白云街道2024-2025年度农村环境卫生保洁整治项目（第二次）招标文件

柯城区白云街道2024-2025年度农村环境卫生保洁整治项目（第二次）公开招标采购文件 （线上电子招投标）目录第一部分招标公告……1第二部分投标须知前附表及投标须知………………5第三部分采购内容及要求……………22第四部分合同主要条款………………24第五部分招标评定中标标准…………32第六部分投标文件相关格式…………35采购内容及要求一、项目名称：本项目为柯城区白云街道2024-2025年度农村环境卫生保洁整治工程。二、服务内容：1、保洁区域内保洁，包括道路、绿地、广场、村庄内已征未用土地等。2、保洁区域内公共池塘、水系保洁。3、农户门前屋后垃圾桶收集清运，公共垃圾桶清运（包括装修垃圾、大件垃圾等）。4、管理工作要求中所指的内容去执行完成。三、道路明细：所包含区域为：1、龚家埠头老村面积20058平方米，其中建筑面积6377平方米，绿化及道路面积13681平方米。2、盈川小区一区(亭川村)面积67800平方米，房子面积22795平方米;盈川小区二区（龚家埠头）面积83091平方米，房子面积22026平方米;盈川小区三区（河边埂）面积205216平方米，房子面积57517平方米。3、浙电上、下、亭川山庄、园丁楼、亭川老村区域面积约73260㎡，建筑占地20346.3㎡；4、回龙片区道路绿化总面积72111.94m2。5、聚龙嘉苑小区面积26640㎡，房屋占地5507.8㎡。6、双塘岭过溪畈地藏寺片区324493平方米，其中建筑面积98320.71平方米，绿化及道路面积226172.27平方米。考虑所处地段及房屋位置，保洁实施面积为道路绿化总面积比例为8:2（道路：道路绿化）。现场实施综合情况，总实施面积综合考虑折扣。四、安全要求按照劳动合同法,落实作业人员的保险必须确保缴纳，如遇到外包人员伤亡事故，均由中标人负责，采购人概不负责。五、服务期限：一年。六、支付方式：全年承包款为元整，全年承包款按12个月平均计算每月承包款的金额，结合当月考核分数于次月的15日前(节假日顺延)在当地税务部门开具税票结算发放乙方当月的承包款的金额。七、服务要求：详见下列清单明细序号名称项目特征单位数量服务年限全费用单价合计备注范围一片区所属地区道路及绿化保洁一、清扫范围：详见片区范围内保洁道路及绿化面积。二、清扫要求：1、路面无垃圾、无杂物、无积泥、无污渍，人行道无杂草，晴天无积水，道路两侧3米无废土、垃圾等。2、人行道板及各类井盖等处缝隙、沟沿无垃圾，无积泥嵌石。3、道路绿地、花坛、树圈保洁应与道路保洁同步，做到无杂物、无垃圾。4、环卫设施（果壳箱、垃圾桶、垃圾房）设置整齐规范、无破损、歪斜、油漆剥落（或严重褪色）、垃圾满溢，表面清洁污垢，周围地面无暴露垃圾、污水现象。5、在规定时间内（夏季6.30前，其他季节上午7点前）完成第一遍普扫，然后进行全天巡回保洁及中午、晚上的两次普扫。每日洒水5次（夏季6次）、机械化清扫3次（夏季4次），每周清洗道路2次、垃圾当日清理并运送至垃圾中转站。三、其他未单列项目：无主建筑垃圾清运费用、提供相关服务所需的小材料、小工具的费用、节假日、大型活动等需提供额外的人员服务费用，其他未列明的项目由投标单位自行考虑，费用包含在全费用单价中。m21238901年全费用单价范围二片区所属地区道路及绿化保洁一、清扫范围：详见片区范围内保洁道路及绿化面积(商圈占比重)。二、清扫要求：1、路面无垃圾、无杂物、无积泥、无污渍，人行道无杂草，晴天无积水，道路两侧3米无废土、垃圾等。2、人行道板及各类井盖等处缝隙、沟沿无垃圾，无积泥嵌石。3、道路绿地、花坛、树圈保洁应与道路保洁同步，做到无杂物、无垃圾。4、环卫设施（果壳箱、垃圾桶、垃圾房）设置整齐规范、无破损、歪斜、油漆剥落（或严重褪色）、垃圾满溢，表面清洁污垢，周围地面无暴露垃圾、污水现象。5、在规定时间内（夏季6.30前，其他季节上午7点前）完成第一遍普扫，然后进行全天巡回保洁及中午、晚上的两次普扫。每日洒水5次（夏季6次）、机械化清扫3次（夏季4次），每周清洗道路2次、垃圾当日清理并运送至垃圾中转站。三、其他未单列项目：无主建筑垃圾清运费用、提供相关服务所需的小材料、小工具的费用、节假日、大型活动等需提供额外的人员服务费用，其他未列明的项目由投标单位自行考虑，费用包含在全费用单价中。m21569001年全费用单价合计元合同主要条款（本合同仅作示范文本，具体以双方签订的正式合同为准）合同编号：柯城区白云街道2024-2025年度农村环境卫生保洁整治项目（第二次）甲方：乙方：签订时间：XXXX年XX月XX日签订地点：

