安全生产事故应急预案（汇编1）

xxxxxxxxx

生产安全事故应急预案

编制单位：xxxxxxxxx

颁布日期：20XX年1月5日

应急预案发布实施令

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品管理条例》、

《生产安全事故应急管理办法》(安监总局令第17号)、《生产经营单位

生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-20XX)并结合本单位实际

情况编制而成。

经专家组评审通过。

本预案自发布之日起实施。

主要负责人:

年月日

目录

1总则..............................................................................................1

1.1编制目的......................................................1

1.2编制依据......................................................1

1.3适用范围......................................................2

1.4应急预案体系.................................................2

1.5应急工作原则.................................................2

2危险性分析........................................................................................4

2.1单位概况......................................................4

2.2存在物质的固有危险性分析......................................5

2.3危险源与风险分析.............................................5

3组织机构及职责....................................................................................7

3.1应急组织体系..................................................7

3.2指挥机构及职责................................................7

4预防与预警........................................................................................9

4.1危险源监控....................................................9

4.2预警行动......................................................10

4.3信息报告与处置................................................10

5应急响应.........................................................................................12

5.1响应分级......................................................12

5.2响应程序......................................................13

5.3应急结束......................................................13

6信息发布.........................................................................................15

7后期处置.........................................................................................16

7.1现场保护......................................................16

7.2现场洗消......................................................16

7.3善后处置......................................................16

7.4保险..........................................................16

7.5工作总结与评估................................................16

8应急保障.........................................................................................18

8.1通信与信息保障................................................18

8.2应急队伍保障.................................................18

8.3应急物资装备保障.............................................18

8.4经费保障.....................................................18

8.5其它保障......................................................18

9培训与演练.......................................................................................20

9.1培训..........................................................20

9.2演练..........................................................20

10奖惩............................................................................................21

10.1奖励.........................................................21

10.2处罚.........................................................21

11附则............................................................................................22

11.1术语和定义...................................................22

11.2应急预案备案................................................23

11.3维护和更新23

11.4制定与解释..................................................23

11.5应急预案实施................................................-...........................23

12预案修改说明.....................................................................................24

附件一联系方式、重要装置配备.....................................................................25

附1.1有关应急部门、机构或人员的联系方式..........................25

附1.2重要物资装备的名录或清单....................................25

附1.3规范化格式文本..............................................25

附1.4关键的路线、标识和图纸......................................26

附1.5相关应急预案名录............................................26

附件二信息处理表..................................................................................27

附件三人员紧急琉散和撤施预案.....................................................................28

附件四相关要求....................................................................................30

附件五危险特性表..................................................................................32

附件六现场处置方案................................................................................37

附件七预案其他附件...............................................................................40

