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文档简介
金融扶贫工作总结
2018银行金融扶贫工作计划范文1为贯彻落实中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和省委、省政府《关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》以及中央扶贫开发工作会议精神,紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,全面改进和提升扶贫金融服务,增强扶贫金融服务的精准性和有效性,进一步推进农村普惠金融的健康发展,现结合我市工作实际,提出如下实施意见。
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入学习领会党中央、国务院精准扶贫、精准脱贫基本方略的深刻内涵和工作任务,精准对接金融需求,精准完善支持措施,扎实创新完善金融服务体制机制和政策措施,以发展普惠金融为根基,全力推动贫困地区金融服务到村到户到人,努力让每一个符合条件的贫困人口都能按需求便捷获得贷款,让每一个需要金融服务的贫困人口都能便捷享受到现代化金融服务,为实现到2020年打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会目标提供有力有效的金融支撑。
1.开发式扶贫原则。坚持以产业发展为引领,通过完善金融服务,不断培育壮大地方特色产业和支柱产业,扩大其对扶贫对象增收和脱贫致富的引领带动作用。
2.商业可持续原则。坚持以市场化为导向,以政策扶持为支撑,充分发挥市场配置资源的决定性作用,健全激励约束机制,在有效防范金融风险的前提下,引导金融资源向扶贫开发倾斜。
3.因地制宜原则。立足我市实际,根据各乡镇的产业特点、资源禀赋和农村经济发展趋势,创新开发适合当地需求的金融产品和服务模式,力争实现“一村一品”、“一乡一策”。
(一)加大金融精准扶贫力度
1.推行小额扶贫贷款。市政府以省扶贫小额信贷风险担保金为基础,通过市财政配套投入等方式,设立__市扶贫小额信贷风险担保,市财政局、市农办(扶贫办)负责小额信贷风险担保金的监督管理,确保专款专用。市政府指定__市__有限公司作为运作小额信贷风险担保金的专门工作机构,按照“政府搭台、多方参与、市场运作、中介服务”的原则,与金融机构开展合作,大力实施精准扶贫小额贷款工程,向建档立卡贫困农户中有贷款意愿、有创收增收项目、有创业就业潜质和一定还款能力的农户提供“5万元以下、3年期以内、免除担保抵押、扶贫贴息支持”的小额扶贫贷款,解决贫困户贷款难、贷款贵的问题。
2.加大新型农业经营主体贷款支持。鼓励新型农业经营主体发展扶贫产业,带动贫困群众就业创业,充分发挥我市38家市级以上农业产业化龙头企业作用,创新农业经营方式,扶持发展种养大户、家庭农场、专业合作社、农业龙头企业等新型经营主体,培育新型职业农民。金融机构对能够带动贫困户发展的农林牧渔业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业在原有贷款额度的基础上,按每带动一户可申请增加5万元贷款额度,最高不超过50万元,并给予财政贴息,有效发挥龙头示范带头作用,带动贫困户增收脱贫。
3.开展“银村共建”活动,实施精准扶贫整村推进。以我市近年来持续开展的“银村共建”活动为基础,组织辖区内金融机构对36个贫困村的建档立卡贫困户文化素质、劳动力、耕地资源、技术优势、扶持项目及贷款需求等情况进行调查,建立贫困村、贫困农户的信用档案。各家金融机构结合自身业务特点,以“银村共建”活动为载体,采取“因地制宜,一村一品”的措施,积极探索金融支持精准扶贫新路径,努力创新信贷产品,强化金融服务,突出对当地农业特色产业和新型农业经营主体的支持和带动,精准落实小额扶贫贷款等扶贫信贷产品,通过银村共建活动创建“扶贫示范村”,以点带面,推动全市36个贫困村整村脱贫。
4.拓宽抵质押物范围,加大精准扶贫信贷投入。充分利用我市成功入选全国农村承包土地的经营权抵押贷款试点县(市)的契机,积极稳妥推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点,建立健全农村土地确权颁证、价值评估、流转、处置等抵押贷款的配套措施,发挥__公司的担保增信作用,力争试点期间累计实现农村承包土地的经营权抵押融资5000万元,使农村承包土地的经营权成为我市金融机构广泛接受的贷款抵押担保物,贫困农户和新型农业经营主体通过农村承包土地的经营权抵押担保能够更加便利获得银行融资支持。同时,积极引导涉农金融机构探索开展农村住房财产权抵押贷款业务,进一步拓展抵押担保物范围,为贫困户提供更广泛可融资担保范围。
5.提供贫困户建房贷款,支持易地搬迁和农村危房改造项目。市政府依托__公司成立扶贫搬迁投融资平台,承接易地搬迁扶贫任务,为易地扶贫搬迁贫困户提供长期贴息贷款服务。市农业发展银行要积极加强合作,加强信贷管理,简化贷款审批程序,合理确定贷款利率,做好与易地扶贫搬迁项目对接。加大对自愿搬迁的建档立卡贫困户搬迁和危房改造扶持力度,为国定标准建档立卡贫困户搬迁提供长期贴息贷款,省定标准建档立卡贫困户扶贫搬迁可在原址新建,结合造福工程、农村人居环境改善统筹推进,优先做好危房改造,切实保障贫困户基本住房安全。
6.对贫困户子女发放助学贷款,加大贫困生资助力度。市农村信用合作联社要在近年已开展的生源地助学贷款业务的基础上,加大对家庭经济困难学生发放生源地助学贷款支持力度。其中,全日制普通本专科每人每年申请贷款额度最高为8000元,全日制研究生最高为1__元,市有关部门按相关规定给予贴息。延长助学贷款还本宽限期至2年,解决经济困难家庭学生就学资金困难。
7.积极创新金融信贷产品。除推行小额扶贫贷款外,金融部门要积极创新信贷产品,大力发展林权抵押贷款、仓单、应收账款质押和电商创业等信贷业务,通过细分贫困群体资金需求特点,量身打造扶贫专属信贷产品,精准对接扶贫人口创业和产业化扶贫项目资金需求。创新推出“担保金.扶贫贷”、“万通宝.扶贫贷”、“普惠卡.扶贫贷”以及“支农贷”、“农村重点产业小额担保贷款”、“农民专业合作社贷款”、“家庭贷”、“助商通”、“简易贷”“新农村建设贷款”等信贷产品。探索“公司+基地+贫困户+征信”、“合作社+基地+贫困户+征信”、“公司+合作社+基地+贫困户+征信”、“企业+家庭农场+征信”、“家庭农场+农民合作社+征信”等抵押担保方式,提高贫困户在产业发展中的金融可获得性。
