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文档简介
我国粮食安全现状及在国际贸易中存在的问题分析目录TOC\o"1-2"\h\u7770一、绪论 121620(一)研究背景 119584(二)研究目的及意义 26658(三)研究的主要内容 217024(四)国内外文献综述 216422(一)贸易的季节性和粮食价格的波动。 59025(二)粮食贸易地区固定,贸易比较稳定。 524958(三)粮食进出口量大,价值低。 515628(四)粮食贸易竞争不充分。 516580(一)适当扩大粮食国际贸易。 799571.粮食安全现状 817239(一)国际贸易对我国粮食安全产生的有利方面的影响 922896(二)国际贸易对我国粮食安全产生的不利方面的影响 93334四中国粮食国际贸易的现状 911535五我国在粮食国际贸易中存在问题 1310845.1粮食贸易逆差扩大 1327436七结论与展望 17一、绪论(一)研究背景粮食对发达国家和发展中国家都具有重要的战略意义。在农产品国际贸易中占有重要地位。在农产品贸易战中,食品贸易是争论的焦点。加入WTO后,中国打开了粮食市场,与世界主要粮食出口国在第三国市场展开竞争。国外优质低价的粮食品种、灵敏快捷的粮食流通体制,对我国粮食市场和传统的粮食流通体制产生了巨大冲击。目前,我国粮食贸易市场参与度低,粮食进出口品种相对单一,粮食进出口市场过于集中。国际市场粮食生产贸易形势对我国粮食生产贸易产生了严重不利影响。在这种背景下,我国必须找到粮食贸易存在的问题并找到相应的应对对策。(二)研究目的及意义1.研究目的在全球经济发展的全过程中,国际粮食贸易对世界经济运行产生重大影响,是我们需要解决的一个非常现实的问题。本文的研究目的是面对我国粮食贸易中存在种种问题发现并找到对策解决,我国粮食贸易逆差较大,比较优势不断降低,产品附加值低等问题,导致我国农产品缺乏竞争力,所以我们要稳定国内粮食的生产,稳步推进粮食出口,扩大粮食进口渠道,提高我国粮食质量,积极应对国际贸易中出现各种各样的问题并解决它,才能更好的发展我国粮食贸易。2.研究意义研究的理论意义为我国在粮食国际贸易中存在的问题及对策,对于这一个课题的研究我们不仅要考虑国内的因素,还要考虑国外的局势变化,对我国粮食贸易中存在的问题,粮食贸易逆差大,比较优势低,我们要稳定国内粮食的生产,稳步推进粮食出口,在针对粮食国际贸易体制和机制不完善的问题,提出了相应的对策,国际粮食贸易中的参与粮食国际贸易机会较为缺乏,和市场法制不健全的情况下,我们要加强国际贸易的交流与合作,建立完善的粮食国际贸易的国内支持法律,为我国的农产品贸易不断发展提供不竭动力。(三)研究的主要内容 本文主要研究在全球经济格局变化的背景下,国际贸易特别是国际粮食贸易对在世界范围内的影响,可见国际粮食贸易对中国国内粮食的影响是巨大的,在此基础上,进一步研究促进我国粮食贸易正常稳定发展的具体措施。论文共分为六个部分,第一部分绪论,介绍研究背景及意义,第二部分为简述粮食及国际贸易理论的基础,让我们对这基本理念有了解,第三部分,我国粮食安全现状的分析,第四部分是我国粮食国际贸易的现状,第五部分,也是文章中最重要的一部分,我国在粮食国际贸易中存在的问题以及第六部分我国如何应对国际贸易中出现的问题,具体的写出了遇到的问题应对的对策。国内外文献综述国内文献综述王新华在中国粮食贸易问题研究综述,说过:最近几年,我国的农产品出口贸易在高速发展的态势下表现出较大的逆差,从而表明农业生产在国民经济发展中还是一个明显的薄弱环节。