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文档简介

Z市公共体育设施现状的问卷调研分析报告摘要本文选择驻马店市公共体育设施展开实地调研活动,探讨其现有使用情况。针对发现的问题展开研究,这是会对该市公共体育设施的科学使用、普及全民健身运动理念、强化公共体育设施资源利用效能等均会带来促进效果。同时也是能够为树立该市“健康之城,体育名城”的城市形象带来相应的利好作用。可以为提升该市市民体质与生活品质以及促进人的全面发展等均产生非常关键的践行价值。本文以驻马店市为例,选取案例社区进行调研,利用问卷调查法和实地调研法进行原始资料收集,并利用excel进行数据统计,得出以下结论:(1)驻马店市公共体育设施供给不足,(2)区内体育设施布局不合理,(3)公共体育设施受侵占的现象严重,(4)缺乏对社区公共体育设施管理及维护。通过查阅相关资料并咨询相关专家,本文提出以下建议:(1)优化驻马店市公共体育设施的供给,(2)完善驻马店市公共体育设施的管理,(3)有效提高驻马店市公共体育设施的利用率。希望能够对驻马店市公共体育设施的投放及利用提供一定帮助。关键词:公共体育;体育设施;驻马店市目录TOC\o"1-3"\u1前言 I页1前言1.1研究背景在1995年,国家制定《全民健身计划纲要》,在2009年,国内正式执行《全民健身条例》,一直到2014年,已经把全民健身纳入到国家战略规划中,在2016年,政府颁布《健康中国2030规划纲要》,上述各种有关政策的出台可以体现出全民健身的核心价值。由国家体育总局与教育部等多部门共同开展长达一年的全国第六次体育场地普查活动,并且在2014年底由国家体育总局公布相关统计数据信息。由此可以得知,到2013年末,国内人均场地面积约为1.46m2。实际情况与《意见》中规划目标不匹配。公共体育设施建设与使用有着重要的社会效益,这是会从整体层面上强化国民身体素质,同时要丰富全民精神生活,其发展水平会对“全民健身”国家战略的实现带来重要推动力。在2015年12月23日,国家新闻办公室开展基于《全民健身计划(2011-2015年)》开展情况整体评估情况发布会,前国家体育总局局长刘鹏对此进行详细阐释。他概述现有全民健身计划的综合开展情况,肯定全民健身运动发展成果。并且在全面践行全民健身计划时也是难以规避的出现负面现象,譬如全民健身运动出现失衡问题等。在探讨怎样评估某个地区体育事业发展水平时,一般情况下,这是需要把公共体育设施建设程度纳入到重要考量标准体系中。公共体育设施具体发展规模能够成为相关区域综合体育发展水平的核心考量要素。在此之中,这也是提升全民体质、健康水平以及实现人的全面发展等重要的基础组成元素。1.2研究目的及意义本文选择驻马店市公共体育设施建设发展情况与使用状况为研究对象,实地调研政府出资打造的公益性公共体育设施,以随机方式通过问卷调查手段获取社区调研数据。通过分析本文总结出目前驻马店市公共体育设施现状存在的问题。并针对分析结果提出驻马店市公共体育设施的供给、驻马店市公共体育设施的管理、驻马店市公共体育设施的利用三方面的建议,进而实现驻马店市公共体育设施的有效利用。选择驻马店市公共体育设施展开实地调研活动,探讨其现有使用情况。针对发现的问题展开研究,这是会对该市公共体育设施的科学使用、普及全民健身运动理念、强化公共体育设施资源利用效能等均会带来促进效果。同时也是能够为树立该市“健康之城,体育名城”的城市形象带来相应的利好作用。可以为提升该市市民体质与生活品质以及促进人的全面发展等均产生非常关键的践行价值。2研究对象与研究方法2.1研究对象本文选择驻马店市公共体育设施建设发展情况与使用状况为研究对象,实地调研政府出资打造的公益性公共体育设施,以随机方式通过问卷调查手段获取8个社区调研数据。2.2研究方法2.2.1文献资料法本文在研究时,选择知网数据库大量收集与整理和课题相关的各种文献资料,能够为本文后续研究带来坚实理论基础。针对无法在知网数据库中获取的相关政策法律条文与重要领导讲话等信息,选择百度等搜索引擎获取所需资讯,通常首选官网或具备较高权威性的新闻网站,譬如央视网、新华网等。以此充分保障研究资料具备真实性、可靠性以及权威性等。