《公共基础知识》试题预测《行政法》(2022年)

《公共基础知识》试题预测《行政法》（2022年最新版）

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A：通报批评

B：赔礼道歉，承认错误

C：行政处分

D：履行职务

参考答案：ABD

本题解释：

答案:A,B,D解析:ABD【解析】根据我国行政法的规定，行政主体共

有10种承担行政责任的方式。包括：（1）通报批评；（2）赔礼道歉、承

认错误；（3）恢复名誉、消除影响；（4）返还利益；（5）恢复原状；（6）停止

违法行为；（7）履行职务；（8）撤销违法的行政行为；（9）纠正不适当的

行政行为；（10）行政赔偿等。C项不是行政责任，而是行政机关内部

给予公务员的处分。故选ABD

2、单选题行政诉讼的一审程序由起诉、受理、审理和裁判

四个相互衔接的阶段构成，以下关于该四个阶段的相关表述中，不正

确的一项是

A：原告起诉，应当有明确的被告和具体的诉讼请求

B：人民法院对起诉作审查后，认为符合行政诉讼的受理条件的，应

在7日内立案受理

C：行政诉讼一审审理的方式为书面审理

D：经审理，人民法院认为行政处罚显失公正的，可以判决变更

参考答案：C

本题解释：

【答案】C。解析：《行政诉讼法》第45条规定，人民法院公开审理

行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。第

46条规定，人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由

审判员、陪审员组成合议庭。因此，行政诉讼一审应为开庭审理，不

能采用书面审理方式，C项表述不正确，符合题意。A、B、D三项的

表述均正确。

3、多选题关于行政沟通的类型，下列说法正确的是_____o

A：按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通

B：按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通

C：按沟通的路线划分，由直接沟通和间接沟通

D：按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通

参考答案：ABD

本题解释：

ABD［解析］行政沟通的类型主要有：

(1)按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通。

正式沟通：指通过正式的组织程序，按组织规定的线路和渠道所进行

的信息传递与交流。如我国行政组织中的会议制度、汇报制度、文件

的下传与呈送、组织之间的公函往来等。

非正式沟通：指正式沟通渠道之外的信息交流传递，即建立在日常人

际关系基础上的一种自由沟通，没有明确的规范和系统，不受正式组

织体制的约束，不受时间和场合的限制，没有固定的传播媒介，形同

信息流通的“自由市场如组织成员的私下交谈，非正式的聚会,

各种谣言、传闻、小道消息等。

(2)按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通。

下行沟通：指上级机关按照隶属关系自上而下进行的沟通，主要用于

对下级传达政策、下

达任务与目标，提供关于组织程序和行动的情况，即“上情下达”。

上行沟通：指自下而上的信息交流，即“下情上达”，也称反馈。

平行沟通：指统计部门和人员之间进行的信息传递和交流，即横向沟

通。

(3)按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通。

单向沟通：指无反馈的沟通，如发布公告、通知、指令、决定和下级

的上报材料等。

双向沟通：指有反馈的信息沟通，这是行政组织应重视的沟通方式。

因此答案选ABD。

4、单选题行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间，

组织内部各单位之间.组织的成员之间建立分工合作，协调一致的和

谐关系，以实现行政执行目标的管理活动是指O

A：行政执行的动员

B：行政执行的沟通

C：行政执行的协调

D：行政执行的监控

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C【解析】行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决

策，以实现预测行政目标和社会目标的活动总和。

A项，执行的动员指领导机关和领导者、组织者在组织内部，就上级

决策、政策的内容和意义.对组织成员进行的宣传动员.使之理解执

行的重要价值.

B项.执行的沟通指系统为获得期望的执行效果，在内部部门和人员

之间以及与外部环境之间，凭借一定方式交流相关执行信息.以谋求

执行体系和谐有效运转、执行过程顺利进行的管理手段。

C项.执行的协调指行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间、

组织内部各单位之间、组织的成员之间建立分工合作、协同一致的和

谐关系，以实现行政执行目标的管理活动。

D项。执行的监控指在具体实施过程中，往往因为各种现实因素而走

样，必须由一定具有法定授权的主体，对相应执行主体的行为和执行

质量进行监督与控制.以保证行政目标圆满实现的管理活动。故本题

答案为C。

5、单选题行政合法性原则是指行政权的存在、形式必须依

据法律、符合法律，不得与法律相抵触。下列行政机关的行为不符合

行政合法性原则的是_____O

A：教育机关行使教育行政管理权

B：税务机关行使税收减免决定权

C：交通管理机关行使交通违章处罚权

D：公安机关执法时先做出处罚决定，再进行调查取证

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D【解析】题干要求选出不符合的一项。公安机关执法时

应该先调查取证，然后做出处罚决定。故选D。

6、单选题某市甲区居民徐某未经批准在乙区非规划区内建

房，被乙区城建局勒令拆除。徐某不予理踩，乙区城建局欲申请法院

强制拆除，应向提出申请。

A：甲区法院

B：乙区法院

C：该市法院

D：甲区和乙区法院均可

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：本题考查的是行政强制执行中法院管辖地确定的

一种特定管辖，即不动产由不动产所在地法院管辖。本题中应由房屋

所在地，即乙区法院管辖。

7、多选题行政程序法上回避制度中的回避理由有哪

―*―9•

A：行政相对人不信任该行政人员

B：行政人员本人是行政决定的一方当事人

C：行政决定的一方当事人是该行政人员的近亲属

D：行政决定的一方当事人与该行政人员有其他关系可能影响公正裁

判

参考答案：BCD

本题解释：

参考答案:B,C,D

【解析】BCD［解析］首先这种回避制度是有因回避，因此都应有具体

理由。所以，A项被排除。回避制度建立的目的是为了确保行政行为

形式上的公正性，因此要求在行政程序中行政人员与其所作出的行政

决定之间没有利害关系，保证行政人员不偏不倚做出公正的决定。依

照法律的规定，对于与该行政人员有其他关系的，必须以可能影响公

正裁判为必要。

8、多选题行政主体承担行政责任的具体方式中包括____o

A：通报批评

B：赔礼道歉，承认错误

C：行政处分

D:履行职务

参考答案：ABD

本题解释：

参考答案:A,B,D

【解析】ABD【解析】根据我国《行政法》的具体规定，行政主体共

有十种承担行政责任的方式。而C则不是行政责任，而是行政机关内

部给予行政主体的处分。

9、单选题下列属于执法活动的是

A：李某遭王某殴打而向公安局报案

B：检察机关根据群众检举对某人的受贿行为进行侦查

C：税务人员认为张某有偷税嫌疑而杳办该案件

D：法官出差办案途中发现两个人发生口角，依法律和事实对两人进

行劝解

参考答案：C

本题解释:

【答案】Co

10、单选题行政执行

A：就是行政管理

B：是行动计划的具体实施

C：是行政决策的实现过程

D：只是基层行政人员的工作

参考答案：C

本题解释：

C【解析】行政执行是指国家行政机关及其公务员利用各种物质条件

和精神力量，将决策机关颁发的政策、指示、命令付诸实施，以求解

决所针对的社会问题。行政执行是行政决策的实现过程。本题选C。

11、单选题王某因不服区公安分局行政拘留10天的处罚申

请复议，市公安局认为处罚过轻，遂改为行政拘留15天的处罚，王

某以市公安局为被告提起行政诉讼。对王某的诉讼请求，法院应当如

何处理？_____

A：决定受理此案

B：要求原告将区公安分局列为共同被告

C：要求原告将被告变更为区公安分局

D：以被告不适格为由裁定不予受理

参考答案：A

本题解释：

【答案】A。解析：《行政诉讼法》第25条第2款规定：经复议的案

件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行

政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。

本题中市公安局改变了区公安分局的处罚决定，其行政复议决定行为

对相对人王某的权益产生了影响，因此应由市公安局作被告，王某的

起诉符合条件，法院应决定受理此案。故应排除选项B、C、Do

12、单选题行政复议机关具体办理行政复议事项。

A：负责机关内部管理工作的机构

B：负责法制工作的机构

C：负责监察工作的机构

D：负责司法工作的机构

参考答案：B

本题解释：

B【解析】根据《行政复议法》第3条的规定，依照本法履行行政复

议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机

构具体办理行政复议事项。故应选B。

13、判断题行政处罚由违法行为发生地的行政主体管辖。

参考答案：正确

本题解释：

正确（是）

14、单选题公民不可以对下列哪一情形提起行政诉讼？

A：对行政拘留不服

B：认为行政机关侵犯了法律规定的经营自主权

C：对省人民政府制定的规章不服

D：认为行政机关没有依法发给抚恤金

参考答案：C

本题解释：

【答案】C

【解析】人民法院不予受理的事项：国防、外交等国家行为；行政法

规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;

行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；法律规定由行政

机关最终裁决的具体行政行为；公安、国家安全等机关依照刑事诉讼

法的明确授权实施的行为；行政机关的调解行为以及法律规定的仲裁

行为；不具有强制力的行政指导行为；驳回当事人对行政行为提起申

诉的重复处理行为；对公民、法人或其他组织权利义务不产生实际影

响的行为。

15、单选题行政管理活动的出发点和归宿是_____o

A：行政目标

B：行政任务

C：行政效率

D：行政规定

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A【解析】行政效率是行政管理活动中投入与成效的综合评

价，是行政管理的起点和落脚点，而行政目标则是行政管理活动的出

发点和归宿。故选A。

16、单选题行政许可是一种—

A：依申请的行政行为

B：依职权的行政行为

C：非要式行政行为

D：强制性行政行为

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A［解析］对于行政许可的概念可以从以下几个方面来把握：

行政许可的主体为特定主体；行政许可是一种依申请的具体行政行为;

行政许可原则上是一种授益性行政行为；行政许可决定具有多样性；

行政许可一般为要式行政行为。答案为A。

17、多选题行政决策实施过程中，应做好哪些准备工

作?_____

A：使决策目标具体化并予以量化分解

B：根据具体目标制定详细的行政计划

C：做好思想动员工作

D：做好组织落实工作

参考答案：ABCD

本题解释：

参考答案:A,B,C,D

【解析】

18、单选题行政机关在调查或检查时，执法人员一般应为

A：1人至2人

B：2人以上

C：3人以上单数

D：5人以上单数

参考答案：B

本题解释：

参考答案:B【解析】《行政处罚法》第37条规定，行政机关在调查或

者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人

员出示证件。

19、单选题行政处罚由违法行为发生地的地方人民政

府具有行政处罚权的行政机关管辖。

A：地市级以上

B：乡镇级以上

C：县级以上

D：省级以上

参考答案：C

本题解释：

C【解析】根据《行政处罚法》第20条的规定，行政处罚由违法行为

发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法

律、行政法规另有规定的除外。

20、单选题行政诉讼是由_____机关或团体来主持的。

A：原行政机关

B：人民法院

C：原行政行为的上级行政机关

D：人民检察院

参考答案：B

本题解释：

参考答案:B【解析】《行政诉讼法》第1条规定，为保证人民法院正

确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维

护和监督行政机关依法行使行政职权，根据宪法制定本法。由此可知

行政诉讼案件由人民法院审理。故本题答案选B.

21、单选题行政赔偿的义务主体是____o

A：国家

B：行政机关

C：行政机关及其工作人员

D：致害行政机关

参考答案：B

本题解释：

参考答案:B

【解析】Bo《国家赔偿法》第7条规定，行政机关及其工作人员行使

职权侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，该行政机

关为赔偿义务机关。故本题答案选B。

22、单选题工商行政管理机关可以对经营者的违法行为进行

行政处罚，但不得采取的措施是

A：罚款

B：警告。

C：吊销营业执照

D：行政拘留

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：《行政处罚法》第16条规定，限制人身自由的行

政处罚权只能由公安机关行使。工商行政管理机关不能采取此行政处

罚措施。

23、单选题行政决策的内容、依据和结果要通过多种形式向

社会公示，属于行政决策的0

A：依法决策原则

B：科学决策原则

C：民主决策原则

D：公开决策原则

参考答案：D

本题解释：

参考答案.

