施工管理总承包方案

第一章、综述第1节、对施工管理总承包的认识1、施工管理总承包本工程采用施工管理总承包，施工管理总承包是指业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工管理总承包单位，业主方另委托其他施工单位作为分包单位进行施工。一般情况下，施工管理总承包不参与具体工程的施工，但如施工管理总承包单位也想承担部分工程的施工，它也可以参加该部分工程的投标，通过竞争取得施工任务。2、施工管理总承包的先进性本工程采用施工管理总承包，在管理理念方面具有以下先进性：（1）进度控制方面不需要等待施工图设计完成后再进行施工管理总承包的招标，分包合同的招标也可以提前，这样就有利于提前开工，有利于缩短建设周期。（2）质量控制方面对分包人的质量控制由施工管理总承包单位进行。分包工程任务符合质量控制的“他人控制”原则，对质量控制有利。各分包之间的关系可由施工管理总承包单位负责，这样就可以减轻业主方管理的工作量。（3）合同管理方面一般情况下，所有分包合同的招投标、合同谈判以及签约工作均由业主方负责。业主方的招标及合同管理工作量较大。对于分包人的工程款支付可由施工总承包管理单位支付或由业主直接支付，前者有利于施工管理总承包单位对分包人的管理。（4）组织与协调方面由施工管理总承包单位负责对所有分包人的管理及组织协调，这样就大大减轻业主方的工作。第2节、施工管理总承包要求负责T2SG-04标段T2航站楼、动力中心、信息中心以及其他相关工程的施工管理总承包，具体工作内容如下：1、施工管理总承包的内容：（1）T2航站楼：T2SG-04标段以外的T2航站楼红线内的所有工程和T2SG-04标段中标人以外的其他承包商或供货商（以下统称其他承包商）。（2）动力中心：T2SG-04标段包含内容以外的所有工程。（3）信息中心：T2SG-04标段包含内容以外的所有工程。（4）外部协调：除上述项目外，与上述项目相互干扰的有（不限于）：飞行区站坪、综合交通换乘中心、陆侧高架桥及航站区总图工程、东西贯穿道路、城际铁路、轨道交通、旅客捷运及行李通道工程等，以实际发生的为准，中标人对上述项目的变化不得提出异议、也不能提出任何索赔，中标人在工程量清单内所填报有关施工管理总承包服务费的报价亦不调整。其中：东西贯穿道路、城际铁路、轨道交通下穿T2航站楼，且城际铁路、轨道交通非航站楼二期扩建工程范围，由其他项目法人负责同期实施，对T2航站楼施工影响较大。（5）T2航站楼工期节点要求标段工程部位具体工程节点工期T2SG-04标段T2航站楼主楼部分（22轴以北部分）2014年4月30日，主楼地下室区域以外的混凝土结构主体封顶；满足（包括施工场地、施工用电等所有施工条件）钢结构进场施工条件。2014年5月31日，主楼地下室区域地下地上混凝土结构主体封顶；满足（包括施工场地、施工用电等所有施工条件）钢结构进场施工条件。2014年6月30日，一层地面工程、二次结构、砌体工程等基本完工，并满足（包括施工场地、施工用电等所有施工条件）精装修、幕墙工程施工条件及各类设备安装和机电安装工程施工条件。2014年8月15日，除一层外其它各层，各种设备基础以及各类机房、配电间、管井、外墙和精装修区域的二次结构工程及砌体工程基本完工，并满足（包括施工场地、施工用电等所有施工条件）精装修、幕墙工程施工条件及各类设备安装和机电安装工程施工条件。2015年9月1日，工程完工，施工单位自验完成，具备竣工初验条件。2015年9月30日，各类专项验收完成，工程竣工验收完成。2015年12月31日，行业验收完成。T2航站楼指廊部分2014年3月31日，指廊部分（东西贯穿路区域除外）混凝土结构主体封顶，满足（包括施工场地、施工用电等所有施工条件）钢结构进场施工条件。2014年4月30日，指廊部分东西贯穿路区域混凝土结构主体封顶；满足（包括施工场地、施工用电等所有施工条件）钢结构进场施工条件。2014年6月30日，指廊二次结构工程基本完工，并满足（包括施工场地、施工用电等所有施工条件）精装修、幕墙工程施工条件及各类设备安装和机电安装工程施工条件。2015年9月1日，工程完工，施工单位自验完成，具备竣工初验条件。2015年9月30日，各类专项验收完成，工程竣工验收完成。2015年12月31日，行业验收完成。信息中心及动力中心2014年7月15日，主体混凝土结构封顶。2014年8月31日，二次结构工程基本完工，并具备（包括施工场地、施工用电等所有施工条件）机房装饰工程、弱电工程、以及电气、通风空调工程及各类设备安装进场施工条件。2015年9月1日，工程完工，施工单位自验完成，具备竣工初验条件。2015年9月30日，各类专项验收完成，工程竣工验收完成；2015年12月31日，行业验收完成。T2SG-05标段T2航站楼（22轴以南部分，其中连廊部分缓建）2014年3月31日，指廊部分混凝土结构主体封顶，满足（包括施工场地、施工用电等所有施工条件）钢结构进场施工条件。2014年4月30日，本标段范围内，除指廊以外其它区域混凝土结构主体封顶，满足（包括施工场地、施工用电等所有施工条件）钢结构进场施工条件。2014年6月30日，本标段范围内所有二次结构工程基本完工，满足并满足（包括施工场地、施工用电等所有施工条件）精装修、幕墙工程施工条件及各类设备安装和机电安装工程施工条件。2015年9月1日，工程完工，施工单位自验完成，具备竣工初验条件。2015年9月30日，各类专项验收完成，工程竣工验收完成。2015年12月31日，行业验收完成。2、施工配合服务负责T2航站楼22轴线北侧主楼及北指廊、动力中心、信息中心范围内施工配合服务。3、施工管理总承包的责任目标（1）质量目标：在符合（GB50300-2001）《建筑工程施工质量验收统一标准》的基础上，同时各分部分项工程符合工程建设国家“施工质量验收标准”，确保质量一次合格率100％，按鲁班奖标准施工并确保鲁班奖；（2）进度目标：严格按照工期要求完成工程建设，包括节点工期目标的完成。（3）安全文明施工目标：确保获得“河南省安全文明工地”称号，按照《河南省安全文明工地评审办法》（豫建建[2005]172号文）、《郑州市建设工程安全文明标准化工地评审办法》（郑建安[2012]38号文）标准组织施工，并且须符合《民用机场运行安全管理规定》（民航局191号令）以及新郑机场和业主管理规定等的相关要求。（4）造价目标：不突破业主预算，不突破业主关于变更与签证的数量目标。4、施工管理总承包配合服务（1）施工管理总承包方向其他承包商提供现场已有垂直运输设备（如塔吊、施工电梯、脚手架等）及起重机械的使用服务。其他承包商自行负责水平运输，如施工管理总承包方现有的垂直运输设备及起重机械无法满足其他承包商的需要，原则上由其他承包商自行解决。如其他承包商因自身原因未能按计划在施工管理总承包方拆除垂直运输设备或起重机械前完成相应施工作业，需施工管理总承包方推迟拆除或另行搭设的，施工管理总承包方有权要求向其他承包商收取相应的费用（费用由双方协商确定）；需精装修的部位，施工管理总承包方的垂直运输设备应为精装修施工安排合理的施工时间。（2）施工管理总承包方应向其他承包商提供通道与场地，负责安排作业面及作业时间。（3）施工管理总承包方负责向其他承包商及时提供施工及生活用水用电接口及满足其测试、调试运行要求的水、电压及容量；从配电箱引出的分电箱由其他承包商自行解决，其他承包商负担其施工及生活水电费用。（4）其他承包商负责将自己产生的建筑垃圾及时清运至施工管理总承包方指定地点，由施工管理总承包方及时清运出场。如其他承包商未能及时按要求清运，影响施工及现场安全文明生产时，施工管理总承包方负责组织清理外运，并向其他承包商收取相应费用。（5）施工管理总承包方负责各种管线穿越楼板或墙壁孔洞（施工图纸范围内）的预留、封堵以及设备基础及二次灌浆。施工管理总承包方应积极配合其他承包商的安装预埋、墙身及地面线管线槽的开槽及暗敷、穿板墙套管的安装施工。（6）施工管理总承包方向其他承包商提供其施工需要的测量控制点、测量控制线及标高。（7）施工管理总承包方对其他承包商负责施工的成品、半成品负有保护责任。