1总则

1.1编制目的

为了保证企业、社会及人民生命财产的安全，并能在因装卸、操作失误

或其他因素引发突发性事故后能够迅速、有效地实施救援，从而达到尽快控

制事态的发展，降低事故的损失、人身伤害、保护环境和减少污染的目的；

本着“预防为主，自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，根据本经营部

实际情况，特制定此预案。

1.2编制依据

1.2.1法律、法规

《中华人民共和国安全生产法》国家主席令［20XX］第70号

《中华人民共和国消防法》国家主席令［20XX］第6号

《中华人民共和国职业病防治法》国家主席令［20XX］第52号

《中华人民共和国突发事件应对法》国家主席令［20XX］第69号

《危险化学品安全管理条例》国务院令［20XX］第591号

《中华人民共和国监控化学品管理条例》国务院令［20XX］第190号

《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令［20XX］第493号

1.2.2部门规章及相关文件

《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第17

号

《国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急

预案评审指南（试行）的通知》

《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安监管协调字

［20XX］56号

《四川省安全生产条例》四川省第十届人民代表大会常务委员会公告第

90号发布

《四川省安全生产应急预案管理办法（试行）的通知》（川安监［20XX］368

号

《成都市安全生产监督管理局关于加强生产安全事故应急预案管理的

实施意见》（成安监（20XX）142号）

《成都市安全生产监督管理局关于规范生产安全事故应急预案评审备

案工作的通知》

1.2.3国家及行业标准

《建筑物防雷设计规范》GB50057-20XX

《建筑设计防火规范》GB50016-20XX

《爆炸危险环境电力装置设计规范》GB50058-20XX

《企业职工伤亡事故分类》GB6441-86

《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-20XX

《安全标志及其使用导则》GB2894-20XX

《毒害性商品储藏养护技术条件》GB17916-20XX

《危险化学品名录》20XX版

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-20XX

1.2.4其他资料

《xxxxxxxxx经营危险化学品安全评价报告》

《成都市安全生产事故灾难应急预案》

1.3适用范围

（1）适用于本企业内部各种安全事故的应急处理。

（2）适用于因本企业发生事故而导致周边人员伤亡及财产损失的救援

及处理。

1.4应急预案体系

因本单位规模较小，且未构成重大危险源，危险危害因素相对较少，故

将专项预案与综合预案合并编写，本预案由综合预案和现场处置方案构成。

1.5应急工作原则

1.5.1指导思想

坚持“以人为本，关爱生命”的原则，以最快的速度、最大的效能，有

序地实施救援抢险，把事故危害降到最低点，最大限度地减少人员伤亡和财

产损失，维护社会稳定。

1.5.2工作原则

(1)以人为本，安全第一

把保障职工及周边人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和

减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务C切实加强应急救援人

员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作

用和人民群众的基础作用。

(2)统一领导，分级负责

在生产事故应急救援领导小组统一领导和协调下，各单位按照各自职责

和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。

(3)条块结合，属地为主

II级、III级的安全生产事故现场应急处置的领导和指挥以主要负责人和

店员为主。I级的安全生产事故，要立即上报当地安全生产监督管理局及其

他相关部门，在上级部门的统一领导和指挥下，本单位安全生产事故应急救

援领导小组要积极配合，投入到应急处置工作。

(4)预防为主，平战结合

贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作

相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资

储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

2危险性分析

2.1单位概况

2.1.1企业性质及从业人员状况

XXXXXXXXX位于XXXXXXXXX,从业人员2人。主要油漆、化工产品，经

营方式为零售。本专卖店经营中涉及到的危险化学品为醇酸漆稀释剂、醇酸