8.发挥政策性、商业性和合作性金融机构的互补优势。在原有涉农金融机构的基础上,引导辖内更多的非涉农金融机构参与扶贫开发工作,形成商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构协调配合、共同参与、优势互补的工作格局。通过创新信贷管理体制、探索和改进服务方式,加大金融支持力度,将精准扶贫金融服务落到实处。
9.切实降低贫困户融资成本。对建档立卡贫困户承贷机构在利率上要给予适当优惠,同时市农业局(农办)、林业局、人社局、团委、妇联等相关部门要充分发挥好财政贴息资金的杠杆作用,落实好相关贴息和补助政策,切实降低扶贫贷款成本。
(二)大力推进贫困地区普惠金融发展
1.加强金融基础设施建设,提高综合服务水平。加快推进贫困区域金融网点基础设施建设,合理设置农村金融服务网点和自助机具的布局,逐步扩展和延伸支付网络的辐射范围,扩大贫困区域金融服务覆盖面。进一步优化助农取款服务点,切实满足贫困地区农民各项支农补贴发放、小额取现、转账、余额查询等基本服务需求。支持贫困区域助农取款服务点与农村电商服务点相互依托建设,促进服务点资源高效利用。推广农村地区手机支付业务,推动“助农取款+”在贫困地区的应用,提高综合服务水平。深化农村支付服务环境建设,推动支付服务进村入户。
2.加强农村信用体系建设,促进信用与信贷联动。推进精准建档和信用建设有效融合,逐步提高信用评级结果的运用率,形成以信用促扶贫的良好局面。深入开展“信用户”、“信用村”、“信用乡(镇)”、“信用社区”以及“农村青年信用示范户”创建活动,不断提高贫困地区各类经济主体的信用意识,优化农村信用环境。推动贫困户“建档、评级、授信”三同步,提高贫困地区低收入农户的申贷获得率,对贫困信用户实行贷款优先、利率优惠、手续简化,体现守信价值。
3.加强金融知识普及,强化贫困地区金融消费者权益保护。加强金融消费者教育和权益保护,严厉打击金融欺诈、非法集资、制售使用假币等非法金融活动,保障贫困地区金融消费者合法权益。畅通消费者投诉的处理渠道,完善多元化纠纷调解机制,优化贫困地区金融消费者公平、公开共享现代金融服务的环境。根据贫困地区金融消费者需求特点,有针对性地开展金融消费者教育活动,深入实施农村金融教育“金惠工程”,组织金融机构利用“农村金融服务站”、“流动金融服务车”等宣传平台和服务载体,深入贫困乡村开展“送金融知识下乡”等现场宣传,提高金融消费者的金融知识素养和风险责任意识,优化金融生态环境。
4.创新扶贫保险产品和服务,扩大贫困地区农业保险覆盖范围。鼓励保险机构建立健全乡、村两级保险服务体系。扩大农业保险密度和深度,通过财政以奖代补等方式支持贫困地区发展特色农产品保险。改进和推广小额贷款保证保险,为贫困户融资提供增信支持。鼓励保险机构建立健全针对贫困农户的保险保障体系,全面推进贫困地区人身和财产安全保险业务,缓解贫困群众因病致贫、因灾返贫问题。
(一)建立健全金融精准扶贫工作协调机制。成立由市政府分管领导为组长,市人行、农办、财政局、农业局、银监办和各金融机构分管领导为成员的金融支持精准扶贫开发工作协调小组,办公室设在市人行。定期或不定期召开金融支持精准扶贫开发工作会议,加强政策互动、工作联动和信息共享,整体推进我市金融支持精准扶贫开发工作的开展。
(二)加强部门协调配合,找准金融支持的切入点。市人行要加强与市发展改革、扶贫、财政等部门的协调合作和信息共享,及时掌握贫困地区特色产业发展、基础设施和基本公共服务等规划信息。指导金融机构认真梳理精准扶贫项目金融服务需求清单,准确掌握项目安排、投资规模、资金来源、时间进度等信息,为精准支持脱贫攻坚奠定基础。各金融机构要积极对接扶贫部门确定的建档立卡贫困户,深入了解贫困户的基本情况和金融服务需求信息,建立精准扶贫金融服务档案,实行“一户一档”。
(三)运用货币政策工具,引导信贷资源倾斜配置。市人行要积极争取支农再贷款规模,优先向贫困村和贫困人口倾斜,增加贷款投放。地方法人金融机构要充分利用支农再贷款资金发放小额信用贷款,对贫困户贷款比例不低于使用支农再贷款总规模的30%。使用支农再贷款的地方法人金融机构要降低贷款利率水平,切实降低贫困地区涉农贷款融资成本,充分发挥支农再贷款和再贴现等政策的引导作用和撬动效应。
(四)加强监测考核,确保扶贫工作精准到位。市政府将金融支持扶贫开发工作纳入金融机构绩效考评,市人行要及时了解该项工作进展和存在问题,创新开展金融支持扶贫开发专项信贷政策导向效果评估,并将考核和评估结果作为差异化监管的重要依据,促进金融政策在贫困区域得到有效贯彻落实。
(五)加强总结宣传,营造良好氛围。积极通过报纸、广播、电视、网络等多种媒体,金融机构营业网点以及村组、社区等公共宣传栏,大力开展金融扶贫服务政策宣传,增进贫困地区和贫困人口对精准扶贫金融服务政策的了解,增强其运用金融工具的意识和能力。及时梳理、总结精准扶贫金融服务工作中的典型经验、成功案例、工作成效,加强宣传推介和经验交流,营造有利脱贫攻坚金融服务工作的良好氛围。
2018银行金融扶贫工作计划范文2以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以赣南苏区同步进入小康社会为统领,全面做好贫困群体的金融服务,初步建成全方位覆盖贫困群体的普惠金融体系。
(一)金融扶贫开发体系日趋完善。完善面向“三农”的金融服务体系,推动商业性金融机构网点持续下沉,不断深化农村信用社改革,推进农村支付服务环境建设,着力消灭金融服务盲区,争取实现基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇(乡)。
(二)信贷投入总量持续增长。通过创新金融产品,逐步加大对贫困户和扶贫新型农业经营主体的信贷支持力度。力争每年全市涉农贷款增量高于去年同期水平,增速高于各项贷款平均增速。
(三)融资结构日益优化。通过加强对扶贫新型农业经营主体上市培育,鼓励引导扶贫新型农业经营主体通过债券市场进行融资,拓展扶贫新型农业经营主体的融资渠道,实现直接融资规模同比增长。
(四)风险保障体系逐步健全。通过创新发展小额信贷保证保险、特色农业保险、医疗、养老等保障保险,充分发挥保险行业在精准扶贫中的作用和地位,健全贫困群众的风险保险保障体系。
(五)金融服务水平明显提升。创新精准扶贫担保模式,破解贫困群众无抵押、无担保的瓶颈;努力推进贫困群体金融知识普及,推进诚信文化建设,使贫困地区金融生态环境得到进一步优化。
