重点行业企业用地土壤污染状况调查第一阶段招投标书范本

项目名称：空气自动站、水质自动监测站运营维护采购PAGE\*Arabic1千里马招标网中国招标行业门户网站南宁市政府采购服务类公开招标文件项目名称：南宁市重点行业企业用地土壤污染状况调查第一阶段（基础信息采集与风险筛查）技术服务采购项目编号：GXYLG-NC审批编号：[]NCCJA采购人：南宁市环境保护监测站采购代理机构：云之龙招标集团有限公司年月 南宁市重点行业企业用地土壤污染状况调查第一阶段（基础信息采集与风险筛查）技术服务采购（GXYLG20184035-NC）PAGE\*Arabic55目录TOC\o第一章招标公告 Arabic第二章货物需求一览表 Arabic第三章评标方法 Arabic第四章投标人须知 Arabic第五章投标文件格式 Arabic第六章合同条款及格式 Arabic第一章招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经财政部门批准（支付申请号：[]NCCJA），现就南宁市重点行业企业用地土壤污染状况调查第一阶段（基础信息采集与风险筛查）技术服务采购进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商前来投标：一、项目名称：南宁市重点行业企业用地土壤污染状况调查第一阶段（基础信息采集与风险筛查）技术服务采购二、项目编号：GXYLG-NC三、采购方式：公开招标四、采购内容及预算金额：本项目采购预算：.万元。分标标的名称数量简要规格描述或项目基本概况预算A南宁市重点行业企业用地土壤污染状况调查第一阶段（基础信息采集与风险筛查）技术服务项一、技术要求与主要工作内容（一）本服务遵循的技术文件要求.《重点行业企业用地调查信息采集技术规定（试行）》.《在产企业地块风险筛查与风险分级技术规定(试行)》.《关闭搬迁企业地块风险筛查与风险分级技术规定(试行)》（-详见生态环境部网站……元B南宁市重点行业企业用地土壤污染状况调查第一阶段（基础信息采集与风险筛查）技术服务项一、技术要求与主要工作内容（一）本服务遵循的技术文件要求.《重点行业企业用地调查信息采集技术规定（试行）》.《在产企业地块风险筛查与风险分级技术规定(试行)》.《关闭搬迁企业地块风险筛查与风险分级技术规定(试行)》（-详见生态环境部网站……元五、合格投标人的资格要求：、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件；、国内注册（指按国家有关规定要求注册的），经营本次招标采购服务，具备法人资格的供应商；、本项目不接受未购买本招标文件的投标人投标；、本项目不接受联合体投标；、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。、对在“信用中国”网站()、中国政府采购网()等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。、本项目不接受进口产品投标。六、招标文件发售时间：.报名要求：凡有意参加投标者，请于公告发布之时至年月日在南宁市公共资源交易平台（/gxnnhy）完成网上报名，具体操作方法参见南宁市公共资源交易中心门户网站办事指南中的“投标人网上报名指南”。.购买招标文件方式：（）现场获取招标文件：凡通过上述报名者，由潜在投标人登录南宁市公共资源交易平台，通过广西北部湾银行网上支付系统支付购买招标文件费用，潜在投标人支付成功后，请于公告发布之时至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时(北京时间，下同)，凭“投标报名确认单”、“网上缴费回执”到南宁市公共资源交易中心发售招标文件窗口领取招标文件。（操作指南详见《南宁市公共资源交易平台统一发售招标文件管理办法》及门户网站办事指南）。．招标文件每套售价元，售后不退。七、投标保证金：投标保证金（人民币）：A分标：壹万捌仟元整（¥.）；B分标：壹万陆仟元整（¥.），须足额交纳，否则投标无效。投标保证金应于投标截止时间前一工作日下班前到达专用账户，到账时间以银行确认的到达专用账户时间为准。供应商提交的投标保证金仅限当次投标项目（标段）有效，不得重复替代使用。一个项目有多个标段并允许供应商分别报名的，供应商应按项目、标段分别提交投标保证金。账户名称：南宁市公共资源交易中心开户银行：广西北部湾银行股份有限公司南宁市公共资源交易中心小微支行银行账号：具体操作方法参见南宁市公共资源交易中心门户网站办事指南中的“投标保证金缴纳指南”。评标时，评标委员会根据南宁市公共资源交易中心出具的《项目投标保证金到帐信息表》查验投标保证金缴纳情况。南宁市公共资源交易中心咨询电话：-注：投标人必须在规定时间内完成网上报名，按规定支付购买招标文件费用，并缴纳投标保证金后方可参加投标，否则投标无效。八、投标截止时间和地点：投标人应于年月日上午时分前将投标文件密封送交到南宁市良庆区玉洞大道号（市青少年活动中心旁）南宁市公共资源交易中心开标厅（具体详见楼电子显示屏场地安排），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。注：投标人的法定代表人（或分支机构负责人）（或其委托代理人）凭个人有效身份证明原件递交投标文件，到截标时间止，投标人法定代表人（或分支机构负责人）未能出示有效身份证明原件（含营业执照及身份证明）[或委托代理人未能出示有效身份证明原件（含授权委托书及身份证明）]，其投标文件不予接收。九、开标时间及地点：本次招标将于年月日上午时分在南宁市良庆区玉洞大道号（市青少年活动中心旁）南宁市公共资源交易中心开标厅（具体详见楼电子显示屏场地安排）开标，投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是投标人的在职在册职工，并携带身份证等有效证明出席）。十、网上查询地址：（中国政府采购网），（广西壮族自治区政府采购网），（南宁市政府采购网），（南宁市公共资源交易中心网）。十一、业务咨询：、南宁市环境保护监测站；联系人：雅净；联系电话：-；联系地址：南宁市民主路号、采购代理机构：云之龙招标集团有限公司；项目联系人：何玫、杨丽敏；联系电话：-、、传真：-；联系地址：南宁市新民路-号中明大厦楼D座。、政府采购监督管理部门：南宁市财政局政府采购监督管理办公室；联系电话：-；联系地址：南宁市东葛路号。十二、本项目需要落实的政府采购政策.政府采购促进中小企业发展。.政府采购支持采用本国产品的政策。.强制采购、优先采购环境标志产品、节能产品。.政府采购促进残疾人就业政策。.政府采购支持监狱企业发展。十三、公告期限：自本公告发布之日起个工作日。附件：采购需求云之龙招标集团有限公司年月日

第二章货物需求一览表说明：、本招标文件所称中小企业必须符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第二条规定。、小型和微型企业产品的价格给予%-%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例请以第四章《评标办法及评标标准》的规定为准。、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。、小型、微型企业提供大型企业制造的货物的，视同为大型企业。、按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔〕号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业。、按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔〕号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。、台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用自镇流荧光灯，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品，投标人在投标文件中必须提供所投产品属于现行政府强制采购节能产品的证明材料（加盖投标人公章），否则相应投标无效。