柯城区白云街道2024-2025年度农村环境卫生保洁整治项目合同（备注：采购文件中仅提供合同主要条款，最终合同以双方签章的书面文本为准；文件中的任一部分和条款均可视采购人的需要在签订合同时列入合同文本内）委托方（甲方）：衢州市柯城区白云街道办事处受托方（乙方）:本合同甲方委托乙方承担本项目为柯城区白云街道2024-2025年度农村环境卫生保洁整治工程（项目名称），并支付项目经费，乙方接受委托并进行此项工作。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下协议，并由双方共同格守。下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：a. 本合同书b. 中标通知书 c. 投标文件(含询标澄清文件)d. 招标文件(含招标文件补充)第1条项目概况：1.1项目名称：本项目为柯城区白云街道2024-2025年度农村环境卫生保洁整治工程。1.2服务内容：1、保洁区域内保洁，包括道路、绿地、广场、村庄内已征未用土地等。2、保洁区域内公共池塘、水系保洁。3、农户门前屋后垃圾桶收集清运，公共垃圾桶清运（包括装修垃圾、大件垃圾等）。4、管理工作要求中所指的内容去执行完成。1.3服务区域：1、龚家埠头老村面积20058平方米，其中建筑面积6377平方米，绿化及道路面积13681平方米。2、盈川小区一区(亭川村)面积67800平方米，房子面积22795平方米;盈川小区二区（龚家埠头）面积83091平方米，房子面积22026平方米;盈川小区三区（河边埂）面积205216平方米，房子面积57517平方米。3、浙电上、下、亭川山庄、园丁楼、亭川老村区域面积约73260㎡，建筑占地20346.3㎡；4、回龙片区道路绿化总面积72111.94m2。5、聚龙嘉苑小区面积26640㎡，房屋占地5507.8㎡。6、双塘岭过溪畈地藏寺片区324493平方米，其中建筑面积98320.71平方米，绿化及道路面积226172.27平方米。考虑所处地段及房屋位置，保洁实施面积为道路绿化总面积比例为8:2（道路：道路绿化）。现场实施综合情况，总实施面积综合考虑折扣。1.4本合同为固定总价承包合同。合同履行期间，除非服务区域扩大或者甲方根据实际需求要求乙方增加服务内容，否则合同总价不得调整。第2条合同期限：2.1本合同服务期限为一年（个月），即年月日至年月日。第3条合同价款及支付：3.1合同总价款为人民币（大写）元整，包括在服务区域内提供保洁、垃圾分类收集及清运服务所需的人工费（包括环卫工人工资、奖金、津贴、劳保福利、社保支出、培训费、意外伤害险及处理一切伤亡事故等费用）、机械台班费、水电费、工具材料费、垃圾清运费、安全文明生产装备费（包括环卫工人冬夏装工作服、反光衣等）、企业应得利润、应纳税金、应急、物价因素等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定计合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。所有应考虑而未考虑的费用均已包含在上述价款中。3.2服务要求及报价明细详见下列清单序号名称项目特征单位数量服务年限全费用单价合计备注范围一片区所属地区道路及绿化保洁一、清扫范围：详见片区范围内保洁道路及绿化面积。二、清扫要求：1、路面无垃圾、无杂物、无积泥、无污渍，人行道无杂草，晴天无积水，道路两侧3米无废土、垃圾等。