供港设施苋菜生产技术规程-编制说明

一、项目来源根据《广西标准化协会关于下达2020年第三批团体标准制修订项目计划的通知》桂标协[2020]8号文件精神，由贺州市农业投资集团有限公司、贺州市市场监督管理局提出，贺州市农业科学院、贺州市正地发展有限公司共同起草的团体标准《供港设施苋菜生产技术规程》。二、项目背景及目的意义根据国家发展改革委印发了《关于深入推进农业供给侧结构性改革的实施意见》、《广西壮族自治区人民政府关于加快推进广西现代特色农业高质量发展的指导意见》、《广西壮族自治区本级农林业优势产业扶持专项资金管理办法》、广西人民政府印发的《广西壮族自治区2017年国民经济和社会发展计划》、广西壮族自治区政府办公厅关于印发《广西现代特色农业（核心）示范区星级评定管理办法》桂政办函[2016]58号等系列文件的精神。国家和自治区人民政府高度重视农业优势产业集中开发，推进农业特色优势集约化、标准化和规模化生产，深入实施现代特色农业“10+3”提升行动。结合区域优势产业特点，大力发展设施苋菜的生产，打造区域特色品牌具有促进作用。一、必要性苋菜又名米苋、苋、青香苋、红苋，我国种植历史很长，尤以长江以南栽培较普遍，既可当菜食用，也能药用。富硒苋菜营养丰富，药用价值大，生产效益好，深受生产者和消费者欢迎。苋菜为苋科一年生草本植物，叶呈卵形或棱形，菜叶有绿色或紫红色;茎肥大，质脆，分枝多;喜温暖，较耐热、不耐寒，发芽适温25℃～35℃，10℃以下很难发芽，生长适温23℃～27℃，20C以下生长缓慢。在白天温度30°C，夜间温度25C条件下，苋菜的营养生长最旺盛;在高温短日照条件下，容易抽薹开花;在温度适宜，8照较长的春、夏季栽培，抽墓晚，茎、叶能充分生长，产量高，品质柔嫩。苋菜对土壤要求不高，在保水、保肥力强的微酸性土壤上生长良好。具有一定的耐旱能力，不耐涝，在排水不良的田块上生长差。对氮肥的吸收量较大，满足其需要，可使生长迅速，茎叶柔嫩，产量高。目前在广西有大量种植设施苋菜，尤其在贺州居多。贺州市有“粤港澳后花园”和“粤港澳菜篮子”之称，当地的农作物富含硒元素。该市以传统蔬菜产业为依托，以建设特色、高效、生态、供港澳蔬菜品牌农业为重点，大力推动蔬菜产业升级。目前全市蔬菜种植面积100万亩以上，总产量170万吨，约120万吨运往粤港澳地区。贺州市建立了市、县、乡、村四级农产品质量安全监管体系、追溯系统和农业投入品台账制度，61个乡镇均建立了蔬菜农药残留流动监测站，实现了从“田头到餐桌”的全程监控。目前，贺州市获得生态有机认证的企业共57家，认证面积21.55万亩，认证产量10.58万吨；有8个产品获得农产品地理标志登记；通过广西富硒协会认定的富硒农产品品牌有13个。进一步加大了农产品力度，巩固了“国家出口食品农产品质量安全示范区”全覆盖唯一地级市成果。广西贺州地理位置优越，水土光热充足，是“百年菜乡”。通过供粤港澳蔬菜“直通车”，贺州的蔬菜摆上了粤港澳地区千家万户的餐桌，全市每年约70%的蔬菜供应粤港澳市场，供应量占据粤港澳蔬菜市场25%的份额，是名副其实的粤港澳“菜篮子”。“蔬菜之乡”供港日均超50吨，2019年广西供港苋菜种植面积达5000亩，以供港苋菜为主导产业，通过供港苋菜基地为辐射带动点，扩大设施苋菜种植，并按照“供、产、销”一体化的苋菜产业精准扶贫模式，加快推进特色农业发展，确保贫困户持续增收。二、紧迫性可是，目前设施苋菜生产方面仍存在许多不足，主要包括：1、温度管理不规范：苋菜是一种喜温耐热的作物，早春栽培保温措施至关重要。