24、单选题行政处分的主要形式是____o

A：警告和降级

B：拘留和罚款

C：降级和拘留

D：警告和拘留

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除,

由此可知行政处分中没有罚款和拘留。故选A。

25、单选题关于行政处罚和刑罚的折抵，下列说法不正确的

是？

A：行政拘留可以折抵拘役

B：行政拘留可以折抵有期徒刑

C：没收违法所得可以折抵没收财产

D：罚款可以折抵罚金

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政处罚法》第28条规定：”违法行为构成犯

罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行

政拘留的，应当依法折抵相应刑期。”“违法行为构成犯罪，人民法

院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金J

26、多选题行政复议期间具体行政行为不停止执行，但在

_____情形下可以停止执行。

A：申请人认为需要停止执行的

B：被申请人认为需要停止执行的

C：复议机关认为需要停止执行的

D：文件规定停止执行的

参考答案：BC

本题解释:

参考答案:B,C

【解析】BC。行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是，有下列

情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；

（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执

行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）法律规

定停止执行的。

27、单选题____规定由行政机关最终裁决的具体行政行为

不可诉讼，不属于行政诉讼的受案范围。

A：法律

B：法律、行政法规

C：法律、法规

D：法律、法规、规章

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：《行政诉讼法》第12条第4款规定：“人民法院

不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：……（四）

法律规定由行政机关最终裁定的具体行政行为。”

28、单选题可提起行政诉讼的行政行为是—

A：内部行政行为

B：具体行政行为

C：抽象行政行为

D：国家行为

参考答案：B

本题解释：

【解析】B.本题考查行政诉讼案件的受理范围。我国《行政诉讼法》

第12条规定：人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项

提起的诉讼：（1）国防、外交等国家行为；（2）行政法规、规章或者

行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（3）行政机关

对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（4）法律规定由行政机关

最终裁决的具体行政行为"符合上述（3）项的规定，C符合上述（2）

项的规定，D符合上述（1）项的规定，全部属于不受理范围。正确

答案为B。

29、多选题行政诉讼案件移送必须具备的条件有哪些?____

A：移送法院已受理此案

B：案件不属于移送法院管辖

C：接受移送的法院对该案有管辖权

D：上级人民法院批准

参考答案：ABC

本题解释：

参考答案:A,B,C

【解析】ABC［解析］本题考查移送管辖成立的条件。行政诉讼案件移

送必须具备下列条件：

(1)移送的法院已经受理了该案；

(2)移送法院发现对已经受理的案件没有管辖权；

(3)接受移送的法院对该案有管辖权，

即选项A、B、C符合以上内容。而选项D未涉及，故不选。

30、多选题行政自由裁量权主要是行政机关对违法事实、性

质及其情节轻重的认定权，在行政处罚种类、范围、幅度内，选择具

体行政行为，决定是否执行行政权力。在过去长期行政执法过程中暴

露出问题是自由裁量权在行政处罚中显失公平；作出的行政处罚决定

前后标准不一。要确保规范行政处罚自由裁量权工作依法进行，必须

坚持o

A：新法优于旧法的原则

B：特别法优于普通法的原则

C：上位法优于下位法的原则

D：相似违法行为的处罚决定标准一致的原则

参考答案：ABC

本题解释：

答案：ABC

解析：

法理学规定法律冲突的三大适用原则是：

1、新法优于旧法的原则

2、特别法优于普通法的原则

3、上位法优于下位法的原则

故正确答案为A、B、Co

31、单选题原告在诉讼过程中，提出了其在被告实施行政行

为过程中没有提出的反驳理由或者证据的，被告经____准许可以补

充相关证据。

A：上一级行政机关

B：复议机关

C：受诉法院

D：上级法院

参考答案：C

本题解释：

C【解析】《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若

干问题的解释》第28条规定有下列情形之一的，被告经人民法院准

许可以补充相关的证据：（一）被告在作出具体行政行为时已经收集

证据，但因不可抗力等正当事由不能提供的；（二）原告或者第三人

在诉讼过程中，提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳

理由或者证据的。”该法条中的“人民法院”是指受诉人民法院。故

应选C。

32、多选题行政沟通的功能主要表现为o

A：收集功能

B:维持功能

C：革新功能

D：监控功能

参考答案：ABCD

本题解释:

参考答案:A,B,C,D

【解析】ABCD。行政沟通的功能主要表现为：第一，收集功能；第二，

维持功能；第三，革新功能；第四，监控功能：第五，协调功能。

33、单选题王某擅自使用机动渔船渡客。渔船行驶过程中，

被某港航监督站的执法人员发现，当场对王某作出用款50元的行政

处罚，并立即收缴了该罚款。关于缴纳罚款，下列哪一做法是正确的？

A：执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至指定银行

B：执法人员应当自抵岸之日起5日内将罚款交至指定银行

C：执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由

行政机关在2日内缴付指定银行

D：执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由

行政机关在5日内缴付指定银行

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政处罚法》第50条规定，执法人员当场收缴

的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关；在水上当场

收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关；行政机关应当

在二日内将罚款缴付指定的银行。

34、单选题行政诉讼中，两个以上行政机关作出同一具体行

政行为的，下列关于被告的描述，正确的是—

A：行政级别高的行政机关是被告

B：行政级别低的行政机关是被告

C：可以任选一个行政机关作为被告

D：共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告

参考答案：D

本题解释：

正确答案：D

答案解析：

《行政诉讼法》第25条规定：”两个以上行政机关作出同一具体行

政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告J故选D。

35、多选题行政诉讼案件移送必须具备的条件有哪些?_____

A：移送法院已受理此案

B：案件不属于移送法院管辖

C：接受移送的法院对该案有管辖权

D：上级人民法院批准

参考答案：ABC

本题解释：

参考答案:A,B,C

【解析］［解析］本题考查移送管辖成立的条件。行政诉讼案件移送必

须具备下列条件：

（1）移送的法院已经受理了该案；

（2）移送法院发现对已经受理的案件没有管辖权；

（3）接受移送的法院对该案有管辖权，

即选项A、B、C符合以上内容。而选项D未涉及，故不选。

36、单选题行政处罚法规定，除非法律有特别规定，当事人

逾期不履行行政处罚决定的，处罚机关可以。

A：向上级行政机关申请复议

B：申请人民法院强制执行

C：自己执行，但应当由上级机关批准

D：自己执行

参考答案：B

本题解释:

答案：B

解析：

《行政处罚法》第五十一条规定：”当事人逾期不履行行政处罚决定

的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不

缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）根据法律

规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；（三）

申请人民法院强制执行。”故正确答案为B。

37、单选题关于行政诉讼法，下列哪一项不属于不可诉的行

政行为？

A：国家领导人预备出使访问日本。

B：某县政府出台新的规划方案，涉及大面积拆迁问题°

C：某市交警部门在执法过程中对于司机李某处以50元的行政处罚。

D：某地公安局对于本局民警程某的记过处分决定。

参考答案：C

本题解释：

答案：C

解析：

国防外交等国家行为、抽象行政行为、内部行政行为以及行政调解行

为，都是不可诉行政行为。

38、单选题行政机关对当事人进行处罚时不使用罚款、没收

财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人

A：应先接受处罚，然后可以向上级机关进行检举

B：应先接受处罚，然后可以提起行政诉讼或申请锭政复议

C：有权拒绝处罚并有权予以检举

D：有权拒绝处罚

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

【解析】《行政处罚法》第五十六条规定，行政机关对当事人进行处

罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收

财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。故选C。

39、多选题某村瓜农赵某拉一车瓜到县城出卖，遇到一伙人

哄抢，其子急忙到城关派出所报案。时值中午，值班民警以不能离开

为由推脱，未采取任何措施，致使瓜被抢。赵某申请复议。复议机关

不应作何种复议决定?_____

A：行政赔偿决定

B：确认派出所行为违法决定

C：责令被申请人履行职责决定

D：维持决定

参考答案：ACD

本题解释：

【答案】ACD。解析：本题考察行政复议决定的种类。城关派出所不

履行职责，按照《行政复议法》第28条第1款第2项的规定，行政

复议机关应决定城关派出所在一定期限内履行，但是本题中因为瓜已

经被抢，行政复议机关再作这样的决定已无实际意义，此时行政复议

机关应作出确认违法的决定。故B项为正确选项。

A项行政赔偿决定的作出，应基于行政复议申请人的申请。本案中赵

某并没有提出赔偿请求，同时本案又不属于《行政复议法》第29条

第2款复议机关依职权作出赔偿决定的情形。所以不应作出赔偿决定,

故而A项是错误的。

40、判断题行政处罚过程中，行政机关对当事人的意见必须

充分听取，并非都要采纳。当事人提出的事实、理由、证据，经过复

核证实成立的，行政机关应当采纳。

参考答案：正确

本题解释：

参考答案：A【解析】《行政处罚法》第32条当中规定，行政机关必

须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当

进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当

采纳。故本题判断正确。

41、单选题下列各项中，属于地方性法规可以设定的行政处

罚的是O

A：责令停产停业

B：行政拘留

C：吊销企业营业执照

D：限制人身自由

参考答案：A

本题解释：

A【解析】《行政处罚法》第11条规定：“地方性法规可以设定除限

制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对

违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的,

必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范

围内规定。”B项行政拘留即是限制人身自由的行政处罚。排除B、C、

D项，本题答案为A。

42、单选题行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的

行政管理目的，应予以O

A：宣布无效

B：撤销

C：废止

D：变更

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C【解析】行政行为既已达到目标，就没有继续存在的必要，

因此要予以废止。故选C。

43、单选题行政复议是指法定的国家行政机关根据行政相对

人的申请，按照法定程序依法对引起争议的具体行政行为进行复查并

作出裁决的活动。行政复议是监督行政的一种制度化、规范化的行政

救济行为，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行的重

要机制。

A：自我约束

B：自我裁决

C：自我控制

D：自我审查

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A［解析］根据行政复议法的立法原则，行政复议是监督行政

的一种制度化、规范化的行政救济行为，也是国家行政机关系统内部

为依法行政而进行自我约束的重要机制。因此，本题正确答案为A项。

44、单选题潘某不服某卫生局的行政处罚决定，向法院提起

诉讼。诉讼过程中，卫生局撤销了原处罚决定，潘某遂向法院申请撤

诉，法院作出准予撤诉的裁定。一周后，卫生局又以同一事实和理由

作出了与原处罚决定相同的决定。下列哪一种说法是正确的？____

A：潘某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理该案

B：潘某可以对法院所作的准予撤诉裁定提出上诉

C：潘某可以申请再审，请求法院撤销准予撤诉的裁定

D：潘某可以对卫生局新的处罚决定提起诉讼

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：A项错误。由于人民法院已经作出了准予撤诉的

裁定，诉讼程序已经终结，所以潘某不能撤回撤诉申请，请求法院恢

复诉讼继续审理该案。

B项错误。根据《最高人武法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼

法〉若干问题的解释》第36条规定，人民法院裁定准许原告撤诉后，

原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理。准予撤诉的

裁定确有错误，原告申请再审的，人民法院应当通过审判监督程序撤

销原准予撤诉的裁定，重新对案件进行审理。本题目中人民法院准予

撤诉的裁定，并没有任何错误，所以潘某既不能对法院所作的准予撤

诉裁定提出上诉，也不能申请再审，请求法院撤销准予撤诉的裁定。

C项错误。理由同B。

D项正确。卫生局在案例结束后，又作了与原具体行政行为相同的行

为，属于一个新的行政行为，潘某可以对卫生局新的处罚决定提起行

政诉讼。

45、单选题下列行为中不属于行政行为的是_____

A：某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同

B：某县技术监督局对所辖境内某化工厂生产国家明令淘汰的产品的

行为予以处罚

C：国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请，宣告某专

利权无效

D：工商行政管理机关为符合条件的企业颁发营业执照

参考答案：A

本题解释：

【答案】A。解析：行政行为是指行政主体在实施行政管理活动，行

使行政职权过程中作出的具有法律意义的行为。具有三个要素：（1）

主体要素，行政行为应当是行政主体所作出的行为；（2）职权要素,

行政行为应当是运用行政职权所为的行为；（3）法律要素，行政行为

应当是具有法律意义的行为，即对他人的权利义务产生影响。A项中

某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同的行为

并非运用行政职权所为，故不属于行政行为。

46、单选题行政方法是为实现行政管理目标而采取的各种方

式、手段和技巧的总称，行政方法中的行政手段和法律手段共有的特

点是O

A：时效性

B：无偿性

C：垂直性

D：强制性

参考答案：D

本题解释：

参考答案:D

【解析】D［解析］行政手段具有权威性、强制性、垂直性、具体性、

非经济利益性和封闭性的特点，法律手段具有权威性、强制性、规范

性、稳定性等特点，在这四个选项中，只有D项是二者共有的特点。

47、多选题下列选项中属于行政行为的是o

A：某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同

B：某县技术监督局对所管境内某化工厂生产国家明令淘汰产品的行

为予以处罚

C：国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请宣告某专利

权无效

D：工商机关为符合条件的企业颁发营业执照

参考答案：BCD

本题解释:

BCD［解析］行政行为是指行政主体在实施行政管理活动，行使行政职

权过程中作出的具有法律意义的行为。具有三个要素：（1）主体要素，

行政行为应当是行政主体所作出的行为；（2）职权要素，行政行为应

当是运用行政职权所为的行为；（3）法律要素，行政行为应当是具有

法律意义的行为，即对他人的权利义务产生影响的行为。A项中某国

家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同的行为并非

运用行政职权所为，故不属于行政行为。

48、单选题下列各项中，属于行政合同的是o

A：国家订货合同

B：供用电合同

C：房屋租赁合同

D：劳务合同

参考答案：A

本题解释：

A【解析】行政合同也称行政契约，是指行政主体为了实现行政管理

目标，与相对人之间经过协商一致所达成的协议。行政合同是现代行

政管理中重要的方式，是行政权力和契约关系的结合。在行政合同之

中，行政主体并非以民事法人的身份而是以行政主体的身份与行政相

对人订立关于民事权利义务的协议，以合同的方式来达到维护与增进

公共利益的目的。目前，我国的行政合同主要有以下几种：（1）国有

土地使用权出让合同；（2）全民所有制工业企业承包合同；（3）公用

征收补偿合同；（4）国家科研合同；（5）农村土地承包合同；（6）国

家订购合同；（7）公共工程承包合同；（8）计划生育合同。故本题正

确答案为A。

49、单选题行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复

议申请受理之日起日内，将行政复议申请书副本或者行政复议

申请笔录复印件发送被申请人。

A：5

B：7

C：10

D：15

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：《行政复议法》第23条规定：行政复议机关负责

法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议

申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。故本题答案

选Bo

50、单选题下列属于内部行政行为的是—

A：行政许可

B：行政处罚

C：行政强制

D：行政处分

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：内部行政行为，是指行政主体在内部行政组织管

理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为，如行政

处分等。

51、多选题行政诉讼与民事诉讼的区别是____o

A：目的不同

B：诉讼主体不同

C：人民法院受理起诉的条件不同

D：举证责任不同

E：审理原则不同

参考答案：ABCDE

本题解释：

答案：ABCDE

解析：

（1）目的不同。行政诉讼的目的是维护和监督行政机关依法行使行

政职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益。民事诉讼所要解决

的是平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和

人身关系。（2）诉讼主体不同。在行政诉讼中，有一方必定是行政机

关，而且它一直处于被告地位，不得反诉；在民事官司中，双方当事

人既可以当原告，也可以当被告，被告可以反诉。（3）人民法院受理

起诉的条件不同。行政官司，有的可直接向人民法院起诉，有的在起

诉前必须经过上一级行政机关的复议；而提起民事诉讼则没有这样的

条件，只要有明确的被告、具体的诉讼请求和事实根据，属人民法院

主管的，就可以起诉。（4）举证责任不同。在行政诉讼中，由行政机

关承担对被诉的具体行政行为的举证责任，原告不负举证责任，而在

民事诉讼中，谁提出诉讼主张，谁就负有举证责任。（5）审理原则不

同。法院审理行政案件，不适用调解，必须以判决或裁定的方式结案；

而审理民事案件，可以调解。故本题正确答案为ABCDE

52、单选题下列各项中，不具有行政主体资格的是_____

A：乡、镇人民政府

B：公安派出所

C：街道办事处

D：国务院办公厅

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：乡政府是一级政府，具有行政主体资格。A不选。

公安派出所在警告和500元以下罚款具有处罚权，作出此决定时具有

行政主体资格。B不选。街道办事处是区政府的派出机关，具有行政

主体资格。C不选。国务院办公厅是国务院的办事机构，不具有行政

主体资格。D应选。

53、判断题行政法律关系双方当事人的权利、义务具有不对

等性。_____

参考答案：正确

54、单选题对浙江省政府作出具体行政行为不服的，可向

____申请复议，对复议决定不服的，可_____

A：国务院；提起行政诉讼

B：浙江省政府；提起行政诉讼或向国务院申请行政复议

C：国务院；终局裁决

D：浙江省政府；提起行政诉讼

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政复议法》第14条规定，对国务院部门或者

省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体

行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复

议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以

向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。题目中对

浙江省的具体行政行为不服，应向浙江省政府提出复议。对行政复议

决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。

55、单选题关于行政许可程序，下列哪一选项是正确的？

A：对依法不属于某行政机关职权范围内的行政许可申请，行政机关

作出不予受理的决定，应向当事人出具加盖该机关专用印章和注明日

期的书面凭证

B：行政许可听证均为依当事人申请的听证，行政机关不能主动进行

听f

C：行政机关作出的准予行政许可决定，除涉及国家秘密的，均应一

律公开

D：所有的行政许可适用范围均没有地域限制，在全国范围内有效

参考答案：A

本题解释：

【答案】A。解析：根据《行政许可法》第32条规定，申请事项依法

不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予晋理的决定.并告

知申请人向有关行政机关申请；行政机关受理或者不予受理行政许可

申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。A

正确。＜br＞第46条规定法律法规、规章规定实施行政许可应当听证

的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政