(一)着力增强贫困群体“造血”功能。坚持以产业发展为引领,通过完善金融服务支撑,促进贫困群体提升自我发展能力,增强贫困群体“造血”功能。
(二)充分发挥市场在资源配置中的作用。坚持市场化和政策扶持相结合,以市场化为导向,以政策扶持为支撑,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
(三)坚持统筹兼顾与因地制宜相结合。围绕市委、市政府关于金融精准扶贫的决策部署,立足贫困地区和贫困群体的实际,各县(市、区)和各金融机构根据产业特点、资源禀赋和经济社会发展趋势,按照因地制宜原则,创新扶贫开发金融服务方式。
(一)完善面向“三农”的金融服务体系。推进普惠金融,深化农村信用社改革,尽快完成农信社改制为农商银行工作目标,推动涉农银行业机构开展类似于农行“三农金融事业部”模式改革,引导邮储银行加快乡村营业网点布设步伐,鼓励村镇银行分支机构向乡镇延伸;纵深推进农村支付服务环境建设,加快银行卡助农取款服务点行政村全覆盖工作,切实满足偏远农村各项支农补贴发放、小额提现、转账等基本服务需求,消灭金融服务盲区,争取实现基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇(乡)。鼓励在重点或大型乡镇设立专业支农的小额贷款公司。鼓励人保财险、中国人寿等保险机构完善乡镇营销服务部的布局,创新保险机构在乡镇行政村的服务方式。
(二)引导信贷投放向贫困群众和贫困地区倾斜。以我市油茶、脐橙、花卉苗木、养殖等农业主导产业和优势农业产业等为扶持重点,鼓励各银行业金融机构特别是农发行、农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构加快扶贫金融产品和业务创新,加大对有条件的贫困农户小额农贷投放力度,扩大贫困农户贷款覆盖面,大力实施产业金融扶贫;积极搭建平台,有效对接国家开发银行等扶贫开发贷款,重点支持贫困地区基础设施建设,实施基础设施建设扶贫;针对扶贫龙头企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体,创新推出切合实际的信贷产品,重点支持“公司+合作社+贫困户”、“龙头企业+基地+贫困户”等产业发展模式,切实加大对其信贷支持力度,实施就业金融扶贫;落实好现有国家济困助学信贷扶持政策,对当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生提供生源地助学贷款支持,加大对农村校舍改造等项目贷款的支持力度,开展教育金融扶贫;支持农村医疗卫生等基础设施改扩建等项目贷款,开展保障金融扶贫。
加快推进农村“三权”抵押贷款的推广运用,在全市推广农民住房财产权抵押;适当扩大对林权、果园证抵押贷款的额度,延长贷款期限,实行优惠利率;适时探索开展土地承包经营权抵押贷款试点工作。赣州银行、农信社每年要新增不少于3亿元的扶贫专项贷款额度。涉农金融机构要做好“财政惠农信贷通”的发放工作,各金融机构在同等条件下要优先满足扶贫对象的信贷需求,加快扶贫贷款的审批流程,充分保障扶贫对象合理续贷需求。确保涉农贷款增量高于去年同期水平、增速高于全市贷款平均水平。适当提高对扶贫贷款的风险容忍度。配合“雨露计划”、“金蓝领工程”等就业扶贫措施,加大再就业小额担保贷款对贫困家庭成员的信贷支持力度,享受小额担保贷款相关贴息政策。
(三)借力资本市场推动扶贫开发。建立扶贫新型农业经营主体直接融资后备库,支持符合条件的扶贫新型农业经营主体到新三板和区域性股权市场挂牌融资。鼓励和支持符合条件的新型农业经营主体通过发行企业公司债券、短期融资券、中小企业集合票据等多种债务融资工具,扩大直接融资的规模和比重。筹建覆盖四省九市的区域性农产品交易市场。对油茶、脐橙等我市优势农产品设立期货品种开展研究论证。探索筹建扶贫产业发展基金,重点支持扶贫新型农业经营主体发展。
(四)建立保险行业精准扶贫长效机制。鼓励保险行业积极参与精准扶贫工作,结合贫困户的特点创新保险产品和服务。开拓农村小额信贷保证保险产品,推动实现农民小额贷款“手续简便、无抵押、无担保”。进一步加强和改进农业保险工作,推进油茶、茶叶、花卉苗木、水稻、生猪等地方特色优势农业保险,力争加快将柑橘(脐橙)、烟叶、油茶、白莲等农业保险纳入中央、省级财政补贴范围;创新发展天气指数保险、产量保险、收入保险等新兴产品。关注特殊人群的保险保障,积极发展大病补充医疗保险;推广低保、五保、残疾人、重点优抚对象的意外保障制度;探索对失地农民养老保障的新模式。鼓励保险机构降低保险费率,鼓励有条件的县(市、区)由财政出资为贫困户购买补充医疗保险等保障保险。
(五)创新精准扶贫担保方式。将贫困户和扶贫新型农业经营主体等列入“小微信贷通”的重点支持范围。由市县财政统筹资金,组建赣州市扶贫开发担保机构,为扶贫对象等提供贷款担保,免收担保费用;提高对扶贫开发担保机构代偿损失的容忍度,对扶贫开发担保机构的代偿损失,由市政府、各县(市、区)政府、扶贫开发担保公司、协作银行按比例共同承担。
(六)加快推动精准扶贫金融知识普及。搭建市、县、乡三级金融培训平台。充分发挥市委党校、市金融研究院以及驻市高校的平台作用,面向各金融机构开展小额信贷业务和技术等方面的培训,提升金融服务水平;面向基层干部进行农村金融改革、小额信贷、农业保险、资本市场等方面的宣传培训,提高运用金融杠杆的意识和能力;借助县、乡两级平台(如,农民培训学校),对贫困群体开展专项金融教育培训,提高贫困群体的诚信意识,使农民学会用金融致富,当好诚信客户。
(一)建立部门联动机制。强化政府部门与银证保等金融机构联合,进一步完善横向协作机制。由市金融局牵头、市财政局、市扶贫办、赣州银监分局、人民银行等政府部门以及驻市各金融机构共同参与的整体联动机制。建立金融精准扶贫联席会议制度,组织相关部门定期或不定期召开会议研究部署相关工作计划,统一具体宣传内容和口径,协调解决有关问题和困难,有效凝聚各部门的力量和资源,形成金融支持精准扶贫整体合力。
(二)健全管理制度。市农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构要本着利民、便民、惠民的原则,制定金融扶贫工作实施办法;各县(市、区)也要结合实际,制定符合当地实际、操作性强的实施方案和管理办法。
