工业园建设可行性研究报

1 11项目名称及编制单位 51.1项目名称 5 5 51.4项目地点 5 1.6项目建设环境分析 52区域经济地理概况 9 9 3、可行性研究的主要依据 4、可行性研究的编制原则 4.1与城市总体规划吻合原则 4.4紧凑布局原则 4.5滚动发展原则 24.6区域网络开发整合原则 4.7可操作性原则 7.2、规划技术线路 10.1产业配置原则 44 311工业园主导产业和支撑项目 11.1主导产业及支撑项目的选择原则 11.2进入工业园主导产业及支撑项目 12XX工业园总体布局与功能区分 12.1工业园总体布局 12.2工业园功能分区 12.3工业园用地规划 13XX工业园分期建设规划 13.1分期建设策略 13.2分期建设 14XX工业园基础设施专项规划 14.1道路交通系统体系 14.3空间界面景观体系 14.4市政工程体系 14.5环境保护体系 14.6消防设施体系 15XX工业园重点项目建设与投资估算 15.1重点基础设施建设 4 17工业园发展的对策措施 5总论1项目名称及编制单位(1)有利环境6着国际国内经济形势发展，新一轮规模空前的全球生产要素优化重组规模吸引国内外投资，有选择地承接产业转移，调整工业经济结构，发展重点产业创造了条件。大力发展特色产业，加快发展优势产业，着力发展绿色经济和循环经济，实现传统工业向新型工业体系的战略转移和升级，充分发挥后发优势，实现工业经济提速增效和跨越式发间。党的十六大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标，并积极推伐，改善了XX县的投资环境，将吸引国内外资本参与XX县水能、电冶、矿产、出口加工和生物创新等优势产业的开发，将会带动一批重制和机制。党的十六大做出了建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系的战略部署，十六届三中全会提出按照7名象城，距省会XX864公里，距州府XX151公里(XX路);距缅甸密支那197公里、八莫131公里。从秦代开始，这一地区就是中国内地通81.7结论(2)本项目的实施将有力促进XX县工业园及XX县国民经济和社92区域经济地理概况2.1XX县概况原季风气候，年温差小而昼夜温差相对较大，2002年平均气温为(1月13日);全年降水量为1123.4毫米，最高日降水134.1毫米(6月30日);全年无霜期为276天，有霜日17天；年均日照总时数为2286.3小时，日照率52%,年辐射总量每平方厘米128.059千卡。海拔210米。人口民族：全县辖8镇7乡，共99个行政村。全县总人口27万人，世居少数民族为傣族、景颇族、傈僳族和德昂族，占总人口的2.2现状工业概况经济指标：2005年全县完成工业总产值76711万元，较2000年58840万元增17871万元，年均递增5.45%;实现企业利润663万元，全部国有及500万元以上的非国有独立核算工业企业2005年1—12月实现销售收入46589万元，较2000年的46276万元增313万元，年均递增0.13%;完成工业增加值10756万元，较2000年的10668万元增88万元，年均递增0.16%;实现利润1124万元，较2000年的-1066万元增2190万元；实现利税3442万元，较2000年的2973万元增4692006年1至4月全县完成工业总产值(当年价)39210万元，按可比价计算比去年同期下降12.88%(下同),其中轻工业完成24789万元，同比下降4.79%,重工业完成14421万元，同比下降21.47%。20户规模以上工业企业累计完成工业总产值33678万元，同比下降(2)、冶炼业：7户，从业人员879人，现价工业总产值27749万元，实交税金1658万元。其中：硅冶炼业6户，从业人员398人，现价工业总产值6654万元，实交税金398万元；铝冶炼业1户，从业人员275人，现价工业总产值16095万元，实交税金1260万元。(3)、糖业：3户，从业人员1139人，现价工业总产值18819万(5)、建材业：6户，从业人员624人，现价工业总产值7080万元，实交税金433万元。