2.2.2问卷调查法本文设计了《驻马店市公共体育设施发展现状及利用调查问卷》(见附件)。考量驻马店当地居民现有实际情况,从诸多领域涉及调查内容,包括当地民众参加体育运动的形式、时间以及地点等,同时考量居民所处社区周围的大型公共体育设施,或者公园广场体育活动设施的认知情况、自身感受与相关意见等。以单项选择题作为问卷调查内容,以此开展调研活动。一共发放调查问卷数量为450份,最终回收问卷调查数量为439份,其回收率为97.56%,有效问卷数量为430份,其有效率为95.56%。2.2.3实地调研法本文在撰写过程中利用闲暇时间前往驻马店市几个大型社区周边体育设施布置场地,对相关体育设施的数量、种类以及磨损情况和使用情况进行具体观察,收集一手资料。2.2.4数理统计法将有效回收调查问卷进行整理,选择数据分析软件进行统计研究。3研究结果与分析3.1驻马店市公共体育设施分布情况3.1.1驻马店市大型体育场馆分布情况从调研信息中能够得知,该市体育场馆设施存在以下两个布局特征:首先是大型体育场馆的分布是从市中心到郊区(县)逐渐递减;其次是大型场馆出现聚集性发展趋势,中小型体育场馆产生社区化发展趋向。此种发展情况也是会让该市的周边城市在相关领域中得到一定程度的发展效果,能够在更大化层面上体现出城市的核心辐射力。如果以空间布局角度进行分析可以了解到,该市最为知名的体育场馆为新世纪体育文化中心,重点为竞技体育活动和群众体育活动,而且在该市城建规划中考虑体育广场的设计,其中最为知名的体育广场为驻马店市体育中心,基于此,体育馆、市工人文化宫以及青少年宫等也有着较为聚集的区位情况,由此共同组成该市体育设施中心体系。如果以创建的框架角度进行分析可以得知,该市体育场馆设施的整体框架体系依据“一中心,两轴,两极,三基地以及四区”进行建设。其中,“一中心”的含义为驻马店市体育中心;“两轴”的含义为以该中心为核心从东部的体育新城到西部的高校体育场馆群。3.1.2驻马店市社区公共体育设施分布情况参考该市民政局截止到2019年末的统计数据能够得知,市内已经规划与建设的社区数量为67个。这也就表明该市有着庞大的社区基数,也是在快速城建发展过程中持续增加社区数量,无法从整体层面上进行数据的具体调研工作。要想更好的开展分析活动,本文在研究时对一些社区以随机方式展开抽样调研活动。确定三个具备区域代表性的社区,在实际调研后了解到,该市公共体育设施主要存在下述分布特点:其一是针对普通小区的公共体育设施建设选址领域,在安置小区等通常是在其道路旁边进行修建活动,或者在两幢楼间的空地区域进行修建活动。能在相应层面上使用土地资源,但是却缺乏集中度,这种比较分散的选址建设布局情况会对相关区域民众健身活动产生不便利影响。其二是针对中高档小区的公共体育设施建设选址领域,这是会出现集中选址建设的情况。既是会对相关区域民众体育锻炼带来便捷条件,也是会对其管理与维护产生便利性。其三是以体育设施类型分布为角度进行分析能够得知,普通小区主要是以建设路径为考量内容,另外也是较为多见篮球户外场地。中高档社区不只考量建设路径,也是会规划与建设室内体育活动场馆、羽毛球场馆以及网球场馆等。由此可见,该市公共体育设施在布局中更加关注的是建设路径的设计思路,这是与国家与社会大力投资与支持等存在紧密的关联。3.2驻马店市公共体育设施管理现状3.2.1驻马店市大型公共体育场馆的管理现状参考实际调研数据,该市重点包括两大类体育场馆的管控模式,其一是体育行政主管部门以委托方式让下一级行政单位进行管理,其二是采用承包经营运行机制。考量文献资料与实地调研数据信息,在相当长时段内,该市几个核心体育场馆均是选择后者运营方式,譬如驻马店市体育中心。在此之中,驻马店市体育中心处于城央核心地带,有着很高的人流量,城市居民对其存在更强烈的体育健身需要,因此也是可以接受较高的消费价格。采用承包经营模式并不会对驻马店市体育中心的正常运营产生问题。不过,该市体育新城位置较为偏僻,不存在较高的居民体育消费需求,要由当地财政支持才能保障其平时的正常运作。最近几年,社会公众生活水平不断增强,因此会对社会公共体育配套设施的建设与服务有着更高与更科学化的服务需要。基于此,在2014年8月,该市体育局出台《驻马店市体育中心免费、低收费向市民开放实施方案》。