第4课 中国历代变法和改革（课件）-2024-2025学年高二历史同步教学课件（选择性必修1：国家制度与社会治理）

第4课中国历代变法和改革《国家制度与社会治理》（统编版）精讲课系列精品专辑第一单元

政治制度考情分析知识坐标知识梳理与探究对点训练本节精练一、教学目标与核心素养唯物史观分析中国历代变法和改革的必然性；多层次认识变法改革的影响，培养学生用历史唯物主义和辩证唯物主义分析问题的能力。时空观念认识中国历代变法和改革所处的特定时空环境，抓住其特定时空背景和阶段特征。史料实证深刻认识改革内容与时代背景、历史影响之间的相互关系，提高学生探究分析历史问题的能力。历史解释了解中国历代变法和改革的内容、特点、影响及评价，培养有效解读材料、自主分析归纳知识的能力。家国情怀让学生认识改革家们在改革中体现的远见卓识和敢于牺牲自我的精神，理解认识中国特色社会主义的优越性。二、高考考情分析时间全国卷地方卷2024【甲卷】清末宪政2023【新课标】清末谘议局湖南·农村改革包产到户山东·“深圳·窗口”2022【甲卷】百日维新、改革转变民众就业观念【乙卷】商鞅变法、维新变法浙江·抗日战争期间的土地改革、上海浦东开放广东·北魏孝文帝改革、清末新政江苏·王安石变法辽宁·清末新政山东·洋务运动、清末新政湖南·思想解放推动经济体制改革20212020三、知识坐标导入新课

“神农氏没，黄帝、尧、舜氏作，通其变，使民不倦；神而化之，使民宜之。《易》：穷则变，变则通，通则久。”这是《周易·系辞下》中的一段话，意思是主张“变”。后来清末梁启超在《变法通议》中也引用了这段话，强调变法要因时而变，与时俱进，这样才能适应时代的要求，促进社会的发展。“求变”“求新”是中国的历史传统，也是中华民族绵延不绝、中华文化传承不息的重要原因。四、知识梳理与探究01中国古代的重要变法与改革02

中国近代的改革探索03新中国成立以来的重要改革01目录中国古代的重要变法与改革改革商鞅变法孝文帝改革王安石变法张居正改革戊戌变法清末新政新中国初期背景春秋战国社会经济发展和兼并战争的不断两晋南北朝时期，北方少数民族政权纷纷建立，北魏统一北方。各民族融合的趋势。北宋初年，加强中央集权，结束分裂割据。造成三冗问题。北宋中期，统治危机。明朝中后期政治腐败，统治危机不断加深。清政府甲午战败后震撼了中国社会。康、梁等维新志士宣传维新思想1901年初清政府为了应对严重的统治危机新中国成立，恢复国民经济，巩固新生政权。【学生活动1】分组完成整理中国古代和近代改革的背景。一、中国古代的重要变法与改革1.综合分析【学生活动2】分别说明商鞅、孝文帝、戊戌和新中国初期的

改革符合怎样的时代发展潮流。参考答案：

(1)战国时期商鞅变法，顺应了封建化的时代潮流。(2)孝文帝改革发生在北魏时期，顺利了北方民族大融合和少数民族封建化的时代潮流。(3)鸦片战争以来中国内忧外患，甲午战败中国危机加剧，先进中国人积极探索救亡图存之路，戊戌变法适应了此历史潮流。(4)新中国初期改革顺应了近代以来我国民族民主革命的历史潮流。2.战国时期变法风潮铁器、牛耕使用私田增多井田制瓦解封建土地私有制确立生产力决定生产关系经济基础决定上层建筑新兴地主阶级要求变革百家争鸣