其中：砖制造业2户，从业人员54人，现价工业总产值155万元，实交税金3万元；水泥制造业3户，从业人员510人，现价工业总产值6925万元，实交税金433万元。2586万元，实交税金265万元。其中：酒制造业1户，现价工业总产值95万元，实交税金24万元；农特产品加工3户，现价工业总产值2491万元，实交税金241万元。审杳办法(试行)》4.2市场导向原则4.6区域网络开发整合原则分区上，应以工业资源内涵为依据确定各片区开发主题，连片(线)为抓住中国西部大开发和建设中国一东盟自由贸易区的历史机县委、县政府关于搞好工业园的规划建设的要求，在县政府主导下，县工业园“十一五”发展规划》(2006年一2010年)课题组，在对XX县工业资源和工业开发条件进行全面系统调查研究和分析评价基础同时对园区的中、远期(2010——2020年)发展作出前瞻性规划，以6.1、工业园规划建设的必要性解决好二元结构转换(经济、人口、社会)问题，把构建新的地缘经6.2、工业园规划建设的重要意义优化、产业(企业)相对聚集区，促进实现资源、工业产业整合形成与挑战的基础上，确立工业园“十一五”期间乃至中、远期(至20207.2、规划技术线路对规划文本进行修改调整，经上级主管部门组织有关专家评审后正式工业园发展条件是指对工业园域的开发方向、开发规模、投资强度、开发时序以及开发效益等会产生重要影响的一系列因素，主要包济体系的建设和完善，一个地区的发展既要强调内部条件，又要注重外部条件，在内部和外部发展条件之间寻求协同关系的基础上形成地区发展思路。作为内部条件的发展资源应当具有相对于其它地区而言系统地准确评价，是工业园开发建设的一项必需的基础性工作。以下(1)世界经济由第4长波走向第5长波。按照苏联经济学家尼古康德拉捷耶夫于1928年提出的长波周期(康德拉捷耶长波周期)理论，本世纪头20年是世界经济走向扩张时期，并将依次经过几个浪潮：信息化浪潮1990——2015年，生物工程产业浪潮(2010——2060)年)。化、金融(资本)国际化、经济组织和规划国际化、信息流动全球化、链分工强势中端(生产阶段)向两端(研发和服务)转变。就当前全球产业化分工看，美国处于产业链两端，日本在中端；香港在下端；中国在中端。中国与全球经济融合程度日趋深化，已成为世界工厂，入：第二波是上世纪90年代上半期—21世纪初，台湾地区资本进入；环大西洋地区知识中心(知识和高新技术发源地区)亚太地区制造中心(以中国为基地)中东和远东资源供给中心(以石油和天然气为主)其他为边缘地区。达15——25年(年增长6%以上人然后转入持续增长，或者进入相衰工业园建设，更好地利用好“两种资源、两种市场”创造和提供了良(2)国家实施西部大开发政策。党的十六大和十六届三中全会以来，国家的西部大开发战略和统筹区域发展，开发政策和措施的进一以基础设施建设和生态环境改善为重要内容，为X外部资源创造良好的条件；西部大开发战略鼓励西部地区发展资源加工产业，将为XX县工业园的相关产业(如生物资源、农牧林业资源、口岸物流和进出口贸易加工产业化等)提供更大的发展空间：西部大开发战略的一系列外资配套政策将使XX县工业园和入园投资建厂的企(3)中国—东盟自由贸易区建设。成立于1961年的东南亚联盟 (简称东盟)至今有10个成员国家。随着经济全球化进程的日趋加速，东南亚地区是世界经济中未来发展前景看好的区域。2000年11月，第五次东盟与中国领导人会议上，双方达成共识，一致同意在10年内建与东盟国家的进出口贸易创造条件，并带动相关领域的进一步发展。出境)和昆瑞高速公路(起点龙陵一XX一XX)建设的全线贯通，形成“XX一滇西一缅甸乃至东南亚一西亚(印度次大陆更为强化滇西边境城市群(以XX县为中心)作为中国一东盟自由贸易市群(以XX县为中心)的XX县工业园作为进出日加工制造基地和物随着土地和劳动力等生产要素的成本提高和产业结构的优化升级，东部沿海，尤其广东省提出的“推动泛珠江三省在其中区域内)发展战略，其部分劳动密集型产业将会出现向中西强省的战略：其中包括做大做强10个特点产业、建设30个工业园，抓好30个大企业和大集团(XX县被省政府列入40个工业强县备选县(1)来自国际市场的挑战。我国加入世贸组织(WTO)后，随着击：关税壁垒的消除将以“绕开关税壁垒”为主要目标。