（8）钢结构及幕墙专业施工管理总承包方负责其所需构件预埋，施工管理总承包方负责混凝土浇筑。5、施工管理总承包的权限（1）制定总承包管理办法，经监理和业主审查确认后对施工管理总承包所有其他承包商适用。（2）与施工管理总承包所有其他承包商签订总承包管理责任书，按其他承包商合同总金额的一定比例收取2万~50万元的总承包管理保证金。（3）制定处罚管理规定报监理和业主审查确认后实施，履行对其他承包商违规违约的处罚。6、施工管理总承包的责任（1）工期责任：因其他承包商自己原因造成的工期延误，施工管理总承包承担连带责任。因施工管理总承包管理不到位而造成的工期延误，由施工管理总承包承担主要责任。（2）质量责任：因其他承包商自己原因造成的工程质量达不到合同约定标准时，施工管理总承包承担连带责任。因施工管理总承包管理不到位而造成的工程质量达不到合同约定标准时，由施工管理总承包承担主要责任。（3）文明施工责任：因其他承包商自己原因造成的文明施工不符合要求，施工管理总承包承担连带责任。因施工管理总承包管理不到位而造成的文明施工不符合要求，由施工管理总承包承担主要责任。（4）安全管理责任：因其他承包商自己原因造成的安全事故和因此发生的费用，施工管理总承包承担连带责任。因施工管理总承包管理不到位而造成的安全事故和因此发生的费用，由施工管理总承包承担主要责任。（5）其他责任：因其他承包商自己原因造成施工管理总承包受到政府行政主管部门或其他监督管理部门处罚，施工管理总承包承担连带责任。因施工管理总承包管理不到位而造成施工管理总承包受到政府行政主管部门或其他监督管理部门处罚，由施工管理总承包承担主要责任。第二章、管理机构第1节、管理机构设置以项目经理为第一责任人的专职施工管理总承包部门，施工管理总承包部履盖施工管理总承包工程建设管理所需的各种专业技术人员，并专职负责本项目的施工管理总承包工作，本工程施工管理总承包管理机构见下图。具体要求如下：施工管理总总承包员最低配置要求序号部门与岗位最低人数备注1项目经理1中标人项目经理兼2副经理1专职3技术部技术负责人1专职土建工程师3兼职水电安装2兼职暖通2专职信息弱电2消防2供配电1设备2测量1钢结构与金属屋面1幕墙1行李1精装修2材料3兼职资料3小计274计划合约部计划与协调3专职合约、造价35质量管理部5兼职6外联部3专职7安全管理部5兼职合计48人注、“兼职”人员可与投标人须知附录1中人员重复，“专职”人员不得与投标人须知附录1中人员重复附表-8】拟投入施工管理总总承包员表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业养老保险本表后附施工管理总总承包员资格证书、职称证的复印件。第2节、施工总承包管理人员配置施工管理总承包管理人员共有6名，分别是项目经理1人专职，技术负责人1人，项目副经理1人，质量总监1人，安全总监1人，商务经理1人。待编写在项目管理人员的配备上既充分考虑了专业的搭配，也注重了权责的分工，其目的是充分发挥我们的综合实力和卓有成效的工作，我们有信心和决心完成好郑州新郑国际机场二期扩建工程T2航站楼工程施工T2SG-04标段施工管理总承包的管理工作，与业主和各方人士共同铸造时代精品。（1）项目经理=1\*GB3①策划项目总承包管理组织机构的构成及人员配备，部署项目人员、物质、设备、资金等主要生产要素的供给方案。=2\*GB3②负责协调处理施工过程中的重大事项和问题。=3\*GB3③负责落实公司总部对项目总承包管理部人员配备，落实和解决公司总部对项目人员、物质、设备、资金等主要生产要素的供给，保证项目有充足的资源组织施工。=4\*GB3④对项目经理部进行有效的管理，保证总承包管理的有效实施，解决各专业分包之间重大的管理和协调问题。=5\*GB3⑤负责内部审批工程《总承包管理方案》、审批《施工组织总设计》。=6\*GB3⑥制定总承包规章制度，明确总承包管理部各部门和岗位职责，领导总承包部开展工作、主持编制《项目总承包管理方案》，组织实施项目管理的目标与方针。=7\*GB3⑦与业主、监理保持经常接触，解决随时出现的各种问题。积极处理好与项目所在地政府部门及周边关系。=8\*Arabic8全面负责整个工程总承包的日常事务，对工程的专业协调、质量、安全、进度、合约、资金等全面负责。（2）技术负责人=1\*GB3①协助项目经理管理整个工程总承包的日常事务，对工程的专业协调、质量、安全、进度等负责。=2\*GB3②负责主持编制工程施工组织总设计。=3\*GB3③组织对本项目的关键技术难题进行科技攻关，进行新工艺、新技术的研究，确保本项目顺利进行。=4\*GB3④主管技术质量部，负责各专项设计深化及施工组织设计的技术管理。=5\*GB3⑤具体负责对项目施工组织设计、施工方案及工况验算的编制审核工作，协调各分包之间的各项技术问题，解决施工中遇到的技术难题。=6\*GB3⑥协调管理机电工程、幕墙工程、智能化系统、精装修等深化设计。=7\*GB3⑦指导工程质量创优的实施。=8\*GB3⑧及时组织人员解决工程施工中出现的技术重难点，协调处理各分包单位之间配合施工的技术重难点问题，支持新技术新材料新设备的应用。（3）项目副经理=1\*GB3①主管施工管理部和综合办公室。=2\*GB3②协调各分包单位及作业队伍之间的进度矛盾及现场作业面、施工平面管理及垂直运输协调等，使各分包单位之间的现场施工合理有序地进行。=3\*GB3③及时协调总承包与分包之间的关系，组织召开总承包与分包的各类协调会议，参加业主组织召开的协调会议。=4\*GB3④负责项目后勤管理、信息化管理及CI形象设计等，并协助项目经理主管社会关系协调。=5\*GB3⑤对土建工程及初装饰工程的施工生产、进度计划全面负责，确保土建工程施工顺利进行。=6\*GB3⑥协助项目安全总监建立健全项目安全文明施工管理制度，并将安全管理直接实施。（4）质量总监=1\*GB3①直接由公司总部委派，对本工程施工质量具有一票否决权。=2\*GB3②贯彻国家及地方的有关工程施工规范、工艺规程、质量标准，严格执行国家施工质量验收统一标准，确保项目总体质量创优目标和阶段质量目标创优的实现。（5）安全总监=1\*GB3①直接由公司总部委派，对本工程施工安全具有一票否决权。主管安全环境部。=2\*GB3②贯彻国家及地方的有关工程安全与文明施工规范，确保本工程总体安全与文明施工目标和阶段安全与文明施工目标的顺利实现。（6）商务经理=1\*GB3①监督各分包单位的履约情况，控制工程造价和工程进度款的支付情况，确保投资控制目标的实现。=2\*GB3②审核各分包单位制定的物资计划和设备计划，督促分包单位及时采购所需的材料和设备，保证分包单位的工程设备、材料的及时供应。部门职责项目职能部门共6个：施工管理部、技术质量部、安全环境部、物资采购部、合约商务部、综合办公室。（1）施工管理部=1\*GB3①负责项目混凝土结构工程的生产组织、进度计划落实、施工方案的实施、工序协调、质量控制等工作；=2\*GB3②负责结合进度计划及其保证措施，对资源投入、劳动力安排、材料设备进出场等问题提出计划报项目部审定；=3\*GB3③负责参与编制项目质量计划、各类施工技术方案、项目职业健康安全管理计划、环境管理计划；=4\*GB3④负责现场施工的管理控制工作和与业主、监理工程师联系进行混凝土工程检验批、分部分项工程、隐蔽工程等中间过程的检查和验收。=5\*GB3⑤负责统筹协调管理幕墙及精装修工程各专业分包单位的施工进度、质量、安全及文明施工等工作。=6\*GB3⑥负责协调幕墙及精装修工程与土建和其他各专业分包单位的施工配合；（2）技术质量部=1\*GB3①负责项目施工的技术管理工作；=2\*GB3②负责组织各类主要技术方案的编制工作，统筹设计变更、技术方案审定工作。=3\*GB3③负责施工过程中的结构预控验算，施工过程中的结构变形监测，施工过程中的试验检测，施工过程中的施工测量管理等工作。=4\*GB3④负责技术文件收发、归档，技术资料及声像资料的收集整理工作，负责项目阶段交验和竣工交验，竣工档案资料的收集、审核、移交工作。