春秋战国时期，是中国历史上的大动荡，大发展，大变革的时期。铁器的使用和牛耕的推广促进了社会生产力的显著提高，带来了封建经济进一步发展，引起了生产关系的革命，最终导致了封建制度的确立，也导致思想文化方面出现了百家争鸣的繁荣局面。这一时期，兼并战争不断，各诸侯国为了适应社会变动，实现富国强兵，纷纷推行变法，促进了中国历史的进步与发展。学习聚焦一、中国古代的重要变法与改革材料1在经济比较发达的诸侯国，夺权后的地主阶级，随着封建经济的继续发展，在原有的基础上不断扩大。边远地区的秦楚燕等国的社会经济也发展到相当水平，新兴地主阶级也逐渐壮大起来。然而这些诸侯国的政权仍然控制在旧贵族手中。各国地主阶级的普遍发展壮大与贵族对立，必然导致政治上的一场重大变革。这场变革，就是各国的变法运动。——张文喜、刘焕曾《新编中国古代史》背景政治春秋战国时期，王室衰微，诸侯变法，兼并争霸，分封制遭到破坏经济以铁犁牛耕为代表的生产力的发展，推动土地私有制产生，以及社会经济发展思想百家争鸣；学在官府发展为学在民间措施经济重农抑商，奖励耕织；废井田，开阡陌；政治推行县制，县的主要官员由君主任免；奖励军功，实行军功爵制；剥夺和限制贵族特权社会管理强制施行个体小家庭；民间什伍连坐，互相纠察告发促进小农经济发展打击了贵族特权有利于加强君主集权加强基层管理促进社会秩序稳定社会剧烈变动社会转型进一步推动一、中国古代的重要变法与改革3.商鞅变法影响：打击了贵族特权，促进了封建政治、经济、军事的发展，使秦国成为政治军事强国，为秦成就统一霸业奠定了基础。作用：这一系列措施打击了贵族特权，促进了封建政治、经济、军事的发展，使秦国从一个西部边陲弱国一跃成为虎视群雄的政治军事强国，为秦成就统一霸业奠定了基础。一、中国古代的重要变法与改革3.商鞅变法材料2商鞅变法在中国历史上的意义，怎样估计也不会过高。秦国率先推行县制，按地区划分国民，加强了中央集权，使国家公共权力直接控制到基层社会的每一个人。秦统一后将秦国的制度推向了全国，建立了统一的、具有东方特色的君主专制中央集权国家。简言之，商鞅变法使国家形态走向成熟，对统一国家和中华民族具有长远影响。——摘编自任世江《通过商鞅变法让学生接触思辨》问题：据材料，指出作者从哪一方面肯定了商鞅变法。结合所学知识，概括商鞅变法中“使国家形态走向成熟”的具体措施。方面：制度建设措施：废分封，行县制；改革户籍

制度，实行连坐法。影响和评价1.有人说：“商鞅治秦，一夜之间，草根与贵族的界限消失了，取而代之的是一视同仁的公平竞争。平民有可能成为达官显贵，达官显贵则有可能跌落为平民。”与之相关的变法措施是

A．重农抑商B．奖励军功

C．推行县制

D．奖励耕织2.（2023华南师大附中）战国时，李悝变法推行过两项主要措施：一是“务尽地力”，重新划分土地，正式承认土地私有，发展农业生产；二是“平籴法”，按年成丰歉和灾情大小的不同情况，有针对性地采取相应的收放政策，因此“虽遇饥馑水旱，籴不贵而民不散，取有余以补不足也”。这些措施A.促进了小农经济的发展B.不利于封建商品货币关系的发展C.抑制了手工业持续发展D.打击了新兴封建地主阶级的利益B对点训练A一、中国古代的重要变法与改革4.北魏孝文帝改革背景北方少数民族政权林立，互相攻伐，社会矛盾尖锐；在长期的冲突与交往中，民族交融不断加强；439年，北魏统一北方，为改革提供了政治上的基础措施前期（冯太后主持）俸禄制；三长制；均田制，租调制；后期（孝文帝亲政）迁都洛阳；易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻打击贵族特权稳定社会，巩固政权，促进北方经济发展加快了北方各族人民的交融缓和了民族矛盾缩小了南北差距有利于统一多民族国家发展整体上：推动北魏政权封建化进程总体上千古第一后汉服鲜卑姓汉姓拓跋元贺楼楼邱穆陵穆步六孤陆贺兰贺独孤刘汉姓孝文帝率先娶汉族大姓卢、崔、郑、王4家的女儿为妃，把自己的女儿嫁给汉族大姓，还为自己的6个弟弟都娶了汉族地主的女儿为妻。通婚汉语移风易俗，实行汉制一、中国古代的重要变法与改革4.北魏孝文帝改革材料3材料匈奴、鲜卑、羯、氐、羌等草原游牧民族……进入了与汉文化相适应的生态环境……与此反观照，汉文化理所当然地成为高势能文化，并充分展现出其优胜性……文化冲突中的对立诸面不可避免地在文化冲突中潜下改变自身原有文化心理结构，从对方吸收于己有用的文化质，从而在调整、适应的过程中趋于一体化。

