2019年10月高等教育自学考试领导科学真题

2019年10月高等教育自学考试领导科学真题(总分：38.00，做题时间：120分钟)一、单选题(总题数：25，分数：0.00)1.领导活动的基本矛盾是（）。

（分数：1.00）

A.组织与环境的矛盾

B.领导者与被领导者的矛盾

√

C.领导者内部的矛盾

D.领导决策与客观实际的矛盾解析：领导活动的基本矛盾是领导者与被领导者的矛盾，以及领导者的主观指导与客观环境的矛盾。由基本矛盾再派生出其他一些矛盾，如领导者内部的矛盾、被领导者之间的矛盾、领导者的决策与客观实际的矛盾、被领导者的执行与客观实际的矛盾等。2.与管理科学相比，领导科学更多地接近（）。

（分数：1.00）

A.软科学

√

B.硬科学

C.交叉科学

D.新兴科学解析：相对而言，管理科学更多地接近硬科学，而领导科学更多地接近软科学。3.区分正式领导、代理领导和非正式领导的标准是（）。

（分数：1.00）

A.领导的组织层次

B.领导的历史进程

C.领导的工作领域

D.领导的权力来源

√解析：以领导工作的重心为尺度，可分为以人为中心的领导、以事为中心的领导、人事并重式的领导。以领导所拥有的权力和影响来源为依据，可分为正式领导、代理领导、非正式领导。以领导手段为标准，可分为正向领导和负向领导。4.社会主义社会被领导者的本质是（）。

（分数：1.00）

A.社会的主人

√

B.组织的成员

C.领导的下属

D.执行的主体解析：被领导者的本质是指被领导者在领导活动中表现出来的内在属性。它是由被领导者在社会中的政治、经济、文化地位决定的。社会主义社会的被领导者的本质是社会的主人。5.积极的促进和严肃的纠偏有助于实现领导的（）。

（分数：1.00）

A.组织职能

B.决策职能

C.教育职能

D.协调职能

√解析：领导协调一般有两种形式：①通过积极的促进来达到新的平衡。领导的协调必须旗帜鲜明地支持先进，积极采取各种方式、手段来鞭策后进奋勇直追，而不能为着强调平衡而因循守旧。②通过严肃的纠偏来维护正常的秩序。领导的协调必须做到是非分明、认真负责、勇敢果断，坚定有力地消除破坏性的消极因素，保证事物有序发展，决不能为调和矛盾，姑息迁就。6.实行分层领导原则的主要根据是（）。

（分数：1.00）

A.领导效率

B.领导层次

C.领导权力

D.领导幅度

√解析：分层领导的原则是：①分层领导由领导幅度所决定。每一个领导系统中领导幅度有多大，应划分为几个领导层次，应依具体情况而定，不同的领导系统中领导幅度是有所区别的。②分层领导与领导职能相适应。③分层领导应该促进领导工作的有效性。7.无论过去、现在还是将来，对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，都是指引和支撑中国人民站起来、富起来、强起来的强大精神力量。这反映了领导者的（）。

（分数：1.00）

A.改革观念

B.政治观念

√

C.创新观念

D.发展观念解析：领导者的政治观念，首先反映在坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，坚持解放思想和改革开放，推动科学发展，促进社会和谐。其次反映在坚持和维护人民民主专政的国家政权，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一，树立全局观念和大局意识，保障国家的长治久安和人民的根本利益。另外，政治观念还表现为政治文明意识。8.领导者要敢于冲破落后的思想观念，善于从实际出发，勇于开拓进取，这种精神状态和思维方式指的是（）。

（分数：1.00）

A.改革开放

B.与时俱进

C.标新立异

D.解放思想

√解析：领导者要树立科学的改革创新观念，必须注意：①认识改革创新的性质和目的；②明确改革创新的价值和作用；③坚定改革创新的立场和方向；④始终保持解放思想、与时俱进的精神状态和思维方式；⑤善于选择合理的改革策略和方法。其中，解放思想就是打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题，使思想和实际相符合，使主观和客观相符合。9.判断科学决策还是经验决策的一个重要标志是（）。