(三)建立考核机制。建立金融支持精准扶贫考核评估制度,明确考核目标,把日常考核和年度考核有机结合,实行责任追究制度。对行动迟缓、工作不力、措施不当的部门进行通报批评,并追究相关人员责任;对落实到位、成绩突出、成效显著的部门进行表扬、表彰。单列扶贫信贷指标,作为地方政府对金融机构支持地方经济发展考评奖励的重要依据之一。
金融扶贫工作总结篇4
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黄河银行金融扶贫案例
“盐池模式”的受益人王乐井乡曾记畔村张国定现年49岁的张国定,是盐池县王乐井乡曾记畔村村民,由于家里穷,15岁辍学回家务农。历经几十年摸爬滚打,如今他已是养殖数百只优质绒山羊,村里响当当的致富能手。
走进张国定家,正房门口悬挂的“AAA级信用户”牌子格外醒目。他常挂在嘴边的一句话就是“是信用社教会了我讲诚信,正因为我讲诚信、守信誉,信用社多年来一直支持我,帮助我脱贫致富,从最初的三五千元贷款,到现在数十万元的贷款支持,信用社实在是咱们老百姓自己的银行。”
回想起以前的日子,张国定一脸愁然。2003年,张国定一家住在年久失修的土坯房里,家徒四壁,靠种地勉强糊口。有些年份连买种子的钱都没有着落。借钱无路的情况下,他抱着试一试的想法走进了信用社。让他没想到是,信用社了解情况后,随即调查,快速给他发放了3000元的贷款。这是他人生中第一次跟“公家”借钱,而且借到了,解决了他的实际困难。他的心中充满了对信用社的感激之情。
心里有想法不甘受穷的张国定发现,靠种地要想富裕是有难度的。2004年,他再次走进信用社,凭借还款及时的良好信誉,张国定再次顺利拿到了8000元贷款,买了一台农用三轮车,跑了运输,日子过的不那么紧巴了。2005年,他瞅准了滩羊养殖这个好项目,但发展滩羊养殖需要相当数量的启动资金,他积攒的钱远远不够,他又一次想到了信用社。凭着自己的诚实守信和谢谢欣赏
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闯劲儿,两位同乡为他担保,他从信用社贷到了1万元贷款,解决了购买羊只、饲草等基本生产投入问题。张国定一边苦心经营养殖业,一边积极学习各种养殖技术。
2011年底,自治区扶贫办与黄河银行签订了《“千村信贷•互助资金”金融创新扶贫战略合作框架协议》,“千村信贷•互助资金”金融创新扶贫工程正式开启。“千村信贷”项目村实行信用社和互助资金“互助社”两个法人主体联手,信贷资金和互助资金“捆绑”,对有信贷需求且符合信贷条件的社员,经“互助社”推荐,按照互助资金扩大10倍发放贷款。还是由于诚实守信,有点子,能带领乡亲们致富,张国定被互助社推荐,信用社为其贷款8万元,扩大了养殖规模,当年获利数万元。
与信用社打交道的14年来,张国定累计在信用社贷款80余万元,2017年贷款10万元,养殖滩羊315只,年收入10多万元,是曾记畔村数一数二的养殖大户。
在黄河银行多年的支持下,曾记畔村像张国定这样的典型不胜枚举,实现了“四多两少”。贷款多了,从2010年的428万元增加到现在的4827万元。人均收入多了,从2010年2400元增加到2016年底的8253元。农业机械多了,从2010年的23台增加到现在的178辆。养只存栏多了,从2010年的4000只增加到现在的万只,年饲养量达到3万多只。“两少”,即贫困户从2010年的385户减少到现在的19户;农民劳动力强度大大减少。
黄河银行就业扶贫、教育扶贫受益人李娜
李娜,女,现年25岁,出生固原市隆德县神林山脚下的一谢谢欣赏
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个贫困家庭,现就职于隆德联社杨河信用社。这是一个勤劳刻苦、聪明早慧的女孩。2012年,她考上宁夏师范学院,但遗憾的是家里的经济条件无法维系两个大学生的费用,父亲常年患有胃病,靠药物维持,每月药费就要500多元。母亲一人操持着几亩贫瘠的土地,一年的收成勉强够一家四口人的口粮。父亲拖着病身偶尔打打零工补贴家用,哥哥当时也在外地读大学,家里的情况让人堪忧。面对这种困局,她曾一度想要放弃学业,但是,这个家庭虽然穷,却在教育上固执地坚持着黄土地农民渴望读书识字、走出大山的梦想,父母砸锅卖铁坚持供她读书的态度,让这个从小坚强的女孩擦干眼泪第一次离家进城打工以赚取学费。
2012年8月,恰逢黄河银行助学基金会开展每年一度的助学项目,经过审核,李娜获4000元助学金支持,顺利读完了大一。通过自身的努力以及同学老师的帮助,利用课余时间兼职家教,在黄河银行的陪伴下,她于2016年圆满大学毕业。在校期间,她不但顺利的通过了各科考试、热心助人,在能力范围内努力帮助他人,曾多次获得院系一、二、三等奖学金以及国家励志奖学金。
(“宁夏黄河银行助学基金会”设立于2005年。12年来,黄河银行系统各机构和干部职工累计捐款万元,资助名贫困家庭孩子圆了大学梦。在贫困山区援建黄河银行希望小学6所,定向为招录贫困家庭优秀学子的宁夏六盘山、宁夏育才中学援助黄河银行班8个等。)
2016年8月,刚刚毕业的李娜多方投递简历找寻合适的工作,但都如同石沉大海。正在她着急上火的关键时刻,黄河银行谢谢欣赏
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在固原地区推出了建档立卡贫困户大学毕业生就业支持专项招聘计划。还对固原市籍的建档立卡贫困户、城乡低保户家庭学生实行学历放宽、不限专业、笔试加分等特惠政策。最终李娜顺利的通过了考试,成为隆德县农村信用合作联社一名柜员。
(固原市是全国13个集中连片贫困地区之一,自然条件恶劣,产业基础薄弱,贫困人口占全区的46%,扶贫成本高,脱贫困难大,是宁夏脱贫攻坚的主战场。为真正做到“真扶贫”“扶真贫”,2016年黄河银行针对固原市籍的贫困户大学毕业生开展了“就业扶贫”专项招聘,直接为贫困户家庭提供121个就业岗位,缓解贫困大学毕业生的就业难问题。在专项招聘中,我们采取了放宽学历、不限专业、笔试加分等特惠政策,为建档立卡贫困户、城乡低保户家庭毕业学子开辟就业绿色通道。最终招聘录用的121人中,建档立卡贫困户和低保户家庭子女85人,占比70%。)
对于这样一个贫困家庭的孩子而言,求学难的时候能够得到黄河银行的助学金支持,就业难的时候又享受了黄河银行的就业扶贫“绿色通道”,有了一份体面的工作,这无异于雪中送炭。她说,“黄河银行是一盏明灯,照亮了莘莘学子的求学之路,我很珍惜目前这份来之不易的工作,更加从内心深处感激黄河银行对我们这些贫困学子的不懈支持和帮助。黄河银行,助我成长,让我自由自在的翱翔天空,我会认真工作,更会把爱心传递,我相信,明天会更好!”