清漆、干性醇酸树脂（以二甲苯、乙酸丁酯、200#溶剂油等为溶剂的）、甲级

清喷漆［静电用］、聚酯树脂清漆、硝基漆稀释剂。本专卖店所经营的商品只

在门店内存放少量货物进行零售，不设危险化学品仓库也不租赁仓库贮存危

险化学品，不进行危险化学品运输。

2.1.2经营品种及规模

本企业经营危险化学品是醇酸漆稀释剂、醇酸清漆、干性醇酸树脂（以

二甲苯、乙酸丁酯、200#溶剂油等为溶剂的）、甲级清喷漆［静电用］、聚酯树

脂清漆、硝基漆稀释剂，本专卖店所经营的商品只在门店内存放少量货物进

行零售，总存量不足1吨。

2.1.3周边环境

XXXXXXXXX位于XXXXXXXXX,经营部左侧为海洋钢铁（彩钢超市），右

侧为龙腾建材批发经营部，经营部前后为市场内部道路，四周区域无重要建

筑物及重要工矿企业。详见“平面及周边环境图”。

本单位向周边居民发放了有关应对相关突发事件方面知识的资料，并对

其进行详细讲解，进一步增强了周边居民应对紧急突发事件的自防意识和能

力。

2.1.4所在市场情况描述

xxxxxxxxx建于xxxxxxxxxxxxx。市场占地212亩，一期占地100余亩,

二期占地112亩，是一个集新型钢材、废旧钢材、机电、汽修汽配、五金于

一体的综合性生产资料市场。市场主要以经营废旧钢材、五金机电、木材为

主，是目前中国西南地区规模较大的生产资料市场，其商品交易辐射范围涵

盖附近区（市）县。

2.2存在物质的固有危险性分析

在本企业的经营中，涉及的危险化学品有醉酸漆稀释剂、醉酸清漆、干

性醇酸树脂（以二甲苯、乙酸丁酯、200#溶剂油等为溶剂的）、甲级清喷漆［静

电用］、聚酯树脂清漆、硝基漆稀释剂，固有危险特性见下表：

表2.2.1固有危险特性

序号物质名称危险特性

1甲级清喷漆［静电用］遇高热、明火易引燃；吸入高浓度蒸汽会中毒

易燃，蒸气能与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热、

2聚酯树脂清漆

氧化剂有引起燃烧爆炸的危险。

易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高

热能引起燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。流速过

3硝基漆稀释剂

快，容易产生和积聚静电。其蒸气比空气重，能在较低

处扩散至相当远的地方，遇明火会引着回燃。

4醇酸漆稀释剂泄高热、明火易引燃：吸入高浓度蒸汽会中毒

干性醇酸树脂（以二甲苯、乙

5遇高热、明火易引燃；吸入高浓度蒸汽会中毒

酸丁酯、200#溶剂油等为溶剂的）

6醇酸清漆遇高热、明火易引燃；吸入高浓度蒸汽会中毒

2.3危险源与风险分析

2.3.1危险源确定

根据本单位的实际情况，确定以下场所为应急救援危险目标。

危险化学品装卸地点，存在的主要危险特性为火灾爆炸、中毒、坍塌、

物体打击、车辆伤害，可利用的消防器材和安全防护用品为灭火器、乳胶手

套等。

2.3.2危险化学品重大危险源辨识

根据GB18218.20XX《危险化学品重大危险源辨识》的规定，本专卖店

经营的醇酸漆稀释剂、醇酸清漆、干性醇酸树脂（以二甲苯、乙酸丁酯、200#

溶剂油等为溶剂的）、甲级清喷漆、聚酯树脂清漆、硝基漆稀释剂总量不大

于It,远小于1000t的临界值，故不构成重大危险源。

2.3.3风险分析

经营过程中主要危险有害因素有中毒、火灾等。

（1）火灾：醇酸清漆、干性醇酸树脂（以二甲苯、乙酸丁酯、200#溶剂

油等为溶剂的）为高闪点液体，醇酸漆稀释剂、甲级清喷漆、聚酯树脂清漆、

硝基漆稀释剂为中闪点液体，其自身可燃，遇有高温、高热、电气线路老化

发热可引发火灾；在经营过程中，因危险化学品泄漏遇有火种可引发火灾；

在管理当中，因对明火管理不当、不合理的使用、失控，接触危险化学品时

可引发火灾；建构筑物耐火等级未达到“乙类”火灾危险性耐火等级时由建

构筑物而引发火灾。

（2）中毒：因大量吸入油漆挥发的有害气体而致，油漆挥发可由油漆

泄漏、密封不严或因油漆泄漏处理不及时而发生。

（3）坍塌：因建构筑物不牢固而发生。

（4）物体打击：一是因物品摆放高度不符合要求或不稳而发生散杂后

对人员造成的身体伤害；二是在物品搬运过程中抓不牢、不小心、轻心而引

发对身体的打击。

3组织机构及职责

3.1应急组织体系

本单位主要负责人为组长，店内其余人员及邻近铺面人员为组员，当发

生事故时，主要负责人任总指挥，店员及邻近铺面人员负责整个事故的处理

和救援工作。

3.2指挥机构及职责

3.2.1应急救援组长职责

（1）组织制定和修改本单位的事故应急救援预案。

（2）确定现场指挥人员及其他工作人员。

（3）负责应急资源的配备。

（4）负责应急队伍的调动。

（5）协调事故现场的所有工作。

（6）负责批准预案的启动和终止。

（7）负责制定在事故状态下人员的职责。

（8）负责事故信息的上报工作。

（9）接受政府的指令和调动。

（10）负责组织事故应急预案的演练工作。

（11）负责保护事故现场及相关数据。

3.2.2应急救援组员职责

（1）负责协助组长做好应急救援的全面工作。

（2）负责制定和修改本单位的事故应急救援预案。

（3）负责应急救援预案的宣传与培训工作。

