社会单位和重点场所消防安全管理规范 第4部分：大型商业综合体 DB11T2103.4-2023知识培训

社会单位和重点场所消防安全管理规范第4部分：大型商业综合体DB11/T2103.4-2023知识培训DB11/T2103.4-2023标准解读与实施指南目录标准概述01大型商业综合体消防安全要求02消防安全管理制度建设03日常消防管理与操作规范04消防安全重点部位管理05微型消防站建设与运营06消防档案建立与维护07应急处置与救援流程0801标准概述文件背景与制定目的文件背景《社会单位和重点场所消防安全管理规范》第4部分针对大型商业综合体的消防安全制定，旨在通过系统性的规范提升消防安全管理水平，确保公众安全。制定目的规范的制定目的在于明确大型商业综合体的消防安全责任，细化消防管理措施，提高火灾防控能力，减少火灾事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。适用范围该规范适用于建筑面积大于2万平方米的大型商业综合体，包括购物中心、超市、影院等公共场所，要求这些场所必须配备完善的消防设施和专业的消防管理团队。适用范围与对象适用范围定义本培训适用于建筑面积在50000㎡以上的大型商业综合体，包括购物中心、酒店、办公楼等集购物、餐饮、娱乐等多种功能于一体的建筑。其他类型商业综合体可参照执行。特定场所要求本规范特别适用于地下连片商业空间、下沉式广场和通过连廊等方式连接的多栋商业建筑组合体。这些场所由于其特殊结构，需要更高的消防安全标准和管理措施。参培对象确定各大型商业综合体的消防安全管理人员、消防设施维护人员及一线员工必须参加知识培训。确保每位相关人员掌握必要的消防安全知识和技能，以提高整体火灾防控水平。标准结构与内容概览01020304标准制定背景大型商业综合体由于其复杂的结构和功能，成为火灾高风险场所。为了预防群死群伤火灾事故的发生，制定专门的消防安全管理标准显得尤为重要，这些标准依据《中华人民共和国消防法》等相关法规制定。基本要求与分类标准规定了大型商业综合体的消防安全管理应满足的基本要求，并对其进行分级，以便于根据不同级别采取相应的消防安全措施，确保管理更具针对性和有效性。消防安全组织与制度要求建立专门的消防安全管理组织和制度，包括设立消防安全责任人、制定详细的消防安全操作规程，以及定期进行消防安全检查和演练，确保各项措施落实到位。重点部位管理与档案对商业综合体中的消防安全重点部位进行特别管理，如消防通道、疏散出口、消防设施等，同时建立完整的消防档案，记录消防安全状况和相关检查维护情况。02大型商业综合体消防安全要求消防安全基本要求消防设施设备要求大型商业综合体应配备自动灭火系统、火灾报警系统及灭火器等基本消防设施，并确保其完好有效。所有消防设施需定期检查、维护和测试，以确保在火灾发生时能够迅速发挥作用。疏散通道与安全出口管理疏散通道必须保持畅通无阻，不得堆放杂物或设置障碍物。安全出口的标识应清晰可见，且数量足够，分布合理。此外，需定期进行疏散演练，确保在紧急情况下人员可以迅速、有序地疏散。防火巡查与隐患排查定期开展防火巡查，及时发现并整改火灾隐患。重点检查消防设施运行情况、用火用电安全管理、易燃易爆物品存放情况等。建立完善的隐患排查治理机制，防止火灾事故的发生。消防安全培训与宣传定期对员工进行消防安全知识培训，提高员工的消防安全意识和应急处理能力。同时，通过多种形式进行消防安全宣传，提升公众的消防安全意识，营造良好的消防安全环境。商业综合体分级原则商业综合体定义与分类商业综合体是指集购物、餐饮、娱乐等多种功能于一体的大型建筑群。根据规模和火灾风险，可分为一级、二级和三级商业综合体。不同级别有不同的防火要求和管理标准。一级商业综合体特点一级商业综合体通常占地面积大，建筑面积超过5万平方米，且拥有多个防火分区。