=5\*GB3⑤负责参加专业工程的竣工验收工作，加具有关意见，指导各专业施工单位整理工程资料，使其能满足评优申报要求和档案接收要求。=6\*GB3⑥贯彻国家及市有关工程施工规范、工艺标准、质量标准，确保工程总体质量目标和阶段质量目标的实现；=7\*GB3⑦负责组织编制项目质量计划并监督实施，将项目质量目标的进行分解落实，加强过程控制和日常管理，保证项目质量保证体系有效运行。=8\*GB3⑧负责实施项目过程中工程质量的质检工作，加强各分部分项工程的质量控制，对达不到质量要求的部位行使“一票否决权”，并进行整改。=9\*GB3⑨加强对各个专业分包单位的质量检查和监督，确保各专业分包单位的质量符合规范要求。=10\*GB3⑩负责工程创优和评奖的策划、组织、资料准备和日常管理工作。（3）安全环境部=1\*GB3①负责项目安全生产、文明施工和环境保护工作。=2\*GB3②负责编制项目职业健康安全管理计划、环境管理计划和管理制度并监督实施，制定员工安全培训计划，并负责组织实施。=3\*GB3③负责每周的全员安全生产例会，定期和不定期组织安全生产和文明施工的检查，加强安全监督管理、消除施工现场安全隐患。=4\*GB3④负责安全目标的分解落实和安全生产责任制的考核评比，确保项目安全文明工地的组织和管理活动有效进行。=5\*GB3⑤负责项目安全应急预案的编制，进行安全应急演练，保证施工生产正常进行。（4）物资采购部=1\*GB3①负责项目物资设备的采购和供应工作，负责与公司总部后方采购供应支持的协调联系工作；=2\*GB3②负责要求各专业分包单位及时报送材料采购计划、材料报审资料，及时采购和进场工程所需的各种材料，并对材料进行检验，保证质量；=3\*GB3③负责材料供应商资格的审查工作；=4\*GB3④负责设备供应管理，对进场设备检查、评定。（5）合约商务部=1\*GB3①负责项目预算成本的编制及施工成本控制工作，工程款清付工作及项目分包招标文件的编制工作。=2\*GB3②负责与业主和分包的结算工作，编制项目月度请款、分包付款文件。=3\*GB3③负责项目合同管理、造价确定、准备竣工决算报告其他与商务方面的工作。（6）综合办公室=1\*GB3①负责项目综合事务的管理，做好施工现场的安全保卫，后勤管理，宣传接待，对外协调等方面的工作。=2\*GB3②负责对各个专业分包单位的后勤管理与协调。第三章、临时场地和设施管理按业主提供的专业工程划分和项目进度计划，对施工区域进行规划和管理，负责编制施工总平面图，动态调整场地布置；负责划分其他承包商的施工场地照管责任范围，提出施工道路、标志标识、临时排水排污设施、供电照明和供水线路、临时消防设施、办公生活设施、围墙规划和划分施工界面。批准各施工单位临时设施建设规划，组织协调、督促其他承包商按照规划进行实施、按照界面对设施进行维护管理，并每月报送监理和业主。负责T2航站楼环场临时道路及围挡的修建与日常维护。第1节、临时场地和设施管理流程1、临时办公用房及临时围墙建设管理流程（1）根据施工总平面布置图和现场实际情况，选择临时办公用房、临时围墙、大门的位置。（2）技术部出具施工图纸。（3）落实相关单位进行施工。（4）工程施工完毕后，由项目部进行验收。2、临时水、电、通信、道路建设管理流程（1）项目部根据项目建设和现场办公的具体要求，提出临时水、电、通信、道路的具体容量（宽度）、路径。（2）办理临时水、电、通信、道路等的相关报批手续。（3）技术部进行方案、施工图设计。（4）计划合约部审核相关费用。（5）落实相关单位进场施工。（6）施工完毕后，由项目部进行验收。第2节、临时场地和设施管理制度（1）项目部应在项目管理计划中列入临时设施管理的内容。（2）各分包单位应在总承包总平面规划方案的规划基础上完成施工组织设计。分包单位的施工组织设计应经过总承包的审查。（3）分包单位对施工临时用地、用水、用电的管理应遵守总承包施工现场总平面布置的规定。（4）分包单位进场前应向总承包提交施工现场临时设施和临时用地、用电、用水一览表，其中应包括以下内容：=1\*GB3①临时用地面积大小、位置、标高等要求。=2\*GB3②临时用电量大小、用电设备数量及其位置要求，临时电缆架(敷)设方位、走向及要求。=3\*GB3③临时用水量大小、位置、水管敷设情况，污水的处理办法及排放量。=4\*GB3④临时建筑物的规格、结构形式、主要建设方案。（5）分包单位的临时仓库、临时堆场可根据总承包的规划，尽量利用永久仓库或永久堆场，节省工程费用。（6）原则上不允许分包单位利用永久建筑物作为临时设施使用，当分包单位确需短期使用时，必须书面向总承包提出申请，经批准后方能使用，且不得影响正式交工。（7）临时停水、停电造成的损失，分别由造成停水、停电的责任方承担。（8）临时用地、用水、用电的提供和使用，应由相关方签订协议书。第3节、临时场地和设施管理措施（1）项目部对现场每个临时设施要设专人负责日常维护、保养，并加强对使用人员的科学使用及自觉爱护临时设施的教育，保证临时设施安全、有效、合理的使用。（2）临时房屋使用维护，实行谁使用谁管理。临建办公室、=1\*GB3①=2\*GB3②防风设施（防风缆绳的完好性、特别是活动板房）=3\*GB3③=4\*GB3④用电线路的完好性，确保用电安全=5\*GB3⑤消防设施的完好性=6\*GB3⑥环境卫生（临建办公室、宿舍每天安排专人打扫卫生，确=7\*GB3⑦冬季施工现场宿舍一律不得使用明火、碘钨灯和其他大功（3）现场临建食堂必须符合安全使用、消防和环保要求。（4）临建厕所必须设专人进行管理，及时冲刷清理、喷洒药物消毒、消灭蚊蝇。（5）临时道路上不得随意堆放材料、设置障碍、切第四章、安全生产与文明施工管理第1节、概述（1）安全文明施工目标确保获得“河南省安全文明工地”称号，按照《河南省安全文明工地评审办法》（豫建建[2005]172号文）、《郑州市建设工程安全文明标准化工地评审办法》（郑建安[2012]38号文）标准组织施工，并且须符合《民用机场运行安全管理规定》（民航局191号令）以及新郑机场和业主管理规定等的相关要求。（2）安全文明施工要求=1\*GB3①安全保卫：总承包单位对施工现场的安全生产负总责，应对施工安全进行策划并编制施工安全计划；建立施工安全管理制度，明确安全职责，落实施工安全管理目标。对项目实施全过程的安全因素进行管理，它包括：制定安全方针和安全目标，对项目实施过程中与人、物、环境安全有关的因素进行策划和控制；提出本工程施工场地内安全保卫（防火、防盗、防破坏）总体方案，界定各专业总承包的相应职责，并对其工作进行检查监督；由总承包单位牵头建立各单位协同作战机制，遇紧急情况时对各单位安全保卫力量进行统筹调度；对本工程总的进出口进行值守；建立和维护本工程施工人员档案；统一制发施工人员和车辆证件，严格现场准入制度；定期向监理和业主报告安保信息。=2\*GB3②根据《中华人民共和国环境保护法》和相关标准建立项目环境管理制度，掌握监控环境信息，采取应对措施，保证施工现场及周边环境得到有效控制。=3\*GB3③按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，建立和执行安全防范及治安管理制度，落实防范范围和责任，检查报警和救护系统的适应性和有效性。=4\*GB3④建立施工现场卫生防疫管理网络和责任系统，落实专人负责管理并检查职业健康服务和急救设施的有效性。=5\*GB3⑤会同监理对其他承包商安全文明施工体系进行审查，编制保证措施与计划，制定工作程序；组织处理工程安全事故，查明事故原因和责任，提出事故处理意见；督促其他承包商安全生产，并定期检查安全、文明施工措施的制订和落实情况，避免重大伤亡及火灾事件发生；按照有关条例组织好施工管理总承包的安全协议以及其他承包商的安全协议；督促其他承包商保证文明施工，保持施工场地及现场生活设施（包括食堂、宿舍、厕所等）的清洁和卫生，避免重大食物中毒事件发生。交工前清理现场，符合政府主管部门的有关规定。=6\*GB3⑥建立各类可能发生的突发事件紧急处理预案，并报监理和业主批准后实施。当现场发生事故时，按规定程序积极组织或参与救护管理，防止事故不良影响的扩大。