——冯天瑜《中华文化史》材料4李唐一族之所以崛兴，盖取塞外野蛮精悍之血，注入中原文化颓废之躯，旧染既除，新机重启，扩大恢张，遂能别创空前之世局。——陈寅恪《李唐氏族推测之后记》问题：依据材料和所学分析孝文帝改革的影响。

孝文帝改革促进了洛阳的繁荣；加速了北方各族人民的交融，缓和了民族矛盾；有利于北方经济的恢复与发展，缩小了南北差距；为隋唐的统一、发展奠定了基础，为中国统一多民族的发展做出了重要贡献。一、中国古代的重要变法与改革4.北魏孝文帝改革兵军事:_____行政:_____财政:_____收精兵把主要将领的兵权收归中央，抽调精兵充实中央禁军削实权派文官担任地方长官

设通判负责监督制钱谷设置转运使控制地方财政。将州郡财富大部分财富转运到京师，由中央掌控。权钱北宋加强中央集权的措施5.北宋王安石变法——背景

北宋建立后，统治者吸取唐末五代藩镇割据导致分裂割据的教训，采取了一系列加强中央集权的措施，巩固了国家的统一和安定。一、中国古代的重要变法与改革问题：依据材料和所学分析王安石变法的背景。项目收入总额支出总额军费开支所占比例钱3682254133170630994014730％绢帛874553572556407422768102％粮26943575304727082317022380％草29396113292504692498046480％宋仁宗时期每年巨额的军费开支

“冗兵”“冗官”“冗费”造成严重的财政危机和政治危机，形成积贫局面。材料5今则西戎已叛，屡丧边兵；北虏愈强，且增岁币。国用殚竭，民力空虚，徭役日繁，率敛日重．官吏猥滥，不思澄汰；人民疾苦，未尝省察．百姓无告，朝廷不与为主，不使叛而为寇，复何为哉？

——《枢密副史富弼的上疏》北宋与辽西夏对峙示意图西夏、辽威胁宋；连年战争,赋役、徭役繁重；官吏腐败；社会矛盾激化,人民反抗不断。一、中国古代的重要变法与改革5.北宋王安石变法——背景背景北宋初期的集权措施造成”三冗两积“，面临严重内忧外患。范仲淹庆历新政失败措施富国之法青苗法；农田水利法；免役法；市易法；方田均税法；均输法；强兵之法保甲法；保马法；将兵法；设军器监取士之法改革科举制度；整顿太学；唯才用人促进农业发展增加了财政收入措施不当，加重农民负担维护了社会治安有助于提高军队战斗力有利于选拔人才推动改革实施变法初期取得成效，增加了财政收入，但强兵效果并不明显。改革中增加人民负担，又因触犯官僚集团利益，统治者动摇，最后以失败告终。5.王安石变法一、中国古代的重要变法与改革王安石变法材料6(王安石)不忍贫民而深疾富民，志欲破富民以惠贫民。……及其得志，专以此为事，设青苗法，以夺富民之利。民无贫富，两税之外，皆重出息十二，吏缘为奸，至倍息，公私皆病矣。

——苏辙《栾城三集》材料7变法派所制定的一些政策法令及其实践，虽还远远谈不到解放生产力，但对当时生产力的发展总还是有一些帮助的，因而是产生了积极的作用的。王安石既有军政韬略，又有施政才能，是一个卓越的政治家。