、本货物需求一览表中所列的品牌、型号仅起参考作用，投标人可选用其他品牌、型号替代，但替代的品牌、型号在实质性要求和条件上要相当于或优于参考品牌、型号。、凡在“服务内容及要求”中表述为“标配”或“标准配置”的设备，投标人应按第五章“投标文件格式”规定的格式在“投标服务技术资料表”中将其参数详细列明。、本货物需求一览表中标注“★”号的内容为实质性要求和条件，不满足则投标无效。、货物需求一览表中内容如与第六章“合同条款及格式”相关条款不一致的，以本表为准。A分标：万元项号服务名称数量服务内容及要求南宁市重点行业企业用地土壤污染状况调查第一阶段（基础信息采集与风险筛查）技术服务项一、技术要求与主要工作内容（一）本服务遵循的技术文件要求.《重点行业企业用地调查信息采集技术规定（试行）》.《在产企业地块风险筛查与风险分级技术规定(试行)》.《关闭搬迁企业地块风险筛查与风险分级技术规定(试行)》（-详见生态环境部网站/gkml/hbb/bgt//t_.htm）.《重点行业企业用地调查质量保证与质量控制技术规定（试行）》（详见生态环境部网站/gkml/hbb/bgth//t_.htm）.《自治区环境保护厅财政厅国土资源厅农业厅卫生计生委关于印发广西壮族自治区重点行业企业用地污染状况调查工作实施方案的通知》（桂环发[]号）（二）主要工作内容此次招标工作内容主要包括但不限于以下工作：.前期准备工作：包括对调查任务地块清单进行再次核实增减，编制工作方案，协助市局召开工作启动会议，从人员、技术和物资多方面进行工作准备。（）调查任务清单核实增减。对国家企业用地调查信息管理系统中的调查任务按照国家关于重点行业企业筛选原则进行核实增减，提交市环境保护局核实确认。（）编制工作方案。工作方案需包含工作任务、工作实施安排、工作进度安排、工作人员安排、质量控制等具体工作内容。（）调查小组工作准备。明确工作人员与任务分工；准备包括手持智能终端系统、全球定位系统（GPS）、数码相机等调查所需物资。.地块基础信息采集：对各企业地块开展基础信息采集工作，通过资料收集、现场踏勘和人员访谈的方式收集地块基本信息、土地利用信息、污染源信息、周边环境信息、敏感受体信息、地块已有的环境调查与监测等资料，分析所收集的信息并填写《重点行业企业用地信息调查表》，通过手持式智能终端上传国家企业用地调查管理系统提交至自治区技术支撑单位审核。（）资料收集与调查表初步填写。按照《重点行业企业用地调查信息采集技术规定（试行）》《广西企业用地调查工作实施方案》等相关技术规定与文件要求，制定信息采集工作计划、与环境保护部门及土地使用权人充分沟通，对企业地块基础信息多渠道进行收集，收集的资料包括但不限于环评报告、安评报告、地勘报告等资料，并根据收集材料初步填写《重点行业企业用地信息调查表》。（）现场踏勘与人员访谈。根据初步填写完成调查表格，对调查表格中缺失或有疑问的重要指标，带着问题对企业进行有针对性的访谈和踏勘，对地块内及周边区域的环境、敏感受体、建构筑物及设施、现状及使用历史等进行现场踏勘，进一步核实已收集信息的准确性，并获取文件资料无法提供的信息，如现场污染痕迹、防护措施、企业环境风险管控水平等并采集现场影像材料。（）基础信息调查表情况核实及上报。对资料收集、现场踏勘和人员访谈等方式收集到的信息与文件资料进行进一步整理、汇总与分析。重点核对企业产品、原辅材料、储存物质是否有危险化学品，产生的固体废物是否有危险废物；根据企业所属行业、产品、原辅材料、三废情况核对地块内的特征污染物情况；确定地块周边敏感受体、距地块重点区域的距离等信息。对信息整理分析核对基础上经内审合格后在智能终端中上传国家企业用地调查信息系统提交审核。.风险初步筛查与纠偏：根据调查企业调查基础信息采集结果与实际情况按照《在产企业地块风险筛查与风险分级技术规定（试行）》和《关闭搬迁企业地块风险筛查与风险分级技术规定（试行）》开展重点行业企业用地风险初步筛查工作，并根据地块风险筛查结果完成高度关注地块、中度关注地块、低度关注地块的风险等级划分工作，上报自治区技术牵头支撑单位审核并组织纠偏后筛选需开展初步采样调查的地块清单。（）风险初步筛查。根据审核后的“一企一档”资料，按照相关技术规定的要求根据土壤和地下水环境风险筛查指标对地块进行打分完成风险初步筛查，将获得的地块风险筛查的总分按照进行划分得到地块风险试筛查结果。（）风险筛查审核纠偏。根据信息采集的结果，开展地块风险筛查结果初步审查纠偏，查找风险筛查分值与日常监督管理中实际风险情况明显不符的企业地块以及个别由于基础信息缺失严重而不能满足风险筛查技术规定需求进行风险筛查的地块，并根据国家技术要求编制各市风险筛查初步纠偏报告。并将初步纠偏结果报采购人组织南宁市地块风险筛查专家审核纠偏。纠偏工作应按照国家企业用地调查信息系统要求填写并上传相关材料。（）确定需初步采样调查地块清单。针对风险筛查计算出的高、中、低风险地块初步清单，高风险地块全部开展初步采样调查，中、低风险地块综合考虑行业类型、区域分布、风险特征等因素，通过统计模型筛选样本，确定并上报需采样调查地块初步清单。二、质量管理要求和质量评估中标单位任务实施的全过程严格执行《重点行业企业用地调查质量保证与质量控制技术规定（试行）》《广西重点行业企业土壤污染状况调查工作实施方案》以及自治区印发的企业用地调查质量保证与质量控制相关技术文件和管理办法的有关要求，健全质量审核制度，制定实施内部质量控制计划，对企业用地调查各环节技术服务工作的真实性、准确性、完整性负责，并在各阶段提交技术报告同时提交质控自评报告，接受国家、自治区有关部门与质控实验室组织的质量检查。（一）信息采集阶段严格按照《重点行业企业用地调查信息采集技术规定（试行）》要求进行信息真实性、准确性、完整性三级审查，做到指标有出处，数据有来源。中标单位设置专门的质量检查组，负责对本单位信息采集工作质量进行内审；每个信息采集小组指定名质量检查员，负责对本组信息采集工作质量进行自审；各级审核需对工作质量按规定比例抽查（外审）并记录。（二）风险筛查阶段严格按照《在产企业地块风险筛查与风险分级技术规定(试行)》《关闭搬迁企业地块风险筛查与风险分级技术规定(试行)》开展，对当地重点行业企业用地关注度水平与风险等级进行专业判断，对认为结果不符的地块需进行复核，分析地块评分结果存在偏差的原因。（三）任务实施过程中中标单位按照自治区牵头技术支撑单位信息调度要求按时报送工作进度的同时提交阶段质控小结。接受国家、省级详查工作管理执行机构或采购人统一组织的外部质量评估、质量监督飞行检查和考核。接受招标人不定期的电话、电子邮件以及现场检查等方式和相关的质量控制，以保证检测服务工作的进度和质量。对检查中发现的不符合要求的情况，中标人应及时采取纠正措施和预防措施。三、任务完成要求（一）中标单位需于中标后个工作日内完成调查任务地块清单的再次核实增减工作，并向采购人提交工作方案。（二）中标单位需于年月日前完成负责标段的企业地块基础信息采集工作并上报国家企业用地调查信息管理系统，并向采购人提交以下成果：.符合相关技术要求的“一企一档”资料(含资料清单)。包括收集到的包括企业基本信息、污染源信息、迁移途径信息、敏感受体信息、地块已有的环境调查与监测信息等相关文字资料、现场踏勘形成的电子影像资料，所填写的《重点行业企业用地信息调查表》《承诺书》以及现场访谈记录等文字记录材料。.南宁市（A标段）企业用地调查信息采集工作报告。.南宁市（A标段）企业用地调查信息采集工作质控自评报告。（三）中标单位需于年月日前完成负责标段的地块风险筛查及纠偏工作并上报国家企业用地调查信息管理系统，并向采购人提交以下成果：.南宁市（A标段）企业用地调查风险筛查纠偏报告。.南宁市（A标段）企业用地调查风险筛查结果。.南宁市（A标段）企业用地调查风险筛查质控自评报告。.南宁市（A标段）企业用地调查需初步采样调查地块清单。四、数据资料归属及保密本项目所形成的数据和报告归采购人所有。未经采购方授权，不得将数据和报告发送给任何第三方。检测任务完成后，移交给采购人的资料应填写“资料移交清单”，采购人要求提交的档案材料，应一式两份，原件存档，复印件交采购人。工作过程中形成的光盘、录音带、录像和照片等材料，应附文字说明和标识随材料一并归档。