这就要求我们从上到下应该统一思想,认真解决国际贸易中农产品进出口所面临的问题。指出粮食进出口贸易量大,特别是进口需求量较大,中国粮食贸易保持较大规模,中国粮食进出口贸易的年际波动非常大等问题,杨帆,王斌在中国农产品国际贸易失衡现状及发展策略中说过我国是农业大国,又是国际上最重要的农产品贸易国。亚洲是我国最大的农产品出口市场,第三大的进口市场。南美洲是我国第一大的进口农产品市场,第五大的农产品出口市场。近几年,我国农产品进出口贸易在国际农产品贸易中所占的比重不断提升在全世界的贸易结构中发挥着越来越重要的调节作用。2.国外文献综述CliveJanes(美2007)对于粮食产品来说,其在竞争上有多的因素。但主要的因素为农产品的竞争力,质量竞争力以及其他相关的竞争力,不乐观的是,我国的粮食整体竞争呈下降的趋势,这主要是由于我国的实际情况以及多种原因导致的,我国粮食由于在品质上没有什么竞争力,从而导致我国粮食在整个世界上都不具有较好的竞争力度,进而直接影响粮食出口.对整个国家的粮食结构也是产生了很大的影响。二粮食概述及国际贸易理论基础1.粮食概述1.1粮食的重要性粮食作为主要的农产品和商品,在国家经济安全中发挥着不可替代的作用。因此,粮食安全是国家安全的主要战略,而中国是粮食的主要生产国和消费国。供求关系不仅影响到粮食问题近13亿的人口生活在贫困线以下。根据国家安全战略,如果我们减少国内粮食生产,太依赖从国际市场进口粮食,这将是一个相当严重的问题。我们自己的粮食将落入他人手中,这将成为其他国家的战略脆弱性,这将是一个国家生存和发展的国际竞争中的被动,所以,我们要保证好粮食的生产,将粮食摆在第一位上,人民不能没有粮食,这足以体现粮食的重要性。1.2粮食国际贸易的意义粮食是国际贸易中的重要商品,在发展中国家国际贸易中所占比例大,特别是那些粮食安全没有保障的国家,对粮食贸易依赖程度更大。粮食贸易发展到今天对发展中国家和发达国家都至关重要。一)减少饥饿和确保基本生活条件。粮食可用于三个主要用途,如口粮、饲料和工业原材料的消费,而这些最终将成为人民的食物。而工业消费的一部分变成了人的消费,有效的国际粮食贸易有助于减少全世界的饥饿和贫穷。二)增加收入,解决就业问题。对出口国来说,主要解决的是粮食生产者的收入与就业问题。一些国家,自然条件好,人均土地多,生产粮食有显著优势,从而可以促进粮食出口,可以解决粮食生产过剩的问题,稳定并提高国内粮食价格,增加生产者收入,促进粮食领域的就业。三)食品供求调控,稳定粮食市场。国际粮食贸易可以调节国内粮食市场的供求关系,防止粮食价格大幅波动,进而影响粮食生产。这对于平衡一个国家或地区的粮食供求具有重要意义。粮食生产受自然条件特别是气候条件的影响很大,产量容易波动,有时甚至剧烈。在粮食产量低、供求关系紧张的情况下,需要进口一部分粮食来弥补供给不足。当粮食产量较高,国内供大于求,但增加库存并不能完全解决问题时,需要出口一部分粮食,防止粮价过快下跌,影响生产者收入和种粮积极性。四)粮食贸易是国家贸易战略的重要组成部分。粮食是一种战略性产品。粮食贸易已成为国家贸易战略的重要组成部分。它经常被大国作为一种政治外交工具,直接影响到贸易国之间的外交关系。在工业发展初期,一些发展中国家特别是欠发达国家出口粮食等农产品以换取外汇,进口急需的工业设备或工业产品。例如,新中国成立初期,尽管当时国内粮食并不充裕,但仍组织粮食出口以换取外汇,支持工业发展。五)利用比较优势提高国内综合效益和福利。