从播种到采收棚内温度要保持在20~25℃,需要用2~3层覆盖，但是有的农户不注重温度管理，导致苋菜在种植过程中出现冻死的现象。2、播种时间和播种量不明确：农户均凭自身经验进行确定播种时间和播种量，同时主要是根据出苗率进行补苗，使得生产效益低。3、滥用化肥农药：由于是供港苋菜，对于话费农药有严格的控制，但是农户为了增产，滥用化肥农药，导致产品质量达不到供港要求，从而影响经济效益。三、可行性（1）技术方面：a.贵港市人民政府非常重视供港设施苋菜产业，结合国家补贴相关政策，如今设施苋菜种植的规模不断扩大，正引领设施苋菜走向港澳的餐桌，同时也在扩大在其他地方生产的影响力。所以港南区积累了丰富的生产技术经验，对于设施苋菜栽培技术的产地环境条件、品种、栽培技术、田间管理、病虫害防治、采收、留种、贮藏等要求均有较先进的技术。b.为确保标准编写工作有效推进，贺州市农业科学院、广西贺州市农业投资集团有限公司、贺州市正丰现代农业股份有限公司、广西标准化协会成立标准化工作领导小组。（2）资金方面：贺州市农业科学院、广西贺州市农业投资集团有限公司、贺州市正丰现代农业股份有限公司设立了标准编写专项资金，针对标准编写过程中调研、征求意见等环节的资金方面的支持。四、标准实施主体及实施建议本标准发布后，建议由贺州市农业科学院、贺州市农业投资集团有限公司组织宣贯实施，由提出单位贺州市市场监督管理局实施监督。建议由标准提出单位和起草单位邀请标准相关单位、媒体等召开标准发布会，对标准进行宣传推广；建议由标准起草单位组织相关人员进行标准宣贯培训，对标准进行详细解读，让标准形成习惯，让习惯符合标准；建议相关企业把栽培过程中关键控制点做成明白书，同时开展田间培训会，加强标准的宣贯推广。五、预期的作用和效益通过制定团体标准《供港设施苋菜生产技术规程》，以标准为抓手，统一规范供港设施苋菜的术语和定义、园地选择与规划、栽培、田间管理、病虫害防治、采收的要求，可为设施苋菜的生产提供技术指导，并提高设施苋菜的质量。对贯彻落实国家乡村振兴战略，助力精准扶贫，促进设施苋菜产业结构优化升级，打造设施苋菜地方品牌促使农户增产增效具有重要意义。（二）收集整理文献资料标准编制工作组收集了国内有关供港设施苋菜生产技术相关文献资料。主要有：GB/T8321（所有部分）农药合理使用准则GB16715.5瓜菜作物种子第5部分：绿叶菜类NY/T391绿色食品产地环境质量（三）研讨确定标准主体内容标准编制工作组在对收集的资料进行整理研究之后，2020年2月，标准编制工作组召开了标准编制会议，对标准的整体框架结构进行了研究，并对标准的关键性内容进行了初步探讨。经过研究，标准的主体内容确定为供港设施苋菜生产技术的产地环境条件、栽培技术、田间管理、病虫害防治、采收。（四）调研、形成征求意见稿2020年3月，标准起草工作小组进行了广泛实地调研工作，查阅了大量的国内外文献资料，对供港设施苋菜生产技术的前人研究成果进行系统总结。形成了标准的基本构架，对主要内容进行了讨论并对项目的工作进行了部署和安排。2020年4月，在前期工作的基础之上，通过理清逻辑脉络，整合已有的参考资料中有关供港设施苋菜生产的技术要求，并结合广西供港设施苋菜生产实际要求的基础上，按照简化、统一等原则编制完成团体标准《供港设施苋菜生产技术规程》（草案）。2020年5月，标准起草工作组再次深入区内涉及供港设施苋菜生产销售的有代表性的合作社、农户、企业针对供港设施苋菜生产情况进行分组实地调研学习。