对工作开展过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应予以保密。商务条款一、合同签订期：自中标通知书发出之日起个工作日内二、调查完成时间：于年月日前完成负责标段的企业地块基础信息采集工作并上报国家企业用地调查信息管理系统，并向采购人提交成果。三、服务地点：南宁市（采购人指定的地点）四、报价要求.投标人的投标报价应包括：承担所有地块的服务费用，投标时提供单个地块技术服务的投标单价。中标人所报价格为服务期内的最终中标单价。实际委托以技术服务地块数最终确认的数量为准。.验收及相关费用需包含在投标报价内，中标后由中标人自行承担。.技术服务费等于中标人的中标单价（元/个）乘以实际委托地块数量（个）。.本项目的政府采购预算价是经财政部门认真审核后批准。为了确保采购项目的完成质量和维护公平的竞争及合同的正常履行，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条和《中华人民共和国反不正当竞争法》第十一条，经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售产品（服务）。评标时，对于投标报价明显低于政府采购预算价并且被评委认为有可能“低于成本”或者“明显不合理并有可能影响商品质量或不能诚信履约”的投标文件（即低于采购预算价的%），将启动成本评审工作程序。成本评审依据：投标文件中投标人自身出具的产品详细价格构成说明函原件（包括进货成本、管理费用、人员成本构成、物流运输成本、税收等所有成本和利润），非生产厂家投标人同时还须提供全部货物生产厂家出具的详细价格构成说明函原件（包括进货成本、管理费用、人员成本构成、物流运输成本、税收等所有成本和利润），同时提供（包含但不限于）以下支撑证明材料：①行政机构税务部门开具的拟投入项目人员的《依法缴纳个人所得税或依法免缴个人所得税的凭证（与本次投标拟投入项目人员所提供社保同月份）》；②近两年经第三方具备审计资质的机构出具的审计报告[包括其固定资产成本及折旧、管理成本、人工费成本（如人员工资、奖金、福利及差旅等费用、税收等所有成本及利润）]复印件（原件现场核查）；③提供至少个类似业绩的费用成本组成明细（并提供该业绩合同复印件，原件现场核查）。以上资料必须齐全，如在规定时间内提供不全或不提供或者评标委员会认定其材料不能详尽合理说明其成本的，或者相关资料真实性及合理性不被评标委员会完全接受的，评标委员会有权将该投标报价视为“低于成本”或者“明显不合理并有可能影响商品质量或不能诚信履约”，视为低于供应商成本报价的，投标无效。五、成果验收：采购人组织验收专家进行成果评审验收，若有需要修改完善的内容，中标人必须根据评审意见进一步修改完善。六、付款方式签订合同后个工作日内，将%合同款项支付给中标人，待项目全部结束并通过验收后再支付％尾款。B分标：万元项号服务名称数量服务内容及要求南宁市重点行业企业用地土壤污染状况调查第一阶段（基础信息采集与风险筛查）技术服务项一、技术要求与主要工作内容（一）本服务遵循的技术文件要求.《重点行业企业用地调查信息采集技术规定（试行）》.《在产企业地块风险筛查与风险分级技术规定(试行)》.《关闭搬迁企业地块风险筛查与风险分级技术规定(试行)》（-详见生态环境部网站/gkml/hbb/bgt//t_.htm）.《重点行业企业用地调查质量保证与质量控制技术规定（试行）》（详见生态环境部网站/gkml/hbb/bgth//t_.htm）.《自治区环境保护厅财政厅国土资源厅农业厅卫生计生委关于印发广西壮族自治区重点行业企业用地污染状况调查工作实施方案的通知》（桂环发[]号）（二）主要工作内容此次招标工作内容主要包括但不限于以下工作：.前期准备工作：包括对调查任务地块清单进行再次核实增减，编制工作方案，协助市局召开工作启动会议，从人员、技术和物资多方面进行工作准备。（）调查任务清单核实增减。对国家企业用地调查信息管理系统中的调查任务按照国家关于重点行业企业筛选原则进行核实增减，提交市环境保护局核实确认。（）编制工作方案。工作方案需包含工作任务、工作实施安排、工作进度安排、工作人员安排、质量控制等具体工作内容。（）调查小组工作准备。明确工作人员与任务分工；准备包括手持智能终端系统、全球定位系统（GPS）、数码相机等调查所需物资。.地块基础信息采集：对各企业地块开展基础信息采集工作，通过资料收集、现场踏勘和人员访谈的方式收集地块基本信息、土地利用信息、污染源信息、周边环境信息、敏感受体信息、地块已有的环境调查与监测等资料，分析所收集的信息并填写《重点行业企业用地信息调查表》，通过手持式智能终端上传国家企业用地调查管理系统提交至自治区技术支撑单位审核。（）资料收集与调查表初步填写。按照《重点行业企业用地调查信息采集技术规定（试行）》《广西企业用地调查工作实施方案》等相关技术规定与文件要求，制定信息采集工作计划、与环境保护部门及土地使用权人充分沟通，对企业地块基础信息多渠道进行收集，收集的资料包括但不限于环评报告、安评报告、地勘报告等资料，并根据收集材料初步填写《重点行业企业用地信息调查表》。（）现场踏勘与人员访谈。根据初步填写完成调查表格，对调查表格中缺失或有疑问的重要指标，带着问题对企业进行有针对性的访谈和踏勘，对地块内及周边区域的环境、敏感受体、建构筑物及设施、现状及使用历史等进行现场踏勘，进一步核实已收集信息的准确性，并获取文件资料无法提供的信息，如现场污染痕迹、防护措施、企业环境风险管控水平等并采集现场影像材料。（）基础信息调查表情况核实及上报。对资料收集、现场踏勘和人员访谈等方式收集到的信息与文件资料进行进一步整理、汇总与分析。重点核对企业产品、原辅材料、储存物质是否有危险化学品，产生的固体废物是否有危险废物；根据企业所属行业、产品、原辅材料、三废情况核对地块内的特征污染物情况；确定地块周边敏感受体、距地块重点区域的距离等信息。对信息整理分析核对基础上经内审合格后在智能终端中上传国家企业用地调查信息系统提交审核。.风险初步筛查与纠偏：根据调查企业调查基础信息采集结果与实际情况按照《在产企业地块风险筛查与风险分级技术规定（试行）》和《关闭搬迁企业地块风险筛查与风险分级技术规定（试行）》开展重点行业企业用地风险初步筛查工作，并根据地块风险筛查结果完成高度关注地块、中度关注地块、低度关注地块的风险等级划分工作，上报自治区技术牵头支撑单位审核并组织纠偏后筛选需开展初步采样调查的地块清单。（）风险初步筛查。根据审核后的“一企一档”资料，按照相关技术规定的要求根据土壤和地下水环境风险筛查指标对地块进行打分完成风险初步筛查，将获得的地块风险筛查的总分按照进行划分得到地块风险试筛查结果。（）风险筛查审核纠偏。根据信息采集的结果，开展地块风险筛查结果初步审查纠偏，查找风险筛查分值与日常监督管理中实际风险情况明显不符的企业地块以及个别由于基础信息缺失严重而不能满足风险筛查技术规定需求进行风险筛查的地块，并根据国家技术要求编制各市风险筛查初步纠偏报告。并将初步纠偏结果报采购人组织南宁市地块风险筛查专家审核纠偏。纠偏工作应按照国家企业用地调查信息系统要求填写并上传相关材料。（）确定需初步采样调查地块清单。针对风险筛查计算出的高、中、低风险地块初步清单，高风险地块全部开展初步采样调查，中、低风险地块综合考虑行业类型、区域分布、风险特征等因素，通过统计模型筛选样本，确定并上报需采样调查地块初步清单。二、质量管理要求和质量评估中标单位任务实施的全过程严格执行《重点行业企业用地调查质量保证与质量控制技术规定（试行）》《广西重点行业企业土壤污染状况调查工作实施方案》以及自治区印发的企业用地调查质量保证与质量控制相关技术文件和管理办法的有关要求，健全质量审核制度，制定实施内部质量控制计划，对企业用地调查各环节技术服务工作的真实性、准确性、完整性负责，并在各阶段提交技术报告同时提交质控自评报告，接受国家、自治区有关部门与质控实验室组织的质量检查。（一）信息采集阶段严格按照《重点行业企业用地调查信息采集技术规定（试行）》要求进行信息真实性、准确性、完整性三级审查，做到指标有出处，数据有来源。中标单位设置专门的质量检查组，负责对本单位信息采集工作质量进行内审；每个信息采集小组指定名质量检查员，负责对本组信息采集工作质量进行自审；各级审核需对工作质量按规定比例抽查（外审）并记录。