我国曾经实施以米换麦的贸易战略,即利用稻麦的价格比较优势,以少量粮食出口换取更多粮食进口,增加国内粮食供应总量,在一定程度上缓解国内粮食供应不足的局面。这是粮食贸易史上一个非常成功的例子。1.3粮食国际贸易的特点(一)贸易的季节性和粮食价格的波动。粮食产品的连续生产方式不同于工业产品。粮食有明显的生长和收获周期,一年只有一、二、三个收获季节。粮食供应和价格也有明显的季节性变化。一般来说,在收获季节价格较低,没有收获时价格较高。由于生产易受天气影响,产量不稳定,世界粮食供需偏紧偏紧,导致国际粮价上涨(二)粮食贸易地区固定,贸易比较稳定。由于自然条件的因素,粮食主产地比较固定,变动不大。世界粮食出口主要集中在北美和南美以及澳大利亚。亚洲和非洲是粮食的主要进口国,大多数是发展中国家。粮食出口更集中在粮食进口和集中在少数几个国家。世界粮食贸易的特点是相对稳定的流动和更明显的变化,进口国数目增加和出口国变得相对稳定的趋势。(三)粮食进出口量大,价值低。粮食价格低,但贸易量大,贸易量往往达数万吨。特别是公路和铁路运输的运输费用,以及国际贸易的较高费用,都是由于运输量大而引起的。高质量和低成本。(四)粮食贸易竞争不充分。由于粮食贸易集中,国际贸易往往由一些跨国公司控制,粮食贸易缺乏充分的竞争力,一些出口国在贸易中占据主导地位,在粮食贸易中,出口补贴、进口配额、海关措施、检疫等限制性措施十分普遍,许多国家对粮食进出口实行了严格的管制,甚至一些国家将谷物贸易与政治外交联系起来,这使得国家谷物市场更加复杂。近年来,与谷物相关的贸易保护力量不断增强,贸易防御手段不断更新。粮食贸易是国际贸易争端的关键领域,也是各个国家难以达成一致的领域。近年来与粮食相关的贸易保护势力有所抬头,贸易保护手段不断翻新。2.国际贸易理论2.1国际贸易相关理论基础2.1.1国际贸易定义国际贸易是指不同国家或地区之间货物和服务的交换。国际贸易是货物和服务的国际转移。国际贸易又称世界贸易。国际贸易包括进口贸易和出口贸易,所以有时也被称为进出口贸易。从一个国家的角度来看,国际贸易就是对外贸易。2.1.2国际贸易理论:定义:国际贸易是指各个国家或地区之间商品和服务的交换活动国际贸易包含出口贸易和进口贸易,出口贸易是指将本国生产加工的商品运往他国市场销售或为他国提供服务。进口贸易是指将本国生产加工的商品运往他国市场销售或者为他国提供服务。2)比较优势理论①比较优势理论概述:一国在两种商品生产上较另一国均处于绝对劣势,但只要处于劣势的国家在两种商品生产上劣势的程度不同,处于优势的国家在两种商品生产上优势的程度不同,则处于劣势的国家在劣势较轻的商品生产方面具有比较优势,处于优势的国家则在优势较大的商品生产比较优势理论方面具有比较优势。两个国家分工专业化生产和出口其具有比较优势的商品,那么两国都能从贸易中获得利益。②比较优势理论的发展背景1815年英国政府为维护土地贵族阶级利益而修订实行了“谷物法”。“谷物法”颁布后,英国粮价上涨,地租剧增,它对地主贵族有利,而严重地损害了资产阶级的利益,李嘉图在1817年出版的《政治经济学及赋税原理》,提出了著名的比较优势原理。这个是一项重要的并且至今仍然没有受到挑战的经济学的普遍原理,具有强大的实用价值和经济解释力。他认为,英国不仅要从外国进口粮食,而且要大量进口,因为英国在纺织品生产上所占得优势比在粮食生产上优势大。所以英国应该专门发贸易比较优势纺织品生产,用其出口换取粮食,取得比较利益,提高商品生产数量。比较优势理论是在绝对成本理论的基础上发展起来的。