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文档简介

千里马招标网中国招标行业门户网站桐庐县环保局环境监理第三方服务采购项目招标文件(编号:DDZX-GK-TL)采购人:法定代表人或其委托代理人:申屠增标采购机构:大地工程咨询有限公司备案单位:年月目录第一章招标公告 第二章招标需求 第三章投标人须知 前附表 一、总则 二、招标文件 三、投标文件的编制 四、开标 五、评标 六、定标 七、合同授予 第四章评标办法及评分标准 第五章投标文件格式 第一章招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定,经桐庐县政府采购管理办公室批准,现就桐庐县环保局环境监理第三方服务采购项目进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的供应商前来投标:项目编号:DDZX-GK-TL公告期限:个日历天采购组织类型:分散委托代理采购采购方式:公开招标采购内容桐庐县环保局环境监理第三方服务采购项目,具体要求详见采购需求。预算金额万元。六、投标人的资格要求、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的供应商。、符合浙财采监【】号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。(以开标当日采购人或采购代理机构查询结果为准)。、按照《浙江省建设项目环境监理资格推荐暂行办法》经浙江省环境影响评价与环境监理行业协会认定,具备环境监理推荐资格且至少应具备电镀、化工行业乙级及以上环境监理推荐资格的单位;同时近年来未在桐庐从事过环评、监测等业务的单位(注:如若中标人经查实在桐庐从事过环评、监测等业务,将取消中标资格,并做相应处罚)。营业执照范围内有环境检测服务范围的投标人不得参与此次投标。本项目不接受联合体投标。七、招标文件的获取投标人可到浙江政府采购网()或桐庐县公共资源招投标网()上自行查看和下载。八、投标保证金:投标保证金为人民币叁仟元整。投标人于投标截止时间前到账至以下账户:账户:大地工程咨询有限公司桐庐分公司;账号:;开户银行:浙江桐庐农村商业银行股份有限公司瑶琳支行;投标保证金交纳方式:电子汇票、转账支票和银行汇票等非现金方式。(须从投标人基本户划出)九、投标截止时间和地点投标人应于年月日时分将投标文件及合格投标人资格证明文件原件送交到桐庐县招投标服务中心号开标室,逾期送达作无效标处理。十、开标时间及地点:本次招标将于年月日时分在桐庐县招投标服务中心号开标室举行,投标代表出席开标会议。十一、其他事项投标人如不派代表或不准时参加开标大会的,不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。十二、业务咨询、采购机构名称:大地工程咨询有限公司地址:浙江省桐庐县城南街道迎春南路号萧商大厦楼联系人:俞先生联系电话:-;手机号码:;、采购单位:桐庐县环境保护局联系人:葛丹联系电话:-

招标需求一、需求背景随着“最多跑一次”改革的深入推进,事中事后监管将变得尤为重要,目前纳入环保监管的双随机的企业已达余家(不含年以来的),以来的审批许可企业已有近家。审批后的企业均纳入日常监管,日常监管的任务以滚雪球的形式逐年递增,项目多而杂。随着监察工作任务越来越重的现状,各所真正一线执法的就-人,除监管上述企业外,日常处理大量的群众信访耗费大量的人力物力。面对目前小马拉大车的现状,如何有效的借助社会力量,在十分有限的人员配置下做好桐庐县辖区内事中事后及重点企业的监管,成为一个十分重要的问题。为此,特引入专业的团队,在有效提升事中事后监管效率的基础上,为我局有效打击环境违法行为、精准执法提供有力的技术支撑。二、服务时间服务时间:两年三、服务内容以采购服务的方式聘请专业的环境监理公司,派驻专业人员对桐庐县辖区内的企业(建设项目)进行全过程的监理,对存在的问题督促整改落实,及时发现存在的环境违法行为。主要服务内容:一是对桐庐县环保部门目前和今后审批、备案出的各建设项目、前期遗留的审批但未验收的项目实现进度全掌握、管理全覆盖;参与提出验收申请或自行验收的建设项目的具体验收工作,并提出验收监理意见作为环保部门验收、发证、备案的重要参考;对建设项目自行聘请的环境监理进行工作指导。二是对桐庐县辖区范围内的重点排污单位实施定期的体检式监理,提出监理报告;三是参与桐庐县环保局开展的各类专项行动及临时性紧急任务。具体服务频次见下。对于桐庐县备案制的建设项目,在建设项目审批后保证年次的跟踪监理频次同时建立档案,对涉及有工业废水、废气、危废排放的,纳入下一年的跟踪监理范围,对于无污染的建设项目,可实施年次的跟踪监理频次。对于桐庐县审批的环评报告书建设项目,在项目建设阶段保证季度次的跟踪监理频次;试生产阶段保证个月次的跟踪监理频次直至完成验收,项目验收后可实施季度次的跟踪监理频次。对于桐庐县审批的环评报告表(含区域审批降级的登记表)建设项目,在项目建设阶段保证半年次的跟踪监理频次;试生产阶段保证季度次的跟踪监理频次直至完成验收,项目验收后可实施半年次的跟踪监理频次。对于桐庐县前期遗留的未验收项目,保证年内跟踪监理到位,完成验收后跟踪频次参照上述执行。、对桐庐县环保局提供的重点排污单位,保证季度次的全体检式的跟踪监理频次,对于发现的问题应当对跟踪监理对象下达书面的跟踪监理意见书,督促及时整改。、每年至少开展次以上治污设施操作员、环保负责人集中式培训,帮助企业培训设施操作人员和环保管理人员。对于检查过程中发现的企业环保工作人员的操作问题,要在现场及时提出并帮助企业整改。、根据县环保局需求随机参与我县的专项行动和其他临时性的紧急任务。四、人员及设备要求、人员配备:中标人应当派驻至少名以上工作人员在桐庐县范围内驻点从事跟踪监理服务的日常工作。其中至少有名工作人员应具备下列资格中的一项:.环境保护部颁发的环境监理岗位证书;.环境影响评价工程师职业资格;.注册环保工程师执业资格。无相关资质的其他人应当至少为环保或者工程等相关专业。、设备配置:桐庐城区内要有固定的办公地点,同时配备工作汽车至少辆。、资质配置。