保平安向自动创安全的变动，最大限度地加添安全因素，最大限度地减少风险隐患因素，确保生产生活安全稳定，为建设平安红岩和谐红岩营造安全稳定的社会环境。二、基本原则（一）依法评估。严格依照法定权限和程序，订立全面、科学、规范的评估标准，坚持定量与定性分析相结合，统筹考虑发展需要与经受本领的关系，正确履行法定职责。（二）科学评估。敬重客观规律，运用科学的方式方法实施评估，做到现实性和前瞻性相结合，使决策符合社会发展规律，切实加强评估的科学性、可行性、权威性。（三）民主评估。加强调查研究，广泛征求看法，进一步拓宽公众参加决策的渠道。对争议较大、专业性较强、影响面较广的评估事项，要组织相关部门和人员进行听证、论证，做到公众参加、专家论证和政府决策相结合，使决策能够体现和反映广阔人民群众的根本利益。（四）公开评估。除涉及国家秘密、商业机密和个人隐私的事项外，重点决策应当依法向社会公开；并通过网站、新闻媒体等方式进行广泛宣传，确保群众的知情权，进行舆论评估和监督。三、风险评估研判实施步骤实施XX镇安全风险评估，依照以下步骤和方法进行。第一步：确定评估对象，全面掌握情况。安全隐患风险评估工作方案依照“属地管理原则”，由属地安全第一责任人提出，XX镇应急委员会接受提案后通过对该提案做出相应的可行性论证后，认为可行的即发还，责成对该提案做出相应的评估报告。并提案认为第一责任人，提案负责人对拟定出的重点事项实施方案，深入认真地开展调查研究，通过查阅资料、走访群众，了解并掌握所评估的对象的相关情况，为猜测评估供应准确、可靠的第一手资料。第二步；缜密分析猜测，准确评估风险。依据了解掌握的第一手资料，依照列入评估的五个方面内容，对可疑显现的安全隐患风险进行逐项科学分析，准确猜测，客观公正地做出评估。第三步：编制安全预案，订立干涉措施。针对猜测评估出来的较大安全隐患，研究编制防备和处理工作预案，预案应体现缜密、实在、清楚、可行的原则，内容依据：（一）组织领导，职责分工及其联络方式；（二）防备和处理的实在措施；（三）因重视不足，工作不力而造成重点问题的责任和努力探求方法。第四步：编制评估报告，自动除掉风险。依照前一、二、三步的工作结果，编制XX镇安全生产隐患风险猜测评估报告，内容包含：（一）安全隐患的基本情况；（二）隐患风险猜测评估情况；（三）防备和整治安全隐患的工作预案；（四）重点事项社会稳定风险的综合评价或建议，看法及其自动化解的情况。第五步：审查评估报告，严格报告审定。猜测评估报告形成后，报镇社会治安和应急管理办，镇社会治安和应急管理办对报来的猜测评估作出的重点问题进行分析和研判，提出对策建议，并形成书面看法，提交XX镇人民政府审定，待审定看法同意后，方可组织实施重点事项，报县应急管理局备案，审定未通过的则重新按第二、三、四步骤完善风险评估报告。四、风险评估研判工作要求（一）分析研判工作由XX镇安全分管领导同志负责召集，成员单位必需参加，必需时通知党政紧要领导、相关部门和有关企事业单位负责人参加。遇有紧要敏感时期、重点活动或治安热点问题，可随机组织召开。（二）会议组织准备由XX镇应急办负责。包含提前收集情况、形成初步研判看法、指定主汇报人及综合汇报。（三）每次会议要形成专题报告，向下一级及同级有关部门通报研判情况，并对日常安全工作开展中存在的问题，提出明确的引导看法和工作要求，明确责任单位抓紧落实。