2、人行道板及各类井盖等处缝隙、沟沿无垃圾，无积泥嵌石。3、道路绿地、花坛、树圈保洁应与道路保洁同步，做到无杂物、无垃圾。4、环卫设施（果壳箱、垃圾桶、垃圾房）设置整齐规范、无破损、歪斜、油漆剥落（或严重褪色）、垃圾满溢，表面清洁污垢，周围地面无暴露垃圾、污水现象。5、在规定时间内（夏季6.30前，其他季节上午7点前）完成第一遍普扫，然后进行全天巡回保洁及中午、晚上的两次普扫。每日洒水5次（夏季6次）、机械化清扫3次（夏季4次），每周清洗道路2次、垃圾当日清理并运送至垃圾中转站。三、其他未单列项目：无主建筑垃圾清运费用、提供相关服务所需的小材料、小工具的费用、节假日、大型活动等需提供额外的人员服务费用，其他未列明的项目由投标单位自行考虑，费用包含在全费用单价中。m21238901年全费用单价范围二片区所属地区道路及绿化保洁一、清扫范围：详见片区范围内保洁道路及绿化面积(商圈占比重)。二、清扫要求：1、路面无垃圾、无杂物、无积泥、无污渍，人行道无杂草，晴天无积水，道路两侧3米无废土、垃圾等。2、人行道板及各类井盖等处缝隙、沟沿无垃圾，无积泥嵌石。3、道路绿地、花坛、树圈保洁应与道路保洁同步，做到无杂物、无垃圾。4、环卫设施（果壳箱、垃圾桶、垃圾房）设置整齐规范、无破损、歪斜、油漆剥落（或严重褪色）、垃圾满溢，表面清洁污垢，周围地面无暴露垃圾、污水现象。5、在规定时间内（夏季6.30前，其他季节上午7点前）完成第一遍普扫，然后进行全天巡回保洁及中午、晚上的两次普扫。每日洒水5次（夏季6次）、机械化清扫3次（夏季4次），每周清洗道路2次、垃圾当日清理并运送至垃圾中转站。三、其他未单列项目：无主建筑垃圾清运费用、提供相关服务所需的小材料、小工具的费用、节假日、大型活动等需提供额外的人员服务费用，其他未列明的项目由投标单位自行考虑，费用包含在全费用单价中。m21569001年全费用单价合计元3.3支付方式：全年承包款为元整，全年承包款按12个月平均计算每月承包款的金额，结合当月考核分数于次月的15日前(节假日顺延)在当地税务部门开具税票结算发放乙方当月的承包款的金额。第4条履约保证金：无需缴纳。第5条其他要求（1）作业人员佩证上岗，作业期内穿反光安全服；在作业时间内，不得集聚闲聊，工间休息不超过10分钟；作业期间不做与作业无关的事；车辆停放遵守交通法规；垃圾运输车辆不得超高运输和吊挂杂物；严禁作业人员擅自向责任区内单位收取各种费用。（2）清扫保洁时间内（含人工清扫、机械清扫与道路冲洗）垃圾不得扫入窨井、花坛、绿化带；清扫作业中不得漏扫、甩扫；交接班不得出现空档；垃圾在指定地点倾倒，不得焚烧垃圾。（3）中标供应商对中标区域内果壳箱、垃圾箱内垃圾须运送至指定地点。（4）遇有重大活动、上级检查或突发（如遇到台风、洪水）等事件，必须随叫随到，及时组织力量做好清扫保洁等保障工作。（5）供应商负责将垃圾收集、运输至采购人指定的垃圾中转站、转运点或垃圾处理场。（6）劳动安全中标供应商必须对所有员工进行安全教育，所有人员的安全均由供应商自行负责。如发生安全事故，采购人概不负责；因供应商原因发生重大安全事故的，采购人有权中止合同。（7）供应商须编制详细的清扫保洁实施方案，列明保证质量、安全、文明施工的措施；应根据采购人确认的实施方案编制工作计划，中标后必须按时按质完成此项计划。第6条双方权利义务：6.1乙方须在合同签订后当天完成与上任承包方的业务衔接，并立即开展保洁和垃圾清运有关工作。否则，按乙方违约处理，甲方有权视情节严重程度处以合同金额0.5%—5%的罚款，直至终止执行合同，违约款从履约保证金中扣除。6.2合同履行期间，乙方不得出现消极怠工行为。因乙方消极怠工致服务区域内环境卫生恶化的，甲方有权视情节严重程度每次处以合同金额0.5%—5%的罚款，直至终止执行合同，违约款从履约保证金中扣除。6.3服务区域内工作人员乙方自行聘用和管理，在确保清扫保洁、垃圾收集质量及清扫人员安全的同等条件前提下，应优先录用项目原有保洁人员，配合采购单位做好原有保洁人员的安置、过渡工作。（包括垃圾中转站工作人员、设备操作人员、垃圾转运车驾驶人员），但所聘人员须符合国家有关法律规定，身体健康。