这类场所要求严格的消防设施配置和专业的消防安全管理团队，确保高效应对火灾等紧急情况。二级商业综合体特点二级商业综合体占地面积在3万至5万平方米之间，设有多个经营区域和防火分区。其消防设施和管理要求相对一级商业综合体较为宽松，但仍需要完善的消防安全管理体系。三级商业综合体特点三级商业综合体通常占地面积较小，建筑面积在2万至3万平方米之间，设有较少的防火分区。这类场所的消防设施和管理要求相比一级和二级商业综合体更为简化，但仍需符合基本消防安全标准。消防安全组织架构消防安全管理团队建设建立专业的消防安全管理团队，包括消防安全负责人、消防控制室操作员及巡检人员。团队需具备相应的资质认证，并定期接受专业培训，以确保能够高效应对火灾等紧急情况。应急处置团队组建组建专门的应急处置团队，负责火灾等突发事件的初期应对和内外部沟通协调。该团队应包含灭火、疏散引导、医疗救护等专业人员，并定期开展应急演练，提升处置能力。组织架构与职责划分确定消防安全管理的组织架构，明确各职能部门和岗位的职责分工。各部门之间应建立紧密的协作机制，确保在火灾等紧急情况下能够迅速响应并有效协同作战。公示与公众监督将消防安全管理团队及其职责、应急处理流程等在综合体显眼位置进行公示，接受社会和公众的监督。通过透明化管理，提升消防安全管理的公信力和公众参与度。03消防安全管理制度建设管理制度设计与实施制定消防安全责任制度明确消防安全责任人和各级管理人员的消防安全职责，确保每个岗位都清楚自己的消防义务与责任。建立消防安全责任制考核机制，将消防安全纳入日常管理和绩效考核，强化责任落实。编制消防应急预案根据商业综合体的具体情况，制定详细的消防应急预案，包括灭火行动、疏散逃生、应急通信等多个方面。定期组织应急演练，确保员工熟悉预案内容和应急程序，提高火灾事故的应对能力。实施定期检查与维护制定并执行定期的消防安全检查计划，对消防设施设备进行定期检测和维护，确保其处于良好的工作状态。对检查发现的问题及时整改，消除安全隐患，防止因设施故障影响正常灭火救援。建立消防安全培训体系制定年度消防安全培训计划，定期对员工进行消防安全教育和技能培训，提升员工的消防安全意识和自救互救能力。通过模拟火灾情景的实操演练，增强员工在真实火灾中的应对能力和逃生技巧。消防安全责任制落实确定消防安全责任人大型商业综合体需明确设置消防安全责任人，负责整体的消防安全管理工作。责任人应具备相应的消防安全知识和管理能力，确保各项消防措施得到有效落实和执行。制定消防安全管理制度建立完善的消防安全管理制度，涵盖消防设施管理、员工培训、应急演练等方面。制度应详细规定各岗位的消防安全职责，并定期进行检查与更新，确保其有效性和适应性。开展定期消防安全检查定期对商业综合体进行消防安全检查，发现隐患及时整改。检查内容包括消防设施设备的完整性、使用情况以及安全出口和疏散通道的畅通性，确保所有安全措施落实到位。建立消防应急预案制定详细的消防应急预案，包括火灾报警、疏散逃生、灭火操作等环节的具体要求。预案应定期组织员工进行演练，提高全员的应急反应能力和自救互救能力，确保在火灾发生时能够迅速有效地应对。消防安全检查与评估检查项目与标准大型商业综合体消防安全检查需涵盖消防控制室、消防水泵房、特殊场所等关键区域。检查项目包括各评估单元的燃烧性能、耐火极限及防火保护措施，确保全面覆盖所有重要部分。制定检查计划制定详细的检查计划是消防安全检查的重要步骤。计划应明确检查时间、人员分工和具体任务，确保检查过程有序高效，避免遗漏关键部位。实施安全评估按照预定计划开展安全评估，对抽查的防火分区进行全数检查。评估内容包括建筑构件、钢结构构件的燃烧性能和耐火极限，以及防火分区内的防火措施，确保各项符合标准。编制评估报告完成检查后，需编制详细的评估报告。报告应包含检查过程、发现的问题、改进建议及解决方案，为后续的整改工作提供依据，确保消防安全持续达标。