许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。B项行政机关不

能主动进行听证的说法错误。〈br〉第40条规定，行政机关作出的准

予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。第5条第2款规定，

行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的

外，应当公开。C将涉及商业秘密和个人隐私的情况排除，错误。＜br＞

第41条规定，法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地

域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。这一规定强调

了前提是法律、行政法规设定的行政许可，而非所有的行政许可，所

以D错误。

56、多选题行政法的渊源主要有宪法、法律、行政法规、地

方性法规、_____O

A：部门规章

B：国际条约

C：法律解释

D：自治条例

参考答案：ABCD

本题解释：

参考答案:A,B,C,D

【解析】ABCD【解析】《行政法》的渊源是最为广泛的，根据我国的

行政法规定，A、B、C、D都应该入选。

57、单选题行政复议机关收到复议申请后，应该在日

内进行审查。

A：15

B：7

C：5

D：30

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政复议法》第17条规定，行政复议机关收到

行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政

复议申请的，决定不予受理，并书面告知申请人。故本题答案选C。

58、单选题行政机关在其法定职权范围内，依法可以委托下

列哪种组织实施行政许可？

A：其他国家机关

B：其他行政机关

C：具有管理公共事务职能的事业组织

D：具有管理公共事务职能的社会团体

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：《行政许可法》规定，行政机关在法定职权范围内，

依法可以委托其他行政机关实施行政许可。

59、判断题行政裁决是行政机关对于公民、法人或其他组织

违反法律、法规和规章予以制裁的行政行为。

参考答案：错误

本题解释：

错误（否）【解析】行政裁决指行政主体依照法律授权，以中间人的

身份，对特定的民事纠纷进行审理和公断的具体行政行为。

60、多选题行政程序的主要制度包括o

A：听证制度

B：资讯公开制度

C：公开调查制

D：民主集中制

参考答案：ABC

本题解释：

参考答案:A,B,C

【解析】ABC［解析］行政程序的主要制度包括：（1）行政听证制度;

（2）行政回避制度；（3）审裁分离制度；（4）说明理由制度；（5）

信息获取制度；（6）案卷制度。故正确答案为ABC。

61、单选题行政法制外部监督是指o

A：行政系统以外的国家双力机关监督

B：行政系统以外的司法机关监督

C：行政系统自身的监督

D：行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督

参考答案：D

本题解释：

参考答案.【解析】行政法制监督，既包括国家行政机关内部的自我监

督，又包括行政系统外部环境对行政系统的监督。我国行政系统的外

部监督体系，包括国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党

监督、社会及舆论监督。故选D。

62、单选题行政处罚作为维护行政管理秩序的一种手段，与

其他手段相比较，它具有O

A：强制性

B：保障性

C：受益性

D：侵益性

参考答案：A

本题解释:

参考答案:A

【解析】行政处罚的特点有：

(1)决定并实施行政处罚的主体为特定的行政主体。

(2)行政处罚只适用于违反行政法律规范的行为。

(3)行政处罚的对象一般为被认为实施了行政违法行为的公民、法

人和其他组织，也即行政法律关系中的外部相对人，包括国家机关、

企事业单位和个人。

(4)行政处罚是违法者承担行政法律责任的一种表现形式。

(5)行政处罚是一种以制裁为内容的具体行政行为。

63、单选题行政监督的对象是o

A：行政相对方

B：行政主体

C：国家行政机关

D：行政主体及其公务员

参考答案：D

本题解释：

参考答案.

【解析】根据《行政监督法》的规定，行政监督的对象就是各级国家

行政机关及其工作人员，这是由行政制度本身的性质所决定的，概括

起来有两类：一是各级中央国家机关及其工作人员在其职权范围内可

以依法作出各种行政行为的国家工作人员；二是指在地方，以各级人

民政府为统帅的各级各类地方行政机关及其工作人员在其职权范围

内可以作出各种行政行为的国家行政工作人员。

64、多选题行政裁决与行政仲裁的共同点有o

A：都是作为一种民间活动出现的

B：都是行政机关以第三者的身份裁断的

C：处理对象都是民事争议

D：都是行政机关运用行政权力的过程

参考答案：BCD

本题解释：

参考答案:B,C,D

【解析】BCD【解析】行政裁决和行政仲裁都是行政司法的内容，行

政机关作为中立者居中裁判，处理行政相对人之间的各种争议，主要

是民事上的纠纷。由于其代表的是国家行政机关进行调解裁决因而也

是国家行政权力的一种方式。

65、单选题具体行政行为的效力不包括

A：执行力

B：拘束力

C：确定力

D：公信力

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do

66、单选题下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述

正确的是____

A:针对同一个违法行为，不能进行多次行政处罚

B：针对同一个违法行为，不能进行两次或两次以上的罚款

C：针对同一个违法行为，不能由两个或两个以上的行政机关处罚

D：针对同一个违法行为，不能依据同一法律规范进行两次或两次以

上的处罚

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：“一事不再罚”是行政处罚的适用的原则，是指

对相对人的同一个违反行政管理秩序的行为，不得以同一理由和依据,

给予两次以上的行政处罚。

(1)针对一个违法行为，一个或者数个行政主体不能根据同一法律

规范再次作出处罚；但如果依法应当对同一违法行为并处数种处罚的,

依法在给予其中一种处罚后，再给予其他应并处的行政处罚，是允许

的。(2)针对同一违法行为，一个或者数个行政主体不能根据不同的

法律规范作出同一种类处罚。

67、单选题下列不属于行政许可法调整范围的是_____

A：老王下岗后自谋出路，想自己开一个小饭馆，于是向工商局提出

申请，工商局经审查，发给了老王营业执照

B：公安交通部门根据李某的申请，发给李某驾驶执照

C：某大学希望上级教育主管部门拨款对学校扩建，上级教育主管部

门对其申请予以审批

D：进出口食品检疫机关，对某公司的出口食品鉴定后，贴上了检疫

标签

参考答案：C

本题解释:

【答案】C。解析：行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其

他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。实施行政

许可的结果是，相对人获得了从事特定活动的权利或者资格。A、B、

D符合。C项”申请上级教育主管部门拨款”不符合行政许可涵义，

属于行政审批。

68、单选题行政复议中，被申请人不按照《行政复议法》的

有关规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和

其他有关材料的，复议机关应当O

A：决定撤销该具体行政行为

B：决定维持该具体行政行为

C：决定变更该具体行政行为

D：确认该具体行政行为违法

参考答案：A

本题解释：

正确答案：A

答案解析：

《行政复议法》第28条规定，被申请人不按照本法第二十三条的规

定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有

关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行

政行为。A项正确。

69、单选题行政裁决解决民事纠纷的范围应由o

A：法律规定

B：法律、行政法规规定

C：法律、法规规定

D：法律、法规、规章规定

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】行政裁决权来源于法律的明确授权。非经法律明确授权，任

何行政机关不享有行政裁决权。故选A。

70、单选题行政复议机关收到行政复议申请后，应当在

内进行审查，决定是否受理。

A：30

B：50

C：10日

D：15日

参考答案：B

本题解释：

B【解析】《行政复议法》第17条第1款规定：“行政复议机关收到

行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政

复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人;对符合本法规定，但

是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复

议机关提出。“故应选B。

71、单选题国务院发布的《耕地占用税条例》规定：“本条

例的实施办法，由各省、自治区、直辖市人民政府根据本条例的规定，

结合本地区的实际情况制定，并报财政部备案。”据此，各省级人民

政府制定实施办法的行为属于_____

A：特别授权立法

B：中央行政立法

C：一般授权立法

D：补充性立法

参考答案：C

本题解释:

【答案】Co解析：特别授权立法是指依据特定法律、法规授权或者

依据国家权力机关或上级国家行政机关通过专门决议的委托，制定规

范性法律文件的行为。

中央行政立法是指中央行政机关即国务院及其各部门制定行政法规

和部门规章的活动。

补充性行政立法是指为了补充已颁行的法律、法规的内容而制定规范

性文件的活动。

国家行政机关直接依照宪法和有关组织法规定的职权，制定行政法规

和行政规章的活动，属于一般授权立法。故本题应选C。

72、单选题行政决策的内容、依据和结果要通过多种形式向

社会公示，属于行政决策的_____O

A：依法决策原则

B：科学决策原则

C：民主决策原则

D：公开决策原则

参考答案：D

本题解释：

参考答案:D【解析】依法决策原则是指在决策的整个过程中始终遵循

法律的制约和规范，坚持法律优先原则，确保行政决策各个环节在法

律的范围内运行。科学决策原则是指在决策过程中广泛应用先进的科

学思想、理论和技术，尊重事物发展客观规律，为决策提供可靠的客

观依据，降低决策风险，提高决策质量。民主决策原则是指在决策过

程中要使不同意见和利益得到充分和客观的表达，行政决策应当坚持

集体讨论、表决，防止和杜绝个人专断。决策与群众密切相关的重要

事项，要在决策前广泛征求有关部门和群众意见。公开决策原则是指

除依法应当保密的事项外，行政决策的内容、依据和结果要通过多种

形式向社会公示，保障市民时行政决策事项的知情权、监督权和救济

权。故选D。

73、单选题某市交警大队以赵某违章停车为由，依有关规定,

决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于O

A：行政强制执行

B:行政监督检查

C：行政处罚

D：行政强制措施

参考答案：C

本题解释：

C【解析】《行政处罚法》第8条规定：“行政处罚的种类：（一）警

告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）责令停

产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（六）行政

拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。，'据此可知，暂

扣驾驶执照的行为属于行政处罚。故应选C。

74、单选题某制药企业因为某种原因受到了市政府停止生产

的处理决定，该企业对此处理决定不服它应该向____申请复议。

A：省政府

B：市政府

C：省人大

D：市人大

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：根据《行政复议法》第13条的规定：”对地方各

级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政

复议。”可知答案为A。

75、单选题行政机关应当根据被许可人的延续有效期申请,

在作出是否准予延续的决定。

A：收到申请之日起20日内

B：收到申请之日起30日内

C：该许可有效期届满前

D：该许可有效期届满前10日内

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C【解析】《行政许可法》第50条第2款规定：“行政机关

应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予

延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。”所以应该选择C。

76、单选题下列属于不可以提起复议申请的抽象行政行为的

是____

A：国务院某部门的《关于提高食盐出厂（场）价格的通知》

B：某市政府的《xx市农村社会基本养老保险实施细则》-

C：某镇政府的《关于出生人口性别比升高专项整治活动的意见》

D：某省人大的《xx省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办

法》

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政复议法》第7条规定，国务院的行政法规、

决定和命令，部门规章和地方政府规章，不可以提出复议申请。一般

规章的常用文种有规定、办法、准则、细则、制虔、规程、守则、规

则等。D项是人大立法，不属于行政行为，不符合题意。B项为地方

政府规章，属于不可以提起复议申请的抽象行政行为。

与下面这道题（下面这道题选D）的区别。

本题首先要判断是否是行政行为，是否是抽象的行政行为。

而下面这道题是判断是否可以提起复议的行为，没说是否是行政行为。

作为单选题而言，选择最确切的选项，虽然本题的B选项有些争议，

但是如果考试中出现了本题的话，选B还是最靠谱的。

下列属于不可以提起复议的行为是____。

A：国务院某部门的《关于提高食盐出厂（场）价格的通知》

B：某市政府的《XX市农村社会基本养老保险实施细则》

C:某镇政府的《关于出生人口性别比升高专项整治活动的意见》

D:某省人大的《XX省实施（中华人民共和国消费权益保护法）办法》

77、判断题行政违法是承担行政责任的前提条件，属于追究

行政责任的原则有：过责法定原则，责任自负原则，公平平等的原则

和教育为主、惩处为辅的原则。

参考答案：错误

本题解释：

B［解析］追究行政责任主要应遵循以下几个原则：（1）过责法定原则;