同时，乙方可针对录用的原有保洁人员设置2—3个月试用期，试用期相关人员确实无法胜任的，经报采购单位核实后可予以撤换。6.4乙方必须保持中转站房屋设备及其他水、电等设施的正常运行，所产生的维护、消耗等由乙方负责。6.5乙方必须定期做好员工安全生产轮训及新员工上岗培训，严格认真按照安全生产规范进行作业。加强其聘用人员劳动安全教育，保证其人身、财产安全，作业时必须穿戴反光工作服、工作帽、戴手套、口罩。遵守交通法规，不乱穿街道，注意行人及各类车辆，确保安全生产，如发生交通、安全责任事故的，由乙方承担全部责任。6.6乙方必须按《浙江省城市环境卫生劳动定额》中相关规定并结合项目实际情况和具体要求确定作业人员数量，如减少作业人员必须由作业机械替代。保洁作业人员的社保或意外伤害险由乙方缴纳，发生意外伤害与甲方无关。6.7乙方必须为本项目配备工作经验丰富具有较强管理能力的管理人员，每天对服务区域内的作业情况进行管理，服从甲方业务人员指导，参加甲方召开的工作会议。对服务区域内举办的各种活动、上级检查考核及突发性公共卫生事件等，乙方必须服从甲方工作调动安排。项目负责人应具有相关道路、河道保洁服务经验，合同履行期间，未经采购单位同意，乙方不得更换项目负责人，否则按违约处理。乙方为本项目投入的项目负责人，联系方式。6.8乙方必须加强工作人员环卫行业职业道德、人身安全教育，做到文明作业，文明服务，不与群众争吵，不让污水、污泥弄脏他人衣物、不能随便乱倒垃圾。6.9乙方必须遵纪守法，并对聘用人员加强法律法规教育，如因参与赌博、打架、斗殴或其他违法犯罪的，被公安机关查获的，必须按有关规定处理，情节严重的，乙方必须承担责任并解除保洁员合同，给予辞退。6.10甲方有权依据合同附件中的考核标准对乙方的清扫保洁、垃圾清运作业情况进行考核，并对乙方所属保洁作业人员的基本工资、岗位津贴、福利待遇、安全培训等落实情况进行检查和监督。如乙方达不到甲方所订的管理考核标准，甲方有权依据考核标准以及考核结果运用的规定对合同价款进行扣减。直至终止执行合同，收回路段清扫保洁、垃圾收集经营权。6.11乙方必须与本项目保洁作业人员签订书面劳动合同或劳务合同。必须为本项目保洁作业人员缴纳国家规定的社会保险。对不符合交社会保险的人员，要购买雇主责任险。6.12为提升作业队伍形象，保证作业质量，乙方必须统一采购保洁人员服装（含河道保洁员救生衣）、作业车辆等设施设备。作业人员及设备在合同正式签订前必须配备到位，所需费用由乙方自行负责。6.13采购单位现有空闲环卫专用机具，可用于本项目保洁服务，同等条件下乙方应优先予以租赁或折价收购后使用。6.14执行《劳动法》、《劳动合同法》有关员工保障的其他规定。如因劳资纠纷造成不良影响的，其责任由乙方自行承担。6.15乙方在合同履行期间内因管理不善等因素导致不能履行合同相关事项，需要终止合同的，应提前三个月采用书面形式告知甲方，取得甲方书面同意后方可终止，并办理终止合同的相关手续。6.16因国家政策调整等非可逆性因素致使双方不能履行合同的，双方无条件解除合同，互不赔偿违约金。6.17合同履行期间，乙方应持合法有效的营业执照开展经营活动，如因无照经营造成的有关责任，由乙方自负。6.18合同签订后，甲、乙双方均应严格履行，如有一方无故变更或解除本合同，违约方需向另一方支付违约金。6.19合同履行期间，乙方有权根据约定的合同价款支付方式获取服务费用，因甲方原因造成的合同价款延期支付，乙方有权依据合同约定获得补偿。6.20合同履行期间，甲方应按时按规定发放服务费，如有逾期，每逾期一天，应按欠付额的万分之五支付滞纳金。但有充分证据证明逾期付款非甲方故意造成的情形除外。第7条合同的期限：服务期限届满，在甲方完成新的保洁及生活垃圾清运采购程序前，乙方应无条件延续保洁服务，但最长期限不超过三个月。期间甲方按原合同价格标准向乙方支付服务费用。第8条违约责任：合同履行过程中，有以下情形之一的，甲方将提前终止合同，并没收全额履约保证金(如有）：(1)乙方在创卫等重大创建活动迎检过程中，因保障不力、责任失分，造成检查未通过的。