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我国新能源汽车发展现状综述目录TOC\o"1-2"\h\u29893我国新能源汽车发展现状综述 114395(一)国内新能源汽车市场发展 24393(二)国内外新能源汽车政策 319676(三)新能源汽车发展的问题 57887(四)我国发展新能源汽车的必要性 6(一)国内新能源汽车市场发展在2001年之前,我国的新能源汽车市场正处于萌芽阶段,各项措施和政策还不成熟,在同年的九月份,科技部将新能源汽车列入了863计划,从此开始我国的新能源汽车市场正式开始发展起来,并以此为基础开启了新能源汽车市场的新时代。2001年,同济大学新能源汽车工程中心主任万刚表示:在电动汽车这一新的领域,我们与国外处于相近的起跑线,技术水平与产业化的差距相对较小[20]。这说明在新能源汽车这一领域,国外的研究进度并没有领先我国,无论是技术层面还是市场发展层面都处于同一水平,甚至我国还存在赶超的可能。2001年之前,我国在新能源汽车产业还没有大批的从业人员,并且技术发展上也落后一些发达国家,国内的新能源汽车主要还是混合动力汽车,即使如此,可以上路的汽车还是寥寥无几,路上的汽车还是以传统燃油汽车为主。在这种情况下,比亚迪首先开始生产新能源汽车,有了带头生产新能源汽车的企业,国家也开始给予一定的优惠政策,例如给新能源汽车购买者一定的价格补贴,除此之外国家更是免除了有关新能源汽车的种种税收。在新能源汽车配套设施方面,国家也是投入了人力物力来建设充电桩等设施,这大大刺激了电动汽车的发展。随着新能源汽车产业和科技的发展,互联网逐渐进入了新能源汽车领域,并吸引更多的投资商进军新能源汽车。年份2011201220132014201520162017201820192020(1-4月)产量(万辆)0.841.261.757.8534.0551.779.4127124.220.5销量(万辆)0.821.281.767.4833.1150.777.7125.6120.620.5表SEQ表\*ARABIC12011~2019年国内新能源汽车产、销量统计表数据来源:国家统计局经过以上措施,我国的新能源汽车销量节节上升。如上表所示为2011至2020第一季度国内新能源汽车产量与销量统计数据。2011年,我国新能源汽车的全国销量仅为0.84万辆,发展至2018年,我国新能源汽车的全国销量已达到125.6万辆,同比增长63.4%[21],从这些数据来看,纯电动汽车的销量占比最多。随着我国十三五规划的实施,全国各地新能源汽车产业都蓬勃发展着,政府的扶持与补贴政策使得产业研发成果不断增加。目前我国已经拥有数百家新能源汽车产业,并生产出多种新能源汽车,乘用车专用车都包括其中。(二)国内外新能源汽车政策我国从上世纪九十年代开始新能源汽车的研发,并在这数十年的研发中制定了一系列的产业政策,经过不断修改完善逐渐走向成熟,形成了我国特有的产业特色。863计划是我国新能源汽车发展的开端,明确了我国新能源汽车生产的重点是电动汽车,计划中还包括了“三横三纵”,三条“横线”是纯电动汽车、混合动力汽车、燃料电池汽车;三条“纵线”则是指动力总成、驱动电机、动力电池三种技术。我国政府在2009年与2011年相继推出了《汽车产业调整和振兴规划》和《节能与新能源汽车产业发展规划》[22],首先出台了一系列关于新能源汽车的优惠政策,其中包括电动和混动汽车,支持对其关键部件和重要配套设施的研发和建造,从而带动我国新能源汽车产业的发展,加大我国新能源汽车的创新力度,研发出优质的国产新能源汽车,使其在世界新能源汽车市场更有竞争力。之后中央开始对新能源汽车产业进行财政补贴,对现有的新能源汽车产业体系进行完善,并制定之后的发展计划,以上措施使我国的新能源汽车产业可以在一个友好环境下稳步发展,并在世界汽车市场上也占有一定的市场份额。在十几年的产业发展中,我国制定了一系列的优惠政策,消费者购买新能源汽车可以享受大额的补贴,这大大促进了新能源汽车的销售。同时减免了一些企业所得税,并同时在全国十几个重点城市进行新能源汽车试用工作,观察新能源汽车的实际使用情况。并专门拨款用于支持新能源汽车技术研发,鼓励企业进行技术创新,对企业的研发活动进行补贴。另外针对新能源汽车的出行问题,国家也发布了不限号的优惠措施,因为排放比较低,所以新能源汽车可以不受限制出行。使用电动汽车或混合动力汽车的用户,国家还会根据汽车电池的额定功率进行补贴。但迄今为止我国的产业政策并不是十全十美的,还存在许多缺点。其一是政府对于新能源汽车的补贴力度还不是很大,消费者并不能放心购买新能源汽车,而且消费者对于新能源汽车还不是十分了解,对于它的成本能耗排放方面知之甚少,这也是他们望而却步的原因。其二是政府对企业的支持力度不大。虽然政府对企业的研发进行了补贴,但并不足以支撑企业完整的技术创新。研发新能源汽车的成本很大,而消费者购买汽车的意愿与其不成正比,企业很难短时间内取得利润。其三是对技术的重视程度不够,如果片面追求新能源汽车的销售额,而忽略了迭代更新,那么新能源汽车并不能获得长足的发展,技术就像地基,它才是新能源汽车发展的基础。随着全世界石油资源的不断消耗以及环境的不断恶化,新能源汽车毋庸置疑地成为了世界各国的重点发展项目,伴随各种新技术的出现,新能源汽车必定会给世界汽车市场带来新的活力。