04日常消防管理与操作规范日常消防巡查要点巡查计划制定大型商业综合体需制定详细的日常消防巡查计划，明确巡查人员、时间及路线。计划应包括重点巡查区域，如防火门、疏散通道、消防设施等，确保全面覆盖所有潜在风险点。01检查消防设施每日巡查时应对建筑内的消防设施进行全面检查，包括灭火器、消火栓、自动喷淋系统等。确保所有设备完好无损、易于使用，并定期记录检查情况，以保持设备在紧急情况下的有效性。02安全出口与疏散通道检查巡查中要特别关注安全出口和疏散通道是否畅通无阻，有无堆放物品或设置障碍。检查应急照明和指示标志是否清晰可见，以确保在火灾发生时人员能够迅速、安全地疏散。03员工消防安全培训对员工进行定期的消防安全培训，使其了解基本的火灾预防知识和应急处理技能。培训内容包括灭火器的使用方法、疏散逃生路线和初期火灾的扑灭方法，提升全员的消防安全意识。04防火巡查记录管理巡查结束后，应详细记录巡查情况，包括发现的问题、处理措施及整改结果。这些记录应保存至少一年，便于后续查阅和分析，以便持续改进消防安全管理措施。05消防设施设备管理消防设施设备维护与保养定期对商业综合体的消防设施设备进行维护保养，确保其正常运行。每年至少开展一次全面检测，及时更换老化或损坏的部件，保障消防系统在火灾发生时能够迅速有效地工作。消防设施设备标识与管理在消防设施设备上明确标注操作使用方法和注意事项，设置警示标志，确保员工和顾客了解并正确使用。同时建立完善的设备台账，记录每次检查、维修和更换的情况，便于管理和追踪。消防设施设备操作培训对商业综合体的管理人员和工作人员进行消防设施设备的专项操作培训，使其熟练掌握操作流程和应急措施。确保在火灾紧急情况下，能够正确使用消防设备，有效控制火情。消防设施设备故障处理建立快速响应机制，一旦发现消防设施设备出现故障，立即组织专业维修人员进行检修。配备必要的备品备件，缩短维修时间，确保消防系统在最短时间内恢复正常功能。紧急情况处置流程立即启动应急预案发生紧急情况时，应立即启动商业综合体的应急预案。预案中应明确各安全风险情景下的应对措施和责任分工，确保在突发事件中能够迅速、有效地应对和处置。发现紧急情况后，应立即向应急指挥中心报告事件的具体类型、规模和可能的影响范围。及时、准确的信息传递是有效组织救援和减少损失的关键。向应急指挥中心报告事件情况应急指挥中心接到报告后，应迅速组织救援力量，包括消防队伍、医疗人员及相关部门工作人员，赶往现场进行救援工作。高效的现场指挥和协调至关重要。组织救援力量到达现场救援力量到达现场后，应根据预案和实际情况，迅速展开现场应急救援工作，包括疏散人群、控制火源、救助伤员等。确保每个环节都有序执行，以最大限度降低损失。开展现场应急救援紧急情况得到控制后，应进行事后恢复工作，包括对受影响区域进行清理、修复和重建。同时，应总结此次事件的处理经验，完善应急预案，提高未来应对能力。事后恢复与总结改进05消防安全重点部位管理重点部位定义与分类营业厅营业厅作为大型商业综合体的心脏地带，是人员聚集和商品展示的主要场所。其布局复杂，涉及大量电器设备及装饰材料，火灾风险高，因此需特别关注防火分区、电气安全和消防设施的完善。厨房与餐饮区域厨房与餐饮区域由于涉及到烹饪和食品准备，存在大量的油烟和火源，是火灾的高发地点之一。需配备高效的油烟净化系统，并定期进行清洗，同时严禁使用易燃气体，确保燃气设备的使用安全。仓库与物资存储区仓库与物资存储区通常存放大量可燃物品和化学品，火灾风险极高。需要严格的防火措施和温度控制，确保消防通道畅通无阻，并定期进行安全检查和物品分类存储，以减少火灾隐患。电力与能源供应区变配电室、柴油发电机房和储油间等电力与能源供应区域，是整个商业综合体的动力核心。这些区域需要严格的防火隔离措施和稳定的电源供应，以防火灾蔓延和停电造成的严重后果。其他重点部位除上述部位外，其他如消防控室、消防水泵房、锅炉房等也是消防安全的重点部位。