（分数：1.00）

A.决策信息系统是否健全

B.决策中枢系统是否独立

C.现代智囊系统作用是否充分

√

D.决策执行系统是否高效解析：决策的智囊系统，是由各种专家组成的参谋咨询机构，它集中了专家们的集体智慧，运用科学的方法和技术，为决策提供咨询意见和方案，帮助领导决策。能否发挥好现代智囊系统的作用，是判断科学决策还是经验决策的一条重要标志。10.危机决策的首要目标是（）。

（分数：1.00）

A.控制危机扩大

√

B.封锁危机信息

C.启动应急预案

D.判断危机原因解析：危机决策有如下几点要求：①快速果断。危机决策的首要目标是控制危机的扩大，尽可能地保护人们的生命财产安全。②高效准确。危机决策要求稳、准，富有成效。③非程序性。危机的处理是一种非程序化决策，在决策程序、方法上需要灵活权变，突破常规。11.通过笔试、口试等方法选拔和使用人才的制度是（）。

（分数：1.00）

A.选举制

B.考选制

√

C.荐选制

D.竞选制解析：考选制是指通过公开考试，根据成绩选拔人才的一种制度。考试的形式多种多样，有笔试、口试等。采用考选制选拔人才，一般面向社会，考试前向社会公开发布报考条件和考试、录用程序，凡符合条件者均可报名，通过考试考核后，择优录用。12.“金无足赤，人无完人”。这意味着领导者使用人才要坚持的原则是（）。

（分数：1.00）

A.量才用人、职能相称

B.扬长避短、各尽所能

√

C.用人不疑、疑人不用

D.重视培养、用养结合解析：人才使用原则有：①量才用人、职能相称的原则。②扬长避短、各尽所能的原则。金无足赤，人无完人，这是不可能的。人才也是优点和缺点并存，长处和短处并存。领导者应该将人才安排在适合于发挥其长处的位置上，以便充分发挥其作用。③用人不疑、疑人不用的原则。④合理搭配、整体效能的原则。⑤五湖四海、宽以容才的原则。⑥合理流动、适才适所的原则。⑦爱护人才、关心帮助的原则。13.“一把钥匙开一把锁”的方法比喻的是思想政治工作中的（）。

（分数：1.00）

A.情感交流法

B.说理教育法

C.榜样示范法

D.个别引导法

√解析：个别引导法，也可称为因材施教法，或称之为“一把钥匙开一把锁”的方法，是指领导者对个别对象因时因地采用不同的具体方式、手段进行有针对性的思想政治工作的一种方法。其特点是：对象的个别性，方式与手段的针对性，因人施教、因时施教、因地施教。14.领导体制的核心是（）。

（分数：1.00）

A.组织机构的设置

B.领导权限的划分

√

C.人事管理的规制

D.工作流程的设计解析：领导体制的内涵是：①领导体制是一种权限划分的制度体系。权力是领导的基础，领导体制的核心是领导权限的划分。②领导体制体现为一定的组织机构。③领导体制是领导干部管理的一系列制度安排。15.我国社会主义民主政治的本质和核心是（）。

（分数：1.00）

A.人民当家作主

√

B.中国共产党的领导

C.依法治国

D.协商民主解析：领导体制改革的原则有：①法治原则；②公正原则；③系统性原则；④效率性原则；⑤民主性原则。人民民主是社会主义的本质要求和内在属性。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。16.善于洞察和满足组织成员的需要，激发其动机，引导其行为，这是领导者的（）。