与我国相同,国外许多国家为了新能源汽车更好地发展也制定了许多相关的优惠政策。这里以美国和日本为例。美国一直在大力推广生物燃料以及其他可替代燃料的使用,与此同时也鼓励使用混合动力汽车,之后美国推出了一系列的优惠政策,例如消费者购买通用,丰田等公司的混合动力汽车可以得到税款减免的优惠。奥巴马上台后,政府大力推广新能源汽车的使用,制定了严格的燃油排放标准,推动新能源汽车向低能耗,低排放迈进,促进了汽车企业的技术更新。另外,对于新能源汽车的配套措施,美国政府也是投入了大量的人力物力,例如建设电动汽车的充电桩。还有对新能源汽车关键技术的研发,比如电动汽车的电池组,政府就投入大量资金进行技术研发。鉴于国情的原因,对于新能源汽车,日本面临的首要问题就是如何保证国内的能源供给。因为日本国内资源匮乏,大部分能源都依赖进口,而日本又是资源消耗大国,所以针对这一矛盾点,日本颁布了一系列能源政策,努力开发国内的资源并尽可能节约资源。与此同时,日本重视发展生物燃料,燃料电池等等清洁能源,研发成果有氢能电池,以天然气为原料的液体燃料合成技术等等。与美国类似,日本针对新能源汽车也推出了优惠政策,例如混合动力汽车,电动汽车,清洁柴油车,天然气汽车等,购买这些车将享有赋税优惠,另外政府还实行低排放车认定制度,低排放车,高中档车都可进行认定,根据不同排放程度消费者可享受不同程度优惠。(三)新能源汽车发展的问题新能源汽车发展至今,各方面已经有很大的进步,但还存在着不少问题阻碍着它发展。一是新能源汽车的关键零部件成本过高,国家的补贴并不能弥补高额的成本,这也使得新能源汽车的价格居高不下。二是新能源汽车的购买用途中,大部分都是专用车。而私家车的数量很少,从应用领域来看,约有54%的车辆属于出租车,公共单位用车,汽车租赁等公共领域,而私人应用领域占比为46%[23],从数据可以看出,新能源汽车要想向全国推广,还存在着不少阻碍。三是新能源汽车配套设施不完备,尽管我国已经在多个试点城市建造充电桩,但暂时还不能满足用户的实际需要,并且单次充电的时间过长,并不能很好得方便用户。四是续航问题,我国新能源汽车的建造重点是纯电动汽车,但纯电动汽车的问题在于续航不尽如人意,这受到能源效率以及能源强度的限制。五是安全问题,纯电动汽车以及混合动力汽车的能源都包括电能,而电能则来自由成千上万个串并联而成的电池组组成,其安全性能令人堪忧,近年来因电动汽车引发的安全事故不在少数。就目前来看,新能源汽车还存在不少问题,也是这些问题在阻碍着新能源汽车的发展,在当今资源日益消耗,世界面临能源转型的背景下,我国应逐步完善新能源汽车产业政策,并重视企业的技术创新,加大对于新能源汽车的补贴力度,注重对新能源汽车基础设施的建设,对广大民众多多宣传新能源汽车,促进新能源汽车在我国的普及程度,因为如今的市场还是存在着很大的潜力等待去开发。做好各方面工作,相信全民普及新能源汽车的时代很快到来。(四)我国发展新能源汽车的必要性我国之所以这么不遗余力地研发和推广新能源汽车,是因为汽车在我国的工业领域占有举足轻重的地位,它与人民的生活息息相关,对国民经济有着巨大影响。但伴随着各种问题的频频出现,例如尾气排放,能源枯竭,环境恶化等问题,传统燃油汽车的弊端逐渐被放大。而我国作为世界上的能源消耗大国,对石油等传统化石能源的依赖度极高,每年的石油进口量也非常大,这对于我国的经济是个不小的负担。与此同时,我国作为一个大国,应当有大国担当,在环境日益恶化的今天,更应该承担起保护地球环境的伟大责任,我国很早就在世界气候大会上宣布要降低碳排放。基于以上的种种因素,发展新能源汽车就成为了我国一项刻不容缓的任务。第二个很重要的原因是我国的环境问题。像PM2.5的问题已经困扰我国已久,主要原因就是传统汽车尾气的排放,空气质量逐年下降,我国多个城市已经被列入全球空气污染最为严重的城市榜单中。为了改善以上状况,研发并推广新能源汽车就显得重要了。新能源汽车的低排放可以有效缓解空气质量的窘境。第三就是我国的二传统汽车产业起步较晚,被一些国外老牌汽车企业远远甩下后面,即使近几年传统汽车的技术飞速发展,在一些关键的技术,产品上还是无法与他们齐头并进。老牌汽车企业所占市场份额较大,传统汽车市场已经很难与其竞争。而新能源汽车就不同了,我国可以加快研发新能源汽车技术,在一些关键技术上取得突破,打破国外的市场壁垒。第四就是出于现代科技飞速发展的考虑,因为现在是信息化时代,5G等高科技技术逐渐走入人们视野,而汽车领域也必将因为它们的出现而发生翻天覆地的变化。无人驾驶,人工智能等等新技术将与汽车产品结合,而新能源汽车就是与其结合的很好的载体。互联网与新能源汽车结合已经成了大环境下的必然趋势,鉴于互联网技术在大数据,人工智能等方面取得的成果,新能源汽车可以很好得与之融合,随之带来的无人驾驶,共享汽车等技术也将走进人们的视野,新能源汽车将成为一个新的智能终端,以互联网为基础,带给人们更好的使用体验,并给传统汽车行业一个翻天覆地的影响,就像传统出租车行业被滴滴平台颠覆一样,新能源汽车也将大放异彩。最后是新能源汽车的出现可以改变我国的能源结构。我国目前的能源结构是“富煤贫油少气”,我国是如今世界上的石油进口大国,这回意味着如

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