黄河银行教育扶贫受益人杨珍
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杨珍,女,现年20岁,家住固原市寨科乡李岔村五组,2016年9月考入宁夏民族职业技术学院,家中有年迈的奶奶,在家务农的父母,以及一个弟弟、两个妹妹,共7口人。父母在家耕种10亩地,养殖5头牛及10多只羊,是家庭唯一生活来源,每年需支付四个孩子的学费近2万元,还要留存部分的钱用于家中老奶奶的医疗费用。因家中养殖比较晚,还没有牛羊出栏收入贴补家用,家庭经济拮据,入不敷出。家中房屋建于80年代,年久失修,门窗与墙体已经有很大缝隙,夏天漏雨冬天漏风。
2016年5月,杨珍家被寨科乡列入建档立卡户,由固原农商行和寨科乡政府共同帮扶。固原农商行寨科支行向杨珍父亲发放建档立卡贫困户贷款4万元,帮助购买牛犊5只,鼓励杨珍父母搞养殖。同时,协调寨科乡政府对杨珍家进行危房改造。经过近一年的努力,杨珍家发生了翻天覆地的变化,旧屋换新房,牛犊、羊羔陆续出栏变现。一家人看到了生活的希望,看到了幸福的希望。
2016年,黄河银行针对贫困家庭学生因为受教育条件限制,大多考入高职院校,但家庭贫困的现实情况,启动了“黄河银行•固原市教育扶贫高职生专项助学全覆盖行动”(共捐资420万元,资助了固原市1398名建档立卡贫困家庭高职学生)。2016年8月,杨珍被确定为黄河银行固原市教育扶贫高职学生专项助学项目资助学生中的一员,一次受助3000元,解决了杨珍上学期间的费用开支,加上平日在学校周围做兼职,父母再不用向他人借生活费。现在,走入大学的杨珍正徜徉在知识的海洋,黄河银行的这份资助正是助力杨珍起飞的翅膀,让杨珍可以放飞新的谢谢欣赏
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人生,通过自己的努力让贫困的家庭走出低谷,奔向小康。
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金融扶贫工作总结篇5
经全市启动精准扶贫建档立卡工作以来,____乡政府高度重视,____村分管领导、挂村干部村委支书、主任认真谋划,精心组织,全面完成贫困村识别、贫困户识别及贫困人口信息录入工作,下面总结如下:
一、基本情况
____村,11个村,1100户,3020人。乡、村、组三级联动,严格按照“三审两公示一公告”全部录入扶贫对象建档立卡信息采集系统。
二、工作措施
(一)健全组织,精心组织。
一是组建机构。乡政府高度重视,及时调整充实了以乡委书记王慧明任组长,班子成员、各相关部门为成员单位的____乡精准扶贫建档立卡工作领导小组。领导小组下设办公室在扶贫办,由扶贫办主任负责贫困人口精准识别、建档立卡、动态管理及今后的精准扶贫精准管理的领导、组织、协调、检查、督查等工作,村(社区)党组织书记为第一责任人,驻村干部为具体责任人,切实做好入户调查,表册填报,结对帮扶、政策解释、矛盾化解,夯实基础,助推发展等工作。二是制定方案。按照上级要求,结合____村本地实际,广泛征求党政机关,村组和社会各方面的意见建议,最后经乡领导小组认真研究制定了《____乡精准扶贫建档立卡工作实施方案》。三是精心部署。乡领导、各村委支书、主任召开了精准扶贫工作再动员再部署再落实会议,全乡上下达成了共识,统一了思想,理清了思路,明确了责任。四是认真培训。方案印发,规模控制后,我村支书主任与各村委支书、主任、扶贫办干部及各驻村工作组组长参加了精准扶贫建档立卡工作培训会,会上传达学习了中央和省、市、县对开展精准扶贫建档立卡工作的指示和要求,并对实施方案进行了认真的讲解和说明,统一了思想,明确了职责,细化了程序。对“三审两公示一公告”识别程序,对入户调查登记表的填写,特别是针对识别过程中需要注意的事项以及登记表名词解释进行了深入细致的培训,让每一名干部把政策吃准、吃透,吃深,提升了工作质量和水平。
(二)广泛动员,营造氛围。
为了扎实做好贫困户识别工作,宣传精准扶贫建档立卡的相关政策。宣传建档立卡政策规定,把政策讲清、把程序讲透,把要求讲明,做到“家喻户晓、人人皆知”,限度的满足了广大群众的知情权和参与权,调动了广大党员干部群众的参与热情,营造了良好的工作氛围。同时,在民主评议开始前,各村将申请表发放到每一户群众手中,重点告知申请条件和程序,通知召开群众会的时间和地点,召开群众会时,我村干部反复宣讲相关政策。
(三)试点先行,创新机制。
按照省办确定的“农户自愿申请——村民小组民主评议——村委会和驻村工作组审查公示——乡镇(街道)审核公示——县政府审定公告”5个步骤进行,我村干部与全乡各驻村干部、各村党组织书记和主任到现场观摩,并提出意见和建议,进一步完善了识别程序和步骤。民主评议会按照“宣传政策——解释评议办法——通过评议办法——贫困申请户发言(自诉贫困原因)——群众投票——监票、计票——当场公布票数”的程序进行,最后根据群众投票结果,按得票多少的顺序,结合控制规模,确定建档立卡的贫困户。我村严格按照“三审两公示一公告”的要求,结合规模控制全面完成了贫困村识别和贫困户识别。
(四)严格程序、化解矛盾
我村严格按照省、市、县、乡要求,坚持公正、公开、公平的原则,严格工作流程,认真完成了精准扶贫建档立卡工作。同时,对因个别家族势力明显或其他原因选出的不符合条件的农户,驻村工作组深入群众,进行调查核实,坚决取缔;对民主评议结果持有异议的个别群众,负责做好调查核实和解释工作;对弄虚作假、优亲厚友等侵害群众利益的违纪违规行为,严肃查处并全县通报。由于政策宣传到位、程序执行严格、群众工作做细,杜绝了以权谋私、优亲厚友行为的发生。整个过程中,县领导小组办公室未收到一起精准扶贫建档立卡工作的上访或信访。
(五)抢抓时间,录入微机。
参加完“全国扶贫对象建档立卡信息采集系统”录入培训会后,我村高度重视信息录入工作,一是及时召集____村挂村干部召开了信息录入工作培训会,并有针对性的对系统录入容易出现的错误和问题,需要注意的事项进行了培训。二是要求“两有三强”(有良好的工作作风,有吃苦耐劳的精神,工作能力强、协调能力强、服务意识强)的干部专门从事录入工作。三是在信息录入改为网上更新后及时通知扶贫站干部蹲点县办修改更新,利用中午和晚上系统空闲时间加班录入。在有限的时间内,化的更新了____村贫困户信息数据,较好的完成了我县贫困户的信息录入,确保了贫困户信息的正确率和完整率。
三、存在的困难和下步工作打算
我村精准扶贫建档立卡工作虽然取得了一定的成效,但也还面临一些较为突出的困难和问题,主要表现在:一是我村现有贫困人口基础设施落后,产业结构单一,交通条件恶劣,是扶贫攻坚的硬骨头。县、乡两级财政困难,又无村级集体经济,导致部分边远山区基础设施建设几乎是空白,从而造成了越贫穷,越落后的现状;二是在精准扶贫建档立卡工作中,外出务工人员流动性太多,经常失联无法核定其务工生活情况;受农村低保的影响,被调查农户也存在瞒报收入的现象;同时,由于部分贫困户因自身懒惰导致贫困,其他因病因灾致贫群众意见较大;三是受规模控制的限制,非贫困村的贫困人口不能实现全覆盖;同时,低保人口在个别村多于贫困人口;四是由于发改、住建、农业等干部职工较多的部门帮扶公路沿线的非贫困村,残联、妇联、科协等干部职工较少的单位帮扶两山偏远的贫困村,但贫困村的贫困户又远远多于非贫困村,导致无法达到“一帮一”结对帮扶的要求。