这些区域虽不直接面向顾客，但其安全性直接影响到整体的应急响应能力，必须配备完善的消防设施和专业的管理人员。重点部位安全管理措施01营业厅安全管理营业厅作为大型商业综合体的人流密集区，应设置明显的消防安全指示标志，并保持通道畅通。定期检查电气线路和消防设施，确保其完好有效。此外，应开展员工消防安全培训，提升应急处理能力。02厨房及可燃物品仓库管理厨房和可燃物品仓库是火灾高风险区域，需采取严格的防火措施。包括安装自动灭火系统、配备足够的灭火器材，并定期检查燃气管线和电器设备的安全性，防止因泄漏或故障引发火灾。消防控制室与消防水泵房管理03消防控制室和消防水泵房是整个建筑的心脏，必须实行严格管理。需要24小时有人值守，实时监控消防系统运行状态，及时处理报警信息。同时，保证消防水泵设备的可靠性，确保在火灾初期能迅速启动灭火。04柴油发电机房与储油间管理柴油发电机房和储油间是保障建筑电力供应的关键部位，但也是火灾隐患点。需安装高效排气系统和火灾报警装置，严格控制火源和热源。定期检查储油间的通风和防火措施，确保环境安全。05变配电室与锅炉房管理变配电室和锅炉房是大型商业综合体的重要设施，需要高标准的防火管理。变配电室应加强电缆线路的防火隔离和绝缘处理，锅炉房则需配置专用的防火门和蒸汽排放装置，并定期进行设备检修和环境检测。风险评估与隐患整改风险评估重要性风险评估是消防安全管理的基础，通过识别和分析潜在的火灾危险源、评估事故发生的可能性和后果，能够科学地界定风险等级，为制定有效的预防措施提供依据。隐患整改责任机制大型商业综合体应建立明确的火灾隐患登记管理制度及整改承诺公示制度，明确每个部门的防火责任人，确保隐患整改工作有序进行，并接受公众监督。动态风险管控策略定期对商业综合体的安全状况和危险源变化进行动态评估，及时调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内，防止火灾事故的发生。跨部门协作与协调成立由多个相关部门组成的大型商业综合体专项整治协调小组，指导和督促各地开展专项整治行动，确保各项整治措施落实到位，提高整体消防安全水平。06微型消防站建设与运营微型消防站设置标准微型消防站建设标准微型消防站的建设需要符合《消防安全重点单位微型消防站建设标准（试行）》，确保在设计、建设和运营过程中符合法律法规和技术要求，并具备“有站点、有人员、有器材、有战斗力”的标准。人员配备与职责分配每个微型消防站应配置一定数量的专兼职消防人员，明确各自的职责和任务，确保在火灾发生时能够迅速响应和有效处置，实现“1分钟响应启动、3分钟到场扑救、5分钟协同作战”的目标。器材配置要求微型消防站应配备必要的消防器材设备，如灭火器、消防栓、消防斧、消防水带等，确保器材齐全且定期检查和维护，保证其随时处于良好状态，以应对初期火灾。运营管理规范微型消防站的日常运营需要遵循标准化管理，包括定期培训、演练和检查，确保消防人员熟练掌握器材使用方法和应急处理流程，提高微型消防站的整体作战能力和效率。消防站职责与任务组织消防培训与演练负责制定并执行大型商业综合体内部的消防培训计划，确保所有员工掌握基本的消防安全知识和应急逃生技能。定期组织消防演练，提高员工的实战应对能力。建立并维护消防档案建立和维护详细的消防档案，包括建筑结构、消防设施、疏散通道和安全出口等的完整信息。定期检查和更新档案内容，确保资料的准确性和完整性。实施消防安全检查定期对大型商业综合体进行消防安全检查，发现并及时整改潜在的火灾隐患。确保消防设施设备处于良好状态，保证其正常运行和使用效果。协调消防应急资源与当地消防部门保持密切联系，协调并整合可用的消防应急资源。在紧急情况下，能够迅速调度消防车辆、人员和设备，确保及时有效地处置火灾事故。微型消防站培训与演练定期演练计划每季度应组织一次微型消防站的应急演练，通过模拟火灾情景，提高微型消防站人员的应急响应能力和实际扑救技能。