按照《浙江省建设项目环境监理资格推荐暂行办法》经浙江省环境影响评价与环境监理行业协会认定,具备环境监理推荐资格且至少应具备电镀、化工行业乙级及以上环境监理推荐资格的单位;同时近年来未在桐庐从事过环评、监测等业务的单位。本项目不接受联合体投标。、专家配置。对特别复杂、特别重大项目的跟踪监理工作需要特殊专业技能的,应当根据环保局要求在公司内加派相关专家不定期参与跟踪监理工作。五、考核要求、严格按监理频次进行监理,每次跟踪监理填写相应的建设项目跟踪记录表,对于发现的问题应当对跟踪监理对象下达书面的跟踪监理意见书,要求及时整改。对于工作中下达跟踪监理意见书拒不整改的或者发现其他严重环境违法行为的,应当立即报告桐庐县环保局监察大队。、每月、每半年和每年年底汇总跟踪监理的相关材料,形成月度、半年度和年度跟踪监理报告报送桐庐县环保局监察大队。、县环保局监察大队在日常巡查中发现监理过的企业存在明显的环境违法行为,监理公司未发现或发现未上报的,将直接实施扣钱扣分(另行制定考核办法)。、桐庐县环保局监察大队编制考核办法,对跟踪监理质量进行考核,对于发现在监理中造假、违规向监督企业介绍监测、验收、环评等业务的或者发生严重过失的,桐庐县环保局有权终止合同,对于考核结果优秀的,可以续签合同。六、付款方式根据采购人的考核办法,进行支付。第三章投标人须知前附表序号内容、要求项目名称:桐庐县环保局环境监理第三方服务采购项目采购数量及单位:详见招标需求。投标报价及费用:.本项目投标应以人民币报价;.不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。投标保证金:按照采购公告要求。现场踏勘:由投标人自行现场踏勘。答疑与澄清:投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的,应当于年月日时前,以书面形式要求采购机构或采购人作出书面解释、澄清或者向采购机构提出书面质疑(需提供相关依据),逾期不再受理;如有投标人提出质疑的,采购机构视情况将以答复;答疑内容是招标文件的组成部分,将在提交投标文件截止时间日前,在桐庐县公共资源招投标网上发布更正公告,请投标人自行到网上查看和下载,投标人因漏看带来的后果由投标人自行承担。投标文件组成:技术资信文件、报价文件正本各份;副本各份;相关原件资料份;投标截止时间及地点:投标人应于年月日时分前将投标文件及合格投标人资格证明文件原件送交到桐庐县招投标服务中心号开标室,逾期送达作无效标处理。开标时间及地点:本次招标将于年月日时分在桐庐县招投标服务中心号开标室开标,投标人派代表出席开标会议。评标办法及标准:按照招标文件第四章评标办法及评分标准。结果公示:中标供应商确定之日起个工作日内,将在浙江省政府采购网()、桐庐县公共资源招投标网()发布中标公告,公告期限为个工作日。中标通知书:采购结果在中标公示结束后,采购机构以书面形式发出《中标通知书》。投标保证金退还:除招标文件规定不予退还保证金情形外,未中标人的保证金在中标通知书发出后个工作日内退还。签订合同:中标通知书发出后天内。采购资金来源:政府投资投标文件有效期:天。解释:本招标文件的解释权属于招标采购单位。本项目招投标活动适用《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规规章及其他规范性文件。信用记录:根据财库[]号文件,通过“信用中国”网站()、中国政府采购网(),以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,其投标将作无效标处理。小微企业有关政策:()根据财库〔〕号的相关规定,在评审时对小型和微型企业的投标报价给予%的扣除,取扣除后的价格作为最终投标报价(此最终投标报价仅作为价格分计算)。属于小型和微型企业的,投标文件中必须同时提供《中小企业声明函》、“国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果(查询时间为投标前一周内,并加盖单位公章)。(注:未提供以上材料的,均不给予价格扣除)()根据财库〔〕号的相关规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位,应满足财库〔〕号文件第一条的规定,并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函(见附件)。本项目设上限价,上限价为人民币:万元

一、总则(一)适用范围本招标文件适用于桐庐县环保局环境监理第三方服务采购项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义.“投标人”系指向采购机构提交投标文件的单位。.“产品”系指投标人按招标文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。.“书面形式”包括信函、传真、电报等。.“★”系指实质性要求条款。(三)招标方式本次招标采用公开招标方式进行。(四)投标委托投标人代表须携带居民身份证(委托代理人参加开标会议的还须提供法定代表人出具的授权委托书)。(五)投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。(六)现场踏勘由投标人自行现场踏勘。(七)转包与分包.本项目不允许转包。(八)质疑和投诉.投标人认为招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购机构提出质疑。投标人对采购机构的质疑答复不满意或者招标采购人未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。.投标人认可采购机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序,在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时,不得提出疑义;.质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理,否则不予受理。二、招标文件(一)招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成:.