根据比较优势原理,一国在两种商品生产上较另一国处于绝对劣势,但只要处于劣势的国家在两种商品生产上劣势的程度不同处于优势的国家在两种商品生产上优势的程度不同,则处于劣势的国家在劣势较轻的商品生产方面具有比较优势,处于优势的国家则在优势较大的商品生产方面具有比较优势。两个国家分工专业化生产和出口其具有比较优势的商品,进口其处于比较劣势的商品,则两国都能从贸易中得到利益。这就是比较优势原理。两国按比较优势参与国际贸易,通过“两利取重,两害取轻”的道理,两国都可以提升对外贸易的优势。3)相互需求理论李嘉图的比较优势理论只论证了建立在各国专业化生产前提下的互利贸易基础和利益所在,没有说明总的贸易利益如何在贸易双方进行分配。约翰·穆勒(JohnStuartMill)在《政治经济学原理》中,从相互需求角度出发,确定了国际商品交换的价格问题,以解释两国间贸易利益是如何分配的。相互需求理论实质上是指由供求关系决定商品价值的理论,是对比较优势理论的完善和补充。该理论用两国商品交换比例的上下限解释双方获利的范围;用贸易条件说明在利益的分配中双方各占的比例;用相互需求强度来解释贸易条件的变动。3.中国粮食在国际贸易中的比较优势和竞争力研究国际贸易理论概括了国际贸易的起因、作用、规律和原则,并提供了指导,我国国际粮食贸易研究的基础和方法粮食是关系国民经济和人民生活的重要战略物资,国际粮食贸易有其一般特点和规律,但也有其自身的特点和规律,因此,研究粮食国际贸易,必须以国际贸易理论为前提,结合粮食国际形势、我国粮食情况和粮食原料的特点。(一)适当扩大粮食国际贸易。无论是传统国际贸易理论还是新国际贸易理论都指明了国际贸易的必要性和互利性,分析了限制对外贸易给消费者和整个国家福利所带来的损失。我国农业资源紧缺,利用强度较大,从长远看,维持过高的自给率无疑于放弃国际贸易所带的互利互惠,代价高又难以长久。因此,必须改变传统的“自力更生”粮食概念,使之更容易获得,积极利用国际市场和粮食来源,调节国内粮食平衡和需求,从目前的“高级别自足”过渡到“高级别进口对“适度进口”的自我维持;必须具体规定每年从国内和国外进口粮食的速度,而不是机械地保持较高的粮食自给自足率,减少粮食供应和需求的平衡成本,并从国际贸易中受益,为了使国际贸易更好地为我们的粮食安全服务。
二)粮食国际贸易的基本原则是充分发挥比较优势。比较优势是国际贸易的基础理论和进行国际贸易的基本原则,生产要素禀赋的不同决定了各国的相对优势和贸易格局。根据比较优势理论,我国人均耕地面积少,水资源短缺,竞争力低下,所以要多进口一些耕地和水资源密集型粮食产品,例如大豆、小麦;多出口一部分比较优势较强的其他农产品,例如杂粮、果菜;通过这种方式弥补不足和降低粮食平衡成本,从国际贸易中获取比较利益。
(三)转型期粮食的适度发展和深刻转型是产业内贸易理论的要求。随着科学技术的进步和生产力的不断发展,产业内现代贸易迅速发展。同一产业包括出口和进口,技术、人力资本、研发、规模经济、运输、产品质量和性能等方面的各种差异会导致不同产品的产业内贸易。我国粮食产业虽然不具备粮食生产优势,但可以创造条件,充分发挥我国的劳动优势,积极发展畜牧业和玉米深加工产品出口,进口原粮和出口产品,从粮食加工中获得增值收益;利用我国幅员辽阔和不同地区粮食进出口的差异,实行粮食由南向北进出口,减少货物运输支出,调整粮食供求平衡;实施多样化的谷物贸易战略将受益更多。四)对粮食国际贸易应实行必要的支持和保护。战略性贸易政策理论主张实施战略性贸易政策是指一国政府通过关税、出口补贴、进口保护等措施,对现有或潜在的战略性产业(部门和企业)给予支持和补贴,以增强其竞争力,最终达到增加自身福利的目的三我国粮食安全现状分析
