道路交通汛期应急预案

道路交通汛期应急预案一、适用范围

本预案适用于我国道路交通领域在汛期期间可能发生的各类洪水、暴雨等自然灾害及由此引发的次生灾害的应急管理和处置工作。主要包括以下范围：

1.国省干线、高速公路、城市道路、桥梁、隧道等交通基础设施；

2.道路交通在建工程项目；

3.道路交通运营单位、管理部门及其相关人员；

4.道路交通应急救援队伍、志愿者组织等。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合。加强汛期道路交通隐患排查，做好预防工作，降低自然灾害对道路交通的影响。

2.快速反应，高效处置。建立健全应急响应机制，确保在发生险情时迅速启动应急预案，高效开展应急救援和处置工作。

3.统一指挥，分级负责。明确各级应急指挥部及其成员的职责，实行统一指挥、分级负责，确保应急救援工作有序、高效进行。

4.保障重点，兼顾全面。在保障重点区域、重要设施和关键环节的基础上，全面考虑其他受影响区域的道路交通应急工作。

5.依靠科技，提高效能。充分利用现代科技手段，提高汛期道路交通应急管理和处置工作的科学性、精确性和有效性。

6.社会参与，共同应对。鼓励社会各界参与道路交通汛期应急工作，形成政府、企业、社会组织和公众共同参与的应急救援体系。

7.法律为准，规范行为。在应急救援过程中，严格遵守国家法律法规，确保应急处置工作的合法、合规进行。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

（1）指挥长：由道路交通主管部门负责人担任，负责全面指挥、协调、监督汛期应急预案的实施。

主要职责：

-制定汛期道路交通应急管理工作计划；

-组织开展汛期道路交通隐患排查和风险评估；

-指挥、协调应急救援队伍和相关部门进行应急救援工作；

-决策重大应急措施，审批应急资金和物资；

-定期组织应急演练和培训。

（2）副指挥长：由相关单位负责人担任，协助指挥长开展汛期道路交通应急管理工作。

主要职责：

-协助指挥长制定和落实应急预案；

-组织协调相关部门和单位开展汛期道路交通应急工作；

-指挥、协调现场应急救援和处置工作；

-及时向上级报告汛期道路交通应急情况。

（3）成员单位：包括公安、交通、气象、水利、建设、规划、财政、卫生、通信等部门和单位。

主要职责：

-负责本部门、本单位的汛期道路交通应急工作；

-按照职责分工，参与应急救援和处置工作；

-提供相关专业技术支持和保障；

-及时向上级报告本部门、本单位的汛期道路交通应急情况。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

（1）现场指挥长：由现场负责人担任，负责现场应急救援和处置工作的具体指挥。

主要职责：

-组织实施现场应急救援和处置措施；

-指挥、协调现场救援队伍和相关部门；

-掌握现场情况，及时向应急指挥部报告；

-确保现场救援人员的安全。

（2）现场副指挥长：由现场相关单位负责人担任，协助现场指挥长开展工作。

主要职责：

-协助现场指挥长进行应急救援和处置工作；

-负责现场救援资源的调配；

-指挥、协调现场救援队伍和相关部门的协作；

-掌握现场救援进展情况，及时向上级报告。

（3）现场成员：包括现场救援队伍、公安、交通、医疗、通信等相关人员。

主要职责：

-参与现场应急救援和处置工作；

-负责现场救援设备的操作和维护；

-及时向上级报告现场救援情况；

-遵守现场救援纪律，确保自身安全。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）建立汛期道路交通应急信息上报制度，明确上报的内容、程序、时限和责任人。

（2）当发生汛期道路交通险情时，现场负责人应在第一时间内将情况报告给应急指挥部。

（3）应急指挥部接到报告后，应迅速评估险情，按照规定向上级政府和相关部门报告。

（4）实行逐级上报和越级上报相结合的原则，紧急情况下可直接上报至上级政府或相关部门。

2、内部应急报警机制

（1）建立内部通信网络，确保应急指挥部与各成员单位之间的信息畅通。

（2）利用电话、传真、电子邮件、即时通讯工具等多种方式，实现紧急信息的快速传递。

（3）在重要路段和关键节点设立监控中心和预警点，实时监控汛情和道路状况，及时发布预警信息。

3、外部应急报警机制

（1）通过广播、电视、报纸、网络、短信等渠道，向公众发布汛期道路交通预警信息。

（2）与气象、水利等部门建立信息共享机制，及时获取天气和水位变化信息，提前做好预警工作。

（3）在道路沿线设置明显的警示标志和警示灯，提醒驾驶员注意汛期交通安全。

五、险情水毁应急与救援

（1）根据险情等级和影响范围，制定相应的应急响应措施。

（2）启动应急预案，组织应急救援队伍和设备，迅速开展险情处置和救援工作。

（3）对受影响的道路进行封闭、疏导交通，确保救援通道畅通。

（4）对被困人员进行救援，提供必要的医疗救护和生活保障。

（5）对水毁设施进行紧急抢修，尽快恢复道路通行。

六、险情水毁报告

（1）险情发生后的第一时间，现场负责人应详细记录险情发生的时间、地点、影响范围、已采取的措施等信息。

（2）及时将险情水毁报告提交给应急指挥部，由指挥部向上级报告。

（3）险情处理结束后，应编写险情水毁报告，总结经验教训，为今后类似事件的应对提供参考。

（4）报告内容应包括险情发生原因、处理过程、救援效果、损失情况、改进措施等。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

-检查临时房屋、工棚等是否搭建在洪水影响区域内，是否采取了有效的防洪措施。

-确保临建设施的结构稳固，能够抵御汛期可能出现的强风、暴雨等自然灾害。

-检查临建设施的排水系统是否畅通，防止雨水倒灌。

2、基坑设施

-监控基坑周边的排水设施，确保排水系统正常工作，防止积水导致基坑坍塌。

-检查基坑支护结构是否稳固，防止因雨水浸泡导致强度降低。

-定期对基坑进行巡视，发现异常情况及时处理。

3、起重运输机械

-确保起重机械的安装基础稳固，能够承受汛期强风的影响。

-检查起重机械的防风、防雨、防雷措施是否到位，防止因天气原因造成设备损坏。

-对运输机械进行定期检查和维护，确保其处于良好的工作状态。

4、脚手架工程

-检查脚手架的结构是否稳固，连接件是否牢固，确保能够承受汛期风雨的影响。

-确保脚手架的排水系统通畅，防止积水增加脚手架负担。

-定期对脚手架进行安全检查，发现问题及时整改。

5、临时用电

-检查临时用电设施是否采取防水、防潮措施，防止因雨水浸泡造成短路或漏电事故。

-确保临时用电线路符合安全规范，避免因大风天气导致线路断裂或搭接不良。

-定期对临时用电设施进行维护和检查，确保用电安全。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）应急预案实施结束后，立即组织相关部门和单位对受影响的道路交通设施进行全面检查和评估。

（2）根据检查和评估结果，制定恢复工作方案，明确责任单位、人员和完成时限。

（3）对受损的道路、桥梁、隧道等交通基础设施进行紧急抢修，确保尽快恢复通行。

（4）对受影响的公共交通线路进行调整，采取临时替代路线，减少对公众出行的影响。

（5）对应急响应过程中产生的费用进行统计和核算，按照规定程序进行报销。

（6）总结应急预案实施的经验教训，对预案进行修订和完善，提高应对类似事件的能力。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）现场应急指挥部负责组织定期或不定期的防洪防汛应急演练，以提高应急队伍的实战能力。

（2）演练内容包括但不限于险情报告、应急响应、救援协调、设施抢修等。

（3）