（二）风险筛查阶段严格按照《在产企业地块风险筛查与风险分级技术规定(试行)》《关闭搬迁企业地块风险筛查与风险分级技术规定(试行)》开展，对当地重点行业企业用地关注度水平与风险等级进行专业判断，对认为结果不符的地块需进行复核，分析地块评分结果存在偏差的原因。（三）任务实施过程中中标单位按照自治区牵头技术支撑单位信息调度要求按时报送工作进度的同时提交阶段质控小结。接受国家、省级详查工作管理执行机构或采购人统一组织的外部质量评估、质量监督飞行检查和考核。接受招标人不定期的电话、电子邮件以及现场检查等方式和相关的质量控制，以保证检测服务工作的进度和质量。对检查中发现的不符合要求的情况，中标人应及时采取纠正措施和预防措施。三、任务完成要求（一）中标单位需于中标后个工作日内完成调查任务地块清单的再次核实增减工作，并向采购人提交工作方案。（二）中标单位需于年月日前完成负责标段的企业地块基础信息采集工作并上报国家企业用地调查信息管理系统，并向采购人提交以下成果：.符合相关技术要求的“一企一档”资料(含资料清单)。包括收集到的包括企业基本信息、污染源信息、迁移途径信息、敏感受体信息、地块已有的环境调查与监测信息等相关文字资料、现场踏勘形成的电子影像资料，所填写的《重点行业企业用地信息调查表》《承诺书》以及现场访谈记录等文字记录材料。.南宁市（B标段）企业用地调查信息采集工作报告。.南宁市（B标段）企业用地调查信息采集工作质控自评报告。（三）中标单位需于年月日前完成负责标段的地块风险筛查及纠偏工作并上报国家企业用地调查信息管理系统，并向采购人提交以下成果：.南宁市（B标段）企业用地调查风险筛查纠偏报告。.南宁市（B标段）企业用地调查风险筛查结果。.南宁市（B标段）企业用地调查风险筛查质控自评报告。.南宁市（B标段）企业用地调查需初步采样调查地块清单。四、数据资料归属及保密本项目所形成的数据和报告归采购人所有。未经采购方授权，不得将数据和报告发送给任何第三方。检测任务完成后，移交给采购人的资料应填写“资料移交清单”，采购人要求提交的档案材料，应一式两份，原件存档，复印件交采购人。工作过程中形成的光盘、录音带、录像和照片等材料，应附文字说明和标识随材料一并归档。对工作开展过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应予以保密。商务条款一、合同签订期：自中标通知书发出之日起个工作日内二、调查完成时间：于年月日前完成负责标段的企业地块基础信息采集工作并上报国家企业用地调查信息管理系统，并向采购人提交成果。三、服务地点：南宁市（采购人指定的地点）四、报价要求.投标人的投标报价应包括：承担所有地块的服务费用，投标时提供单个地块技术服务的投标单价。中标人所报价格为服务期内的最终中标单价。实际委托以技术服务地块数最终确认的数量为准。.验收及相关费用需包含在投标报价内，中标后由中标人自行承担。.技术服务费等于中标人的中标单价（元/个）乘以实际委托地块数量（个）。.本项目的政府采购预算价是经财政部门认真审核后批准。为了确保采购项目的完成质量和维护公平的竞争及合同的正常履行，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条和《中华人民共和国反不正当竞争法》第十一条，经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售产品（服务）。评标时，对于投标报价明显低于政府采购预算价并且被评委认为有可能“低于成本”或者“明显不合理并有可能影响商品质量或不能诚信履约”的投标文件（即低于采购预算价的%），将启动成本评审工作程序。成本评审依据：投标文件中投标人自身出具的产品详细价格构成说明函原件（包括进货成本、管理费用、人员成本构成、物流运输成本、税收等所有成本和利润），非生产厂家投标人同时还须提供全部货物生产厂家出具的详细价格构成说明函原件（包括进货成本、管理费用、人员成本构成、物流运输成本、税收等所有成本和利润），同时提供（包含但不限于）以下支撑证明材料：①行政机构税务部门开具的拟投入项目人员的《依法缴纳个人所得税或依法免缴个人所得税的凭证（与本次投标拟投入项目人员所提供社保同月份）》；②近两年经第三方具备审计资质的机构出具的审计报告[包括其固定资产成本及折旧、管理成本、人工费成本（如人员工资、奖金、福利及差旅等费用、税收等所有成本及利润）]复印件（原件现场核查）；③提供至少个类似业绩的费用成本组成明细（并提供该业绩合同复印件，原件现场核查）。以上资料必须齐全，如在规定时间内提供不全或不提供或者评标委员会认定其材料不能详尽合理说明其成本的，或者相关资料真实性及合理性不被评标委员会完全接受的，评标委员会有权将该投标报价视为“低于成本”或者“明显不合理并有可能影响商品质量或不能诚信履约”，视为低于供应商成本报价的，投标无效。五、成果验收：采购人组织验收专家进行成果评审验收，若有需要修改完善的内容，中标人必须根据评审意见进一步修改完善。六、付款方式签订合同后个工作日内，将%合同款项支付给中标人，待项目全部结束并通过验收后再支付％尾款。

第三章评标方法（一）评标委员会以招标文件为依据，对投标文件进行评审，对投标人的报价文件、技术文件及商务文件等三部分内容按百分制打分，其中价格分分；技术分分；商务分分。（评标时，对于带有主观因素的评分，由各评委独立进行评价、打分，不允许讨论。）（二）评分细则：（按四舍五入取至小数点后四位）．价格分…………………分（）评标价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格，评标价只是作为评标时使用。最终中标人的中标金额＝投标报价。（）政策性扣除计算方法。供应商符合小型、微型企业或监狱企业条件的，其投标报价将按相应比例进行扣除，用扣除后的价格参与评审（计算价格分）。小型、微型企业组成联合体参加投标的，联合体视同为小型、微型企业享受扶持政策。（）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔〕号）之规定，监狱企业视同小型、微型企业。（）按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔〕号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（）投标人所投标产品被认定为监狱企业或残疾人福利性单位或小型和微型企业产品的，该产品投标报价给予%的扣除，扣除后的价格为评标价，即该产品评标价=该产品投标报价×（-%）；大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标，联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额%以上的，联合体投标价给予%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价×（-%）；除上述情况外，评标价=投标价。（）以进入综合评分环节的最低的评标报价为基准价，基准价报价得分为分。（）价格分计算公式投标人最低评标价金额某投标人价格分=×分某投标人评标价金额．技术分……………………分（）总体技术方案（满分分）根据投标人对项目的理解、编制思路与原则、技术路线、主要内容、进度计划、质量保证措施等进行综合评价。优：对项目理解、思路原则、技术路线、主要工作内容、计划安排、质量保证等详细分析并阐述的得.-分；良：对项目理解、思路原则、技术路线、主要工作内容、计划安排、质量保证等有进行分析并阐述的得.-分；差：对项目理解、思路原则、技术路线、主要工作内容、计划安排、质量保证等有分析但阐述不到位的得-分。（）信息采集与风险筛查工作（满分分）根据投标人对本项工作基础信息采集调查与风险筛查工作的准备情况、资料收集方法、现场踏勘手段、及信息整理措施等进行综合评价。优：对南宁市重点行业企业用地土壤污染状况基础信息采集调查与风险筛查工作前期信息调查工作的安排、资料收集方法、现场踏勘手段、及信息整理措施进行详细分析并详细列明的得.-分；良：对南宁市重点行业企业用地土壤污染状况调查基础信息采集调查与风险筛查工作前期信息调查工作的安排、资料收集方法、现场踏勘手段、及信息整理措施有进行分析并列明的得.