显而易(3)来自省内各地(州、市)的挑战。在中国一东盟自由贸易中，(县)的边境口岸对外贸易日趋繁荣，正在建设一批交通基础设施，中国—东盟自由贸易区中，这些地州(县)无疑是XX各县及XX县工甸密支那197公里、八莫131公里。从秦代开始，这一地区就是中国廊(泛亚铁路西线和昆瑞高速公路)的建设：由XX途经XX至XX口岸2)、便捷的交通条件。规划建设的泛亚铁路(西线)和昆瑞高速速公路货运站物流平台，潞(西)盈(江)公路在园区南侧紧邻而过，日照充足，年降雨量1732毫米，年均气温19.9,年均日照2288小时，油)建材、木材、冶炼等耗能和对环境有一定影响的资源行业。企业基础设施的建设落后于经济、社会发展的需要，至今县内没有铁的过程，而泛亚铁路(西线)和昆瑞高速公路的建设定然有待时日，年)按照XX州和XX县政府研究论证决定“XX工业园以一园多区的形式布局，对城市相对无污染的农产品加工、仓储物流、边贸加工工业园区选址在平原镇盏达河以西、平原至太平镇的二级路仕明段两侧，形成以仕明为中心的西片区，长约2055.9米，宽约1899.2米，规划面积约6.34km²;继续沿用现状工业园的格局与选址，在现状工业企业相对集中的东部片区在原基础上扩大用地规模，形成以建材、木材加工、生物创新产业等为主的东片区，宽约3371.5米，长约4459.5年，并将整体规划时限分为一、二、三个时段发展期，同时对园区的中、远期(2010——2020年)发展作出宏观方面前瞻性的联动规划。*中国一东盟自由贸易区滇西边境“桥头堡”的口岸现代商贸物右(现有3.72多万人)区域城镇化水平为51.4%左右。为了实现滇西《XX城市总体规划修编》(2005年)城市总体发展规划的区域规划范(4)中国—东盟自由贸易区滇西边境“桥头堡”的口岸现代商贸物流和进出口产品加工基地。规划建设的泛亚铁路(西线)和昆瑞为止，经国务院批准的经济技术开发区54个(含实行经济技术开发区以广西贵糖(集团)股份公司为核心，包括“甘蔗——制糖——蔗渣的主来源。二是实行开放式的投资准入政策，坚持“谁投资谁收益，(1)总体发展目标到2010年，全县实现工业总产值21亿元，年均递增22.31%,到2020年，全县工业总产值达54.5亿元1)、制糖业：到2010年，实现木薯种植面积4万亩，甘蔗种植面积22万亩，其中水田14万亩，旱地8万亩，产蔗130万吨，入榨到2020年制糖工业实现产值5.92亿元，实现税金0.5亿元。100亿kwh,实现工业产值10亿元以上，实现税金2.5亿元；到2020年实现发电装机容量217万kw,年发电量112亿kwh,实现产值18亿3)、电冶业：到2010年实现工业产值5亿元以上，实现税金0.3亿元；到2020年实现工业产值20.6亿元，实现税金2亿元。其中：电解铝到2010年产量达3万吨，工业产值3.5亿元，实现税金0.3亿元；到2020年产量达15万吨，产值20亿元，实现税金1.5亿元。硅冶炼到2010年产量达1万吨，产值0.8亿元；到2020年产量达2万吨，产值1.6亿元，实现税金0.168亿元。铅锌精矿产品到2010年产量达0.5万吨，产值0.18亿元；到2020年产量达1万吨，产值1亿4)、建材业：到2010年实现工业产值0.8亿，到2020年实现工业产值2.4亿元，实现税金0.18亿元。其中：水泥生产到2010年产量达30万吨，产值0.8亿元，实现税金0.1亿元；到2020年产量达40万吨，产值1.2亿元，实现税金0.1亿元。5)、农特产品加工业：到2010年实产值0.5亿元，到2020年实现产值2.56亿元。其中：茶叶种植达到10万亩，产量4554.69吨，产值0.36亿元；橡胶产量2000吨，产值0.4亿元，澳州坚果种植达到10万亩，产量4000吨，产值1亿元；咖啡种植达到5万亩，产量47)、到2010年工业企业从业人员达10000人，实现税金3.68亿元。到2020年工业企业从业人员达15000人，实现税金5.4亿元。提高质量。在县城附近建两座墙体砖生产企业，建2个石材厂、建一(2)开发建设方向(3)空间结构整体构，科学规划，整体布局，特色突显，形成三维(点、线、面)立体(4)产业结构组合(5)投资主体结构(6)产业开发重点10工业园产业配置原则和策略10.1产业配置原则为原料或产品市场)等。