（4）负责应急救援预案的组织演练及总结工作。

（5）负责协助上级有关部门进行事故调查。

（6）负责受伤人员的救护。

（7）负责使用消防器材扑救火灾。

（8）负责对现场人员进行疏散。

(9)负责事故现场周围物品的抢救与保卫。

(10)根据组长的指示，及时与上级主管部门、医院、消防队及兄弟单

位进行联系。

4预防与预警

4.1危险源监控

4.1.1危险源监控方式、方法

不同的危险源发生事故的类型、导致事故发生的原因及事故造成的后果

各不相同。根据本单位的实际情况，对危险源的监控方式、方法如下：

(1)建立危险源管理制度，落实监控措施。

(2)建立危险源台账、档案。

(3)实施专项检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。

(4)做好交接班记录。

(5)设置安全警示标志。

4.1.2预防措施

(1)落实安全责任制

针对经营实际，综合各种安全生产管理制度、安全操作规程，做到“谁

主管、谁负责”，明确从业人员安全责任，形成人人讲安全、时时讲安全、

事事讲安全的局面。

(2)落实安全教育制度

安全教育是提高职工素质的必要途径，教育方法根据企业实际，采取集

中与分散个别谈心相结合，常抓不懈，重要时节及重大敏感期，必须进行安

全教育，教育的内容包括：安全常识教育、遵纪守法教育、安全认识和消防

知识教育、安全技术和安全技能培训等教育。

(3)落实明火管理制度

严格执行关于对明火管理的有关规定，必须坚持“三不动火''的原则，即:

无合格火票不动火、安全措施不落实不动火、监火人不在场的不动火。

(4)严格按照操作规程搬运、经营危险化学品。

(5)要成功地控制化学品的泄漏，必须事先进行计划，并且对化学品

的化学性质和反应特性有充分的了解。经常进行巡回检查，防止危险品发生

泄漏，造成人员中毒。

4.2预警行动

4.2.1预警程序与报警内容

工作人员发现险情，经过主要负责人或安全管理员确认险情后，即启动

应急处置程序。

单位主要负责人应当根据现场情况和事态的发展，向不同级别的上级领

导报告。

同时拨打火警电话119,并通知应急指挥中心。

如果事态扩大，情况紧急，要及时与周边企业、附近居民小区街道办事

处联络，告知本单位出现的紧急情况，请求配合疏散及救援。

报警时应讲清以下内容：

(1)着火单位名称、详细地址；

(2)着火部位、着火物质、火情大小；

(3)报警人姓名、报警电话号码。

4.2.2企业预警分类

企业内部预警分为红色预警和黄色预警。发布红色预警时，企业内部应

急救援成员在企业待命，对可危及的生产经营活动要停止生产，对可能危及

的区域要禁止无关人员进入，应急救援器材及装备处于完好状态；发布黄色

预警时，企业内部应急救援人员应取得联系并随时待命，加强危险源点的监

测监控，应急救援器材及装备处于完好状态。

4.3信息报告与处置

4.3.1信息报告与通知

(1)门店内设24小时值守电话：xxxxxxxxxo

事故发生后，事故现场工作人员要用最快的方式报告给本单位负责人，

并在保证自身安全的情况下按照现场处置方案立即开展自救。

(2)本单位负责人接到报告后，要立即赶往现场，并根据报告内容通

知相关人员。

4.3.2信息上报

（1）本单位负责人赶到现场后，要根据现场事故情况，应向上级有关

部门报告的，要立即（1小时内）用电话向崇州市安全生产监督管理局及政

府其他部门报告。紧急情况下现场有关人员可越级上报。

（2）通报内容。事故报告人在向上级报告生产事故时应提供以下主要

内容：

1）发生事故的单位、时间、地点、位置；

2）事故类型；

3）伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；

4）事故涉及的危险材料性质、数量；

5）事故发展趋势，可能影响的范围，现场人员和附近人口分布；

6）事故的初步原因判断；

7）采取的应急抢救措施；

8）需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；

9）事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。

4.3.3信息传递

总指挥在接到事故报告后，应当依照规定上报事故情况，并同时安排人

员用电话的方式或口头的形式通知周边社区有关人员及单位。

5应急响应

5.1响应分级

I级：一般事故

指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经

济损失的事故。

II级：单位级安全事故

(1)对企业内的安全和作业人员造成严重威胁，需要调动全部资源进

行控制。

(2)企业内人员发生伤害，需住院治疗。

m级：现场级事故

(1)门店内发生火灾但未引起连锁反应，依靠门店内灭火设备器材短

时间内能消除危险；

(2)事故安全影响限制在门店边界以内，环境影响控制在门店内现场

周边地区，但未引起人员伤害及财产损失。

(3)门店内人员发生伤害，不需住院治疗。

本单位的应急响应分为三级：I级事故为一级响应；单位级事故为二级

响应；现场级事故为三级响应。

5.2响应程序

事故应急响应程序见下图:

5.3应急结束

5.3.1应急结束的条件

确认现场危机已经解除，确认现场的环境不会再次发生危险，由本单位

负责人向上级领导汇报，得到同意后终止应急处置程序。

5.3.2应急终止程序

(1)所有火灾均已扑灭，且没有点燃危险存在；所有泄漏物质均已妥

善处理；现场检测、检验，可燃和有毒气体的浓度均已降到安全水平；

(2)现场救援指挥部确认终止时机，或事故责任单位提出，经现场救

援指挥部批准；

（3）现场救援指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令；通知

周边社区及人员，事故危险已解除。

（4）应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继

续进行为止。

5.3.3事故上报

（1）将事故情况按规定如实上报崇州市安监局。

（2）保护事故现场。

（3）向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配

合事故调查处理小组取得相关证据。

由应急救援负责人负责总结评审整改，编制事故应急救援工作总结报

告，并上报崇州市安监局。

5.3.4生产恢复

应急结束及应急后续工作完成后，恢复本单位经营秩序。

信息发布

本单位应急救援指挥组长负责事故和应急救援的信息发布工作。必要

时，经总指挥批准，由主要负责人代表组长对外发布有关信息，及时准确向

新闻媒体通报事故信息，协助地方有关部门做好事故现场新闻发布，正确引

导媒体和公众舆论。

后期处置

7.1现场保护

应急抢险队负责灭火、抢险后事故现场保护，保护事故现场及相关数据，

等待事故调查人员取证。

7.2现场洗消

根据事故调查组的取证情况，经事故调查组同意后进行现场洗消。洗消

可以采用以下几种方法：

(1)稀释：用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料。

(2)处理：对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。

当应急人员从现场撤出时，他们的衣物或其它物品应集中储藏，作为危险废

物处理。

(3)物理去除：使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。

(4)隔离：隔离需要全部隔离或把现场受污染环境全部围起来以免污

染扩散，污染物质要待以后处理。

7.3善后处置

做好善后处置工作，包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、征

用物资补偿，救援费用支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项；

负责恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保

证社会稳定。

7.4保险

事故灾难发生后，由本单位负责人联系保险机构开展相关的保险受理和

赔付工作。

7.5工作总结与评估

应急响应和救援工作结束后，由本单位负责人牵头，按事故“四不放过”