1专业进阶培训邀请专业的消防工程师进行不定期的进阶培训，更新微型消防站工作人员的防火知识和技术，确保其掌握最新的消防科技和设备使用方法。2实战能力强化通过现场培训与实际操作相结合的方式，强化微型消防站队员的业务技能和初起火灾的扑救能力，提升整体的火灾防控综合实力。3消防器材使用培训定期对微型消防站人员进行消防器材使用的专项培训，包括消防服穿戴、氧气面罩使用、消防水带铺设及消防水枪操作等，确保每位队员都能熟练操作。407消防档案建立与维护档案内容与格式要求消防安全档案基本内容大型商业综合体的消防档案应包含产权单位、使用单位和委托管理单位的名称及联系方式。同时，需记录消防安全管理的责任部门和责任人，确保各责任主体明确并可追溯。消防档案制作与更新规范消防档案应详细记录消防设施、灭火器材的配置情况和使用状况，包括消防设备的型号、数量、安装位置和维保记录。档案内容需要定期更新，以确保信息的准确性和实时性。消防档案存储与保管要求消防档案应分类存放，便于检索和使用。建议采用纸质档案和电子档案相结合的方式，确保档案的安全和可访问性。同时，制定完善的档案管理制度，防止档案资料的遗失或损坏。消防档案借阅与使用规定消防档案应设立严格的借阅和使用制度，确保只有授权人员可以查阅相关记录。借阅档案时需填写借阅申请表，并记录借阅时间、用途和归还情况，以保障档案的完整性和安全性。档案更新与保管档案内容更新大型商业综合体应定期更新消防档案，包括消防安全管理制度、巡查记录、维护保养和检测报告等。确保所有文件反映最新的消防设施状态和管理措施，以保障消防安全的持续有效管理。档案分类与归档将消防档案按不同类别进行系统分类和归档，如设备档案、检查记录、维修保养记录等。分类存储有助于快速查阅和更新相关文档，提高档案管理的便捷性和效率。数字化档案管理采用先进的数字化技术，建立消防档案的电子化管理系统。通过数字化平台，实现档案的在线更新、备份和远程访问，确保档案信息的安全和实时性，同时便于跨区域管理和监管。档案保管与保密消防档案应妥善保管在防火、防潮、防虫蛀的安全环境中，设置专门的档案存储室。同时，明确档案的保密级别和责任人，严格控制档案的借阅和使用权限，确保信息安全。档案在消防管理中作用04010302消防档案定义消防档案是指消防安全重点单位在消防安全管理工作中，直接形成的以文字、图表、声像等形态呈现的历史记录。它是保障单位消防安全管理及各项措施的基础工作，并符合《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的相关要求。消防档案内容消防档案应包括消防安全基本情况、消防安全管理情况、灭火和应急疏散预案等。详细记录火灾隐患及其整改情况、防火检查和巡查记录、燃气和电气设备检测、消防安全培训、灭火和应急疏散预案演练、火灾情况及消防奖惩情况等。消防档案管理要求消防档案应由专人统一管理，按档案管理要求装订成册，并同时建立电子档案。档案内容应详实、全面反映消防工作的基本情况，附有必要的图纸、图表，以确保信息的准确性与完整性。消防档案作用消防档案是单位的“户口簿”，记载着单位的基本情况和各种有关消防安全管理的资料，便于领导、有关部门、消防机构及相关人员熟悉和掌握消防安全信息，为领导决策和日常工作服务。08应急处置与救援流程应急预案制定与实施确定预案编写目的和范围编写大型商业综合体应急预案首先需要明确其目的，确保在突发事件发生时能够及时、有效地采取行动。范围涵盖所有可能的突发事件类型，如火灾、爆炸、恐怖袭击和自然灾害等。建立编写团队成立专门的编写团队是成功制定预案的关键。团队成员应包括消防安全专家、管理人员和员工代表，确保预案的合规性和实用性，并定期检查和更新预案以适应不断变化的环境。制定应对措施和责任分工预案应详细规定各类型突发事件的具体应对措施和责任分工。这包括火灾预防、应急响应、疏散和灭火等方面的操作指南，以