通过实地调研，掌握各地方关于供港设施苋菜生产的具体技术要求。并实际征求意见，通过收集反馈了大量意见，标准编制工作组多次召开会议，对标准草案进行了反复修改和研究讨论。最终形成了团体标准《供港设施苋菜生产技术规程》（征求意见稿）和（征求意见稿）编制说明。四、标准制定原则1、实用性原则本《规程》是在充分收集相关资料和文献，分析供港设施苋菜生产当前现状，调研各行业设施苋菜市场情况，在现有国家、行业标准相关供港设施苋菜生产技术要求的基础上，结合贺州市农业科学院多年的供港设施苋菜生产经验、试验而总结起草的。符合当前供港设施苋菜生产技术发展的方向与市场需求，有利于行业的长远发展，有利于提高设施苋菜产品质量和商品经济价值，提高农民经济效益，对推动我区供港设施苋菜生产产业健康发展，打造广西设施苋菜品牌，促进农民增收脱贫，具有较强的实用性和可操作性。2、协调性原则本《规程》编写过程中注意了与供港设施苋菜生产技术相关法律法规的协调问题，在内容上与现行法律法规、标准协调一致。3、规范性原则本《规程》严格按照GB/T1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的要求和规定编写本标准的内容，保证标准的编写质量。4、前瞻性原则本《规程》在兼顾当前区内各设施苋菜市场栽培技术现实情况的同时，还考虑到了设施苋菜产业快速发展的趋势和需要，在标准中体现了个别特色性、前瞻性和先进性条款，作为对供港设施苋菜生产技术发展的指导。标准主要内容及依据来源团体标准《供港设施苋菜生产技术规程》主要章节内容包括：产地环境要求、栽培管理、病虫害防治、采收、种植过程的管理要求、产品质量要求。其中产地环境条件应符合NY/T391的规定，因为在供港设施苋菜对于产地的要求更高，在绿色食品产地环境质量的条件下的设施苋菜才能符合供港要求。栽培技术主要依据设施苋菜定植的实际结合，贺州农科院的生产种植实际确定，品种主要选用叶片多、圆卵形、叶柄及茎均为绿色，水分少，质脆，品质好，产量高，抗逆性强的苋菜品种。根据不同季节选择适宜品种；同时对设施大棚作出相应的要求。田间管理的温度管理冬、春季节，苋菜生长前期以保温增温为主，后期则应避免温度过高，一般播种到采收棚内温度保持20℃～25℃，播后覆地膜，闭棚增温，促进出苗，播后10d～15d出苗，出苗后可揭去地膜，使幼苗充分见光，棚内温度高于30℃时应适当开棚通风降温降湿，夏、秋播种后则需在大棚上加盖遮阳网降温，做好大棚通风降温工作，大棚设施苋菜的温度管理是重要部分，给出了升温和降温的措施；病虫害防治依据贺州生产实际要求确定，对于化学防治提出了更高的要求化学防治，对菜青虫斜纹夜蛾、蚜虫、霜霉病等病虫害给出相应的化学防治方法。防治对象推荐药剂及使用方法菜青虫斜纹夜蛾苏云金杆菌800～1000倍液，20亿PIU/克核型多角体病毒1000～1500倍液，5%甲氨基阿维菌素苯甲酸盐微乳剂800～1000倍液，5%氯虫苯甲酰胺（康宽）悬乳剂1000倍液等喷雾防治。蚜虫10%吡虫啉可湿性粉剂2000倍，3%啶虫脒乳油3000倍液，5%天然除虫菊素乳油800～1500倍液等喷雾防治。霜霉病75%百菌清可湿性粉剂500倍液，25%甲霜灵可湿性粉剂750倍液，69%锰锌·烯酰可湿性粉剂800倍液，68%精甲霜·锰锌可湿性粉剂800倍液等喷雾防治。软腐病72%农用硫酸链霉素可溶性粉剂3000倍液，3%中生菌素可湿性粉剂800倍液，新植霉素4000～5000倍液等喷雾防治。六、国内同类标准制修订情况及与法律法规、强制性标准关系