原则，认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似

事故发生。

本单侑负责人负责收集、整理应急救援T.作记录、方案、文件等资料,

组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进

意见和建议，井将总结评估报告报当地安监局。

应急保障

8.1通信与信息保障

本单位实行24小时值班制度，值守电话：

主要负责人（经理）：

火警电话：119

急救中心电话：120

公安报警电话：110

崇州市安监局电话：028—8220XX06

成都市安全生产监督管理局电话12350

8.2应急队伍保障

本单位分应急行动人员和通讯联络人员，发生事故时按各自的分工进行

救急救援。

8.3应急物资装备保障

本单位经营场所设置手提式干粉灭火器4kg3个、2kg2个、35kgi个，

对外联系的电话2部。

应急消防设施由单位负责人负责口常维护保养、更换等，检查其数量并

及时补充，保证事故应急物资充分满足救援要求。通信设施由负责人负责日

常检查。

8.4经费保障

本单位的应急经费纳入安全投入预算，参照《高危行业企业安全生产费

用财务管理暂行办法》的规定标准提取，在成本中列支，建立专帐，专门用

于完善和改进应急救援体系建设、应急救援物资采购、应急救援演习和应急

人员培训等。本单位的应急经费按安全投入的10%提取，保障应急状态时

生产经营单位应急经费的及时到位。

8.5其它保障

8.5.1交通保障

与当地交通部门建立联系，当发生事故时，请求交通管理部门进行交通

管理，保证交通畅通。

8.5.2医疗保障

与附近医院建立联系，当有人员伤害时，由附近医院协助进行人员救治。

8.5.3制度保障

制定各部门、各级、各类人员的安全责任制，制定安全管理制度，明确

每一个人在应急救援工作中的责任及义务。

培训与演练

9.1培训

依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果，确定以

下内容：

(1)应急救援人员的培训；

(2)员工应急响应的培训；

(3)社区或周边人员应急响应知识的宣传。

本单位员工的培训教育，每年不少于一次，每次不少于2小时，培训结

束后要进行考试，考试不合格者要重新进行培训，直到合格。

新上岗员工，上岗前要进行安全教育，教育内容要包括应急救援内容。

9.2演练

应急演练每年进行一次。开展应急演练可分为演练准备、演练实施和演

练总结三个阶段。由演练策划小组编制演练计划和方案，组织实施，在实施

过程中进行记录，演练结束后进行总结和讲评，以检查应急预案是否需要改

进，编写演练报告。

奖惩

10.1奖励

在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，应依据

有关规定给予奖励：

（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。

（2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受

损失或者减少损失的。

（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

（4）有其他特殊贡献的。

10.2处罚

在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及

有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果给予处分；其中，属于违反治

安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的,

由司法机关依法追究刑事责任：

（1）不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。

（2）不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。

（3）拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应

急响应时临阵脱逃的。

（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。

（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

（6）散布谣言，扰乱社会秩序的。

（7）有其他危害应急工作行为的。

事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容纳入本单位安全生产奖

惩制度。

附则

11.1术语和定义

(1)应急预案

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动

方案。

(2)应急准备

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织

准备和应急保障。

(3)应急响应

事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

(4)应急救援

在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最

大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

(5)应急资源

指在应急救援行动中可获得的人员、应急设备、工具及物质。

(6)应急指挥部