（分数：1.00）

A.决策能力

B.用人能力

C.激励能力

√

D.沟通能力解析：从实践和领导职能的角度看，领导者应具有以下能力素质：①科学决策能力；②知人善任能力；③激励能力；④沟通能力；⑤创新能力；⑥危机管理能力。其中，激励能力主要表现在善于洞察组织成员的需要，善于理解组织的目标要求，善于提升组织文化，善于实行人性化管理和服务，善于制定体现激励的政策和制度，善于增强亲和力，善于优化资源配置等。17.领导者道德素质的基本要求是（）。

（分数：1.00）

A.勤政尽职

B.忠诚敬业

C.公正廉洁

√

D.信念坚定解析：领导者的道德素质主要包括以下几方面：①忠诚于国家和人民；②公正廉洁；③勤政尽职；④严于律己、宽以待人。其中，公正廉洁，历来都是重要的领导品质，是世界各个国家对领导者的基本道德要求。18.分解事物的整体性联系，并将事物的若干属性和方面单独提取出来，这属于辩证逻辑思维的（）。

（分数：1.00）

A.概括的方法

B.归纳的方法

C.演绎的方法

D.抽象的方法

√解析：抽象，是通过对事物整体联系的分解，在头脑中把事物的若干属性和方面单独地提取出来的方法。抽象是人类思维所特有的功能。其他动物有感知，有形象意识，但不具备抽象思维能力。抽象是在比较的基础上形成的。19.控制论方法的主要依据是（）。

（分数：1.00）

A.信息反馈原理

√

B.信息系统原理

C.信息流变原理

D.信息耗散原理解析：控制论方法，是把人的行为、目的以及生理基础，即大脑与神经的活动，同电子、机械运动联系起来，在信息和信息反馈原理的基础上，解决控制与被控制的矛盾，使事物的发展按照实现规定的功能目标得以稳定进行的方法。控制论方法的主要依据是信息反馈原理。20.领导者正确运用批评的技巧，不要翻旧账，不能“新账老账一起算”。这要求领导者批评下属时要（）。

（分数：1.00）

A.客观具体

B.掌握尺度

C.把握时机

D.就事论事

√解析：批评惩处的技巧包括：①客观具体；②掌握尺度；③把握时机；④区别对待；⑤就事论事，指对于已经做过结论的过错，不翻旧账，不再重提，不搞所谓“新账老账一起算”；⑥掌握火候；⑦范围适当；⑧先扬后抑；⑨允许申辩；⑩勉励进步。21.领导者授权不仅要适度和公开，还要确保所授权力不被滥用且能及时收回，这要求领导者授权要做到（）。

（分数：1.00）

A.因事择人，视能授权

B.把握分寸，适度授权

C.强化责任，可控授权

√

D.民主监督，公开授权解析：领导授权艺术的要点一般包括：①围绕目标，明确要求；②因事择人，视能授权；③把握尺度，适度授权；④尊重分工，逐级授权；⑤民主监督，公开授权；⑥强化责任，可控授权。授权不仅要适度和公开，还要保持可控性，即要确保所授之权不被滥用，并能够及时收回。22.江泽民曾经指出：“政治问题，从根本上说，就是对人民群众的态度问题和同人民群众的关系问题。”这说明领导者工作作风的根本要求是（）。

（分数：1.00）

A.坚持理论联系实际，学以致用

B.坚持民主集中制，维护团结

C.坚持密切联系群众，为民服务

√

D.坚持廉洁自律，艰苦奋斗解析：社会主义领导作风的基本内容是：①思想作风，即解放思想、实事求是、与时俱进；②学习作风，即理论联系实际，学以致用；③工作作风，即密切联系人民群众；④组织作风，即坚持和执行民主集中制原则；⑤生活作风，即廉洁奉公，艰苦奋斗。23.产生教条主义的政治温床是（）。

（分数：1.00）

A.个人崇拜和“一言堂”

√

B.封闭保守和经验化

C.唯上唯书和“官本位”