下步,我们将在继续完善精准扶贫建档立卡工作的基础上,认真做好结对帮扶,制订帮扶措施,探索建立扶贫信息化系统。一是及时调整贫困村的联建部门,按照大单位大部门帮扶贫困村,小单位小部门帮扶非贫困村的方式,结合识别出的贫困户情况按照县级干部“一帮六”,科级干部“一帮五”,股级干部“一帮四”,一般干部“一帮三”的方式明确结对帮扶干部;二是严格按照“六个到村到户”的要求认真制定完善贫困村脱贫计划,结合新一轮扶贫工作规划,科学制定各贫困村的帮扶规划,特别是要做好做细做实精准扶贫试点村的发展规划。
金融扶贫工作总结篇6
近年来,随着扶贫工作的不断深化和发展,金融扶贫逐渐成为了贫困地区脱贫攻坚的重要手段之一。综合利用金融资源,为贫困群众提供金融服务,帮助其创业就业,扶持其脱贫致富,已经成为了金融机构的必备课程。本文就结合作者的实践,从实践经验积累、问题与对策、未来展望等几个方面,总结了金融扶贫工作的现状及其发展趋势。
一、实践经验积累
(一)探索新型金融服务模式
金融扶贫的服务对象多为农村贫困群众,他们对金融服务的需求却十分特殊。大多数贫困户对金融产品的利率要求较低,而对贷款时间的灵活性与简便性则较为看重。为满足农村贫困群众的金融需求,金融机构需要挖掘其独特的信用和消费需求,探索出切实可行的服务模式。比如,通过微信、支付宝等手机应用平台向贫困户出售农资、商品,推出专属的惠农金融产品,给予小额贷款、无息贷款、绿色信贷等优惠政策。
(二)加强一线工作人员的培训
金融扶贫是一项涉及面广、涉及行业多、资金投入大、技术含量高的工作,它的成功与否取决于一线工作人员的执行力和专业素养。由于目标客户多是非专业人士,其对于金融知识的认知模式大多为“口耳相传”,导致信息缺失、误传等现象屡见不鲜。针对这一状况,金融机构应加强培训,通过定期的、针对性的培训活动,让一线工作人员不断提升自身的业务水平和服务质量,提高客户的满意度。
(三)建立和完善长效机制
由于金融扶贫工作是一项长期性、系统性的工作,因此,需要建立和完善长效机制。如建立扶贫专门协作机构,增强横向协作的引导和保障能力;通过建立和完善风险评估和后台管理机制,以保障对扶贫对象的准确评估、准确统计和全程掌控;建立科学的考核机制,建立可持续化发展的业务模式。
二、问题与对策
虽然从事金融扶贫工作已经有了不少的经验和成果,但同时也面临着困难和挑战。由此,结合工作实践,笔者就其中的问题和对策进行了探讨。
(一)缺乏专业人才
金融扶贫需要涉及到金融、企业、农业等众多方面的专业知识,但现实中,拥有这些知识的专业人才却少之又少。面对这一难题,金融机构可以通过内部培训、外部引进和联合培训等措施加速实现对人才的引进和培养。
(二)面临风险
在金融扶贫的过程中,面临风险是不可避免的。如何全面评估和管理金融风险,是所有从事金融扶贫者需要考虑的问题。为应对这些风险,金融机构可以通过技术手段对扶贫对象进行识别和分析,避免风险因素。
(三)地区分化较大
中国是一个具有广大面积、资源分配不均的发展中国家,在金融扶贫工作中,地区差异非常明显。几个主要的城市经济发达,而许多的山区和农村却面临贫困的问题。要解决这些地区间的分化问题,金融机构可以利用金融手段,设立基金贷款、配套扶持计划等计划,促进贫困地区的金融脱贫致富。
三、未来展望
(一)构建更广泛的金融扶贫体系
金融扶贫只是金融服务的一部分,国家对于金融扶贫的重视也不只是侧重于金融领域。应该以金融为引擎,将现代经济体系向乡村和贫困地区传导,将技术、人才、物质等产品输入到乡村和贫困地区,从而打造覆盖全国的、覆盖全行业的金融扶贫网络。
(二)拓展金融扶贫服务领域
除了贷款、投资等传统金融业务,金融扶贫还应探索更多服务领域。如发展农村电商、扶持农业产业化发展等,从而为农村贫困地区提供一系列金融服务和产业支持,助力当地人民离开贫困地带,迈向小康社会。
(三)强化金融扶贫投入
金融扶贫需要充足的资金支持才能在各个领域有所发展,而金融扶贫的投入力度仍有欠缺。应逐步完善省级金融扶贫资金支持,加强中央和地方财政资金的整合和协调,使金融扶贫更多地得到充分的投入和支持。
在总结中,我们发现,金融扶贫不仅需要金融机构如银行等的参与,更需要其他政府部门的支持和协助。扶贫工作是一项艰苦的长期工程,需要所有相关部门的共同合力。只有众志成城,才能在金融扶贫的道路上走得更远,走得更稳。
金融扶贫工作总结篇7
同志们:
今天召开的这次全县金融工作座谈会,是县委、政府今年召开的第一次金融专业会议,会议的主要内容是通报上级金融工作会议主要精神,总结分析去年全县的金融工作,并对今年金融工作做出安排。刚才,人行_行长、银监办_主任以及各行社的行长(理事长)分别对20__年的金融工作进行了系统回顾,查摆了存在的困难和问题,提出了做好20__年度金融经济工作的思路和措施,这些意见都很好,希望大家认真抓好落实。下面,我谈三点意见。
一、认清形势,进一步增强做好金融工作的责任感和使命感
金融是现代经济的核心,是区域经济发展的强力助推剂。近年来,县金融机构始终牢固树立大局观念,坚持改革与发展并重,努力改善金融服务,充分发挥金融杠杆作用,有
力地促进了县域经济与社会持续快速稳定健康发展。尤其是去年,在国家宏观调控力度加大、信贷收紧的形势下,全县各金融机构正确处理宏观调控与服务地方发展的关系,注重信贷政策与产业政策的衔接,坚持有进有退、有保有压,努力扩大信贷投放,不断深化金融改革,优化金融生态环境,提高金融服务质量,增加信贷投入,为促进全县经济社会发展做出了重大贡献。
一是各项金融指标稳定上升。止重点企业和重点项目的信贷需求;人险公司、人寿公司也分别完成了各自的目标任务。
二是金融服务质量进一步提高。人民银行加强了对全县金融机构信贷工作的“窗口指导”,各家金融机构积极请调并多方筹措资金,努力增加信贷的有效投入,加大了对城乡经济的支持力度,在一定程度上缓解了我县资金供求矛盾。
三是金融改革稳步推进。农村信用社改革工作进展顺利,我们积极利用政策,争取到人民银行资金化解地方金融风险赢得了先机。
上述这些成绩,是在金融、经济运行中存在诸多不利因素的情况下取得的,是全县金融系统广大干部职工团结拼搏,开拓创新,务实苦干的结果。在此,我代表县委、县政府对金融战线上的全体干部职工表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们要认识到当前金融工作还存在一些困难和问题。主要表现在金融对经济的支持力度有待进一步增强,在信贷审批和管理权大幅上收的情况下,部分金融机构对上级行的争取力度不够大,缺乏有效的运作办法,贷款审准率较低;个别金融机构资产结构不合理,导致贷款增量小;企业参与信用评级积极性不高,数量少,信用等级低;企业担保能力不足,社会担保体系还有待于进一步健全等,这些问题都不同程度地影响着信贷的增长。