应急反应组织管理、应急反应活动的主要场所。

(7)应急总指挥

在紧急情况下负责组织实施应急反应预案的人。

(8)应急人员

所有在紧急情况下负有某一职能的应急工作人员c

(9)恢复

事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢

复到正常状态而采取的措施或行动。

(10)危险化学品

指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品

和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品C

11.2应急预案备案

本应急预案报崇州市安全生产监督管理局进行备案。

11.3维护和更新

应急预案的发放范围：主要负责人、店员、邻近铺面人员。

预案的编制、更新：由店员具体负责进行编制、修改。

预案的评审：由主要负责人负责组织人员（必要时聘请相关专家）对预

案进行评审。正常情况下每二年进行一次评审，非正常情况下（预案进行大

的修订等情况）要随时评审。

当有下列情况发生时本预案由主要负责人及时组织修订：

（1）本单位的隶属关系、经营方式、法人代表发生变化时；

（2）在执行中发现存在重大缺陷时；

（3）周边环境有较大变化时。

（4）所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变时；

（5）应急预案演练评估报告要求修订时；

（6）应急预案管理部门要求修订时。

11.4制定与解释

本预案由主要负责人负责组织相关人员进行制定，由店员负责解释。

11.5应急预案实施

本单位的应急预案由主要负责人组织相关人员编制完成后，以会议的形

式进行讨论，根据讨论意见进行修改，预案定稿后，进行培训学习，由主要

负责人签发后实施。

预案修改说明

XXXXXXXXX

生产安全事故应急预案修改说明

《xxxxxxxxx生产安全事故应急预案》于20XX年1月2日由高春油漆经营部聘请专

家组进行了评审，并出具了《专家组评审意见表》，专家们在评审会上对本报告提出了

宝贵的意见和建议。预案编制人员根据专家组提出的意见和建议认真对报告进行了修改,

主要修改内容如下：

1、应急预案内各救援人员相关责任未明确；

预案中针对应急救援组织中总指挥及组员进行了相关责任制的明确，详见:P7；3.2.1、

3.2.2。

2、对油漆经营部所在市场情况的描述不完整，经营部与市场应急救援两者衔接不明

确；

预案中针对油漆经营部所在市场情况进行了相关描述；经专家建议，经营部负责人

与市场管理方进行了相关应急救援事宜的协定。详见P4；2.1.4。

3、救援人员仅限于经营部人员，可适当增加邻近商铺人员作为应急救援人员；

预案中针对救援人员不足，增加了赵凌双、许长明等8人邻近商铺人员作为本经营

部应急救援人员，详见：P25；附件一。

XXXXXXXXX

20XX/1/4

附件一联系方式、重要装置配备

附1」有关应急部门、机构或人员的联系方式

(1)值班联系电话：

(2)负责人联系电话：

(3)应急抢险组人员名单及联系方式

姓名电话职位备注

应急总指挥本店负责人

组员店内人员

组员邻近商铺人员

组员邻近商铺人员

组员邻近商铺人员

组员邻近商铺人员

组员邻近商铺人员

组员邻近商铺人员

组员邻近商铺人员

组员邻近商铺人员

(4)外部救援单位联系电话

外部关联单位应急通信联系表

序号单位名称电话备注

1政府办公/p>

2崇州市安监局028-8220XX06

3应急咨询服务电/p>

4消防119

5急救中心120

6公安局110

附1.2重要物资装备的名录或清单

应急预案涉及的重要装备：

手提式干粉灭火器4kg3个、2kg2个、35kgi个；另有橡胶手套等防护

用品，对外联系的电话2部。

附1.3规范化格式文本

附1.3.1信息处理表见附件二

附1.3.2应急预案演练记录见附件三

附1.4关键的路线、标识和图纸

（1）平面及周边环境示意图

（2）逃生路线图

（3）消防器材布置图

详见预案其他附件。

附1.5相关应急预案名录

序号预案名称与本预案的衔接情况备注

1成都市安全生产事故灾难应急预案本预案的上级预案

附件二信息处理表

信息处理表

事故单位名称

单位地址联系电话

时间接收人

信

内容：

息

接

收

时间总指挥

信处理决定：

息

处

理

报告单位时间

报告人联系电话

信

内容：

息

上

报

附件三人员紧急疏散和撤离预案

依据对可能发生事故的场所、设施及周边情况的分析结果，确定以下内

容：

(1)事故现场人员疏散、撤离的方式和方法

当危险化学品事故扩散危及应急救援人员和现场人员的安全时，为尽可

能减少事故造成的损失，单位领导或应急指挥应根据事故事态发展趋势及气

候、气象(主要是风速、风向)条件及时做出准确判断，发出现场人员撤离

和疏散指令或信号，组织现场人员迅速准确、有条不紊的进行疏散和撤离至

安全区域。同时负责现场治安和交通指挥，设立警戒、指导人员撤离及道路

管制工作，并通过通讯、广播等手段告知撤离的方向和安全位置。应根据现

场的环境和风向，向上风口方向(位置)撤离。及时通知医疗救护、物资供

应等人员进行协助，确保撤离人员的救护、运输和后勤生活保障工作。待人

员撤离后，指挥部根据事故事态发展的情况，制定相应的防护监控措施。

(2)周边区域的单位、社区人员疏散、撤离的方式和方法

当危险化学品事故扩散危及周边区域的单位、社区人员的安全时，迅速

向周边区域的单位、社区人员发出紧急疏散信号，并告知事故基本情况、疏

散路线、地点和救护方法。

附表:

应急预案演练记录

单位：编号:

演练时间年月日时分至年月日时分

演练事故（事件）类型

演练区域、部位

现场现场总指挥通讯联络

指挥抢险救援

及参

加人警戒人员

员

参加人数记录人

演练

部署

演

练

情

况

及

评

价

备注

附件四相关要求

为能在事故发生后，圮速准确、有条不紊的处理事故，尽可能减少事故

造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，认真落实岗位责任制和各

项规章制度，具体措施有：

（1）落实应急救援组织，应按照专业分工，本着便于领导、指挥，便

于联络集结和开展救援的原则，确保救援组织的落实C

（2）建立健全化学事故应急救援组织。

（3）定期组织救援演练和教育培训，应急演练每一年一次，应急教育

培训执行国家规定。

（4）做好应急物资、器材的准备及维护保养。

（5）建立完善各项制度

1）培训教育制度

定期组织职工进行培训教育，主要使职工熟悉经营部及市场内部情况、

周边环境、所接触化学品危险特性及危害，增强自我保护和防护意识，遇有

险情能够正确处理。

2）例会制度

定期召开会议，包括指挥人员和救援、抢险、医疗救护各种人员参加的

会议，汇报阶段性工作，及时解决存在的问题，布置下一阶段的工作，提出

意见或建议。

3）值班制度

值班人员不准擅自离岗，并定期做好值班检查及各种记录，保证报警、

通信仪器、设备处于良好状态，做好交接班，下一班无人接班时，应向领导

汇报，做好安排后方可离开。建立昼夜值班制度，确保夜间发生泄漏事故，

能够正常进行应急救援。

值班人员接到报警后，按照预案规定的报警程序向现场派出救援队伍，

并向上级报告。

4）应急设备管理制度

①应急设备的保管人员必须指定专人负责：

②做好使用的登记，严禁装备随意挪用；

③保持设备清洁；

④定期按规定检查、更新和维护保养；

⑤发生故障应立即报告，并及时维修；

⑥不准拆除随机附件，必须保证做好各种记录。

附件五危险特性表

（1）醇酸漆稀释剂

中文名：磁漆稀料、醇酸漆稀料危险货物编号：32198

标

英文名：ThinnnrforalkydresinpaintUN编号：1139,1243,1293

识

分子式：/分子量：/CAS号：/

理外观与性状是由2（X）号溶剂油、二甲苯等配制而成的无色透明液体。

化熔点（C）/相对密度（水=1）/相对密度（空气=1）/

性沸点（℃）/饱和蒸气压（kPa）/

质溶解性不溶于水，溶于多数有机溶剂

用途各种长、中油度醇酸清漆、磁漆、醇酸漆、底漆的稀释

防呼吸系统防护空气中浓度超标时，佩戴过滤式防毒面具（半面罩）

护眼睛防护带安全防护眼镜

措身体防护穿防静电工作服

施手防护带乳胶手套

其它工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作毕，沐浴更衣。注意个人清洁卫生。

侵入途径吸入、食入、经皮吸收。

毒

：

性毒性LD50

LC50：

及

对眼及上呼吸道有刺激性作用，高浓度时对神经系统有麻醉作用：如

健

健康危害浓度过高，几分钟内可引起呼吸困难、紫组等缺氧症状，有的有痛病

康

样发作。

危

应使患者脱离污以苫区，安置休息并保暖。严重者就医诊治。皮肤污染用稀

害急救方法

料擦清油污，再片3肥皂彻底洗涤。

燃烧性易燃燃烧分解物•氧化碳、二氧化碳

闪点（℃）T8〜23爆炸上限（V%）/

燃引燃温度（℃）/爆炸下限（V%）/

烧建规火险分级甲稳定性稳定聚合危害不聚合

爆危险特性遇高热、明火易引燃；吸入高浓度蒸汽会中毒

炸包装标识易燃液体包装方法铁听或铁桶

危储运条件：储存于阴凉通风的仓间内。远离火种、热源，防止阳光直射。

险与氧化剂（包括郁勺酸、过氧化氢）隔离储运。搬运时轻装轻卸，防止容器

性储运条件

渗漏。

与泄漏处理

泄漏处理：首先1切断一切火源，戴好防毒面具与手套。用砂土吸收，倒至

空旷地方掩埋。初之污染的地面用油漆刀刮清。

灭火方法用泡沫、二氧化碳、干粉、1211灭火。小面积可用雾状水扑救。

（2）醇酸清漆

中文名：醇酸清漆危险货物编号：33646

标

英文名：AlkydresinvarnishUN编号：1236

识

分子式：/分子量：/CAS号：/

由干性油改性的中油度醇酸树脂、催干剂、200号溶剂汽油（或松节油）与

外观与性状

理二甲苯的混合溶剂调制而成。

化熔点（C）/相对密度（水=1）/相对密度（空气=1）/

性沸点（℃）/饱和蒸气压（kPa）/

质溶解性不溶于水，溶于多数有机溶剂

用途室内外金属、木材表面涂层的罩光