-分；差：对南宁市重点行业企业用地土壤污染状况调查基础信息采集调查与风险筛查工作前期信息调查工作的安排、资料收集方法、现场踏勘手段、及信息整理措施有进行分析但工作列明不到位的得-分。（）工作进度计划及项目质量保障措施方案（满分分）根据投标人提供针对本项目编制工作进度计划及项目质量保障措施方案的科学性、合理性进行综合评价。优：针对本项目编制工作进度计划及项目质量保障措施方案具备科学性和合理性的得.-分；良：针对本项目编制工作进度计划及项目质量保障措施方案合理但欠缺科学性的得.-分；差：针对本项目编制工作进度计划及项目质量保障措施方案欠缺科学性和合理性的得-分。（）项目团队实力（满分分）.项目负责人：具有环保或生态、土壤类正高职称的，得分；具有副高级职称的，得分,无或其他不得分。本项最高得分。.项目团队（项目负责人除外）中，具有环保或生态、土壤类高级工程师或以上职称技术人员的每有人得分，本小项最高得分；具有环保或生态、土壤类专业中级工程师职称技术人员的，每满人得.分，本小项最高得分。本项最高得分。.项目团队人数大于人以上，每满人得分，项目团队少于人的本项不得分。本项最高得分。（需提供有效的相关证书复印件，并加盖单位公章，否则不予计分）（）服务措施（满分分）据投标人提供针对本项目实施过程中提供的其他配套服务措施（包括车辆安排、现场设备配置、内部保障措施、服务承诺等）的合理性、可行性进行评审。优：提供的其他配套服务措施的详细合理、可行的得.-分；良：提供的其他配套服务措施的合理、可行性一般的得.-分；差：提供的其他配套服务措施的欠缺合理、可行性的得-分。．商务分………………………分（）体系认证（满分分）投标人取得ISO质量管理体系认证证书，提供得分，没有不得分。（投标人须提供相关证书的复印件，不提供不得分，国家认证认可监督管理委员会信息中/rjwcx/web/cert/index.do网站可查询。提供网站截图复印件）（）企业实力（满分分）①投标人在省级发布的企业用地调查推荐名录中的，得分；没有不得分。②投标人参加过省级及以上环保部门组织的关于重点行业企业用地调查相关培训并通过考核的，得分；没有不得分。（提供培训证书复印件加盖公章或培训单位通知复印件加盖公章以及培训主办单位公布的关于考核通过的相关证明材料,未提供不得分）本项最高得分分。（）获奖荣誉情况（满分分）自年月日起，投标人获得与环境、生态保护、土壤调查相关奖项的，省部级及以上相关职能主管部门的，每一个得分；县、市级相关职能主管部门的，每一个得.分。本项最高得分。（需提供复印件并加盖公章，未提供不得分。）（）同类项目经验（满分分）.自年月日，投标人承担过万及以上的污染场地调查及风险评估项目的，每一个得分；承担过万及以上的污染场地调查及风险评估项目的，每一个得分。本项最高得分。.自年月日，投标人承担过重点行业（国民经济行业分类GB-中行业大类、、、、、、、、、、、、、、、、）环境影响评价或清洁生产审核项目的，每一个得分，本项最高得分。.自年月日，投标人承担过土壤和地下水环境调查评估、土壤修复类科研项目或环境保护规划项目的，省部级及以上的，每一个分；县、市级的，每一个.分，本项最高得分。（提供自年月日起至本项目公告发出之日止<以签订合同或中标通知书或验收证明等材料的时间为准>所签订的合同或中标通知书或验收证明等材料的关键页复印件并加盖公章，未提供不得分。）（）售后服务（满分分）在南宁市注册有固定的售后服务机构的得分，在广西区内注册有固定的售后服务机构的得分，在广西区内有办事处或分公司得分，其它地区得分。（须提供工商注册证明或办公场所场地证明，自有场地提供产权证明，租赁场地提供租赁合同及产权证明；委托第三方机构的不得分。）（）政策功能分（节能、环保、区内产品）本项目为服务类型项目，不对节能产品、环保产品、区内产品进行加分。（三）总得分＝＋＋（四）评标委员会将按总得分由高到低推荐中标候选供应商顺序（总得分相同时，依次按投标报价低优先、技术分高优先、质量保证期长优先、交货期短优先、故障响应时间短优先的顺序排列）。第四章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称详细内容.采购人名称：南宁市环境保护监测站地址：南宁市民主路号联系人：雅净联系电话：-.采购代理机构名称：云之龙招标集团有限公司地址：广西南宁市新民路-号中明大厦楼E座联系人：何玫、杨丽敏电话：-、、传真：-.项目名称南宁市重点行业企业用地土壤污染状况调查第一阶段（基础信息采集与风险筛查）技术服务采购.项目编号GXYLG-NC.采购预算.万元.获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价.报名要求：凡有意参加投标者，请于公告发布之时至年月日在南宁市公共资源交易平台（/gxnnhy）完成网上报名，具体操作方法参见南宁市公共资源交易中心门户网站办事指南中的“投标人网上报名指南”。.购买招标文件方式：（）现场获取招标文件：凡通过上述报名者，由潜在投标人登录南宁市公共资源交易平台，通过广西北部湾银行网上支付系统支付购买招标文件费用，潜在投标人支付成功后，请于公告发布之时至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时(北京时间，下同)，凭“投标报名确认单”、“网上缴费回执”到南宁市公共资源交易中心发售招标文件窗口领取招标文件。（操作指南详见《南宁市公共资源交易平台统一发售招标文件管理办法》及门户网站办事指南）。．招标文件每套售价元，售后不退。.投标人应具备的特定条件、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件；、国内注册（指按国家有关规定要求注册的），经营本次招标采购服务，具备法人资格的供应商；、本项目不接受未购买本招标文件的投标人投标；、本项目不接受联合体投标；、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。、对在“信用中国”网站()、中国政府采购网()等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。、本项目不接受进口产品投标。信用查询采购人或采购代理机构在对投标人资格审查时进行信用查询，查询结果与投标文件不一致时，以采购人或采购代理机构查询结果为准。查询渠道：“信用中国”网站()、中国政府采购网()等查询起止时间：年月日至投标截止时间查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评审资料保存。信用信息使用规则：对在“信用中国”网站()、中国政府采购网()等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与政府采购活动。.是否接受联合体投标否.招标文件质疑提交的截止时间供应商认为招标文件可以在知道或者应知其权益受到损害之日起个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑提交地点、电话接收质疑函方式：以书面形式质疑联系部门及联系方式：云之龙招标集团有限公司招标一部联系电话：-、、通讯地址：广西南宁市新民路-号中明大厦楼E座.投标人要求澄清的截止时间在收到招标文件之日起七个工作日内.投标文件副本份数报价文件：正本份，副本份资格文件：正本份，副本份商务文件：正本份，副本份技术文件：正本份，副本份投标文件电子版投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版。、投标文件电子版内容：投标报价表（必须包括服务名称、服务内容、数量、单价），投标服务技术资料表，售后服务。、投标文件电子版份数：份。、投标文件电子版形式：可编辑的word文档格式。、投标文件电子版密封方式：投标文件电子版光盘与纸质版投标文件一并装入投标文件袋中。.采购代理服务费、代理服务费由中标人向采购代理机构支付。签订合同前，中标人应向采购代理机构一次付清代理服务费。、代理服务收费标准：本项目中标服务费按本须知.条款附件一“服务类”标准收取。、采购代理机构的银行账户：账户名称：云之龙招标集团有限公司开户银行：中国银行广西南宁民主支行银行账号：开户行行号：.