（3）安全防护=1\*GB3①在工程施工、竣工、交付及修补任何缺陷的过程中，总承包应当始终遵守国家和地方有关安全生产的法律、法规、规范、标准和规程等，按照合同条款的约定履行其安全施工职责。=2\*GB3②总承包应坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立、健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度。在整个工程施工期间，总承包应在施工场地(现场)设立、提供和维护并在有关工作完成或竣工后撤除。=3\*GB3③安全文明施工费用必须专款专用，总承包应对其由于安全文明施工费用和施工安全措施不到位而发生的安全事故承担全部责任。=4\*GB3④总承包应建立专门的施工场地(现场)安全生产管理机构，配备足够数量的和符合有关规定的专职安全生产管理人员，负责日常安全生产巡查和专项检查，召集和主持现场全体人员参加的安全生产例会(每周至少一次)，负责安全技术交底和技术方案的安全把关，负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实，负责安全资料的整理和管理，及时消除安全隐患，做好安全检查记录，确保所有的安全设施都处于良好的运转状态。总承包项目经理和专职安全生产管理人员均应当具备有效的安全生产考核合格证书。=5\*GB3⑤总承包应遵照有关法规要求，编印安全防护手册发给进场施工人员，做好进场施工人员上岗前的安全教育和培训工作，并建立考核制度，只有考核合格的人员才能进场施工作业。特种作业人员还应经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后方可上岗。在任何分部分项工程开始施工前，总承包应当就有关安全施工的技术要求向施工作业班组和作业人员等进行安全交底，并由双方签字确认。=6\*GB3⑥总承包应为其进场施工人员配备必需的安全防护设施和设备，总承包还应为施工场地(现场)邻近地区的所有者和占有者、公众和其他人员，提供一切必要的临时道路、人行道、防护棚、围栏及警告等，以确保财产和人身安全以及最大程度地降低施工可能造成的不便。=7\*GB3⑦总承包应在施工场地(现场)入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、危险品存放处等危险部位设置一切必需的安全警示标志，包括但不限于标准道路标志、报警标志、危险标志、控制标志、安全标志、指示标志、警告标志等，并配备必要的照明、防护和看守。总承包应当按监理的指示，经常补充或更换失效的警示和标志。=8\*GB3⑧总承包应对施工场地(现场)内由其提供并安装的所有外用电梯和塔吊等垂直和水平运输机械进行安全围护，包括卸料平台门的安全开关、警示铃和警示灯，卸料平台的护身栏杆，脚手架和安全网等；所有的机械设备应设置安全操作防护罩，并在醒目位置张挂详细的安全操作要点等。=9\*GB3⑨总承包应对所有用于提升的挂钩、挂环、钢丝绳、铁扁担等进行定期检测、检查和标定；如果监理认为，任何此类设施已经损坏或有使用不当之处，总承包应立即以合格的产品进行更换；所有垂直和水平运输机械的搭设、顶升、使用和拆除必须严格依照现行有关法规、规章、规范、标准和规程等的要求。=10\*GB3⑩所有机械和工器具应定期保养、校核和维护，以保证它们处于良好和安全的工作状态。保养、校核和维护工作应尽可能安排在非工作时间进行，并为上述机械和工器具准备足够的备用配件，以确保工程的施工能不间断地进行。在永久工程和施工边坡、建筑物基坑、等的开挖过程中，应根据其施工安全的需要和(或)监理指示，安装必要的施工安全监测仪器，及时进行必要的施工安全监测，并定期将安全监测成果提交监理，以防止引起任何沉降、变形或其他影响正常施工进度的损害。（12）总承包应对任何施工中的永久工程进行必要的支撑或临时加固。除非总承包已获得监理书面许可并按要求进行了必要的加固或支撑，不允许总承包在任何已完成的永久性结构上堆放超过设计允许荷载的任何材料、物品或设备。在任何情况下，总承包均应对其任何上述超载行为引起的后果负责，并承担相应的修缮费用。（13）总承包应成立应急救援小组，配备必要的应急救援器材和设备，制定灾害和生产安全事故的应急救援预案，并将应急救援预案报送监理。应急救援预案应能随时组织应救专职人员、并定期组织演练。（14）施工过程中需要使用爆破或带炸药的工具等危险性施工方法时，总承包应提前通知监理。经监理批准后，总承包应依照有关法律、法规、规章以及政府有关主管机构制定的规范性文件等的规定，向有关机构提出申请并获得相关许可。总承包应严格依照上述规定使用、储藏、管理爆破物品或带炸药的工具等，并负责由于这类物品的使用可能引起的任何损失或损害的赔偿。任何情况下，总承包不得在已完永久性工程中和空心砌体中使用爆破方法。（15）基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程和爆破工程等达到一定规模和危险性较大的分部分项工程，总承包应当编制专项施工方案，其中深基坑、地下暗挖和高大模板工程的专项施工方案，还应组织专家进行论证和审查。（16）总承包应按照合同条款的约定处理本工程施工过程中发生的事故。发生施工安全事故后，总承包必须立即报告监理和业主，并在事故发生后一小时内向业主提交事故情况书面报告，并根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，及时向工程所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和建设行政主管部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向工程所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和建设行政主管部门报告。（17）总承包还应根据有关法律、法规、规定和条例等的要求，制定一套安全生产应急措施和程序，保证一旦出现任何安全事故，能立即保护好现场，抢救伤员和财产，保证施工生产的正常进行，防止损失扩大。（4）临时消防=1\*GB3①总承包应建立消防安全责任制度，制定用火、用电和使用易燃易爆等危险品的消防安全管理制度和操作规程。各项制度和规程等应满足相关法律法规和政府消防管理机构的要求。=2\*GB3②总承包应根据相关法律法规和消防管理部门的要求，为施工中的永久工程和所有临时工程提供必要的临时消防和紧急疏散设施，包括提供并维持畅通的消防通道、临时消火栓、灭火器、水龙带、灭火桶、灭火铲、灭火斧、消防水管、阀门、检查井、临时消防水箱、泵房和紧随工作面的临时疏散楼梯或疏散设施，消防设施的设立和消防设备的型号和功率应满足消防任务的需要，始终保持能够随时投入正常使用的状态，并设立明显标志。总承包的临时消防系统和配置应分别经过监理和消防管理部门的审批和验收；总承包还应自费获得消防管理部门的临时消防证书。所有的临时消防设施属于总承包所有，至工程实际竣工时且永久性消防系统投入使用后从现场拆除。=3\*GB3③总承包应当成立由项目主要负责人担任组长的临时消防组或消防队，宣传消防基本知识和基本操作培训，组织消防演练，保证一旦发生火灾，能够组织有效的自救，保护生命和财产安全。=4\*GB3④施工场地(现场)内的易燃、易爆物品应单独和安全地存放，设专人进行存放和领用管理。施工场地(现场)储有或正在使用易燃、易爆或可燃材料时或有明火施工的工序，应当实行严格的“用火证”管理制度。（5）临时供电=1\*GB3①总承包应当根据《施工现场临时用电安全技术规范（附条文说明）》(JGJ46—2005)及其适用的修订版本的规定和施工要求编制施工临时用电方案。临时用电方案及其变更必须履行“编制、审核、批准”程序。施工临时用电方案应当由电气工程技术人员组织编制，经企业技术负责人批准后实施，经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收合格后方可投入使用。