招标公告.招标需求.投标人须知.评标办法及标准.政府采购合同(参考).投标文件格式(二)投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面者作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。(三)招标文件的澄清与修改.投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有要求不合理的,投标人必须在前附表第项规定的时间前以书面形式要求采购人或采购机构澄清。.采购机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的,将在招标文件要求提交投标文件截止时间日前,在桐庐县公共资源招投标网上发布更正公告,请投标人自行到网上查看和下载,投标人因漏看带来的后果由投标人自行承担。.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的文件为准。.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购机构以法定形式发布,采购人非通过采购机构,不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制(一)投标文件的组成投标文件由技术资信文件、报价文件、相关资料原件三部分组成。.技术资信文件(结合评标办法、内容均不含报价):()营业执照原件及复印件;()提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站()、中国政府采购网()投标人信用查询网页截图。()法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书(格式见附件);()投标人基本情况()本地化服务能力的相关证明材料()人员配备情况表a.项目负责人情况:项目负责人的学历、资格、从业经验等资料;b.项目组人员情况:投标人认为需要的诸如项目组人员资格证书等其他资料。()类似项目业绩()对本项目总体要求的理解、项目总体架构及技术解决方案、保证项目质量的技术力量、组织方案及人力安排等。()投标人对本项目的合理化建议和改进措施。()投标人认为需要提供的其他文件及资料(格式自拟)。注:招标文件未提供格式的,投标人自拟。.报价文件:()投标函;()开标一览表;()投标人需要说明的其它文件和资料。注:投标人在投标截止时间前必须提供合格投标人资格证明文件原件【营业执照】,提供不全或无效的将以无效标处理。投标人须将合格投标人资格证明文件原件及评分涉及的相关原件另外单独包装。投标人为浙江省政府采购网上正式注册供应商的,可不提供营业执照原件。(二)投标文件的语言及计量★.投标文件以及投标人与采购机构就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。★.投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则视同未响应。(三)投标报价.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。★.投标报价应包括一切税金和费用投标报价是履行合同的最终价格,应包括设备(办公所需设备、办公用品等)、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位、服务过程中产生的其他费用以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。★.投标文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受,投标报价单位金额到元为止。(四)投标文件的有效期★.自投标截止日起天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。.在特殊情况下,采购机构可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期,但不能修改投标文件。.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)投标保证金★.投标人须提交投标保证金。否则,其投标将被拒绝。★.保证金形式:电子汇票、转账支票和银行汇票等非现金方式。.未中标人,其投标保证金在中标通知书发出后个工作日内退还。中标人的投标保证金在合同签订后个工作日内退还。.中标人应在中标通知书发出后日内与采购人签订合同。.下列情况,投标保证金将不予退还:()投标人在投标有效期内撤回投标文件的;()投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料;()中标人未按规定的时间、地点与采购人签订合同的;()其他严重扰乱招投标程序的。(六)投标文件的签署和份数.投标人应本招标文件规定的格式编制、装订投标文件,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是投标人的责任。.投标人应按技术资信文件、报价文件正本各份,副本各份分别编制并单独装订成册,投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。推荐使用胶装订本。.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写。正本与副本内容不一致的,以正本为准。.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署,投标人应写全称。★.投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖单位公章或者法定代表人或委托代理人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。(七)投标文件的包装、递交、修改和撤回.