投标有效期自投标截止之日起至政府采购合同签订之日止。.投标保证金金额、应按《招标公告》第八条规定交纳。、投标保证金应于投标截止时间前一工作日下班前到达专用账户，到账时间以银行确认的到达专用账户时间为准。供应商提交的投标保证金仅限当次投标项目（标段）有效，不得重复替代使用。一个项目有多个标段并允许供应商分别报名的，供应商应按项目、标段分别提交投标保证金。账户名称：南宁市公共资源交易中心开户银行：广西北部湾银行股份有限公司南宁市公共资源交易中心小微支行银行账号：具体操作方法参见南宁市公共资源交易中心门户网站办事指南中的“投标保证金缴纳指南”。评标时，评标委员会根据南宁市公共资源交易中心出具的《项目投标保证金到帐信息表》查验投标保证金缴纳情况。、南宁市公共资源交易中心咨询电话：-注：投标人必须于在规定时间内完成网上报名，按规定支付购买招标文件费用，并缴纳投标保证金后方可参加投标，否则投标无效。.未中标供应商投标保证金的退付中标结果公布后于中标通知书发出后五个工作日内以转账或电汇方式无息退还到投标人帐户。.投标截止时间（开标时间）年月日时分注：投标人的法定代表人（或分支机构负责人）（或其委托代理人）凭个人有效身份证明原件递交投标文件，到截标时间止，投标人法定代表人（或分支机构负责人）未能出示有效身份证明原件（身份证明）[或委托代理人未能出示有效身份证明原件（含授权委托书及身份证明）]的，其投标文件不予接收。.递交投标文件地点南宁市良庆区玉洞大道号（市青少年活动中心旁）南宁市公共资源交易中心开标厅（具体详见楼电子显示屏场地安排）.递交投标样品截止时间无.递交投标样品地点无.开标地点与递交投标文件地点相同.评标方法综合评分法中标结果公告内容根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条规定，中标结果公告内容中包括中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求。.中标通知书的发放按相关规定在本章第.项规定的政府采购信息发布媒体上公示中标结果，同时向中标供应商发出中标通知书。公示期为个工作日，公示期满无异议的，由云之龙招标集团有限公司向中标供应商发出政府采购合同。.履约保证金金额履约保证金金额：按成交金额的%收取。履约保证金递交方式：转账或电汇形式。保证金指定账户：单位名称（户名）：南宁市环境保护监测站开户行：建行南宁市新民路支行账号：.政府采购合同公告根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。因此请各投标人应在投标文件中注明投标内容中涉及商业秘密的部分，未注明的视为投标文件中不涉及商业秘密。.需要补充的其他内容、本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用投标人法定主体行为名称制作的印章，除本招标文件有特殊规定外，投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章。、本招标文件中描述投标人的“签字”是指投标人的法定代表人（或分支机构负责人）或被授权人亲自在招标文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其它形式均不能代替亲笔签字。一总则.项目概况.采购人：见投标人须知前附表。.采购代理机构：见投标人须知前附表。.项目名称：见投标人须知前附表。.项目编号：见投标人须知前附表。.采购预算：见投标人须知前附表。.资金来源：政府财政性资金.获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价：见投标人须知前附表。.政府采购信息发布媒体：.与本项目相关的政府采购业务信息（包括公开招标公告、中标公告及其更正事项等）将在以下媒体上发布：中国政府采购网（）、广西壮族自治区政府采购网()、南宁市政府采购网（）、（南宁市公共资源交易中心网）。.投标人资格要求：.投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列投标人资格条件：（）具有独立承担民事责任的能力；（）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（）法律、行政法规规定的其他条件。.针对本项目，投标人应具备的特定条件：见投标人须知前附表。.投标人须知前附表规定接受联合体投标的，两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份共同参加投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合本章第.项的要求，至少应当有一方符合本章第.项的要求；联合体各方应签订共同投标协议，明确联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交评标委员会；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级最低的单位确定资质等级；联合体各方不得再以自己名义单独或组成新的联合体参加同一项目同一分标投标，否则与之相关的投标文件作废；投标联合体的业绩和信誉按联合体主体方（或牵头方）计算。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第六条规定，“鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额%以上的，可给予联合体%-%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四条、第五条规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。”.投标人不得直接或间接地与为本次采购的项目内容进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司、采购代理机构或其附属机构有任何关联。.质疑.投标人认为公开招标文件使自己的权益受到损害的，应当在收到公开招标文件之日起或公开招标文件公告期届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人委托的采购代理机构质疑；质疑提交截止时间后，采购代理机构不再受理对公开招标文件的质疑。投标人认为采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人委托的采购代理机构质疑。.供应商质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质疑。.供应商质疑时，应当提交质疑书原件，质疑书应当包括下列主要内容：（）质疑供应商和被质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构名称、地址、电话、邮编等；（）质疑项目的名称、编号；（）权益受到损害的事实和理由；（）相关证明材料；（）提起质疑的日期。质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。.质疑供应商可以委托代理人办理质疑事务。代理人办理质疑事务时，除提交质疑书外，还应当提交质疑供应商的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。.质疑供应商提起质疑应当符合下列条件：（）质疑供应商是参与所质疑政府采购活动的供应商；（）质疑书内容符合本章第.项的规定；（）在质疑有效期限内提起质疑；（）属于所质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构组织的采购活动；（）同一质疑事项未经采购人或采购人委托的采购代理机构质疑处理；（）财政部门规定的其他条件。.采购人或采购人委托的采购代理机构自受理质疑之日起七个工作日内，对质疑事项作出答复，并以书面形式通知质疑供应商及其他有关供应商。.投诉.