3.1中国粮食安全现状粮食安全现状粮食生产方面近年来,由于受地理、气候和环境的影响较小,我国粮食产量有所增加。五年内谷物产量将超过1.3亿粒,产量很稳定。根据国家统计局公布的数据,2019年我国总产量将达663.84万吨,比去年增加594万吨,增速居高不下,掀起新高潮。粮食储备方面我国的粮食储备比较乐观,始终保持高水平,高于安全水平,世界粮食计划署(粮农组织)规定的17%至18%的粮食储存现代化水平、质量和可靠性不断提高。粮食政策方面要积极落实最低收购价、耕地保护、农业补贴、主食补贴、农作物补贴等措施,同时牢记对自然资源的客观限制很快就会出现。一些谷物严重依赖外部世界,这不能完全满足谷物需求的强劲增长。这就是为什么我们看到积极的一面,就要正确认识新形势新挑战。3.2国际贸易对我国粮食安全影响的效应(一)国际贸易对我国粮食安全产生的有利方面的影响凡事都有两面性,国际贸易也有好的坏的两个方面,会给我们带来机会和发展,国际贸易对我国的粮食安全问题影响也很巨大,会影响我国的粮食价格,粮食供求关系等。(二)国际贸易对我国粮食安全产生的不利方面的影响我国加入WTO以后,粮食安全方面也遭受着国际贸易冲击,我国的粮食主要是本国生产居多,出口量较少,在国际粮食出口影响力和竞争力都较小,现在这种情况下与其他国家竞争,冲击力较大,对我国也有不利影响。四中国粮食国际贸易的现状4.1贸易规模方面我国是世界粮食主要进口国,粮食进口规模有明显的上升趋势,并且上涨速度不断加快。粮食的产量能否满足人民的需要是体现一个国家粮食的自给能力,粮食贸易规模的大小能够体现出一个国家在国际粮食市场上的竞争力。如下列数据就可以看出我国粮食贸易规模的变化。根据中国海关数据显示:2020年1-6月中国粮食进口数量为6090万吨,同比增长20.6%;2020年1-6月中国粮食进口金额为21971508千美元,同比增长14.2%。近一年中国粮食进口数量及进口金额统计表时间累计进口数量(万吨)累计进口数量同比增长(%)累计进口金额(千美元)累计进口金额同比增长(%)2019年6月5058-19.619278470-20.57月6082-16.322994938-18.78月7179-14.127071063-17.29月8174-12.330726462-16.110月8958-11.933605416-16.211月9972-7.937436452-12.612月11144-3.641982906-8.52020年1-2月17277.46488242-1.03月24065.78912024-1.94月33482.012259323-4.75月45838.7166935992.56月609020.62197150814.2分析:2015—2020年10月中国粮食进口量及增长情况,由图我们可以看出,2015-2016年进口量下降,进口额也跟随减少,2016-2017年,进口量大幅度上升,进口额也跟随大幅度增长。2017—2018年进口量大幅度下降,进口额也跟随大幅度减少。2018—2019年进口量小幅度上升,但是进口额有小幅度下降。例如,2018年,由美国发起的贸易战受到全球小麦的不利影响,价格上涨和产量恢复受到限制。预计2019年世界小麦价格将继续呈现缓和上涨态势,随后全球小麦价格出现较大反弹空间。2019年至2020年,进口量将大幅度增长,进口量也将大幅度增长,这张数据表充分反映了国际贸易中粮食供求和进出口量的波动情况。结论:从这些数据分析来看,我国的进口量,进口金额虽然有些波动,但是总体的贸易规模是不断扩大的,体现我国在粮食国际贸易市场中有一定的竞争力。