D.文牍主义和表面化解析：教条主义又称本本主义，是把理论当教义、视书本为圣经的思想作风，其中一种表现是视理论为教条，只唯书，不唯实，夸大理性作用，轻视感性经验。个人崇拜和“一言堂”是产生教条主义的政治温床。在领导活动中，如果缺少民主，缺少集体智慧的充分发挥，实行“圣旨”式、集权式的领导方式，则必然产生教条主义。24.对领导绩效进行描述和阐释，注重价值评判，这种考评方式称为（）。

（分数：1.00）

A.定量考评

B.定性考评

√

C.综合考评

D.技术考评解析：根据考评的方式不同，可以把领导绩效考评划分为定性考评、定量考评。定性考评就是注重对领导者绩效进行描述和阐释，强调从性质上对领导绩效进行评判。定量考评就是侧重对领导绩效的精确测量和计算，强调从统计数据来分析领导绩效各变量之间的因果关联性，常常采取标准化、系统化和可操作化的手段获得量化的数据，并用统计学方法进行分析。25.我国实行的民主评议、民意测验的考评方法，符合领导绩效考评的（）。

（分数：1.00）

A.客观公正原则

B.全面系统原则

C.民主公开原则

√

D.科学规范原则解析：所谓民主，是指在领导绩效考评过程中，要坚持走群众路线，让下属和公众参与考评、监督考评。所谓公开，是指在领导绩效考评过程中，首先要将考评的对象、时间、内容、标准、程序等事项在一定范围内公诸于众，以便有关人员了解、参与并进行监督。我国目前试行的民主评议、民意测验等考评方法，就是对民主公开原则的积极尝试。二、多选题(总题数：5，分数：0.00)26.用全面的观点看待领导者的政绩，意味着（）。

（分数：1.00）

A.既要看经济发展，又要看社会稳定

√

B.既要看主观动机，又要看实际效果

C.既要看当前发展，又要看长远发展

√

D.既要看“显绩”，又要看“潜绩”

√

E.既要看城市变化，又要看农村发展

√解析：领导者树立科学的政绩观的基本要求是：①明确什么是政绩。②明确为了谁创造政绩。③明确看待政绩的标准。要用全面的、实践的、群众的观点看待政绩。所谓用全面的观点看政绩，既要看经济指标，又要看社会指标、人文指标和环境指标；既要看城市变化，又要看农村发展；既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要看经济总量增长，又要看人民群众得到的实惠；既要看经济发展，又要看社会稳定；既要看“显绩”，又要看“潜绩”；既要看主观努力，也要看客观条件。④明确怎样创造政绩。27.领导者对决策方案的选择，不仅要有合理的评选标准和科学的评选方法，而且要符合一些基本要求，包括（）。

（分数：1.00）

A.时效性

√

B.系统性

√

C.独断性

D.合法性

√

E.灵活性

√解析：领导者抉择的基本要求包括：①时效性。在一定的时间内，某个方案可能是最佳方案，而超过了一定的限度，就可能成为不佳方案。②系统性。领导者对决策方案的抉择必须从系统论的观点出发，追求整体最佳的决策目标，要考虑决策所涉及整个系统和相关系统的相互联系及相互作用。③民主性。决策的科学化和决策的民主化是不可分的，决策活动的全过程都应遵循民主化的原则。④合法性。各种决策所必经的法定程序必须严格遵守。⑤灵活性。要灵活地运用决策技术和方法，因人因地因时制宜。28.按照调查的空间范围划分，调查的方法主要包括（）。

（分数：1.00）

A.抽样调查法

√

B.典型调查法

√

C.历史调查法

D.个案调查法

√

E.普遍调查法

√解析：按照不同的划分标准，调查可以有多种多样的方法。按调查的空间范围分，主要有个案调查法、抽样调查法、典型调查法、普遍调查法等；按调查的时间范围分，有现状调查法、历史调查法、追踪调查法等；按调查采取的手段及方式分，有观察法、实验法、比较或综合分析法、测验法、询问法、书面调查法、统计调查法、会议调查法等；按调查对象分，更是不胜枚举。29.领导者要善于说服，常用的说服方式包括（）。