供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向采购人或采购人委托的采购代理机构提出质疑。对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内做出答复的，供应商可以在答复期满后十五个工作日内向南宁市政府采购监督管理部门提起投诉。.投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容（如材料中有外文资料应同时附上对应的中文译本）：（）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；（）具体的投诉事项及事实依据；（）质疑和质疑答复情况及相关证明材料；（）提起投诉的日期。投诉书应当署名。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人签字盖章并加盖公章。.投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。.投诉人提起投诉应当符合下列条件：（）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；（）提起投诉前已依法进行质疑；（）投诉书内容符合本章第.项的规定；（）在投诉有效期限内提起投诉；（）属于南宁市政府采购监督管理部门管辖；（）同一投诉事项未经南宁市政府采购监督管理部门投诉处理；（）国务院财政部门规定的其他条件。.南宁市政府采购监督管理部门自受理投诉之日起三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人及其他与投诉处理结果有利害关系的政府采购当事人。.南宁市政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况暂停采购活动。二公开招标文件.公开招标文件的组成.本公开招标文件包括六个章节，各章的内容如下：第一章公告第二章货物需求一览表第三章评标方法第四章投标人须知第五章投标文件格式第六章合同条款及格式.根据本章第.项的规定对公开招标文件所做的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当公开招标文件与招标文件的澄清和修改就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。.招标文件的澄清和修改.投标人应认真审阅本公开招标文件，如有疑问，或发现其中有误或有要求不合理的，应在投标人须知前附表规定的投标人要求澄清的截止时间前以书面形式要求采购人或采购代理机构对招标文件予以澄清；否则，由此产生的后果由投标人自行负责。.采购人或采购代理机构必须在投标截止时间十五日前，以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的澄清通知所有招标文件收受人，除书面澄清以外的其他澄清方式及澄清内容均无效；同时，采购代理机构在本章第.项规定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足十五日，则相应延长投标截止时间。.采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要修改的，应在投标截止时间十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人；同时，采购代理机构在本章第.项规定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足十五日，则相应延长投标截止时间。.采购人和采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在投标截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。同时，采购代理机构在本章第.项规定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。三投标文件.投标文件的编制.投标人应仔细阅读招标文件，在充分了解招标的内容、技术参数要求和商务条款以及实质性要求和条件后，编写投标文件。.对招标文件的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中标注为实质性要求和条件的技术参数要求、商务条款及其它内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。.招标文件中标注★号的内容为实质性要求和条件。未标注★号的内容在评标时不得作为判定投标无效的依据。.投标文件应用不褪色的材料书写或打印，保证其清楚、工整，相关材料的复印件应清晰可辨认。投标文件字迹潦草、表达不清、模糊无法辨认而导致非唯一理解是投标人的风险，很可能导致该投标无效。.第五章“投标文件格式”中规定了投标文件格式的，应按相应格式要求编写。.投标文件应由投标人的法定代表人（或分支机构负责人）或其委托代理人在凡规定签章处逐一签字或盖章并加盖单位公章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人（或分支机构负责人）或其委托代理人签字或盖章确认。.投标文件的正本和副本应分别装订成册，封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，并标明项目名称、项目编号、投标人名称等内容。副本可以采用正本的复印件，当副本和正本不一致时，以正本为准。投标人应准备报价文件正本、技术文件正本、商务文件正本各一份，副本份数见投标人须知前附表。.特别说明：..提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。（本项目为服务项目，无核心产品。）..投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。..投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。..投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。.投标语言文字及计量单位.投标人的投标文件以及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有往来函电统一使用中文（特别规定除外）。.投标人的投标文件中提供的证明材料是中文以外的其他语言的，应附有中文翻译。.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。.投标文件使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中华人民共和国法定计量单位。.投标文件的组成.投标人需编制的投标文件包括报价文件、技术文件和商务文件三部分，投标人应按下列说明编写和提交。应递交的有关文件如未特别注明为原件的，可提交复印件。..报价文件组成要求，包括：（）投标函：按第五章“投标文件格式”提供的“投标函（格式）”的要求填写；（）投标报价表：按第五章“投标文件格式”提供的“投标报价表（格式）”的要求填写。（）中小企业声明函：按第四章“投标文件格式”提供的“中小企业声明函（格式）”的要求填写。其中，报价文件组成要求的第（）、（）项必须提交且加盖公章；如有请提交。..资格文件组成要求，包括：（）投标人资格文件：①信用声明函。按第四章“投标文件格式”提供的“信用声明函（格式）”的要求填写。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，将被拒绝参与本项目政府采购活动。②根据本章第.