=2\*GB3②总承包应为施工场地(现场)，包括为工程楼层或者各区域，提供、设立和维护必要的临时电力供应系统，并保证电力供应系统始终处于满足供电管理部门要求和正常施工生产所要求的状态，并在工程实际竣工和相应永久系统投入使用后从现场拆除。=3\*GB3③临时供电系统的电缆、电线、配电箱、控制柜、开关箱、漏电保护器等材料设备均应当具有生产(制造)许可证、产品合格证并经过检验合格的产品。临时用电采用三相五线制、三级配电和两极漏电保护供电，三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆，按规定设立零线和接地线。电缆和电线的铺设要符合安全用电标准要求，电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁严地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路径应设方位标志。各种配电设备均设有防止漏电和防雨防水设施。=4\*GB3④总承包应在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明，地下工程照明系统的电压不得高于36V，在潮湿和易触及带电体场所的照明供电电压不应大于24V。不便于使用电器照明的工作面应采用特殊照明设施。=5\*GB3⑤凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均应设置接地和避雷装置。总承包应负责避雷装置的采购、安装、管理和维修，并建立定期检查制度。（6）劳动保护=1\*GB3①总承包应遵守所有适用于本合同的劳动法规及其他有关法律、法规、规章和规定中关于工人工资标准、劳动时间和劳动条件的规定，合理安排现场作业人员的劳动和休息时间，保障劳动者必须的休息时间，支付合理的报酬和费用。总承包应按有关行政管理部门的规定为本合同下雇佣的职员和工人办理任何必要的证件、许可、保险和注册等，并保障业主免于因总承包不能依照或完全依照上述所有法律、法规、规章和规定等可能给业主带来的任何处罚、索赔、损失和损害等。=2\*GB3②总承包应按照国家《劳动保护法》的规定，保障现场施工人员的劳动安全。总承包应为本合同下雇佣的职员和工人提供适当和充分的劳动保护，包括但不限于安全防护、防寒、防雨、防尘、绝缘保护、常用药品、急救设备、传染病预防等。=3\*GB3③总承包应为其履行本合同所雇佣的职员和工人提供和维护任何必要的膳宿条件和生活环境，包括但不限于宿舍、围栏、供水(饮用及其他目的用水)、供电、卫生设备、食堂及炊具、防火及灭火设备、供热、家具及其他正常膳宿条件和生活环境所需的必需品，并应考虑宗教和民族习惯。=4\*GB3④总承包应为现场工人提供符合政府卫生规定的生活条件并获得必要的许可，保证工人的健康和防止任何传染病，包括工人的食堂、厕所、工具房、宿舍等；总承包应聘请专业的卫生防疫部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查和处理，包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其它害虫，以防对施工人员、现场和永久工程造成任何危害。=5\*GB3⑤总承包应在现场设立专门的临时医疗站，配备足够的设施、药物和称职的医务人员，总承包还应准备急救担架，用于一旦发生安全事故时对受伤人员的急救。（7）脚手架=1\*GB3①总承包应搭设并维护一切必要的临时脚手架、挑平台并配以脚手板、安全网、护身栏杆、门架、马道、坡道、爬梯等等。脚手架和挑平台的搭设应满足有关安全生产的法律、法规、规范、标准和规程等的要求。新搭设的脚手架投入使用前，总承包必须组织安全检查和验收，并对使用脚手架的作业人员进行安全交底。=2\*GB3②所有脚手架，尤其是大型、复杂、高耸和非常规脚手架，要编制专项施工方案，还应当经过安全验算，脚手架安全验算结果必须报送监理核查后方可实施。=3\*GB3③搭设爬架、挂架、超高脚手架等特种或新型脚手架时，总承包应确保此类脚手架的安全性和保证此类脚手架已经过有关行政管理部门允许使用的批准，并承担与此有关的一切费用。=4\*GB3④总承包应当加强脚手架的日常安全巡查，及时对其中的安全隐患进行整改，确保脚手架使用安全。雨、雪、雾、霜和大风等天气后，总承包必须对脚手架进行安全巡查，并及时消除安全隐患。=5\*GB3⑤总承包应允许业主、监理、专业分包人和有关行政管理部门或者机构免费使用总承包在现场搭设的任何已有脚手架，并就其安全使用做必要交底说明。总承包在拆除任何脚手架前，应书面请示监理将要拆除的脚手架是否为业主、监理、专业分包人和政府有关机构所需，只有在获得监理书面批准后，总承包才能拆除相关脚手架，否则总承包应自费重新搭设。（8）施工安全措施计划=1\*GB3①总承包应根据《中华人民共和国安全生产法》、《职业健康安全管理体系规范》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》和地方有关的法规等，编制一份施工安全措施计划，报送监理审批。=2\*GB3②施工安全措施计划是总承包阐明其安全管理方针、管理体系、安全制度和安全措施等的文件，其内容应当反映现行法律法规规定的和合同条款约定的以及本条上述约定的总承包安全职责，包括但不限于：1）施工安全管理机构的设置。2）专职安全管理人员的配备。3）安全责任制度和管理措施。4）安全教育和培训制度及管理措施。5）各项安全生产规章制度和操作规程。6）各项施工安全措施和防护措施。7）危险品管理和使用制度。8）安全设施、设备、器材和劳动保护用品的配置。9）其他。施工安全措施的项目和范围，应符合国家颁发的《安全技术措施计划的项目总名称表》的规定，即应采取以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切施工安全措施，以及修建必要的安全设施、配备安全技术开发试验所需的器材、设备和技术资料，并对现场的施工管理及作业人员做好相应的安全宣传教育。=3\*GB3③施工安全措施计划应当在合同条款约定的期限内报送监理。总承包应当严格执行经监理批准的施工安全措施计划，并及时补充、修订和完善施工安全措施计划，确保安全生产。（9）文明施工=1\*GB3①总承包应遵守国家和工程所在地有关法规、规范、规程和标准的规定，履行文明施工义务，确保文明施工专项费用专款专用。=2\*GB3②总承包应当规范现场施工秩序，实行标准化管理：1）总承包的施工场地(现场)必须干净整洁、做到无积水、无淤泥、无杂物，材料堆放整齐。2）施工场地(现场)应进行硬化处理，定期定时洒水，做好防治扬尘和大气污染工作。3）严格遵守“工完、料尽、场地净”的原则，不留垃圾、不留剩余施工材料和施工机具，各种设备运转正常。4）总承包修建的施工临时设施应符合监理批准的施工规划要求。5）监理可要求总承包在施工场地(现场)设置各级总承包的安全文明施工责任牌等文明施工警示牌。6）材料进入现场应按指定位置堆放整齐，不得影响现场施工和堵塞施工、消防通道。材料堆放场地应有专职的管理人员。7）施工和安装用的各种扣件、紧固件、绳索具、小型配件、镙钉等应在专设的仓库内装箱放置。8）现场风、水管及照明电线的布置应安全、合理、规范、有序，做到整齐美观。不得随意架设和造成隐患或影响施工。=3\*GB3③总承包应为其雇佣的施工工人建立并维护相应的生活宿舍、食堂、浴室、厕所和文化活动室等，其标准应满足政府有关机构的生活标准和卫生标准等的要求。=4\*GB3④总承包应为任何已完成的、正在施工的和将要进行的任何永久和临时工程、材料、物品、设备、以及因永久工程施工而暴露的任何毗邻财产提供必要的覆盖和保护措施，以避免恶劣天气影响工程施工和造成损失。保护措施包括必要的冬季供暖、雨季用阻燃防水油布覆盖、额外的临时仓库等。因总承包措施不得力或不到位而给工程带来的任何损失或损害由总承包自己负责。=5\*GB3⑤在工程施工期间，总承包应始终避免现场出现不必要的障碍物，妥当存放并处置施工设备和多余的材料，及时从现场清除运走任何废料、垃圾或不再需要的临时工程和设施。