——邓广铭《北宋政治改革家王安石》

问题：（1）根据材料6，分析王安石变法失败的原因？（2）材料7是从哪一角度对王安石变法进行评价的？（1）损害了大官僚、大地主的利益，引起他们的反对；新法在执行中存在着

危害百姓的现象。（2）从生产力的角度和对历史贡献的角度进行评价。一、中国古代的重要变法与改革5.王安石变法——评价项目措施作用政治（整顿吏治）尊主权，课吏职、信赏罚、考成法卓有成效，为各项改革措施铺平了道路军事（边防新政）内修防备起用边将，积极操练兵马①使边塞政局稳定、经济发展、商贸活跃；②蒙汉间在思想、文化和习俗相互熏染融合；③统一的多民族国家得到进一步巩固和发展。大力增修、加固长城外示羁縻改善汉蒙关系，加强互市友好来往经济（赋税改革）清丈田地①国家税收增加；②农民负担减轻，对国家依附关系有所放松；③稳定农业的发展，刺激了商品经济和资本

主义关系萌芽的发展。

一条鞭法新法规定：把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。这样大大简化了税制，方便征收税款。同时使地方官员难于作弊，进而增加财政收入。一、中国古代的重要变法与改革6.张居正改革——内容请在此输入标题

张居正死后，反对改革的官僚纷纷起来攻击、诬陷张居正，弹劾他的奏疏就纷至沓来。改革措施中除一条鞭法外，其他几乎全部被废止。一、中国古代的重要变法与改革6.张居正改革——结局材料9明代以后，由于州县乃至省府衙门面对编户大量逃亡的现实，需要通过改革赋役征派方式实现均平目标，逐渐趋向于以货币核算和支付方式实现义务的解除，其实现方式是以编制赋役册籍，并与王朝国家的经制收入挂钩摊派，从而在实际上改变了经制收入的结构。这个转变……使得大量本属于不可计算的财政资源得以纳入国家财政的会计系统。——刘志伟《从国家财政体制转型的视角看一条鞭法》材料8“从16世纪中期到17世纪中期，美洲生产了30000吨，日本大约生产了8000吨总计38000吨。如果减去留在美洲及转运过程中流失了的难以确定的一部分，最终流入中国的7000到10000吨是一个很可观的数字。按照保守估算，中国古有了世界白银产量的1／4到1／3。——［德］贡德·弗兰克《白银资本》【拓展思考】

根据材料并结合所学知识，

为什么一条鞭法得以保留？新航路开辟，东西方贸易发展，白银大量流入中国并成为通行货币,有利于增加政府财政收入；有利于商品经济发展；有利于减轻农民负担。对点训练中国近代的改革探索二、中国近代的改革探索知识梳理：结合教材及所学知识，完成表格时间背景主导力量结局影响戊戌变法1895甲午战败，签订《马关条约

》，民族危机加剧。资产阶级

失败①推动民族资本主

义发展。②促进国人觉醒。③冲击旧式官僚体

制清末新政1901《辛丑条约》，彻底沦为半半社会，各地爆发革命，清政府统治危机严重。地主阶级失败①促进了民族资本主义的发展。②为清朝的最终覆灭埋下伏笔。二、中国近代的改革探索1.戊戌变法政治：鸦片战争后，中国陷入内忧外患；甲午战后，列强掀起瓜分中国的狂潮，民族危机空前严重。经济：民族资本主义的初步发展，民族资产阶级壮大；思想：康有为、梁启超等宣传维新思想、提倡西学。材料6戊戌维新运动在推行之后不过103天就夭折了，但作为一场运动，在中国近代化的过程中有着非常重要的作用。有学者指出：“洋务运动和戊戌变法是前后相继的，都是旨在使中国走向现代化道路的两件历史大事。戊戌变法继承和发展了洋务运动已经开启的现代化事业，可以作为中国政治现代化进程的逻辑起点。”还有学者说：“中国现代意义的启蒙思潮的开始不是五四运动，而是戊戌变法”。——摘编自于文善、曹剑涛《近五年来戊戌维新运动研究述评》问题：据材料，评价戊戌变法在中国