其中明确指出要强化大型体育场馆运营领域的管控水平与公共服务方面的能力,可以在保障居民体育健身需要过程中,更好的满足城市居民不断增长的体育锻炼意愿,选择科学发展观予以指导,以此促进该市最先完成“三市”的建设工作,大力开展“三倍”的建设规划,提速城市现代化发展进程,致力于贯彻“六个走在前列”为核心的政策,参考我国出台的《体育法》与体育总局等八部委等推行的《关于加强大型体育场馆运营管理改革创新提高公共服务水平的意见》与《驻马店市全民健身条例》等,要以免费(或者低消费)方式把驻马店市体育中心以及周边健身广场、健身道路与全民健身路径等面向全市市民开放。3.2.2驻马店市社区公共体育设施管理现状在与社区管理层进行访谈时得知:鉴于各类负面影响要素的综合作用,通常社区公共体育设施管理活动会产生真空情况,这也是会在本次问卷调研信息中得以佐证。从图3-1中能够了解到,在针对所处社区体育设施是否存在专人管理的调研内容中,其中选择“有”的受访群体占比总受访群体比例的38.5%,这也就表明众多社区缺乏专业工作人员对体育设施进行管理工作,在相关设施产生严重损毁情况下,也是缺少相关维护工作人员紧急处理。因此,这也是会降低社区居民日常的健身满意度。选择“没有”的受访群体占比总受访群体比例的17.3%,选择“不清楚”的受访群体占比总受访群体比例的44.2%,说明受访居民不了解所在社区体育设施的管理状况,或者没有兴趣了解,也是从客观层面上体现出管理部门和居民间缺乏高效的信息交流效果,平时宣传工作不到位。图3-1关于所在社区体育设施是否有专人管理的情况从图3-2中了解到,社区中有关部门经常开展所在小区居民体育锻炼活动的占比为49.2%,偶尔开展社区居民体育锻炼活动的占比为40.4%。这也就表明社区公共体育设施在管理领域中,仍是有着诸多的负面现象。图3-2关于社区居委会组织体育活动的情况3.2.3驻马店市公园、广场公共体育设施管理现状通过实地调研活动能够得知,在社区公园广场中也是会出现公共体育设施管理的负面现象,重点体现在公共体育设施管理领域与文化领域等:首先是由于未构建科学化的公园、广场管理机制,造成公共体育设施缺乏专业管理人员,长此以往,这是会不断增加公共体育设施使用的安全风险;然后是在众多市内公园中没有公共体育设施,并且有着公共体育设施的公园、广场因为缺少专业维修工作人员,造成公园公共体育设施在长期使用时出现损毁问题,也是难以在第一时间进行维修与更换。3.3驻马店市居民对公共体育设施现状的满意度分析卓越的健身氛围既能够使体育爱好者身心受益,也是会产生全民体育运动参与的更高热情,从图3-3中可以了解到,针对公共体育设施体验度需求选项的调研数据分析过程中,其中选择“环境优良”的受访群体占比总受访群体比率的48.1%,选择“保证安全”的受访群体占比总受访群体比率的47.1%。这也就说明受访群体对市内公共体育设施的环境与安全较为关注,也是成为选择的重要影响要素。在针对公馆社区进行实地调研时了解到,这个小区存在高低不平的地势情况,即休闲锻炼空间(涵盖健身路径)和篮球场毗邻。此小区居民经常与子女到相关场所休闲娱乐与健身,在其旁边为篮球场。因为篮球场没有设置安全防护栏,因此时常会出现蓝球砸到在休闲空间中小孩的状况。因此,家长想要在篮球场附近区域设置安全防护栏,既是会对子女带来安全性保障,也是会规避非必要的矛盾冲突。相关建议能够给有关行政管理机构考量公共体育设施安全议题带来参考意见,要不断强化公共体育设施的安全功能。图3-3关于社区居民对公共体育设施设施环境期望的情况3.4驻马店市公共体育设施现状存在的问题3.4.1驻马店市公共体育设施在供给上存在的问题要想全面开展全民健身运动,这是需要社区公共体育设施的配套支持,在进行实地调研时了解的情况,针对居民是否拥有公共体育设施选项的调研数据分析过程中,其中选择“没有”的受访群体占比总受访群体比率的8.5%,选择“很少”的受访群体占比总受访群体比率的8.5%,二者占比总受访群体比例的41.3%,相关内容见图3-4。这也就表明超过四成的受访小区没有或者很少提供公共体育设施。因此,该市在社区公共体育设施和使用领域中仍有很高的发展潜力。