项规定的投标人应具备的特定条件提供，包括营业执照副本内页复印件（要求证件有效并清晰反映企业法人和经营范围）和投标人资格的其他证明文件复印件；（）年月-年月期间投标人连续三个月的依法纳税的依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，格式略），无纳税记录的，应提供由投标人所在地主管国税、地税部门出具的《依法纳税或依法免税证明》（复印件，格式自拟，原件备查），《依法纳税或依法免税证明》原件一年内保持有效；（必须提供，加盖公章）（新成立的公司根据自己实际情况提供公司成立次月至年月的证明）（）年月-年月期间投标人连续三个月的依法缴纳社保费的缴费凭证（复印件，格式略），无缴费记录的，应提供由投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》（复印件，格式自拟，原件备查）；（必须提供，加盖公章）（新成立的公司根据自己实际情况提供公司成立次月至年月的证明）（）财务会计报表复印件：投标人年度或年度的财务会计报表复印件（可以是财务报表或银行出具的资信证明或第三方审计报告等证明材料），年月以后成立的公司按实际提供，原件备查；（必须提供，加盖公章）（）信用声明函及投标人在“信用中国”网站()、中国政府采购网()等渠道的信用查询页面打印文件（必须提供，加盖公章）（）投标人股东及出资信息表；（必须提供，加盖公章）（）招标文件要求的其他资格证明文件；资格文件中的第（）～（）项必须提交；第（）项招标文件要求必须提供的必须提供，如招标文件未作要求的如有请提交。..技术文件组成要求，包括：（）投标服务技术资料表：按第五章“投标文件格式”提供的“投标服务技术资料表（格式）”的要求填写；（）项目实施技术方案（包含但不限于对本项目的理解、项目具体的实施方案、质量控制方案及体系、项目人员配置方案）；（格式自拟）（）其它：针对本项目所投标货物的主要技术指标、参数及性能的详细说明，相关的图纸、图片，产品技术资料彩页（技术指标要求对应印证投标文件技术参数承诺的符合性及有效性）、产品有效检测和鉴定证明复印件，等等。其中，技术文件组成要求的第（）、（）项必须提交；技术文件要求的第（）项招标文件要求必须提供的必须提供，如招标文件未作要求的如有请提交。..商务文件组成要求，包括：（）投标保证金提交凭证（必须提供，加盖公章）（）投标声明书（必须提供，加盖公章）（）法定代表人（或分支机构负责人）身份证明复印件：如使用第二代身份证应提交正、反面复印件，如法定代表人（或分支机构负责人）非中国国籍应提交护照复印件，要求证件有效并与营业执照中的法定代表人（或分支机构负责人）相符；（必须提供，加盖公章）（）法定代表人（或分支机构负责人）身份证明；（必须提供，加盖公章）（）售后服务承诺书：按第五章“投标文件格式”提供的“售后服务承诺书（格式）”的要求填写；（必须提供，加盖公章）（）商务条款偏离表：按第五章“投标文件格式”提供的“商务条款偏离表（格式）”的要求填写；（必须提供，加盖公章）（）法定代表人（或分支机构负责人）授权委托书：按第五章“投标文件格式”提供的“法定代表人（或分支机构负责人）授权委托书（格式）”的要求填写；（委托代理时必须提供，加盖公章）（）委托代理人身份证明复印件：如使用第二代身份证应提交正、反面复印件，如委托代理人非中国国籍应提交护照复印件，要求证件有效并与法定代表人（或分支机构负责人）授权委托书中的委托代理人相符；（必须提供，加盖公章）（）其它：投标人通过国家或国际认证资格证书复印件、银行出具的投标人资信证明或信用等级证明复印件、投标人近三年同类货物销售的实际业绩证明（附中标通知书复印件或合同复印件）、投标货物的环保产品认证证书复印件或生产厂家的环保体系认证证书复印件、投标产品的国家节能产品认证证书复印件、投标人近三年发生的诉讼及仲裁情况说明（附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件），等等。商务文件中的第（）～（）项必须提交；第（）、（）项在委托代理时必须提交；第（）项招标文件要求必须提供的必须提供，如招标文件未作要求的如有请提交。.投标人应编制目录，按上述顺序将报价文件、资格文件、技术文件和商务文件分别装订成册。特别注意投标报价不得出现在资格文件、技术文件和商务文件中。.投标报价.投标人应以人民币报价。.投标人可就第二章“货物需求一览表”中的某单个分标内容报出完整且唯一报价，附带有条件的报价将不予接受。.投标报价为采购人指定地点的现场交货价，其组成部分详见第二章“货物需求一览表”。采购人不再向中标供应商支付其投标报价之外的任何费用。.本项目的采购代理服务费按物价部门核准的收费标准执行，见投标人须知前附表。.不论投标结果如何，投标人均应自行承担与编制和递交投标文件有关的全部费用。.投标有效期.在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。.在特殊情况下，采购人或采购代理机构可与投标人协商延长投标有效期，这种要求与答复均应使用书面形式。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标在超过原有效期后失效，其投标保证金不会被没收。.投标保证金.投标保证金必须按第一章公告规定的金额缴纳投标保证金。..投标保证金采用虚拟子账号模式进行管理，不同项目各标段对应不同的投标保证金缴纳账号，潜在供应商必须按第一章公告规定的账号使用银行转账或网银支付形式缴纳投标保证金。..投标保证金应于投标截止时间前一工作日下班前到达专用账户（到账时间以银行确认的到达专用账户时间为准）并按..项要求进行操作，否则投标会被拒绝。供应商提交的投标保证金仅限当次投标项目（标段）有效，不得重复替代使用。一个项目有多个标段并允许供应商分别报名的，供应商应按项目、标段分别提交投标保证金。具体操作方法参见南宁市公共资源交易中心门户网站办事指南中的“投标保证金缴纳指南”。.评标时，评标委员会根据南宁市公共资源交易中心出具的《项目投标保证金到帐信息表》查验投标保证金缴纳情况。.未中标供应商的投标保证金，除本章第.项规定的不予退还的情形外，将在中标通知书发出后五个工作日内以转账或电汇方式无息退还至投标人账户。.涉及质疑和投诉的供应商，在质疑和投诉调查处理结束前其投标保证金暂不退还。.投标人有下列情形之一的，不予退还其交纳的投标保证金：（）在开标后要求撤回投标的；（）属本章第.项所述情形的；（）中标后未按规定缴纳履约保证金的；（）中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构按规定的时间、地点签订合同的；（）中标后与采购人签订对招标文件和投标文件作了实质性修改的合同，或与采购人私下订立背离合同实质性内容的协议的；（）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人或采购代理机构同意，将中标项目分包给他人的。四投标.投标文件的密封.投标人应将投标正、副本文件、电子版文件统一装入一个文件包装袋中加以密封。封口处必须加盖投标人单位公章或被授权人签字，以示密封。.投标文件及投标样品的递交.投标人投标截止时间：见投标人须知前附表。.投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。.投标人递交投标样品截止时间：见投标人须知前附表。.投标人递交投标样品地点：见投标人须知前附表。五开标、资格审查与评标.开标.采购代理机构将在本章第.项规定的投标截止时间（即开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，投标人的法定代表人（或分支机构负责人）或其委托代理人应准时参加并签到。如未按时签到，由此产生的后果由投标人自行负责。.开标程序：（）宣布开标：开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；（）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人家数；（）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员；（）检查文件：由各投标人检查各自的投标文件密封情况并签字确认。；（）唱标：经投标人确认投标文件密封无误后，由采购代理机构工作当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和其他需要宣布的内容。；（）开标过程由采购代理机构如实记录,由参加开标的各投标人代表对开