4.2品种结构方面我国粮食贸易的产品种类丰富,主要有小麦、大豆、稻米和玉米等。数据显示:2019年,我国进口大豆数量为8851万吨,约占全球大豆贸易量的六成。主要贸易品种粮食贸易中主要有以小麦、稻米、玉米为主的谷物作物和以大豆为主的豆类作物。我国粮食进口主要是对大豆的进口,占我国粮食总进口量比重高。除此之外,我国对稻米的进口量也逐年增加,小麦和玉米的进口量总体也是呈现上升势态。综合来看,我国粮食进口的规模扩大的形式十分明显。4.3粮食生产贸易现状在粮食产量不断稳定增长的同时,我国粮食国际贸易进口量增幅更大。在我国粮食进口量的巨大数据中,作为我国的三大主粮的小麦,玉米和大米的进口量更是惊人。在我国粮食进口量不断飞速增加,甚至屡创新高的情况下,粮食出口量却与之逆向波动态势。通过我国粮食进出口量和增长率的对比,也可以发现,随着我国粮食进口量的增加,粮食出口量却在逐年减少,贸易逆差正在逐渐增大。这代表我国粮食国际贸易在国内粮食总产量不断增长的同时却在国际市场上越来越缺乏竞争力。五我国在粮食国际贸易中存在问题5.1粮食贸易逆差扩大在人多地少的国情下,随着居民粮食消费水平的不断提高以及对优质粮食需求的持续增加,国内粮食缺口长期存在且有进一步扩大的趋势。大量的粮食进口,成为了解决我国产需失衡、保障粮食安全的重要途径。我国所需的粮食有20%是依靠进口的,这使得国内粮食进口总量连续多年超亿吨,居高不下。数据显示:2019年,中国农产品的进口额为1509.7亿美元,出口额为791.0亿美元,贸易逆差高达700多亿美元,且整体呈现增长趋势。5.2比较优势降低一方面,粮食属于土地密集型产品,伴随着我国人口的持续增长,土地资源自然禀赋的不足难以发生根本性转变,这使得我国粮食比较优势明显减少。受国内农业生产要素价格上涨影响,粮食生产成本增加,种植收益下降,加之人民币汇率总体上升,我国粮食的价格优势也在削弱。另一方面,我国粮食流出国多为欠发达国家定程度的出口收汇风险,这个问题也要重视解决。5.3贸易结构不平衡我国幅员辽阔,农业分布不均匀,中国东部沿海地区农业发展迅速,产业链结构相对完备,但是我国西部地区,受各种地理,天气等条件影响,农业发展缓慢,仍以传统的农业为主。尽管我国幅员辽阔,农业分布不均,我国东部沿海地区农业发展迅速,工业链结构比较完整,但在西部,根据不同的地理和气候条件,农业发展缓慢。5.4产品低附加值缺乏国际竞争力
国内粮食生产监控不够严格,化肥添加剂的使用不规则,粮食的整体质量很低,与世界先进水平有很大的差异。难以满足世界粮食贸易国多样化、高附加值的需求,国际竞争力低下,由于国内农业生产的科技水平不高,产品加工不深,也存在着质量差、竞争优势低等问题。5.5参与粮食国际贸易机会较为缺乏我国是一个农业大国,虽然在农业生产方面有丰富的实践经验和理论基础,但是,中国的粮食生产是按照自己的粮食生产方法进行的,而我国粮食生产的大部分是在国内自销的。所以从这种贸易方式上来说,中国的粮食贸易是国内销售,是自给自足,虽然我们也有参加国际粮食贸易,但是由于粮食的质量低,和对国际粮食贸易的市场不了解等多种因素,使中国在国际粮食贸易中很少有机会去遇见良好的国际贸易。那我们就要想办法创造这种好的贸易条件,我们先需要在国际粮食贸易中去积极争取,主要是我们国家在整个贸易中处于被动的地位,通俗一点说是没有什么说话的权利的,但是我们要想去不断的学习和发展,我们就要不断去主动争取。其次,我们就是要不断的发展和提高自己。