辐射面广，带动力强，能够形成较长的产业链(如绿色农业资源、畜商贸物流产业发展),促进空间经济的集聚效应和循环经济的环保效有些产业取决于外部机遇和条件的成熟时期(如中国—东盟自由此，环境问题(特别是工业废水、废水、废物)是产业配置的重要约束条件，环境影响比较严重的3类以上工业必须严格控制入园，确保业岗位，能够吸纳XX县以及周边其他县(市)的农村富裕劳动力，发10.2产业配置策略(1)粮油工业现代“制米(油)新技术工艺设备集成”的科研成果，在XX工业园(2)制糖产业链工业日榨能力3.1万吨；XX县辖区有3座机制糖厂，日榨能力8000吨。(3)制茶工业(4)畜制品工业(5)橡胶工业其中农垦系统面积8506亩，产量480.84吨，农业产值798.39万元；昔马那邦种植面积2800亩，产量4.884吨，产值167万元；铜壁关乡种植面积610亩，产量32吨；产值32万元。因现阶段都是粗加工，(1)林木(竹)资源工业 (竹)浆原料受到严重制约，“天然林保护工程”更加剧了木(竹)浆密度纤维板、竹藤、木(竹)碳、鲜笋、竹纤维及二级产品和竹叶抗氧化物(A0B)紫胶、松香(含松节油)、亚麻等项目】均可入园区投(2)生物农药工业满足绿色农业的发展需求。为此，应当积极发展以印柬为主要原料的(3)生物医药工业基地XX省的自然环境使之拥有“植物王国”的美称，XX天然药物资源具有与内地相比更加得天独厚的资源优势，与缅甸毗邻，生物医药工业的发展可以充分发挥国内外“两种资源、两种市场”优势。全州医药用植物种类资源极为丰富(如石划、滇皂荚等)多样性的植物种类资源和五种少数民族的传统医药秘方尚待开发利用，为生物医药产州各县(市)己经成功地推广了药用植物的规模化种植(如XX的石斛种植已达到一定规模),州基础。中草药和中成药具有特殊的保健和治疗效果，市场需求前景广阔，除了国内市场以外，海外(特别是华人规模相当可观的东南亚)采取现代技术和先进生产设备，重点发展优质的中药制剂和挖掘少数(4)生态资源食品工业种植，为生态食品工业提供了丰富的原料来源。全州各县(市)的农业产业化发展己经具有相当基础，如咖啡、柠檬、澳洲坚果、菠萝。柑桔、马铃薯、魔芋、玉米和芒果、西瓜、蔬菜等热带果蔬的规模化随着中国一东盟自由贸易区的全面推进，依托泛亚铁路(西线)11工业园主导产业和支撑项目11.1主导产业及支撑项目的选择原则11.2进入工业园主导产业及支撑项目11.2.1近期、中期、远期入园主导产业及支撑项目(1)、近期(2006—2010)以传统优势资源产业为主，在现有的(2)、中期(2010—2015)以结构拓展型(生物资源加工业)—一结构提升型(高新技术产业，以高纯硅和林纸一体化产业导向的上游工业产品研发)产业为主。C、面向东南亚市场，以出口产品(如机电、电器、汽车和摩托车等)为基础，在工业园研发生产或创办组装工业，拓展新型工业领创办新型工业项目；泛亚铁路(西)和昆瑞高速公路建成前后，以口产业即：优势农特资源产业、生物资源产业和面向东南亚(西亚)进线、面)立体空间的整体布局。在两个园区内各自形成主轴线及发展轴。西区内形成纵横交错的6条加工工业/农特产品加工/仓储物流区/管理区，均为一类工业园。东生态不受干扰；东区内近5.2平方公里的山体绿化应与区域生态环境12.2工业园功能分区西面是盏达河，东面是约5.2平方公里的防护绿化山体，在气体排放12.3工业园用地规划XX市工业园用地开发期规划◆近期2006—2010,开发6.34km²◆中期2010—2015,开发2.88km²◆远期2015—2020,开发2.0km²用地，五是道路用地，各类用地初步规划确定为：工业用地为7.14km²,占总用地的63.61%;仓储用地为1.23km²,占总用地的10.94%;合理利用每一寸土地。