投标人应按技术资信文件、报价文件贰部分分别密封封装投标文件,[参照《投标文件外层包装封面格式》(见附件)的要求]在包装封面上注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称(技术资信文件或报价文件)、投标项目名称、项目编号等内容,并加盖投标人公章。.未按规定密封或标记的投标文件将有可能被拒绝,由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。.投标人在投标截止时间之前,可以对已提交的投标文件进行修改或撤回,并书面通知招标采购人;投标截止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。(八)投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标,但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错,应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正(可以是复印件、传真件等)。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行,并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的,应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后,不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。.在符合性审查时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效投标:()未按规定交纳投标保证金的;()投标文件超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的;()未按规定密封、签章、装订的;()超出经营范围投标的;()资格证明文件原件不全的,或者不符合招标文件标明的资格要求的;()投标文件无法定代表人或委托代理人签字,委托代理的未提供法定代表人授权委托书或者委托书填写项目不齐全或者委托书无效的;()投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的;()投标文件内容虚假的;()投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的(经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外);()投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的;()投标有效期、交货时间等条款不能满足招标文件要求的;()未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的;()投标人被视为串通投标的.在技术评议时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效投标:()投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的;()与其他参加本次投标供应商的投标文件(技术资信文件)的文字表述内容相同连续行以上或者差错相同处以上的;.在报价评议时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效投标:()未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的;()投标总报价超出招标文件规定的上限价的,或者投标单价超出招标文件规定的上限价的;()投标函的投标报价与开标一览表的总价不一致的;()投标报价具有选择性,唱标价格与投标文件承诺的优惠/折扣后价格不一致的。.符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。.有下列情形之一的,投标无效且将投标文件、询标记录等报同级政府采购监管部门或有关职能部门查处:()未如实提供产品质量、性能等方面的缺陷或停产淘汰、债权债务、违法记录信息,影响或者可能影响中标结果的;()政府采购活动中有其他违法违规行为的;四、开标(一)开标准备采购机构将在规定的时间和地点进行开标,投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会并签到。(供应商签到表和政府采购活动现场确认声明书)。投标人的法定代表人或其授权代表未按时在《供应商签到表》上签到的,视同放弃开标监督权利、认可开标结果;《政府采购活动现场确认声明书》应如实填写,若有人举报,一经查实,将按相关法律法规进行相应处罚。(二)开标程序:.开标会由采购机构主持,主持人宣布开标会议开始;.介绍参加开标会的人员名单;.对投标人的法定代表人或委托代理人进行身份验证;.评标委员会根据投标人提供的资格证明文件原件进行资格审查,不符合要求的,退还其投标文件,不予评审。.打开技术资信文件外包装,清点正本、副本数量,符合招标文件要求的进行评审;不符合要求的,不予评审;.技术资信文件评审结束后,由主持人公布评分结果;.打开报价文件外包装,清点正本、副本数量,符合招标文件要求的进行评审;不符合要求的,不予评审;打开报价文件,并宣读有效投标人的投标报价,并由投标人代表签字确认;.评标委员会审阅有效投标人的报价文件;.宣布本项目的拟中标候选人;.开标会议结束。五、评标(一)组建评标委员会采购机构依法组建由人以上(含)奇数的人员组成的评标委员会,负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购人代表和政府采购咨询专家组成,其中政府采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。(二)评标的方式本项目采用不公开方式评标,评标的依据为招标文件和投标文件。(三)评标程序.