近代化过程中的作用。作用：推动了经济近代化，变法有利于资本主义发展；推动了政治近代化，提出学习西方君主立宪的政治制度；推动了思想近代化，介绍和宣传近代思想，批判封建思想。背景内容：改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业等。影响：客观上促进了中国民族资本主义的发展，但新政并没有使清政府摆脱

内外困境，很快革命爆发了。2.清末新政——临危自救背景：为了应对日益严重的统治危机。材料7作为早期现代化的终结点，清末新政也表明了现代化潮流的不可抗拒性，历史终于走到了这一步。它以自身毁灭为代价，为适应开放的新形势而培植了现代化的动力，为中国人全面拥抱现代化创造了比之前更好的条件……——忻平《清末新政与现代化进程》二、中国近代的改革探索【探究】

结合教材和所学分析，为什么说清末新政会有利于中国的现代化？材料8清末新政由一批曾仇视改革或与改革为敌的人物完成了一场带有革命内容的改革。……清末新政是以自下而上的推动和自上而下的改革双向互动的形式出现的。清政府原想借此实现王朝的自我挽救，但新政非但没有延长它的寿命，从某种意义上说还加速了它的灭亡。……历史的效果往往不以人们的动机为转移。

——陈旭麓1.（2021山东）近代一位外国人这样评价戊戌变法：“如果认为维新是要从顶端而不是从基础上开始的话，在这一张变法的清单上是挑剔不出什么毛病的。条条都很健全，条条都打中一个显著的弊端，并且条条都是可以付诸实施的；但是这种以上谕变法的整套结构就是一个倒置的金字塔。”他认为变法的缺陷在于A．采取了自上而下的方式B．变法措施贪大求全C．缺乏充分的思想动员D．没有得到广泛的社会支持2.（2022全国甲卷）“百日维新前”，梁启超任教于湖南时务学堂，“所言皆当时一派之民权论”，又窃印《明夷待访录》《扬州十日记》等禁书，“加以案语，秘密分布，传播革命思想，信奉者日众”，于是“湖南新旧派大哄”。这反映出，当时A．革命已成为主要思潮B．维新派变法策略未能统一C．变法思想的根本转变D．维新派侧重动员民众变法D对点训练B3.民国时期的改革

中华民国建立后，无论是南京临时政府，还是后来的国民政府，都陆续推行了一些改革措施，涉及政治、经济、军事、法律、教育等各个方面。但由于民国时期政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一，这些改革多以失败告终。币制改革新法币教育改革二、中国近代的改革探索新中国成立以来的重要改革中共十九大召开（2017年10月）301.过渡时期——社会主义基本制度建立2.全面建设时期——社会主义道路探索3.十一届三中全会——改革开放新时期4.深化改革5.中国特色社会主义新时代——十九大以来三、新中国成立以来的重要改革新中国成立初期的改革土地改革经济改革民主改革1954年第一届全国人民代表大会召开，通过了《中华人民共和国宪法》，正式确立了新中国的三大民主政治制度，从法律和政治制度层面确立了人民当家作主的地位，推进了中国民主政治制度的深刻变革。

从1953年到1957年，我国实施“一五计划”，初步建立了独立的工业体系，形成了合理的工业布局。国家逐步对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造。到1956年底，宣告社会主义制度在中国确立，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。

从1950年到1953年春，全国新解放区都基本完成了土地改革。实现了“耕者有其田＂，激发了农民劳动积极性，解放了农村生产力，巩固了工农联盟。1.过渡时期——社会主义基本制度建立三、新中国成立以来的重要改革2.全面建设时期——社会主义道路探索1956年4月，毛泽东作了《论十大关系》的报告，论述了社会主义建设中应该正确处理的十个方面关系。强调对苏联在建设社会主义中暴露的缺点和错误，要引以为戒。同年9月，中共八大召开，正确分析了中国阶级关系和国内主要矛盾的变化，确定把党的工作重点转向社会主义建设上来的重大战略决策，这标志着中国共产党探索出了一条适合中国国情的社会主义道路。

但由于缺乏经验，急于求成，在经济建设中“左”倾错误迅速发展，“大跃进”使国民经济和生态环境遭到了严重破坏，人民公社化运动严重挫伤了农民的生产积极性，中国的社会主义在探索中出现了严重的曲折。1954年宪法大跃进期间“高产卫星”人民公社化运动