只有自己的能力提高了,我们才会有说话的权利和底气,我们才能有机会不断发展完善我们自己的能力,全面提高我们的综合实力,这就给中国的粮食贸易的发展提供了基础和力量。因为国际粮食贸易中,自身实力才是占据贸易主动的最为可靠的力量。在我们得到了一定的交流机会之后,接下来要做的就是不断的去学习和发展,我们还是需要根据自身的实际国情去进行国际贸易,并不是一个国家的好的策略在别的国家实行就一定会是实现的,只有适合本身的发展趋势才是真正的适合自身发展的。这才能取得真正的利益在我们国家的粮食国际贸易中,从而积极促进中国更好的去融入世界粮食贸易的发展中。5.6WTO体制下,市场法制不健全随着世界经济融合不断提高发展下,中国避免不了与世界贸易进行接轨,所以我们为了更好的融入世界先进贸易体制中,我们不断提升发展粮食生产,仓储,物流的能力,同时,我们在很大程度上忽视了与国际贸易相匹配的法制建设。我们国际贸易本质上就是市场贸易,而作为市场贸易中的核心环节就是法制,中国国内当前在法制建设方面虽然取得了明显的进步,但是在粮食贸易这块在很大程度上几乎处于空白状态,现在很多的粮食贸易法律制度都是在学习和引荐其他发达国家的相关法律,完全没有根据本国的实际国情,因此这样的法律制度不能根据本国的实际情况去考虑和实施,也就不能很好的在粮食国际贸易中去维护自己的正当利益和诉求。这对中国粮食国际贸易发展的影响是非常大的。如果要想更好的去参与到国际粮食贸易中去,就要依据本国粮食贸易的具体生产等情况,这样就能更好的去适应国际粮食贸易的发展。中国加入WT0贸易组织之后,这个将会给中国的法律制度的发展带来新的阻力和动力。还有一个很重要的因素,那就是在国际法律制度建设方面的人才还是比较缺少的。缺少人才会使法律体系建设和发展有很大的动力蓄力不足的问题存在。所以我们需要做的是人才的建设和培养,尤其是专门性人才的培养,这是非常重要的。六我国应对国际贸易粮食问题的对策6.1稳定国内粮食生产稳定粮食生产是保障粮食安全的主要任务,坚持18亿耕地红线和16亿粮食播种面积底线,正确处理经济发展与文化景观保护的关系;加强农业基础设施建设,扩大先进生产设施规模,提高粮食生产能力和效益,加快农业科技进步和现代化进程,不断提高粮食生产各方面的技术应用水平。特别注意生产和需求差异较大的粮食有序生产,做好“世界粮食保护区”的保护和管理工作。6.2稳步推进粮食出口为促进粮食出口,政府应发挥重要作用,鼓励粮食出口企业开展科研、促进粮食生产、引进物流等配套措施,为粮食出口行业提供全方位、准确的国际市场和粮食贸易信息,建立高效实用的信息网络,帮助企业适应形势,抓住机遇,促进国际贸易的发展。其次,我们要完善粮食国际贸易的立法和支持体系,使出口企业减少冲突。避免贸易中断,并在世界贸易组织(WTO)体系框架内开展公平和公正的贸易活动。我们要增强农产品贸易的信心,继续深入加强农业贸易和投资国际合作。6.3扩大粮食进口渠道新型冠状病毒性肺炎持续增长,国际贸易摩擦愈演愈烈。世界经济和政治局势的动荡对世界粮食安全构成了威胁。中国作为粮食进口大国,必须坚持未雨绸缪,通过外交和国际合作,积极增加贸易伙伴,拓宽米源渠道,构建有限的粮食进口格局,最大限度地减少粮食进口的依赖和集中,而要避免粮食供应链因当地世界形势的不稳定而断裂,应努力把握粮食进口的主动权。要以大豆等产需差距较大的粮食品种为重点,努力发展新的、更稳定的进口贸易伙伴,真正降低粮食贸易风险。6.4提高国内粮食质量提高粮食质量,弥补国内粮食质量的不足,是增强我国粮食国际贸易竞争力的关键。一方面,生产要与市场接轨。