(2)乙方安全生产管理不到位，发生重大安全责任事故，造成恶劣影响的。(3)乙方未与作业员工签订劳动合同的，经管理部门督查，未在限期内改正的。(4)乙方未取得甲方同意，擅自将合同转包或部分分包给第三方的。(5)乙方因管理不善、违反《劳动法》等法规，发生群体性事件，造成恶劣影响的。(6)乙方一年内累计被书面警告三次及以上的。(7)出现考核办法中有关终止合同的情形。第9条本合同一式六份，甲、乙双方各执二份，其余报相关部门备案，自甲、乙双方签字盖章后即生效。第10条争议解决：合同在履行过程中发生争议时，两方应本着公平、合理的原则，及时协商处理，协商不成的，可以向合同履约地仲裁委员会申请仲裁或向合同履约地人民法院提起诉讼。第11条不可抗力：合同存续期间发生地震、火灾及其他双方不能控制的原因，导致服务区域损毁或灭失，合同不能或不能全部履行的，双方按以下各项执行：11.1任何一方均可以书面形式提出终止合同且无需做出任何赔偿。11.2因不可抗力导致合同终止，并不影响任何一方对不可抗力发生前的违约行为的合法追偿。11.3遇国家政策调整，影响合同履行的，双方协商解决。第12条合同生效与终止：12.1本合同甲、乙双方法定代表人或授权代理人签字/单位盖章完毕之日起生效。合同期限届满且价款结清后即告终止。12.2提前终止：12.2.1乙方未能提供符合本合同约定的服务，甲方有权向乙方发出书面通知提前终止合同。12.2.2乙方有正当理由的，可以提前三个月向甲方发出书面通知终止执行合同，但需获得甲方同意。甲方认为乙方理由不能成立的，则乙方应继续履约。12.2.3乙方未能履行合同和遵守有关规定，在甲方发出书面警告后仍未采取补救措施或实施补救措施无效的，甲方可立即终止合同。12.2.4乙方破产清算、重组及兼并等事实发生，或被债权人接管的，甲方不必通知乙方即可终止合同。第13条补充协议：本合同未尽事宜，双方可以签订补充协议，补充协议与本合同具有同等的法律效力。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：或其授权代理人（签字或盖章）：或其授权代理人（签字或盖章）：单位地址：单位地址：开户银行：开户银行：账号：账号：联系电话：联系电话：20年月日注：本合同作为示范文本，具体以中标人与招标人所签订正式合同为准。招标评定中标标准一、招标（一）招标是指对招标文件响应程度及要求的服务、报价、售后服务承诺和供应商的信誉等进行确认并优化的过程。（二）公开招标内容：招标文件中采购需求及相关服务，仅为基本需求及服务要求，供应商可以重新承诺优于或高于本招标文件中的所有配置及服务承诺。二、评标小组人员组成：本项目评标委员会由5人（含）以上单数的人员组成。负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购咨询专家和招标人代表组成，其中采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员名单在评审结果（采购结果）公告前保密。专家从政采云平台专家库中随机抽取产生。三、报价算术性修正（一）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（二）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。四、评审及评审程序（一）评审原则：根据评标小组推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。（二）评审程序1、评标小组将评审情况写出书面评审报告，推荐中标候选人，并按照投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人；如供应商综合得分相同的，报价低者为中标人。综合得分且报价相同的，商务技术文件优者为中标人。2、根据评标小组确定的中标人，采购代理机构在浙江政府采购网（）发布中标公告，中标公告公示期结束后由采购人向中标人发出中标通知书。