紧体现方格路网的便捷交通开发和基础设施之间的协用地名称边贸加工工业用地生物科技产业用地农副产品加工用地建材工业用地木材加工工业用地普通仓储用地行政办公用地商业用地市政公用设施用地道路用地公共绿地总用地XX工业园各功能区建设用地及地面建筑物必须遵循以下主要条件：绿化覆盖率>35%;建筑物高度<40米，建筑物融地方少数民族使用年限为工业、仓储、综合或其他50年，商业40年，行政办公7013.1分期建设策略上大道建设)、产业支撑(传统资源工业和生物资源工业),依托现有结构延续产业)——结构拓展型(生物资源加工业)——结构提升型 发)——结构跨越型(进出口贸易加工业和物流产业为主，是面向未一五”期间，园区开发建设经过5年时间努力，目标是形成基本的产业发展环境，以结构延续型产业(传统资源加工业)和结构拓展型产业(生物资源工业)为主导，同时局部启动持续提升型产业(高新技本实现产业结构的转型，以结构拓展型产业(生物资源工业)和结构提升型产业(高新技术产业)为主，同时局部启动结构跨越型产业(口岸物流产业和进出口加工业),使园区基本达到新型工业化的初级目※远期(2015——2020):为持续迈进跨越建成期。这个时期是园提升型产业(高新技术产业)和结构跨越型产业(口岸物流及其进出口贸易工业)为主导，全面实施产业结构转型，使园区达到新型工业14.1道路交通系统体系规划六条36米道路为主要框架干道，次一等级路为24—30米，区间小路14.2绿化景观体系规划园区的绿化体系应当与区域范围内的生态环境形成整体关系，有◆与东区紧邻的大XX河北岸河堤应建造抵御50年一遇洪水的堤防，加强水体治理，建设污水截流体系，搞好水体生态保护。东区南◆在东区东部及西部面山体的一面，严格控制建筑物高度，使两◆在区域内各个功能片区之间应设置生态绿化隔离廊道，使各个功能片区之间相互减少干扰，形成点、线、面的绿化三维体系，具有◆西区在每一条36米大道两侧各留出20米绿化，在两条高压线走廊下面各留出25米防护绿化带，各区之间同样留出隔离绿化带，在农特产品加工区与盏达河之间设置生态绿化隔离廊道，以形成覆盖整公共绿地占工业园用地的比例高达29.81%,而生态防护绿地是主体部分，占公共绿地面积的90%。14.3空间界面景观体系规划(2005年)要求，与XX城市市政工程体系形成整合关系，并且适应分(1)给水工程：◆根据《XX城市总体规划修编》(2005年),西区内用水分为两力供水，新建供水厂供水能力日供水量要大于东区日生活用水量的◆工业给水管管径为DN300——DN500,生活用水给水管管径为在整个县城最低处(县城南部、盏达河东面、接近受纳水体的部位)建设一座规模为10000吨/日的污水处理厂，在西区内根据道路排水排污管道，分片区收集污水，最终汇集到允燕路与盈东路交叉口根据《XX城市总体规划调整》(2005年)城市供电配电电压等级电电源从平原镇辖区距园区最近之处(已建有220KV及110KV变14.4.3、电信(有线电视)工程规划电信(有线电视)根据主线预测及电信交换局服务半径，规划工业园西区内需设一座电信交换局(容量为5万线),东区内设一座电信交换局或光纤接入网点(容量为2万线)。提供市话及非话电信业务，14.5环境保护体系执行2级标准，环境噪声执行1类标准。行2类标准。称时间2P化物N一、二类工业园日平均25别控制单元名称昼间夜间2办公、生活、研发3工业园1、24公路干线两侧30m内措施：资源化(综合利用、变废为宝),减量化(推广先进的清洁生产工艺);无害化(难以降解的固体废物送垃圾场焚烧)。14.6消防设施体系·一级物流中心：年原料流通量200万吨，日常原料储备量35万吨(2个月储备量);年成品流通量20万吨，日常成品储备量3.5万吨(两个月储备量)。·二级物流中心：年流通量120(总原料的60%)+100(中间物质)=220万吨，日常原料储备量10万吨(一个月储备量),中间物质储量10万吨(三个月储备量),年成品流通量20万吨，日常品储备量2万吨(1个月储备量)。15XX工业园重点项目建设与投资估算15.1重点基础设施建设(1)建设单位管理费：按工程费用的1.2%计算；(2)工程建设监理费：按工程费用的1.5%计算；(3)勘察设计费：按工程费用的2.5%计算；(4)工程预备费：按建设项目投资总概算表中的第一、二部分费用之和的8%计算。(1)西区交通干线：以平原镇至太平镇的二级道路为基础，形成横四纵24—30米次干道。机械配备及相应的蓄水池，接县城自来水厂的生活用水管道；东(2)排水(治污)工程：在园区内建设一座规模为1万吨/日·预15.1.6、电信(有线电视