（分数：1.00）

A.迂回

√

B.示范

C.求同

√

D.顺从

E.暗示

√解析：“说服”工作是领导者职责的重要组成部分，掌握并精通“说服人”的学问，也是对领导者接待工作的基本要求。常见的说服方式有迂回、求同、暗示等。常见的说服技巧有：用高尚的动机来激励；用热忱的感情来感化；通过交换信息促其转变；激发对方急切的意愿；提高对方的“期望心理”；将批评变成关怀，用间接方式去说服；掌握对方的心理特征，创造良好的交谈环境和氛围等。30.领导班子坚持和贯彻民主集中制方针的要求包括（）。

（分数：1.00）

A.民主集中

√

B.集体领导

√

C.政治协商

D.个别酝酿

√

E.会议决定

√解析：民主集中制，就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。领导班子坚持民主集中制原则开展工作，就是要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，完善领导班子议事制度和决策机制，健全工作程序，凡属重大决策，都必须由集体讨论，不允许个人说了算。三、简答题(总题数：8，分数：0.00)31.领导的基本职能。

（分数：1.00）__________________________________________________________________________________________

正确答案：(领导的基本职能包括：

（1）科学决策。科学决策是领导活动的最基本的职能。对任何领导者来说，都面临着如何决策的问题。

（2）选才用人。用人是领导者的一项重要工作。任何一项决策都需要具体的人来完成。

（3）思想政治工作。思想政治工作应做到：

①内容和方法必须适应被教育者的思想发展变化规律。

②依靠群众力量做好思想政治工作。

③教育者必须先受教育。)解析：32.公民素质教育的内容。

（分数：1.00）__________________________________________________________________________________________

正确答案：(公民素质教育的内容包括：

（1）理想教育。理想是人们对未来生活的有科学根据的向往和追求，或者说是人们所向往和追求并为之奋斗的目标。人的理想直接影响着人的价值观，而人的价值观又直接支配着人的行为。

（2）道德教育。道德是调整人与人之间、个人与集体之间以及个人与社会之间关系的行为规范的总和。在社会主义市场经济条件下，主要是应加强社会主义道德教育。社会主义道德是一种以为人民服务为核心，以集体主义为原则的新型道德体系。

（3）法制教育。要使被领导者和全体公民成为遵纪守法的公民，必须大力加强法制教育。法制和民主是不可分的。民主是法制的前提，法制是民主的保障。法制教育必然包含于民主教育。纪律教育也包含于法制教育之内，因为纪律是法制的补充。)解析：33.领导组织的原则。

（分数：1.00）__________________________________________________________________________________________

正确答案：(领导组织的原则包括：

（1）目标性原则。领导组织结构的设计要与组织的目标保持一致。任何组织机构在层次、幅度方面的设计，必须有利于组织目标的实现和组织任务的完成。

（2）统一性原则。领导组织机构体系必须完整，包括决策机构、执行机构和监督机构。组织机构的设置须有利于统一领导，保障领导的权威性。

（3）适应性原则。领导组织机构的设立，既要遵循法律法规，依法设置和变革，又要根据客观环境的变化及领导组织自身的特点，及时对组织机构进行调整和改革，使组织在保持相对稳定性的同时，又具有一定适应环境变化的灵活性。

（4）高效性原则。领导组织的设置要不断降低成本，尽可能提高组织效率，提高效率是组织生存和发展的基础。)解析：34.领导者个体素质的基本内容。

（分数：1.00）__________________________________________________________________________________________