3、采购代理机构不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。五、评审标准本项目采用综合评分法，评标小组将遵循公开、公平、公正的原则，对供应商进行综合分析考评，由评委记名并独立打分，评委所评分值的算术平均值即为供应商的各项得分。（计算分值四舍五入，精确到小数点后二位）六、评审办法技术评分明细表（一）商务技术评审（90分）：序号评分项目评分标准分值1类似业绩投标人自2019年1月1日起至今（以合同签订时间为准）承担过类似保洁、清运项目业绩的得0.5分，本项最高得1分。注：需提供合同原件扫描件。0-1分2企业资质投标人具有有效期内的人力资源服务许可证的得3分，须提供相关证明扫描件，未提供证明扫描件的不得分。（0-3分）0-3分投标人具有有效期内的劳务派遣经营许可证的得3分，须提供相关证明扫描件，未提供证明扫描件的不得分。（0-3分）0-3分3日常保洁方案制定针对性且合理有限的日常作业方案，由评委进行打分。日常作业方案合理的得4-8分；日常作业方案一般得0-4分。0-8分具有针对性且合理有效的保洁质量和垃圾清运服务方案、质量规范标准，由评委进行打分。方案安全针对性好的得4-8分；方案安全针对性一般的得0-4分。0-8分制定保洁巡查考勤值班制度、循环保洁制度，保洁员安全保障措施，由评委进行打分。保洁考勤制度合理化的得4-8分；保洁考勤制度一般的得0-4分。0-8分4应急保洁方案提出了具有针对性且合理有效的安全作业、文明作业及环境保护措施的，由评委进行打分。保洁作业措施针对性好的得3-6分；保洁作业措施针对性一般的得0-3分。0-6分制定应急保洁方案（如保洁区段划分，人员安排，机动循环保洁，值班要求等），由评委进行打分。应急方案详细全面的得3-6分；应急方案内容一般的得0-3分。0-6分5垃圾清运措施及处理方案垃圾临时堆放地点、转运方法及清运措施，由评委进行打分。措施方案详细全面、针对性及可行性好的得3-6分；内容一般、针对性及可行性一般的得0-3分。0-6分做好日常保洁管理台账，垃圾分类登记台账，清运填埋台账（提供空白表即可），由评委进行打分。台账清晰整洁的得3-6分；一般的得0-3分。0-6分6管理单位反馈问题的处理措施接到管理单位巡查中发现的问题的处理措施，由评委进行打分。处理措施方案内容全面，针对性强的得3-5分；处理措施方案内容一般全面的得0-3分（方案内容缺失的得零分）。0-5分7现状调查与问题分析与合理化建议1.根据供应商对项目范围内卫生的现状情况、存在的问题和卫生的难点、要点等问题进行调查剖析，并针对性地提出克服难点和要点技术措施综合打分0-5分；2.根据投标人提出针对本项目的合理化建议或承诺进行打分0-3分。0-8分8服务承诺针对本项目，投标人提供服务稳定性、及时性、响应时间、项目实施期间配合服务的便捷程度等方面进行综合评审，服务内容详细全面的得3-6分；一般的得0-3分。0-6分9管理体系及内部考核质量管理体系及内部考核制度完善，做好内部质量管控，提升服务质量针对本项目制订了具体质量保证措施及管理考核细则，由评委进行打分。管理体系内容全面的得3-5分；一般的得0-3分。0-5分10应急措施对突发事件、自然灾害等的处理、配合重大活动的应急预案及纠纷处理预案，由评委进行打分。处理应急预案内容详细全面的得3-6分，处理应急预案内容一般的得0-3分。0-6分11创新方案突破传统运行模式，分析新型运行模式：使用的设施设备、保洁及垃圾清运管理、作业措施等创新方案，由评委进行打分。创新方案内容分析全面的得3-5分；一般的得0-3分。0-5分注：1、上述所有的证明材料需提供有效的原件或者复印件加盖公章扫描件编入商务技术文件里面，否则不得分。2、以上项目负责人及团队人员（如有）应提供开标前三个月任意一个月的投标人社保缴纳清单或社保证明（缴费单位和投标人名称必须一致，并加盖社保缴费证明专用章）。3.每个评委根据上述评审内容和分值独立打分，然后将各评委汇总分的算术平均值作为该投标供应商的商务技术标最后有效得分。