（四）分析研判会议的重点：1、重点事项决策前、政策出台前的分析评估；2、本地安全生产的总体形势、紧要特点及发展趋势；3、日常安全管理工作中存在的突出问题、表现形式及原因分析；4、安全隐患的基本情况、发展趋势，以及可能引发的不稳定因素；5、辖区内安全事故高发的区域分布、类型特征、安全管理的孱弱环节及发生这些问题的紧要原因。6、收集各层面的工作建议及职工群众对安全隐患防备整治的满意程度和安全感受。（五）各属地责任领导要高度重视分析研判工作，切实加强组织领导，对突出问题要认真研究加以解决。各成员单位要乐观参加，特别是本行业订立政策前要提出分析研判看法，并及时供应信息、数据等相关资料。（六）分析研判制度的落实情况，将列入工作目标管理，订立考评方法，同时要加大责任追究力度，对不认真履行而造成严重安全后果的，坚决依照有关规定努力探求当事人的责任，切实维护制度的严格性，促进隐患源头防范工作取得实效，确保社会和谐稳定。如未经评估订立预案后仍擅自做主，造成重点纠纷、群体性事件、人员伤亡事故等严重后果的，将严格追究相关人员的责任，情节严重的依照有关规定予以处分，冒犯法律的依法追究法律责任。篇2:镇安全生产风险评估研判制度XX镇安全生产风险评估研判制度为认真贯彻落实“安全第一、防备为主、综合整治”的方针，做到事前防备，实现除掉减少危害、掌控防备的目的，除掉事故隐患，确保社会稳定，结合我镇实际，订立XX镇安全风险评估研判制度。一、引导思想以**关于安全生产的紧要论述为引导，坚持稳定压倒一切、稳定优先的原则，建立健全安全生产风险评估化解机制，通过机制创新，准确猜测、提示、规避和化解安全风险，自动将存在或潜在的不稳定隐患降低到社会可经受的范围，有效防止和客服因决策、政策、项目、改革的偏差而引发的安全生产隐患，实现由被动保平安向自动创安全的变动，最大限度地加添安全因素，最大限度地减少风险隐患因素，确保生产生活安全稳定，为建设平安红岩和谐红岩营造安全稳定的社会环境。二、基本原则（一）依法评估。严格依照法定权限和程序，订立全面、科学、规范的评估标准，坚持定量与定性分析相结合，统筹考虑发展需要与经受本领的关系，正确履行法定职责。（二）科学评估。敬重客观规律，运用科学的方式方法实施评估，做到现实性和前瞻性相结合，使决策符合社会发展规律，切实加强评估的科学性、可行性、权威性。（三）民主评估。加强调查研究，广泛征求看法，进一步拓宽公众参加决策的渠道。对争议较大、专业性较强、影响面较广的评估事项，要组织相关部门和人员进行听证、论证，做到公众参加、专家论证和政府决策相结合，使决策能够体现和反映广阔人民群众的根本利益。（四）公开评估。除涉及国家秘密、商业机密和个人隐私的事项外，重点决策应当依法向社会公开；并通过网站、新闻媒体等方式进行广泛宣传，确保群众的知情权，进行舆论评估和监督。三、风险评估研判实施步骤实施XX镇安全风险评估，依照以下步骤和方法进行。第一步：确定评估对象，全面掌握情况。安全隐患风险评估工作方案依照“属地管理原则”，由属地安全第一责任人提出，XX镇应急委员会接受提案后通过对该提案做出相应的可行性论证后，认为可行的即发还，责成对该提案做出相应的评估报告。并提案认为第一责任人，提案负责人对拟定出的重点事项实施方案，深入认真地开展调查研究，通过查阅资料、走访群众，了解并掌握所评估的对象的相关情况，为猜测评估供应准确、可靠的第一手资料。第二步；缜密分析猜测，准确评估风险。依据了解掌握的第一手资料，依照列入评估的五个方面内容，对可疑显现的安全隐患风险进行逐项科学分析，准确猜测，客观公正地做出评估。第三步：编制安全预案，订立干涉措施。