图3-4关于居民社区是否拥有公共体育设施的情况综上所述,该市居民有着很高的公共体育设施需求量,借助于调研数据获取该市居民对体育设施的实际需求,从中了解到公共体育设施存在供小于求的现象。3.4.2区内体育设施布局不合理要评价社区体育是否具备科学的分布效果,考评指标为相关体育设施是否可以给居民带来便捷性服务。分析社区居民由住宅区至体育设施锻炼空间的路程时长时了解到,其中选择“需要借助公共交通”的受访群体占比总受访群体比率的6.7%,选择“5分钟内”的受访群体仅占比总受访群体比率的21.2%,相关内容见图3-5。这也就表明交通的便利性与路长时间,均会对居民选择体育设施锻炼活动产生影响。从调研数据中了解到,现有公共体育设施存在不科学的布局情况,难以充分发掘体育设施的功能,体育设施所处区位条件会对其能否高效运用产生重要的影响,现在公共体育设施最先需要解决的问题为“不便民”现象。图3-5关于居民到达公共体育设施时间的情况3.4.3公共体育设施受侵占的现象严重造成社区中公共体育设施利用率低的主要原因为侵占现象,在对社区实地调查后了解到,经常会出现社区中公共设施与场地出现机动车辆或者非机动车辆等占用情况。更加严重的是,一些居民将公共体育设施场所用于自家衣物晾晒等。鉴于社区公共体育设施空间为小区里不多见的空间场所,而且没有专业管理工作人员展开维护和管控,同时也是由于某些社区居民素质差等问题,造成经常出现侵占社区公共体育设施场地的问题。3.4.4缺乏对社区公共体育设施管理及维护由于缺乏卓越的社区体育管控体系与专业的管控人员,导致社区中公共体育设施竣工后出现无人高效管控与维护的情况,长此以往,则会渐渐出现安全风险。在实地调研时,一些老年受访者提出对安全隐患的担忧,这是因为公共体育设施缺乏必要的管理和维护,造成设施产生安全问题,某些老年人在使用时,因此经常出现摔倒等安全风险。从图3-6中了解到,针对社区体育设施缺乏专人管理选项的调研数据分析过程中,其中选择“不清楚”的受访群体占比总受访群体比率的44.2%,这也就表明受访群体不了解所在社区体育设施管理情况或者对此没有兴趣,也是在客观层面上体现出管理部门和居民间缺乏必要且有效的信息交流,没有做相应的宣传工作。选择“没有”的受访群体占比总受访群体比率的17.3%,选择“有”的受访群体只占比总受访群体比率的38.5%,由于社区中体育设施缺乏管理而产生破坏现象,也是因为缺乏专业维修工作人员,而让社区居民对相关器械的使用产生负面影响。图3-6关于所在社区体育设施是否有专人管理的情况4结论与建议4.1结论首先,在探讨该市公共体育设施分布状况时了解到,大型公共体育场馆存在不科学的分布状态,有着非均衡的空间部署情况,一些区域没有相配套的体育锻炼场所。其次,在探讨该市公共体育设施修建与管理时了解到,一些设施相对缺少必要的公共体育设施,存在供小于求的现象,没有为社区居民提供配套的公共体育设施,缺乏有效的管理机制。最后,在探讨该市公共体育设施使用情况时了解到,受访居民对公共体育设施的利用率与满意度均不高。公共体育设施项目存在不科学设置情况,不同社区的公共体育设施存有着差异化且非均衡的建设与发展情况,社区中公共体育设施没有很高的共享度。4.2建议自改革开放以来,国民经济繁荣发展,现在我国正处于历史最佳发展机遇期,也是创建小康社会的关键阶段。很多大城市已经出现国际化发展趋势,譬如以上海为代表的一线城市等。而且,国内承办国际赛事的频率不断增多,在国家宏观政策引导下,也渐渐广泛普及与推广全民健身运动,上述的利好发展现象均是会给国民生活品质的提升产生重要的推动力。该市居民也渐渐了解体育事业的发展情况,普通大众日益认知到体育运动的关键价值,逐渐学习一些具备科学性的健身方式与养生观念等。不过,该市公共体育设施在修建时也是产生很多的负面现象,譬如政策方面、设计方面、法律方面以及管控方面等,在分析相关问题时要以规划领域、管控领域与使用领域等进行解决方案的制定与实施。4.2.1驻马店市公共体育设施的供给由政府牵头引导,倡导多方参加到该市公共体育设施修建进程中。城市体育设施已经作为城市居民体育锻炼所需的硬件环境,相关的数量多少会和城镇居民体育健身情况间产生紧密关联。因此,提升公共体育设施规模会对其产生决定性作用,主要体现在如下所述方面:其一,这是要让政府强化社区公共体育设施修建效率与大型公共体育场馆的使用效能等。