（计算分值四舍五入，精确到小数点后二位）（二）报价评审（10分）：价格分采用低价优先法计算，所有有效报价中最低的投标报价（或政策功能扣除后的评标价格）为评标基准价，各投标人的价格得分=评标基准价÷各投标人的投标报价（或政策功能扣除后的评标价格）×价格满分分值（10分）。计算结果四舍五入，保留两位小数。（1）有效投标人的投标报价等于评标基准价时其报价分为满分；（2）如所有投标人报价均超最高限价，此项目流标，应重新组织招标。第六部分投标文件相关格式一、投标文件封面样式柯城区白云街道2024-2025年度农村环境卫生保洁整治项目（第二次）（项目编号： ）投标文件内容：资格审查文件（或商务技术文件或报价文件）供应商名称：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）二〇二四年月日资格审查文件目录▲符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；（格式见附件）…（页码）▲有效期内的营业执照（或事业法人登记证书）………………（页码）▲有效法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书（如为法定代表人参加招标，则只需提供法定代表人有效身份证明）………（页码）投标声明书（格式见附件）………（页码）（5）中小企业声明函（如有）……………………（页码）（6）供应商认为需要提供的其他相关资料（如有）。………………（页码）注：以上目录是编制投标响应资格审查文件的基本格式要求，各供应商可根据自身情况进一步细化。符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人）、（采购代理机构）：我方参与（项目名称），（采购编号：）政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日法定代表人身份证明或法定代表人授权书法定代表人身份证明供应商全称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商全称）的法定代表人。特此证明。供应商全称：（公章）年月日法定代表人身份证扫描件（正、反面）法定代表人身份证扫描件（正、反面）法定代表人授权书衢州市柯城区白云街道办事处：浙江华耀建设咨询有限公司：（供应商全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的（项目名称、编号）的投标活动，全权代表我方处理投标活动中的一切事宜。由此产生的一切法律后果由我方承担。供应商全称：（公章）法定代表人：（签字或盖章）日期：附：授权代表姓名：职务：详细通讯地址：电话：传真：邮政编码：授权代表身份证扫描件（正、反面）授权代表身份证扫描件（正、反面）投标声明书（采购人）、（采购代理机构）：根据贵方（项目编号：）的采购公告，我方提交的投标文件，宣布同意如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。3.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。4.本投标有效期自开标日起90日。5.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。6.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。7.