正确答案：(领导者个体素质的基本内容包括：

（1）政治素质。指领导者从事领导活动所必须具备的政治立场、政治价值观、政治态度和政治品质等各方面的基本素养。

（2）法律素质。其基本要求主要包括：①熟练掌握相关的法律知识；②具有强烈的法治意识；③依法领导，注重职务守法。

（3）能力素质。能力就是人的主观能动性，是指人们认识问题和解决问题的本领和技能。

（4）道德素质。指领导者所具有的品德修养和在领导活动中自觉遵守社会规范，恪守领导职业道德的基本素质。

（5）知识素质。指领导者做好本职工作所必须具备的基础知识与专业知识及其合理的知识结构。

（6）身心素质。指人的解剖性生理特征，就是构成人这种高级生命体的所有物质成分的质量和健康状况的总和，包括体质和体貌两部分。)解析：35.人才选拔制度中荐选制的优缺点。

（分数：1.00）__________________________________________________________________________________________

正确答案：(（1）荐选制是通过推荐的办法选拔人才的一种制度。荐选制包括自荐制、他荐制、群众推荐制三种形式。

（2）荐选制的优点：

①能够把人才推荐者和人才选拔者两方面的主观能动性相结合。

②被推荐者经过选拔机关考察才能最终确定，这有利于保证人才的质量。

（3）荐选制的缺点：

①选拔范围有限，可能出现“漏选”现象。

②选拔缺乏硬性的客观标准，容易导致“荐人唯亲”。

③选拔不够规范，选拔的客观性和公正性缺乏制度保障。)解析：36.试述领导者与被领导者的关系。

（分数：1.00）__________________________________________________________________________________________

正确答案：(领导者与被领导者的关系为：

（1）相互信任的关系。领导者与被领导者权力关系同出一源，根本利益一致，必须相互信任。他们的指挥服从关系也正是在此基础上产生的。

（2）相互促进的关系。领导者与被领导者工作目标一致，工作关系互动，需要相互促进。

（3）相互支持的关系。领导者与被领导者既要分工也要合作，需要相互支持。领导的本质就是服务。被领导者也要积极支持、帮助领导工作。

（4）相互转化的关系。领导者与被领导者地位不是固定不变的，更不是终身的。随着情况的变化，原先的领导者可以退位成为被领导者；而原先的被领导者在实践中锻炼成长也可以走上领导岗位。

（5）相互监督的关系。领导活动的重要作用是监督检查。领导者与被领导者的监督是双向的，领导者有权力监督被领导者，同时也要接受被领导者的监督。)解析：37.试述教条主义和经验主义作风及其表现。

（分数：1.00）__________________________________________________________________________________________

正确答案：(（1）教条主义和经验主义是领导者思想作风和学习作风上的两种不良表现。领导者的思想作风是解放思想、实事求是、与时俱进，学习作风是理论联系实际、学以致用。

（2）教条主义及其表现：

教条主义又称本本主义，是把理论当教义、将书本当圣经的思想作风。其中，一种表现是“唯书论”，视理论为教条，只唯书，不唯实，夸大理性作用，轻视感性经验。另种表现形式是“唯上论”，对上级指示照抄照搬，机械理解和执行，不能结合实际进行创造性转化，而是大搞文山会海，议而不决，决而不行。个人崇拜和“一言堂”是产生教条主义的政治温床。在领导活动中，如果缺少民主，缺少集体智慧的充分发挥，实行“圣旨”式、集权式的领导方式，则必然产生教条主义。

（3）经验主义及其表现：

经验主义是主观主义的一种表现形式，它把局部的狭隘的经验看作普遍真理，只相信局部的直接经验，轻视理论的指导作用。这种经验主义的错误就在于将过去的、局部的、个别的经验推向绝对化，造成主观脱离客观、思想落后于实践的错误。经验主义者一方面轻视理论的学习，不读书，不看报，以自己的一孔之见作为工作的出发点，大搞实用主义。另一方面，经验主义者过分强调本地区、本部门的局部利益，过分突出自己的特殊性，无视国家的法律法规，我行我素。)解析：38.思想政治工作结硕果某大型央企非常重视思想政治工作，经过多年探索，形成一套行之有效的思想政治工作方法。依托基层党组织，组织党员干部和职工群众开展形式多样的学习活动，认真学习党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，回应人们关注的热点问题，提高干部职工的思想认识，同时，结