要综合判断国内外市场,第一时间满足市场需求,加快优质商品粮生产,加快关键技术创新,通过科学研发、管理提升等手段,切实提高粮食质量,增加粮食产品附加值,满足客观市场需求,扩大企业实际效益。另一方面,质量要与国际接轨。坚持与国际粮食贸易行业相匹配的质量标准,提高国内粮食生产技术水平,加强粮食生产全过程监管,使高品质成为我国粮食产品的标签,真正突破国际粮食贸易壁垒。6.5加强国际贸易的交流与合作为解决国际贸易对中国粮食安全的影响,我们应该积极参加与贸易有关的国际会议,并积极参加某些国际贸易会议。这不仅有助于我国各级政府依照更新国际环境和更好的市场规则的构想,及时推进贸易改革;它还可以为我们的公司提供一种实时改变竞争含义的方法,从而增强我们在国际舞台上的影响力并追求更大范围的政治和经济利益。它不能由从国际贸易会议受益的国家提供,而且还可以从坚实的基础设施、强有力的经济基础设施和国际声誉得到保证。一个国家多层面的经济和政治能力是对国际商业交流的一个重要工具;同样,作为东道主积极参加国际贸易会议可以对双方的贸易有重大贡献,有助于加强我们国际粮食贸易的交流与合作。6.6建立完善的粮食国际贸易的国内支持法律建立并完善粮食国际贸易的国内支持法律,就现在我国粮食国际贸易的发展来看,建立一定的国内农业支持法律制度会对我国当前国际粮食贸易发展基础低,有支持和促进作用。建立相对完善的国家扶持法律体系是促进我国粮食贸易发展的必由之路,实现国际粮食贸易的可持续发展,在世界贸易组织(WTO)的全球市场竞争机制下,中国的相关法律早就为农产品提供了价格支持国际农业贸易。必须根据具体情况和贸易规则进行自然贸易,而不是依靠某种手段,首先,要根据具体地区农产品和粮食出口的实际情况,研究制定相关的农业补贴法,以及国内补贴的资金来源和补贴方式规范农业支持,以缩小甚至缩小区域经济发展差距,增强我国粮食国际贸易的整体竞争力。解决国际粮食贸易中的矛盾。当我们的国家加入世贸组织时,我们的农产品在国际贸易中面临越来越多的反倾销措施,这对该国的农业企业造成了巨大的打击。但中国的发展为国际贸易的发展,但如果和团结,我们必须逐步制定和执行具体的农业保险法。我在农业产品在国际贸易中关于企业地域国际贸易能力、产品市场,相反,农业必须颁布法律,用以管理及规范各种非官方组织的市场行为,同时保护民众。组织通过的有关条例;此外还建立了一个更广泛的农业反倾销补贴机制。有了这股浪潮,我们将继续推进农业产品国际贸易机制的建立。七结论与展望人民是国家的基石,稻谷是人民的生命,我国从始至终都将保障粮食安全为首要任务,这是我国治理国家保持稳定的最重要的任务。中国是一个发展中国家,人口数量多。党和政府一直以来都高度重视粮食安全。习近平主席曾多次强调“处理好粮食吃饭问题,一直是治理国家,稳定社会的第一要务,也是最基本的任务,习近平主席提出并落实国家粮食安全的方略,随着我国设施技术的不断完善,我国的粮食种植、生产、仓储、运输能力都有显著提高,中国特色粮食的道路越来越明亮,越来越平坦。我们的人均粮食生产大大超过了国际粮食安全标准,我们有信心,基础,条件,机会,能够保证“粮食稻谷·基本上自给、口粮一定安全”。中国的粮食安全将经受住流行病的考验。习近平主席深信不疑地说:“新冠冕肺炎的突发性和严重的流行已导致严重急性呼吸系统综合征。我们的社会是稳定的面对这样一个意想不到的情况,在粮食和基本农业副产品供应不稳定的情况下各级相关部委和企业。他们共同支持配合,保证了我国粮食市场的稳定供给、保持稳定
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