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：__________邮编：__________电话：______________传真：______________投标人代表姓名_______职务：_____________投标人名称（盖章）:___________________开户银行：银行账号：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：___________日期：_____年___月___日中小企业声明函（如有）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：标的名称，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；标的名称，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。监狱企业声明函【不属于监狱企业的无需填写、递交】本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。根据上述标准，我公司属于监狱企业的理由为：。本公司为参加（项目名称）（项目编号：）采购活动提供本企业提供服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：年月日监狱企业视同小微企业，参加本项目投标的，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持。注：提供《监狱企业声明函》及其相关的充分的证明材料（供应商为监狱企业的证明文件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具。）残疾人福利性单位声明函【不属于残疾人福利性单位的无需填写、递交】本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加____________单位的____________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：残疾人福利性单位参加投标，符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）政策规定的，提供《残疾人福利性单位声明函》，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持。商务技术文件目录（1）供应商自评表…………………（页码）（2）供应商根据评分细则相关内容自行编制……（页码）（3）认为需要的其他技术文件或说明（根据评标办法提供及自拟）………（页码）自评分表供应商全称：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日业绩情况表项目名称：项目编号：序号项目名称项目类型项目金额（万元）实施时间项目单位、联系人及电话备注1234……注：提供相应的合同或报告原件的扫描件加盖CA签章。此表不够可自行添加。供应商全称：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日拟投入本项目的服务团队情况表（一）拟投入本项目的服务团队人员汇总表序号姓名职称及相关专业认证（或执业资格）情况（如评分需要）在本单位工作年限在本项目中拟担任职务备注1项目负责人2…其他说明：（如有）注：本表后附对应的证明材料；“职称及相关专业认证”仅在评分办法有对应评分项时填写；具体内容见评分办法。报价文件目录报价一览表………（页码）报价明细表………（页码）供应商认为需要提供的其他相关资料（如有）………………（页码）报价一览表项目名称：项目编号：序号项目名称服务期项目负责人备注1投标总价（小写）投标总价（大写）注：1.如项目分标项（如有），请按前附表要求编制本表，并在明显位置注明标项号及标项名称。2.投标报价包含本项目“柯城区白云街道2024-2025年度农村环境卫生保洁整治项目”所涉及的全部费用，包括在服务区域内提供保洁、垃圾分类收集及清运服务所需的人工费（包括环卫工人工资、奖金、津贴、劳保福利、社保支出、培训费、意外伤害险及处理一切伤亡事故等费用）、机械台班费、水电费、工具材料费、垃圾清运费、安全文明生产装备费（包括环卫工人冬夏装工作服、反光衣等）、企业应得利润、应纳税金、应急、物价因素等完成合同所需的一切本身