=6\*GB3⑥总承包应为现场的工人和其他所有工作人员提供符合卫生要求的厕所，厕所应贴有磁砖并带手动或自动冲刷设备和洗手盆；总承包负责支付与该厕所相关的所有费用，并在工程竣工时，从现场拆除。总承包应在工作区域设立必要的临时厕所，并安排专门人员负责看护和定时清理，以确保现场免于随地大小便的污染。=7\*GB3⑦总承包应在现场设立固定的垃圾临时存放点并在各楼层或区域设立必要的垃圾箱；所有垃圾必须在当天清除出现场，并按有关行政管理部门的规定，运送到指定的垃圾消纳场。=8\*GB3⑧总承包应对离场垃圾和所有车辆进行防遗洒和防污染公共道路的处理。总承包在运输任何材料的过程中，应采取一切必要的措施，防止遗洒和污染公共道路；一旦出现上述遗洒或污染现象，总承包应立即采取措施进行清扫，并承担所有费用。总承包在混凝土浇注、材料运输、材料装卸、现场清理等工作中应采取一切必要的措施防止影响公共交通。=9\*GB3⑨总承包应当制订成品保护措施计划，并提供必要的人员、材料和设备用于整个工程的成品保护，包括对已完成的所有分包人和独立总承包(如果有)的工程或工作的保护，防止已完工作遭受任何损坏或破坏。成品保护措施应当合理安排工序，并包括工作面移交制度和责任赔偿制度。（10）治安保卫=1\*GB3①总承包应为施工场地(现场)提供24小时的保安保卫服务，配备足够的保安人员和保安设备，防止未经批准的任何人进入现场，控制人员、材料和设备等的进出场，防止现场材料、设备或其他任何物品的失窃，禁止任何现场内的打架斗殴事件。=2\*GB3②总承包的保安人员应是训练有素的专业保安人员，总承包可以雇佣专业保安公司负责现场保安和保卫；保安保卫制度除规范现场出入大门控制外，还应规定定时和不定时的施工场地(现场)周边和全现场的保安巡逻。=3\*GB3③总承包应制定并实施严格的施工场地(现场)出入制度并报监理审批；车辆的出入须有出入审批制度，并有指定的专人负责管理；人员进出现场应有出入证，出入证须以经过监理批准的格式印制。=4\*GB3④总承包应确保任何未经监理同意的参观人员进入现场；总承包应准备足够数量的专门用于参观人员的安全帽并带明显标志，总承包同时应准备一个参观人员登记簿用于记录所有参观现场人员的姓名、参观目的和参观时间等内容；总承包应确保每个参观现场的人员了解和遵守现场的安全管理规章制度，佩带安全帽，确保所有经业主和监理批准的参观人员的人身安全。=5\*GB3⑤总承包应为施工场地(现场)提供和维护符合建设行政主管部门和市容管理部门规定的临时围墙和其他安全维护，并在工程进度需要时，进行必要的改造。围墙和大门的表面维护应考虑定期的修补和重新刷漆，并应保证所有的乱涂乱画或招贴广告随时被清理。临时围墙和出入大门考虑必要的照明，照明系统要满足现场安全保卫和美观的要求。=6\*GB3⑥总承包应当保证业主支付的工程款项仅用于本合同目的，及时和足额地向所雇佣的人员支付劳动报酬，并制定严格的工人工资支付保障措施，确保所有分包人及时支付所雇佣工人的工资，有效防止影响社会安定的群体事件发生，并保障业主免于因总承包(包括其分包人)拖欠工人工资而可能遭受的任何处罚、索赔、损失和损害等。第2节、安全文明施工管理流程安全施工组织管理流程图第3节、安全文明施工管理制度1、安全责任制建立以施工管理总承包项目经理为第一责任人的横向到边、纵向到底，项目部各部门、分包专业施工单位，直至班组职责明确，落实到人的项目安全管理责任制。安全管理制度安全责任制度安全责任制度安全技术交底制度安全教育制度安全检查制度安全生产经济奖罚制度特种人员台账及持证上岗制度班组生产安全自检制度安全管理制度项目经理为第一责任人建立详细、全面的交底制度“三级”教育、考核上岗联合巡检，隐患整改率100％专项资金、奖罚分明全面检查，确保持证率100％认真自检、详细记录2、编制项目安全技术措施计划根据公司多年多个重大项目的安全管理经验，结合项目管理方法，编制安全技术措施计划，并提前发放到作业班组，组织学习。3、建立施工方案安全技术交底制度编制分项工程施工方案时，其中必须编制安全技术措施且应进行交底讨论，审批安全技术措施必须符合实际且针对性强。4、建立安全教育制度班组根据当天施工任务进行安全意识、安全措施交底并做好班组安全交底书面记录，每周集中检查并签字确认。每周针对施工特点进行安全教育，并做书面记录，作业班组长抽查确认。班组长每周对班组职工，针对班组实际情况做安全教育，安全总结，部署安全计划。对新入场的人员进行及时的安全教育和考核，并形成书面记录，未经安全教育或考核未通过的不得上岗作业。5、制定安全检查制度施工管理总承包项目经理部每月至少组织一次专业施工单位、分包单位参加的联合检查。各专业及分包施工单位必须每半月组织一次本单位安全检查。班组兼职安全员、班组长应在施工过程中随时对安全操作、安全措施进行检查，发现隐患及时整改。专业分包单位专职安全员、项目部安全员负责日常安全检查及重点项目跟综检查。安全检查做到全面全员全过程控制，隐患整改率为100%。6、安全生产奖罚制度施工管理总承包项目部将制定安全生产奖罚制度，并严格按规定给予奖罚；对实现无事故单位给予奖励；对安全生产中成绩突出、事迹显著有功人员给予加奖；对发生重伤以上事故、负伤率超指标单位进行处罚；对违章作业、违反安全管理规定的单位签发隐患整改通知单、经济处罚直至停工整顿的处理。第4节、安全文明施工管理措施1、安全施工管理及保证措施1.1落实安全生产制度，实施责任管理（1）建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况。（2）建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织。有组织、有领导的开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。（3）一切管理、操作人员均需与施工项目签订安全协议，向施工项目做出安全保证。（4）安全生产责任落实情况的检查，应认真记录，作为分配、补偿的原始资料之一。1.2人员安全教育与培训（1）一切管理、操作人员应具有一定的基本条件与较高的素质。（2）具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签订劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。（3）具有适于不同层次操作所必须的文化。（4）输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核，输入手续完善。（5）安全教育、训练。包括知识、技能、意识三个阶段的教育。（6）安全知识教育、训练。使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。（7）安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。（8）安全意识教育。激励操作者自觉坚持实行安全技能。（9）结合施工生产的变化，适时进行安全知识教育，每十天组织一次。结合生产组织安全技能训练，干什么训练什么，反复训练、分步验收。（10）采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育。1.3特种设备管理（1）特种设备的采购、运输和管理按照国家规范和行业标准执行，应及时建立台帐。（2）特种设备的管理应符合业主要求。（3）使用前核对其是否附有安全技术规范要求的设计文件，产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。（4）使用后30日内，应当向当地的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。（5）经常性日常维护保养，并定期自行检查。至少每月进行一次自行检查，并作出记录。对经自查合格的设备应贴上“检查合格、检查人、检查日期”标志，并对此负责。对安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。