形式审查采购人代表或由采购人委托的评标委员会对投标人资格文件进行审查并以开标当日为准对投标人“信用中国”网站()、中国政府采购网()信用记录情况进行核实,资格不符合的,应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。.实质审查与比较()评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。()评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。()技术资信分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数,以算术平均分计算。()评标委员会根据投标人的报价,计算各投标人的报价分。()评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,得出本项目最终得分,评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。(四)澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其法人代表或其委托代理人签字或盖章确认,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。(五)错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。.投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正:()投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;()大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;()单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;()总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。投标人同意后,调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将被拒绝。(六)评标原则和评标办法.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触;.评标办法。根据采购项目的实际情况采用综合评分法。本项目的具体评标办法详见《第四章:评标办法及评分标准》。(七)评标过程的监控本项目评标过程实行全程录像监控,投标人在评标过程中所进行的力图影响评标结果的不公正活动,可能导致其投标被拒绝。六、定标.中标公示:采购机构在评标结束后将采购结果确认函交采购人确认,采购结果经采购人确认后,将采购结果在发布招标公告的网站上进行个工作日的中标公示。.质疑:相关投标人如对采购结果有异议需提出质疑的,应当在中标公示结束前以书面形式向采购机构提出。.质疑处理:相关投标人提出质疑后,采购人有权要求中标候选人提供相关证明材料。.本项目由采购人确定中标人,采购人应在收到采购结果确认函后个工作日内对采购结果进行确认。如有投标人对采购结果提出质疑的,采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。.采购结果在中标公示结束后,采购机构以书面形式发出《中标通知书》。如有投标人在中标公示期间提出质疑的,按照相关法规执行。(注:如若中标人经查实在桐庐从事过环评、监测等业务,将取消中标资格,并做相应处罚)。七、合同授予(一)签订合同.中标人应在中标通知书发出后日内与采购人签订合同。同时,采购机构对合同内容进行审查,如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的,应予以纠正。.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。(二)履约保证金.签订合同前,成交人应向采购人交纳合同总金额%履约保证金,否则没收成交人的投标保证金。.签订合同后,如成交人不按双方签订合同约定履约,则没收其全部履约保证金,履约保证金不足以赔偿损失的,按实际损失赔偿。.履约保证金在合同履行完后无息退还。第四章评标办法及评分标准一.总则本次评标采用综合评分法。合格投标人评标得分为各项目汇总得分,中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列,得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;排名第一的的投标人为第一中标候选人,排名第二的投标人为第二中标候选人。评分过程中采用四舍五入法,并保留小数位。投标人评标综合得分=价格分+技术资信分二、评标内容及标准(一)价格分(分).即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:价格分=(评标基准价/投标报价)×。.投标人的报价超出上限价的,作无效标处理。本项目上限价为人民币:万元.报价是中标的一个重要因素,但最低报价不是中标的唯一依据。(二)技术资信分(分)评审内容及分值评分区间得分商务资信分(分)投标人综合实力(根据投标人年度经审计单位审计的并加盖审计单位公章的财务审计报告,视投标人规模、资产收益等情况综合评定对比打分)-分投标人信用(投标人需提供相关证书或文件)年月后获得过工商行政管理部门确认的“守合同、重信用”企业称号的得分。具有第三方评价机构出具的信用等级证书(需能够在“全国行业信用公共服务平台”查询结果),国家级或AAA级的得分,省级或AA级的得分,省级以下或A级的得.分,没有则不得分。-分项目负责人为高级工程师的得分,具有环境影响评价工程师职业资格或注册环保工程师执业资格的得分,满分分。其他项目组人员每一个具有环境监理岗位证书的得分,最高得分。-分本项目负责人承担过同类建设项目环境保护全过程跟踪监理项目的,每个得分,最高得分。(须提供合同等证明材料,原件备查)。