这些问题既有体制机制因素造成的,也有我们思想观念原因造成的。尤其是在国家继续加大改善宏观调控和
各地竞相加快发展的压力下,金融工作愈来愈重要,愈来愈需要改革和创新。今年,金融业将结束加入WTO的过渡期,同时也将在更大范围、更广领域、更高层次面临更加激烈的国外竞争,这是挑战,但把握好了,又是发展的机遇。各金融机构要进一步强化危机意识、机遇意识、市场意识和责任意识,增强做好金融工作的紧迫感、责任感和使命感,创新发展理念,强化工作措施,加大工作力度,努力推进全县金融工作再上新台阶、实现新突破。
二、正确把握金融与地方经济发展的关系,突出工作重点,统筹推进经济金融协调健康发展
经济决定金融,经济健康发展是金融稳健运行的基础和保障;金融服务经济,经济的发展离不开金融的支持。金融工作是一门大学问,哪个地方金融工作做好了,哪个地方就能占有更多的金融资源,就能在加快发展中赢得先机。这是各地发展实践的证明,也是我们近年来工作的经验和体会。同时,金融运行质量最终决定于当地经济发展水平,化解和防止金融风险的根本也在于当地经济的质量。近年来金融部门的良性运行和效益提高,既是金融系统广大干部职工积极努力的结果,也得益于全县经济的健康快速发展。
目前全国经济处于新一轮快速增长阶段,国内外的产业和资本正在加速转移,机遇稍纵即逝,见机不为,遗憾无穷。我们要牢固树立经济金融同兴共荣理念,高度重视研究抓好金融工作,合理引导资金流向,聚集更多的资金服务经济建设、促进加快发展。金融部门也要牢固树立服务地方经济就是壮大自我的意识,转变观念,推进改革,挖掘资源,改进服务,强化监管,通过支持地方经济发展,做大做强金融产业。
一要积极加大信贷投入,落实激励政策,努力实现经济金融良性发展。当前,县域金融信贷业务发展处于两难境地,一方面国家重视“三农”经济、重视中小企业和民营经济发展,大力倡导社会主义新农村建设,正在采取措施改进农村金融弱化问题;另一方面商业性金融机构不断收缩机构,缩小县以下金融业务范围,上收县级银行的贷款发放权。我县金融机构有自主放贷权力的只有农村信用联社了,县委政府也能体会到银行工作的压力和困难。但是,面对困难,我们要开动脑筋,积极想办法,千方百计为县域经济发展做出贡献。
一是金融部门要树立科学的发展观和强烈的责任意识。银行与企业是“鱼水”关系,企业的发展离不开银行的大力支持,但是也只有企业发展壮大了,银行才能发展。金融部门的同志要进一步增强责任意识,积极主动地做好信贷工作,更好地支持经济建设。
二是要灵活贯彻执行信贷政策,千方百计加大有效信贷投入。国家信贷调控政策从来不要求一刀切,而是要求金融部门“有保有压、区别对待”,在目前县级银行贷款权力普遍上收的情况下,金融部门要灵活执行信贷政策,积极主动地向上级推荐__优势产业、重点企业、大型项目,争取上级行关注__经济,支持__经济,增加对__银行和企业项目的授权授信。
三是进一步加大对“三农”经济的信贷支持力度。要按照建设社会主义新农村总体规划,积极落实农村金融改革精神,支持好农民增收、农业稳定和农村发展。要加大对农村基础设施建设的信贷投入,促进农村基本生活生产条件的改善。继续开展好小额信贷发放管理工作,扶持农户扩大生产,增收致富。
四是加大对中小民营经济、服务业、消费业、外向型经济、循环经济和社会发展薄弱环节的信贷支持。合理把握信贷进度和投向,优化信贷结构,积极支持和引导产业有特色、发展有后劲的民营企业向规模型、科技型、外向型方向发展。
五是加大对__县支柱行业、骨干和重点企业的贷款投入。按照县委政府经济发展规划,信贷资金重点向棉纺、化工、畜牧、蔬菜、农副产品加工产业等产业倾斜,支持重点企业做大做强。
六是建立完善金融业正向激励机制。县委政府结合__实际,研究完善了县金融机构工作考评办法,兑现落实了对金融部门的奖励措施,细化了今年的指标任务,严格考核,并提高了对信贷投入增效显著金融单位的物质奖励标准,充分调动起金融部门争取资金,支持经济发展的积极性和主动性。
七是发挥“窗口指导”效能,引导资金反哺农村。要组织好农村金融改革,完善金融体系。人民银行要发挥“窗口指导”作用,督促县域金融机构在保证资金安全的前提下,将一定比例的新增存款投放到__,支持农业和农村发展。引导中小金融机构参与银行间同业拆借市场,增强融资能力,扩大邮政储蓄资金的自主适用范围,引导邮政储蓄资金返还农村。
二要创新手段,优化金融服务质量,满足社会公众的金融需求。各金融机构要把做好金融服务工作与促进经济发展紧密结合起来,进一步提高各项金融服务的水平。
金融扶贫工作总结篇8
扶贫小额贷款宣传资料
一、申请贫困户小额贴息贷款(简称:扶贫小额贷款)的农户应具备以下条件:
(一)户籍在经办网点所在乡镇(不含城关镇)或城关镇所辖行政村范围内并在当地有固定住所,且长期(一年以上)居住。
(二)具有完全民事行为能力,身体健康,诚实守信,持有县、乡扶贫办出具的相关证明材料。
(三)有稳定、合法、可靠的经济收入来源,有按期偿还贷款本息的能力。
(四)借款人无下列情况之一1.家庭无基本劳动力的。
2.好逸恶劳,无可靠收入来源的。3.被评为“较差”信用等级的。
4.农户或家庭成员有重大不良信用记录的。
5.农户或家庭成员有“黄、赌、毒”等恶习或其他不良嗜好的。
6.有制假、贩假等不法行为或从事国家限制、禁止经营行为的。
7.不守信用,隐瞒重要事实,提供虚假情况的。8.从事非法生产经营活动的。9.其他不宜发放贷款情形的。(五)信贷政策规定的其他条件。
1
二、借款额度、期限、利率及担保
(一)借款额度:扶贫小额贷款额度控制在5万元(含)以内;
(二)借款期限:统一为3年,不分期还款;
(三)利率:基准利率,按季度由总行向县财政局申请、收取贴息(农户不需要先行垫付,而由财政按季度直接贴息);
(四)免抵押、免担保。三、借款用途
(一)用于凡能促进贫困户增加收入、改善生产生活条件和提供自我发展能力的项目,主要包括农村特色种养业、乡村旅游业,维修、加工、餐饮等服务业,销售、收购等工商业,以及易地搬迁的建房购房和农村危房改造等项目。
(二)贫困户小额贴息贷款不得用于以下用途:1.生产、经营国家明令禁止的产品。
2.从事股本权益性投资,以贷款作为注册资金、注册验资或增资扩股。
3.从事股票、期货、金融衍生产品投资。4.不得用于结婚、建房等非生产性方面的支出。5.国家明确规定的其它禁止用途。四、贷款流程
1.申请:贫困户向帮扶责任人提交《贫困户专项贷款业务申请表》(符合条件的建档立卡贫困户先向帮扶责任人提出书面申请,填写《贫困户专项贷款业务申请表》和提供农2
合行要求的其他资料(如:贷款证、身份证、户口簿、婚姻证明等材料),专业合作社、专业大户贷款的,要求签订带动协议并填报扶贫贷款带动关系汇总表)→
2.审核:由帮扶责任人审核后,在《贫困户专项贷款业务申请表》签署意见,加盖村委公章,并推荐给农合行→
3.调查、审查和审批:农合行对贫困户贷款进行调查、审查和审批→