（6）合格有效期届满前1个月向特种设备检验监测机构提出定期检验要求。所有进场的特种设备必须通过国家检测机构的年审，并将检测合格的证明材料的复印件报监理。（7）出现故障或者发生异常情况，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。（8）存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，应当及时予以报废，并办理注销。（9）应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。（10）不合格的设备不得进入现场。1.4安全目视化管理在施工现场入口显著位置设置施工总平面图、总平面管理、安全生产、文明施工、环境保护、质量控制、材料管理等的规章制度和主要参建单位名称和工程概况等说明的图牌。1.5验收确认挂牌制度（1）为了有效控制各类机具、器材和防护设施的安全性，凡进入施工现场的机具、器材和在施工现场新设置的防护设施都必须进行验收确认挂牌。（2）进入施工现场的机具、器材和在施工现场新设置的防护设施的验收确认挂牌由业主、总承包项目部和施工单位三方共同进行。（3）进入施工现场的机具应保证机械防护装置完好，操作装置有效，接地接零装置齐全，防雨措施合理。（4）进入施工现场的器材必须是合格供应商的产品且有出厂合格证。（5）在施工现场新设置的防护设施应设置平稳、坚实，符合安全规定的要求。2、安全技术措施制度2.1机械管理（1）设专人指挥机械，机械作业范围内不得站人，无关人员不得进入现场。（2）机械进场前，必须经过保养，符合安全条件才能进入现场。（3）杜绝违章作业。2.2触电（1）电力线路和设备的选型必须按国家标准限定安全载流量，选用经国家安全认可的合格分供方的产品。（2）所有电气设备都必须按国家用电规定采用三相五线制的制式，电气设备的金属外壳必须具备良好的接零接地。（3）所有的临时电源和移动电具必须设置有效的漏电保护开关。（4）在潮湿的场所或金属构架等导体性能良好的作业场所，宜使用安全电压（24V以下）。（5）现场使用的交流电焊机，焊把线不破皮，手把不漏电。（6）施工用电设备应有醒目的电气安全标志。现场临时变电所或现场临时用电一次电源柜的选址要适当，变压器安装高度，变压器间面积及操作间距等应符合国家规定。（7）应做到一机一闸一保险，开关应采用与用电设备相匹配的漏电开关。（8）箱内开关、熔断器、插座等设备齐全完好；配线及设备排列整齐，压接牢固，操作面无外露带电体；动力和照明分开控制。（9）所有电工持证上岗，应每天进行巡检并留下记录，确保运行正常。（10）临时用电设施设备和线路必须定期对电气绝缘、接地接零电阻进行测试。（11）现场临时用电在使用期满后必须立即拆除，拆除工作应由专职电工负责。2.3垂直运输设备（1）机械进场前，必须经过保养，符合安全条件才能进入现场。（2）杜绝违章作业。（3）定期对垂直运输设备进行安全检查。2.4脚手架的搭设及拆除（1）编制脚手架搭设及拆除方案。（2）对作业人员进行安全技术交底。（3）作业人员系好安全带。（4）严格按施工方案进行搭设和拆除。2.5火灾（1）应严格按区域防火管理等级办理“动火申请许可证”，动火应办理动火手续；动火作业周围设警戒区。动火点旁应有有效的消防器材。（2）动火时，火星可能飞溅到的部位必须在动火前清理可燃物。如不能清除时，则可用水浇湿或盖上矿棉板、矿棉布、湿麻袋等方法以隔绝火星。（3）在高空动火作业时，要把下方的可燃物清理干净，必要时用薄铁板、矿棉板等非燃材料作为接火盆，并在盘中铺上一层湿沙子。（4）在有风天动火时，要设置挡风，防止火星飞溅引发火灾。（5）氧气、乙炔瓶的间距应大于5m，氧气、乙炔瓶必须有防火装置，气瓶必须配备瓶帽。气瓶接管必须用夹箍予以紧固，气瓶摆放牢固可靠，乙炔瓶严禁卧倒放置，乙炔瓶和氧气瓶离火源应大于10m。动火作业人员应事前对动火部位进行详细了解和确认，严格执行“十不烧”规定。（6）做好动火监护：应做到高处动火下面监护，平面动火横向监护。（7）作业人员持证上岗，专人监护清理周边易燃物。2.6物体打击（1）按照规范要求，临边处设置牢固的防护栏杆和踢脚板，悬挂安全警示牌，做好夜间警示照明灯。（2）大的孔洞处设置牢固的临时栏杆，下部挂设安全网；小的孔洞（250-1000mm）应加盖。（3）供料分层传送；上下错开作业；必要时应铺设临时走道。（4）临边孔洞处应及时施工，消除安全隐患。砌块堆放不超过负荷。（5）工具、螺栓、钉子等应随手放入工具袋内，上下传递物件禁止抛掷。（6）做好现场文明施工，余料及时清理。2.7高处坠落（1）高处作业的人员必须挂安全带，要定期进行体检。（2）所有从事高处作业人员必须进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品。高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。（3）安全绳、安全网按规定设置，遇有恶劣气候(如风力在六级以上)影响施工安全时，停止进行露天高处作业。（4）脚手架搭设合格，应铺设双跳板且绑扎牢靠；拉设安全栏杆和密目式安全网，必要时搭设简易操作平台。（5）攀登作业的用具、结构上必须牢固可靠。（6）悬空作业应有牢固的立足处，并视具体情况，配置防护栏网、防护栏杆或其他安全设施。临边、洞口作业应加防护栏杆或其他可靠措施。（7）悬空作业所有的索具、脚手板、吊篮、吊笼等设备，均需经过技术鉴定后方可使用，使用吊篮作业时应加两道保险绳。（8）各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作，下层作业的位置，必须处于其上层高度确定的可能坠落范围半径以外，不符合时应设置安全防护层。（9）脚手架的搭设和拆除，都必须由有效持证的架工完成，进行脚手架拆除时，下方除安全监视人员外，不得有其他人员。2.8其他伤害（1）布料时专人指挥，抬放钢筋时步调一致，防止钢筋滑脱压脚或钢筋头伤人。（2）场地照明设施及照度应满足施工要求。（3）支筋和垫块垫实，绑扎牢靠，钢筋上的临时通道处铺设木跳板。（4）砂轮切割、打磨作业时正确使用劳动防护用品，戴护目镜。（5）模板随拆随运，工具使用应严格按照管理制度执行。（6）随时注意施工车辆。3、专项安全文明施工方案分包方应根据本分包方的实际情况及特点，编制施工安全方案及消防措施报总承包审批后严格执行。4、安全教育与培训（1）对新入场的人员进行三级安全教育，并填好三级安全教育表，受教育人员本人签字、不得代签。安全劳务合同持册人概况必须由本人亲自填表签名、不得代签。（2）每周组织一次班前安全教育活动，参加人员必须亲自签名、不得代签。（3）经常性组织作业人员学习安全技术操作规程和国家有关强制性安全规范、标准。（4）施工管理人员及专职安全员，年度安全教育培训应不低于40学时，管理人员、特种作业人员必须持证上岗，并将证件的复印件报送总承包方。5、施工安全管理（1）施工组织设计中要明确针对性的安全技术措施，重点突出、内容全面。并制定专业性较强的安全专题方案，专项安全方案应报总承包方审批，必须履行签字手续。（2）施工技术人员应对各分项工程的作业班组，进行书面的安全技术交底，安全技术交底内容要全面、有针对性，必须履行签字手续。（3）制定定期的、不定期的节假日安全检查制度，并参加总承包方每月一次的安全检查，做好安全检查记录。对检查出的安全隐患做到定人、定时、定措施，及时整改到位；对未按期整改的安全隐患，要采取强制有力的措施促使整改到位。（4）分包方应安排专人分管安全及消防工作，完善并健全安全、消防管理各种台帐，强化安全、消防管理资料工作，对分包工程落实相关的安全、消防措施。（5）分包方所有作业人员，有义务保护现场各种安全、消防设施的完好。如施工脚手架、临边护栏及消防器材等，不得擅自变更及增加施工荷载。（6）正确使用“三宝”，对施工现场“四口五临边”加强安全防护。（7）做好施工现场标化管理工作：按总承包要求做好施工现场，场容场貌管理工作。建筑材料、设备按区域整齐堆放，施工区域内“工完料尽场地清”。