（2）过惩相适应原则；（3）责无旁贷原则，或称责任自负原则；（4）

教育为主，惩处为辅的原则。因此公平平等的原则不属于追究行政责

任的原则。

78、单选题行政处罚的简易程序的适用条件不包括o

A：违法事实确凿

B：有法定的依据

C：当事人同意适用简易程序的

D：属于对公民处以50元以下。对法人或者其他组织处以1000元以

下的罚款或者警告的行政处罚

参考答案：C

本题解释:

参考答案:C【解析】《行政处罚法》区别行政处罚的不同情况，规定

了简易程序和一般程序。简易程序适用于行政违法事实确凿、有法定

依据、处罚较轻的情况。基本特点是当事人程序权利简单，执法人员

有权当场决定给予处罚。适用简易程序的条件包括：①案情简单，违

法事实清楚，证据确凿并有法定的处罚依据；②属于对公民处以50

元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行

政处罚。

79、单选题行政诉讼中.两个以上行政机关作出同一具体行

政行为的，下列关于被告的描述，正确的是____O

A：行政级别高的行政机关是被告

B：行政级别低的行政机关是被告

C：可以任选一个行政机关作为被告

D：共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D【解析】《行政诉讼法》第25条规定：“两个以上行政

机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是

共同被告。”故选D。

80、单选题行政裁决的对象是

A：特定的行政纠纷

B：特定的民事纠纷

C：特定的刑事纠纷

D：特定的经济纠纷

参考答案：B

本题解释：

参考答案:B

【解析】行政裁决是指行政机关或法定授权的组织，依照法律授权,

对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠

纷（争议）进行审查并作出裁决的具体行政行为。故选B。

81、单选题张某和王某是邻居，在一起行政案件的执行中,

人民法院执行人员误将案外人员王某的一间房屋当作被执行人张某

的房屋强行拆毁。王某提出赔偿请求，该损失应由谁赔偿？

A：应当由张某负责赔偿

B：应当由人民法院执行人员负责赔偿

C：应当由人民法院负责赔偿

D：属于意外事件，由王某自己承担

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co解析：根据《国家赔偿法》的规定，行使国家侦查、检

察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、

法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关，故

本案中应当由人民法院赔偿。

82、判断题行政诉讼审查的对象是行政争议。

参考答案：正确

83、单选题张某家住北京市东城区，在朝阳区有一处商业用

房，市拆迁办（在西城区）决定对其房屋拆迁，张某不服，诉至法院,

应由受理。

A：朝阳区法院

B：东城区法院

C：西城区法院

D：以上三个法院都可以

参考答案：A

本题解释：

【答案】A。解析：因不动产引起的行政诉讼，只能由不动产所在地

的人民法院管辖。注意，诉讼管辖的被告主义原则和不动产管辖原则

发生冲突的时候，人民法院按照不动产所在地法院管辖原则确定管辖

法院。

84、多选题行政裁决与行政仲裁的共同点有

A：都是作为一种民间活动出现的

B：都是行政机关以第三者的身份裁断的

C：处理对象都是民事争议

D：都是行政机关运用行政权力的过程

参考答案：BCD

本题解释：

参考答案：B,C,D

【解析】行政裁决和行政仲裁都是行政司法的内容，行政机关作为中

立者居中裁判，处理行政相对人之间的各种争议，主要是民事上的纠

纷。由于其代表的是国家行政机关进行调解裁决，因而也是行使国家

行政权力的一种方式。故选BCD。

85、单选题关于行政处罚的说法正确的是o

A：是对有行政隶属关系的人实施的处罚

B：只能处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织

C：由公安机关执行

D：是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩

戒措施

参考答案：D

本题解释：

【答案】D［解析］行政处罚是调整国家行政机关和法定授权组织与行

政违法相对人之间行政处罚关系的法律规范，是具有行政职权的行政

主体对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施，A、B、C项的

说法都过于片面。

86、单选题《全面推进依法行政实施纲要》要求，减少行政

执法层次，适当下移执法重心。对与人民群众日常生活、生产直接相

关的行政执法活动，其主要实施机关是____

A：省、市两级行政执法机关

B：乡镇级行政执法机关

C：县级行政执法机关

D：市、县两级行政执法机关

参考答案：D

本题解释：

【答案】及解析：《全面推进依法行政实施纲要》中提出，要深化行

政执法体制改革。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有

力的行政执法体制。继续开展相对集中行政处罚权工作，积极探索相

对集中行政许可权，推进综合执法试点。要减少行政执法层次，适当

下移执法重心；对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活

动，主要由市、县两级行政执法机关实施。要完善行政执法机关的内

部监督制约机制。

87、单选题某区政府在整顿市容时对某个农贸自由市场作出

了关闭的决定，该行政行为属于_____

A：行政确认行为

B：行政征收行为

C：具体行政行为

D：抽象行政行为

参考答案：C

本题解释：

【答案】C。解析：行政确认行为，是指行政主体所具有的确认或否

定相对方的法律地位或权利义务的单方法律行为。例如，道路交通事

故责任认定，医疗事故责任认定，伤残等级的确定，产品质量的确认

等。题干中某区政府是针对特定的具体事项作出的单方行为，因此选

C项。

88、单选题某县工商局以某厂擅自使用专利申请号用于产品

包装广告进行宣传、销售为由，向某厂发出扣押封存该厂胶片带成品

通知书。该厂不服，向法院起诉要求撤销某县工商局的扣押财物通知

书，并提出下列赔偿要求：返还扣押财物、赔偿该厂不能履行合同损

失100万元、该厂名誉损失和因扣押财物造成该厂停产损失100万元。

后法