4.放贷:符合贷款条件,同意发放贷款,与贫困户签订《扶贫小额贷款借款合同》,发放贷款,并将贷款资金划入其提供的银行账户;对不符合贷款条件的,不发放贷款,并向贫困户及村专项贷款工作组说明原因→
5.贷后管理→6.贷款到期收回。
五、帮扶责任人职责:第一书记、驻村工作队员和帮扶责任人参与贫困户信用评级、贷款申请审核、贷款使用监督,及时为贫困户提供市场信息,帮助和指导贫困户选择发展项目,协助开展针对性技术服务、产品销售服务等。六、扶贫小额信贷工作小组工作职责:负责组织、宣传、发动,完成贫困户评级工作,并对评级授信的真实性、可靠性负责;负责指导贫困户选择致富项目;审核贫困户贷款申请并向农合行提出推荐意见;负责监管贷款资金的使用;负责贷款风险防控并协助农合行催收贷款本息;协助相关部门有针对性的提供技术支持和服务,确保项目效果。
3
金融扶贫工作总结篇9
__银行__支行金融扶贫工作推进情况汇报
今年来,在县委县政府的正确领导下,在人民银行指导支持下,我行金融扶贫工作坚持“重发展、强基础、兴产业、助增收”的原则,紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,抓住精准支持建档立卡贫困户、精准支持扶贫带动企业“两个重点”,以“三农”为服务对象,以提高贫困人口收入为目的,充分发挥金融优势,全力推进扶贫金融创新,不断加大对贫困户和扶贫带动企业的金融支持力度,切实发挥金融对扶贫工作的支撑作用,取得了显著成效。
一、业务开展情况
截止到目前,已向__家企业累计发放扶贫贷款__笔,累计发放金额__万元,扶贫贷款余额__万元,帮扶建档立卡贫困户__户。本年新增发放扶贫贷款__笔,金额__万元,帮扶建档立卡贫困户__户,完成总行下达全年任务的__%,完成沂水县政府分配给我行全年任务的__%,提前半年完成全部金融扶贫任务,以实际行动践行了我行“真扶贫、扶真贫”的工作态度,得到了县委县政府的高度评价和认可,取得了良好的地域影响力和社会声誉。
通过一年多来扶贫工作有序开展,成效初见。例如:__限公司与沂水县夏蔚镇签订扶贫协议,帮扶__户建档立卡贫困户,我行根据__县扶贫办批示,为该企业发放富民生产贷款__万元,贷款贴息为每户购买幼羊两只,用于养殖创收脱贫,可年增收__余元;__有限公司与___镇签订帮扶协议,帮扶__户建档立卡贫困户,为该企业发放富民生产贷款__万元,贷款贴息为每户购买__用于种植,企业回购__,贫困户可年增收__余元。扶贫工作得到了县委县政府的高度肯定和支持。
二、持续推进情况
按照金融支持产业扶贫进万家活动内容要求,我行积极开展优质小微企业客户扶贫推荐工作,通过对现有存量信贷客户的甄别筛选,向县扶贫办推荐__家资产质量优、社会声誉高、扶贫意愿强的优质企业,扩充壮大了扶贫队伍,增强丰富了扶贫资源,扶贫工作得到了县委县政府的高度肯定和社会认可。
在通过发放富民生产贷款支持优质小微企业帮扶贫困户的同时,我行积极深入对接建档立卡贫困户,落实扶贫资金及时、足额的发放情况和贫困生活改善情况。通过实地走访贫困户和与相关部门的对接,我行所发放的扶贫贷款企业帮扶贫困户的模式全部为带动脱贫,贫困户均为年龄大、不具备劳动能力的人员,在享受国家低保补助金和扶贫款的帮扶下,能够达到脱贫要求,但基本无家庭存款。
三、存在的问题
目前,扶贫工作存在的主要问题为政府、银行、扶贫企业在衔接沟通、推进落实中工作分工不明确、工作进度不迅速,影响了扶贫资金快速、有效的发挥作用,扶贫进度放缓,扶贫效力降低。
四、下一步工作计划
一是提质量增速度,尽早发挥金融扶贫的成效。我行将积极沟通政府与扶贫企业,尽快签订落实扶贫协议,提高自身审批效率,及时投放立竿见影,保质保量完成计划。二是加快金融产品创新及应用,丰富金融扶贫渠道。我行在运用《扶贫生产贷款》同时,不断学习应用他行优质扶贫项目,例如农业银行针对农业龙头企业、专业大户、家庭农场融资增信业务,农商银行的小额扶贫贷款等信贷产品,力求做到扶贫不分先后、真扶贫扶真贫。三是做好扶贫贷款监管检查工作,确保扶贫资金安全有效使用。我行成立专项工作小组,对每笔扶贫贷款使用情、财政补贴到位、贫困户领取扶贫款等情况做好跟进落实,真正使扶贫工作发挥实质作用,达到预期效果,帮助贫困户脱贫致富。
金融扶贫工作总结篇10
扶贫小额贷款实施方案
为深入贯彻省委、省政府《关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》精神,切实解决贫困户发展难、保障难问题,根据《省创新扶贫小额贷款工作的实施意见》,结合我区实际,制定以下方案。
一、指导思想
以财政扶贫资金为引导,以信贷资金市场化运作为基础,放大扶贫资金效益,着力解决贫困户发展投入不足、农村新型经营主体资金瓶颈问题,变“输血扶贫”为“造血扶贫”,激发贫困群众内生动力,确保如期实现脱贫目标。
二、目标任务
按照“精准扶贫,不落一人”的总要求,实现全区符合条件的建档立卡贫困户“贷得到、用得好、还得上、能脱贫”,农村新型经营主体“公司壮大、基地增效、农户增收”的目标。
三、扶贫小额信贷主要内容
(一)贷款对象及条件:
1、农村建档立卡贫困户申报条件:生产及经营地位于区内,年龄在18至60周岁,有贷款意愿、有就业创业潜质、有技能素质、具备一定还款能力、讲信用的建档立卡贫困户。
2、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农村经营主体申报条件:
(1)符合国家产业政策、行业发展规划、扶贫产业规划、扶贫开发政策和相关法律法规;
(2)资源优势突出,区域特色明显,市场潜力大,且能带动当地相关产业发展,扶持效果得到贫困户认可;
(3)具有较强的扶贫辐射带动作用,能直接安排贫困农户子女务工就业,直接或间接增加农村贫困人口收入,并与建档立卡贫困户签订帮扶脱贫协议。
(二)贷款用途:只能用于建档立卡贫困户或农民专业合作
社、家庭农场、专业大户等新型农村经营主体的生产经营项目,主要包括农、林、牧、渔及现代服务业等方面。
(三)贷款额度:建档立卡贫困户单笔贷款金额最高不超过10万元;农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农村经营主体贷款额度最高不超过100万元。
(四)担保方式:贫困户申请扶贫小额贷款原则上实行免抵押、免担保的信用贷款方式,经银行机构调查认定借款人确实预期风险较大的,可要求借款人追加相应抵押担保物或担保人;新型农村经营主体贷款以抵押或保证担保方式为主。
(五)贷款期限:贷款期限根据借款人生产经营情况合理确定,一般为1年,最长不超过2年。
(六)还款方式:还款方式采用一次性还本或分期还本方式。
(七)贷款利率:执行利率按人民银行公布的同档次基准利率计算。
(八)贷款贴息:对贫困户、新型农村经营主体贷款,区财政按基准利率全额贴息。
四、扶贫小额信贷工作流程
(一)确定合作银行。三峡农村商业银行支行(以下简称农商行)、邮政储蓄银行支行为扶贫小额贷款首批合作银行,开展扶贫小额信贷工作。
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