-分投标人取得ISO质量管理体系认证的,得分;取得ISO环境管理体系认证的,得分;取得OHSAS职业健康安全管理体系认证的,得分。(所有证书需在有效期内)-分投标人年月日来独立承担过非电镀或化工建设项目环境保护监理项目的,每个得.分,最高得分。(须提供合同等证明材料,原件备查)。-分投标人年月日来独立承担过电镀或化工建设项目环境保护监理项目的,每个得分,最高得分。(须提供合同等证明材料,原件备查)。-分根据投标单位提供的现场监理使用的踏勘仪器(如便携式的监测仪等)和工具的先进性进行酌情打分;最高分分。提供有效证明文件(仪器设备的购置发票等)-分技术分()投标方案的合理性、科学性、全面性(根据对投标项目的理解程度、总体设计、组织实施、独到优势等情况综合评定对比打分)-分投标方案中提供或使用主要设备的优劣(综合评定对比打分)-分保证进度和项目完成的方案和措施等(综合评定对比打分)-分项目负责人及技术力量安排等(综合评定对比打分)-分根据投标人对本项目开展工作的重点作出相关监理建议的合理性、可操作性进行酌情打分,最高分分(综合评定对比打分)-分服务质量保证情况(根据保证措施、可实现程度、项目实施过程中的监管制度、措施和惩治办法等情况综合评定对比打分)-分售后服务承诺(根据售后服务方案、措施、响应及本地化服务能力等情况综合评定对比打分)-分投标文件制作质量(根据投标文件编制有序、内容规范、字句清晰、表述完整等情况综合评定对比打分)-分注:技术、资信及商务分的计算技术资信分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数,以算术平均分计算,计算公式为:技术资信分=(评标委员会所有成员评分合计数)/(评标委员会组成人员数)

第五章政府采购合同(范本)(具体文本以实际签署的为准)委托方:(以下简称甲方)承接方:(以下简称乙方)根据《中华人民共和国合同法》及国家有关法律、法规,结合本项目的具体情况,为明确责任,协作配合,经双方协商一致,签订合同,以便双方共同遵守。一、合同文件:、合同条款。、中标通知书。、招标文件。、更正公告。、中标单位投标文件。、其他。二、合同金额:本合同金额为(大写)_________________元(¥元)人民币附:《采购项目清单内容》序号采购项目中标内容中标单价(元)数量中标总价(元)三、技术资料.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。.没有甲方事先书面同意,乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、履约保证金乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。六、转包或分包.本合同范围的服务,应由乙方直接供应,不得转让他人供应;.除非得到甲方的书面同意,乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应;.如有转让和未经甲方同意的分包行为,甲方有权解除合同,没收履约保证金并追究乙方的违约责任。七、服务质量保证期和服务质量保证金(选用).服务质量保证期年。(自验收合格之日起计).服务质量保证金元。八、合同履行时间、履行方式及履行地点.履行时间:.履行方式:.履行地点:九、款项支付.付款方式:.合同履行完毕,需方根据合同进行验收,验收合格后供应商按财政结算要求办理货款结算手续。十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证及后续服务.乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。.乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障,乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者,根据实际情况,经双方协商,可按以下办法处理:⑴重做:由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理:由甲乙双方合议定价。⑶解除合同。.如在使用过程中发生问题,乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。.在服务质量保证期内,乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十二、违约责任.甲方无正当理由拒绝接收服务的,甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。.乙方未能如期提供服务的,每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期个工作日仍不能提供服务的,甲方可解除本合同,不予退还履约保证金,如造成甲方损失超过履约保证金的,超出部分由乙方继续承担赔偿责任。.供方在服务项目验收合格之日起保修期内违反本合同有关承诺保证的,需方将有权不予退还质量保证金,损失赔偿不足部分,由乙方承担赔偿。.如发现乙方违反招投标文件和合同的有关规定,甲方有权根据约定和《杭州市政府采购供应商合同履行和售后服务考核暂行办法》,对乙方进行处罚,并有权提前终止合同。第五章投标文件格式.所有投标文件的外包装封面格式:×××(投标人名称)投标文件项目名称:项目编号:投标文件名称:技术资信文件或报价文件投标人名称(盖公章):投标人地址:在年月日时分之前不得启封法定代表人签字或盖章:年月日.技术资信(报价)文件封面格式:正本/或副本×××(投标人名称)技术资信文件或报价文件项目名称:项目编号:投标人名称(盖公章):投标人地址:法定代表人签字或盖章:年月日.法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书单位名称:单位性质:地址:电话号码:成立时间:年月日经营期限:姓名:性别:年龄:职务:系的法定代表人。特此证明。投标人:(盖章)日期:年月日

.法定代表人授权书致:

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