（8）遵守文明施工的有关规定，维护安全防护设施的完好。（9）保持工地卫生、文明，努力做好宿舍卫生工作。第五章、技术管理第1节、概述总承包有义务为其他承包商提供轴线和标高的控制点，包括在每层及必要的位置设标高控制线。统筹规划并组织其他承包商协同建立和维护施工测量控制网络。协同监理对其他承包商总体施工技术方案和重要技术方案进行审查、对施工图纸进行会审、组织研究和提出优化方案，统筹组织安排航站楼施工；对其他承包商之间交叉施工的次序进行协调；对其他承包商的施工界面进行划分，必要时提出细化的界面划分意见，报监理和业主审批；协调相关专业深化设计、及时确定需土建配合预留的孔洞。第2节、技术管理流程技术管理流程图第3节、技术管理制度1、施工组织设计编审制度科学地组织施工，提高劳动生产率，缩短工期，降低消耗，保证安全和职业健康，保护环境，提高工程的施工质量，落实施工组织设计编审制度。2、施工图纸会审制度组织好施工图纸会审制度使施工人员充分领会设计意图，熟悉设计内容，正确地按图施工，确保工程质量，避免返工浪费，保证工程顺利进行。3、施工技术交底制度使施工人员了解工程规模、建设意义、工程特点、明确施工任务、特殊的操作方法、质量标准、安全措施、环境保护措施和节约措施等，做到心中有数，从而有计划、有组织的完成工程任务。4、施工日记制度施工日记是衡量技术人员对解决日常施工技术问题能力的反映，也是技术工作经验和教训的总结，必须认真执行施工技术日记制度。5、设计变更管理制度防止提出错误或不利的设计变更申请；防止接受无法实施的设计变更；保证有效设计变更的执行。6、施工技术档案管理制度加强和规范工程档案（包括竣工资料）的收集、整理、立卷、归档管理，积累经验，更好地为生产和经营管理等各项工作服务。第4节、技术管理措施1、建立完善的技术管理制度完善的施工技术管理制度，是使工程质量达到要求的重要保障。因此，必须认真贯彻执行工程建设的有关技术标准与技术法规。不断加强施工管理人员的知识培训，以提高其执行能力。坚决杜绝违反强制性标准的行为，做到及时发现及时处理，按规定严厉查处相关的责任单位和责任人。2、明确落实责任在建筑工程项目的实施过程中，技术负责人应对整个工程项目的施工质量负有高度的责任，要求相关负责人能及时而准确的解决施工现场出现的各种技术问题，并准确的将设计图纸实施于现场。同时，还要严格复核测量计算数据，并参与材料、半成品的质量以及各工序施工质量的控制等。总之，技术负责人的责任包括解决和参与管理所有影响工程施工进展的技术问题，及工程成品质量的各个施工环节。3、认真会审施工图纸在施工技术管理中，最关键的是要理解施工项目的设计意图和施工项目关键部位的质量。施工技术管理人员必须在工程项目中标后，认真做好相应的施工准备，尤其是与设计单位和建设单位委托的监理单位一起，对施工图纸进行认真的会审。在保证建筑产品的使用功能和工程质量基础上，通过协商及时解决施工单位提出的图纸设计问题和更改需求，认真熟悉施工图纸，仔细检查设计图纸说明与相关资料是否齐全。4、做好工程技术交底技术交底是施工技术管理的重要工作之一，它是工程项目的施工进度以及工程质量得以保证的关键。因此，无论是整个工程还是各个小部分工程的施工，技术交底都必须做到及时、准确、全面。尤其要加强特殊工程的技术交底工作。对成品的保护和易发生质量事故的部位和基础施工技术的要求等，应强化管理。第六章、质量管理第1节、概述施工管理总承包方应会同监理对其他承包商质量保证体系建立方案进行审查，编制质量保证措施与计划，制定质量管理工作程序；审查其他承包商编制的施工组织设计、报表、备忘录等；按图纸及现行规范组织施工，每月对其他承包商质量检测和管理情况进行检查；对现场施工质量进行抽查，发现问题提出改进措施和要求，并负责复验；组织处理工程质量事故，查明事故原因和责任，提出事故处理意见。第2节、质量管理流程质量管理流程图资料整理施工方案的审批材料产品合格证进场人员资格证施工准备质量控制资料整理施工方案的审批材料产品合格证进场人员资格证施工准备质量控制学习规范和规程质量策划监视测量装置中间检查自检隐蔽检查施工过程质量控制监理工程师检验办理隐蔽签证办理工序交接检查上道工序技术交底质量控制施工图纸交底施工方案交底材质合格证自检记录专检记录施工记录检验记录质量评定记录其他质量记录质量验收评定质量验评标准工程竣工验收竣工测量第3节、质量管理制度1、挂牌制度（1）技术交底挂牌，在工序开始前对施工中重点和难点现场挂牌，将施工操作的主要要求，如：钢筋规格、设计要求、规范要求等写在牌子上，既有利于管理人员对工人进行现场交底，又便于工人自觉阅读技术交底，达到了理论与实践的统一。（2）施工部位挂牌：现场施工部位挂“施工部位牌”，牌中注明施工部位、工序名称、施工要求、检查标准、检查责任人、操作责任人、处罚条例等，保证出现问题可以追查到底，并执行奖罚条例，从而提高相关责任人的责任心和业务水平，达到锻练队伍，造就人才的目的。（3）操作管理制度挂牌：注明操作流程、工序要求及标准、责任人，管理制度应标明相关的要求和注意事项等。如：同条件混凝土试块的养护制度就必须注明其养护条件必须同其所代表部位混凝土的养护条件。（4）半成品、成品挂牌制度：对施工现场使用的钢筋原材、半成品、水泥、砂石料等进行挂牌标识，标识须注明产品名称、使用部位、规格、品种、数量、产地、进场时间以及检验状态等，必要时须注明存放要求。（5）施工过程挂牌：应对重要的施工过程进行挂牌标识，标识中应注明施工部位、工作内容、安全等级、施工状态以及主要负责人。2、样板制（1）“样板”是某项工程应达到的标准。即在分项（工序）施工前，由专业技术员依据施工方案和技术交底以及现行的国家规范、标准、组织施工班组进行分项（工序）样板的施工，在施工部位挂牌注明工序名称，施工责任人、技术交底人、操作班组、施工日期等。（2）将每一层的第一个施工段的各分部分项工程及重点工序都作为样板，请项目质量检查员及监理工程师共同验收；必要时还应请公司质量管理办公室、设计单位及建设单位甚至用户进行验收。样板未通过验收前不得进行下一步施工。（3）建筑装饰装修工程施工前应有主要材料的样板或做样板间（件），并应经有关各方确认其施工方法及装饰效果。（4）严格要求施工人员按操作规程、施工组织设计、专项施工方案和技术交底的要求进行施工。（5）工序的检验和试验应执行过程检验和试验的有关规定，对查出的不合格应按程序及时上报主管部门再进行有效地处置。3、严格按方案制度不论是自行承建的工程，还是总承包管理的工程，我们对每个方案的实施都要通过规定流程严格执行。4、“三检制”制度在施工过程中我们要坚持检查上道工序、保障本道工序、服务下道工序，做好自检、互检、交接检，严格工序管理，认真做好隐蔽工程的检测和记录。5、质量例会制度定期由质量总监主持质量会诊。总结前期项目施工的质量情况、质量体系运行情况，共同商讨解决质量问题采取的措施，特别是质量通病的解决方法和预控措施。最后由质量总监以简报的形式发至有关各方，简报中对质量好的分包方要给予表扬，需整改的部位注明限期整改日期。质量会诊流程见下图。出现问题后出现问题后检查核实分析原因有关部门进行会诊奖惩制度追根找出问题进行反思、整顿进行复查制定整改措施落实负责人、整改时间6、成品保护制度由于各工种交叉频繁，对于成品和半成品，容易出现二次污染、损坏和丢失，影响工程进展，增加额外费用。我们将制定成品的保护措施，并设专人负责。在施工过程中对易受污染、破坏的成品和半成品要进行标识和防护，由专门负责人经常巡视检查，发现现有保护措施损坏的，要及时恢复。工序交接检要采用书面形式由双方签字认可，由下道工序作业人员和成品保护负责人同时签字确认，并保存工序交接书面材料，下道工序作业人员对防止成品的污染、损坏或丢失负直接责任，成品保护专人对成品保护负监督、检查责任。7、奖罚制度工程施工中实行奖惩公开制，制定详细、切合实际的奖罚制度和细则，贯穿工程施工的全过程。由项目质量总监负责组织管理人员对作业面进行检查和实测实量。对严格按质量标准施工的班组人员进行奖励，对未达到质量要求和整改不认真的班组进行处罚。第4节、质量管理措施1、工程质量控制1.1工程质量控制要点主要是施工准备阶段、施工过程阶段和质量检验阶