针对猜测评估出来的较大安全隐患，研究编制防备和处理工作预案，预案应体现缜密、实在、清楚、可行的原则，内容依据：（一）组织领导，职责分工及其联络方式；（二）防备和处理的实在措施；（三）因重视不足，工作不力而造成重点问题的责任和努力探求方法。第四步：编制评估报告，自动除掉风险。依照前一、二、三步的工作结果，编制XX镇安全生产隐患风险猜测评估报告，内容包含：（一）安全隐患的基本情况；（二）隐患风险猜测评估情况；（三）防备和整治安全隐患的工作预案；（四）重点事项社会稳定风险的综合评价或建议，看法及其自动化解的情况。第五步：审查评估报告，严格报告审定。猜测评估报告形成后，报镇社会治安和应急管理办，镇社会治安和应急管理办对报来的猜测评估作出的重点问题进行分析和研判，提出对策建议，并形成书面看法，提交XX镇人民政府审定，待审定看法同意后，方可组织实施重点事项，报县应急管理局备案，审定未通过的则重新按第二、三、四步骤完善风险评估报告。四、风险评估研判工作要求（一）分析研判工作由XX镇安全分管领导同志负责召集，成员单位必需参加，必需时通知党政紧要领导、相关部门和有关企事业单位负责人参加。遇有紧要敏感时期、重点活动或治安热点问题，可随机组织召开。（二）会议组织准备由XX镇应急办负责。包含提前收集情况、形成初步研判看法、指定主汇报人及综合汇报。（三）每次会议要形成专题报告，向下一级及同级有关部门通报研判情况，并对日常安全工作开展中存在的问题，提出明确的引导看法和工作要求，明确责任单位抓紧落实。（四）分析研判会议的重点：1、重点事项决策前、政策出台前的分析评估；2、本地安全生产的总体形势、紧要特点及发展趋势；3、日常安全管理工作中存在的突出问题、表现形式及原因分析；4、安全隐患的基本情况、发展趋势，以及可能引发的不稳定因素；5、辖区内安全事故高发的区域分布、类型特征、安全管理的孱弱环节及发生这些问题的紧要原因。6、收集各层面的工作建议及职工群众对安全隐患防备整治的满意程度和安全感受。（五）各属地责任领导要高度重视分析研判工作，切实加强组织领导，对突出问题要认真研究加以解决。各成员单位要乐观参加，特别是本行业订立政策前要提出分析研判看法，并及时供应信息、数据等相关资料。（六）分析研判制度的落实情况，将列入工作目标管理，订立考评方法，同时要加大责任追究力度，对不认真履行而造成严重安全后果的，坚决依照有关规定努力探求当事人的责任，切实维护制度的严格性，促进隐患源头防范工作取得实效，确保社会和谐稳定。如未经评估订立预案后仍擅自做主，造成重点纠纷、群体性事件、人员伤亡事故等严重后果的，将严格追究相关人员的责任，情节严重的依照有关规定予以处分，冒犯法律的依法追究法律责任。篇3:市安全生产委员会安全生产月活动倡议书市安全生产委员会安全生产月活动倡议书全市各生产经营单位，社会各界组织，团体和全体市民：安全生产工作是一项永不竣工的民生工程。值此**年6月份全国第十三个“安全生产月”到来之际，银川市安全生产委员会发出如下倡议：关注安全，安全发展。今年安全生产月的主题是“强化安全基础、推动安全发展”。全市各行业要把人民权重的生命资产安全作为建设“美丽银川”“幸福银川”，最终实现“中国梦”的根本基础。强化关注安全，就是对自身和家人负责，就是对社会和国家负责的意识，把安全生产理念植入“骨髓”，并渗透到工作生活的方方面面。警钟长鸣，整治隐患。市安委会将坚持不懈地排查安全隐患，结合“打非治违”专项行动，把煤矿、非煤矿山、不安全化学品、易燃易爆物品等行业，建筑工地、交通道路、入口密集场合、商场、酒店和旅游景点等领域作为排查重点，坚决制止违法违规行为。广泛宣