不断提升社区公共体育设施数量,能够为城市居民就近展开体育活动带来便捷性,也是可以优化居民健身环境,增加城市居民相关的认可度。将大型体育场馆视作城市形象的名片或者地标。在市内各区科学修建大型体育场馆,基于此建设某些有着高知名度与代表性的大型体育场馆,此项举措存在重要的发展意义。其二,这是要引导企业与经营个体参加到公共体育设施修建与使用工作中。之前主要是以政府作为城市公共体育设施的主要参数者(由房地产开发商负责具体修建活动)。很多企业与个体存在很强的经济水平,能够在相应层面上纾困地方财政压力,也是会更好的满足市民健身的需求。4.2.2驻马店市公共体育设施的管理相关主管部门需要提升管控效能,政府行政机构要增强组织管理能力和城市公共体育设施修建的综合管控水平,明确各个部门的职责权限,并且制定协作规范,有关体育部门也是要成为相关的组织协调方,以此产生各个部门更好的协作效能。其一是要有效激发市场经济的导向作用,激励外部吸资的商业行为,创建专业化的金融保管组织。其二是要关注管理人才的培养工作,这是强化公共体育设施管控效能的人力资源保障,可以在最大层面上提升公共体育设施的使用率。在此之中,也是需要关注建设科学化的管理人才保障制度。需要开展多样化的公共体育设施管控工作,一直以来政府强调要转变政府职能,并且进行管理权与行政权的剥离。现在,仍是由体育行政主管机构负责众多公共体育设施的管控活动,在此类管理体系下,这是以竞技体育行政绩效为主要管控的内在驱动力,公共体育设施的管理宗旨是要给人民群众带来更加多元化且更便捷的公共服务,二者之间存在巨大的差异。所以,要吸引非营利组织与私人组织参加到公共体育设施的管控工作,究其原因为它们自身存在独特的特征,能够更加关注居民的需要且有着雄厚的资金,可以在教学层面上给社会群众带来更加理想的体育服务品质。尽管尚未构建有关的运行体系,而且非盈利组织与私人组织同样存在自身的运作问题。不过,采用多元化的公共体育设施管控方式,或者会成为未来管理工作的主流发展趋向。4.2.3驻马店市公共体育设施的利用高效使用各种体育资源,最近几年,社会上流行各类“共享”经济活动,譬如共享单车服务、共享汽车服务以及共享充电宝服务等。已经产生更加丰富的体育设施资源,也是能够以“共享”方式有效开发体育设施资源,以此更好满足城市居民健身的需要。有效发掘公共体育设施的功用,以此不断增强其利用率。重点关注策划环节、各种赛事举办环节等。譬如,社区可以参考自身实际情况更多的举办体育活动,进而提升公共体育设施的使用效能。市内大型体育场馆需要主动申办国内外各项知名赛事,树立高端城市形象,提升城市知名度,最终创建该市“健康之城,体育名城”的名片。参考文献[1]冯一帆.高校公共体育篮球课开展现状及发展对策研究[J].当代体育科技,2019,9(29):134-135.[2]李果,刘京.毕节市全民健身开展现状与发展对策[J].当代体育科技,2018,8(25):218-219[3]卢玉雪.济南市社区公共体育设施供需现状与对策研究[D].山东大学,2019[4]李秀玲,杨星,吴瑞红.河北省农村体育公共服务的现状调查与发展研究[J].当代体育科技,2017,7(28):158-159.[5]孟军.城区街道公共体育设施设计研究[J].当代体育科技,2020,10(22):206-208.[6]唐茹萍.城市社区公共体育设施安全管理存在的问题与对策分析[D].湖南师范大学,2018.[7]马涛.哈尔滨群力新区社区公共体育设施现状调查研究[D].哈尔滨师范大学,2019.[8]王利星,李菲菲.浅谈农村公共体育服务现状与问题——以临沂市兰山区、蒙阴县为例[J].广东蚕业,2020,54(06):142-143.[9]王世龙.共建共享视域下杭州社会体育公共服务发展现状与对策[J].文体用品与科技,2020(04):25-29.[10]许建辉,宋元梁.社区居民体育锻炼现状调查分析——以西安市社区为例[A].中国体育科学学会.第四届全民健身科学大会论文摘要集[C].中国体育科学学会:中国体育

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