这一时期的探索也取得了很大的成就，初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础，培养了经济文化建设等方面的骨干力量，积累了党领导社会主义建设的重要经验。三、新中国成立以来的重要改革3.十一届三中全会——改革开放新时期

1978年12月，中共十一届三中全会召开，以邓小平为代表的中国共产党人决定停止“以阶级斗争为纲”的错误做法，做出把党和国家工作的中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策。

党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期。——习近平三、新中国成立以来的重要改革4.深化改革开放

2012年11月，中国共产党第十八次全国代表大会召开。大会确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。次年，中共十八届三中全会召开，对全面深化改革作出总部署、总动员，提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标。材料9国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现，两者相辅相成，单靠哪一个治理国家都不行。——2014年2月，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话三、新中国成立以来的重要改革农村改革——旧貌换新颜家庭联产承包责任制乡镇企业取消农业税三权分置脱贫攻坚战乡村振兴战略1978年12月，安徽省凤阳县小岗村村民秘密写下了保证书，决定包产到户，从此拉开了中国农村改革的序幕。2006年在全国范围内取消农业税，标志着中国农民的命运开启了一个不同以往任何历史时期的崭新阶段。2015年11月，中央召开扶贫开发工作会议，强调坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。1984年以后，乡镇企业如雨后春笋般涌现。不仅安置了大量的农村剩余的劳动力，而且逐渐成为农村经济的主要支柱。"三权分置"思想可以有效地保障农村集体经济组织和承包农户的合法权益，同时也更有利于现代农业发展。党的十九大报告中提出乡村振兴战略，这标志着农业农村经济发展迎来了重大战略机遇。搞好国营企业01发展私营经济02深化国企改革03发展混合所有制经济城市改革——放手焕活力04城市经济体制改革对点训练：（2020全国Ⅲ卷）1983年，北京四个最大的百货商场与北京市第一商业局签订合同，规定：超额完成利润承包额的，超额部分国家与商场对半分成；完不成利润承包额的，差额部分由企业利润留成和浮动工资弥补。这反映出A．企业活力逐步得到增强B．国企改革全面展开C．市场经济体制目标确立D．现代企业制度建立A国际进口博览会对外开放格局加入世贸组织共建“一带一路”设立自由贸易区对外开放对外开放——时代展新图兴办经济特区深化体制改革——壮丽新篇章单一公有制以公有制为主体、多种所有制共同发展坚持“两个毫不动摇”计划经济体制社会主义市场经济体制市场在资源配置中起决定性作用和更好的发挥政府的作用以经济体制改革为主全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革改革开放创辉煌——深刻的意义

40多年的实践充分证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。思考：四十多年来，改革开放为中国社会主义现代化建设积累了哪些宝贵经验？改革是历史前进的动力，是历史发展的鲜明主题。改革是对旧体制、旧事物的挑战，必然触动旧势力的利益。改革会遇到重重阻力，改革者不仅要有智慧、懂策略，更要有坚定的决心和勇气。改革措施必须符合时代潮流。改革要争取民众的支持。改革要结合国情……改革中的启示材料10中共十一届三中全会开始强调物质利益在调动工人农民积极性上的重要性，但是仍沿着计划经济的思路用政府的力量来调整农轻重的比例；后来承认市场在资源配置上的作用，但是强调“计划为主、市场为辅”；再到1993年中共十四届三中全会正式确立了社会主义市场经济的改革方向，当时的定位是市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。这次十八届三中全会指出，市场在资源配置中起决定性作用，更好地发挥政府的作用。——摘编自林毅夫《转型国家需要有效市场和有为政府》【探究拓展】经济体制改革中共十一届三中全会开始强调物质利益；20世纪80年代，在强调计划为主的同时又承认市场在资源配置上的作用；中共十四届三中全会后认识到市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用；中共十八届三中全会提出，市场在资源配置中起决定性作用。据材料，概括四十年来中共中央对市场作用与地位的认识发生了怎样的变化。五、本节精