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文档简介

旅游安全应急预案TOC\o"1-2"\h\u23193第一章应急预案总则 5153481.1编制目的与依据 586191.1.1编制目的 5221141.1.2编制依据 5156441.1.3适用范围 558861.1.4原则 518707第二章组织指挥体系 6301661.1.5组织架构组成 6245731.1.6组织架构设置 6255711.1.7指挥部总指挥职责 656441.1.8指挥部副总指挥职责 7305131.1.9成员单位职责 764831.1.10专家组职责 77408第三章预警预防机制 7255971.1.11信息来源 7105801.1旅游相关部门:与旅游相关部门保持紧密联系,包括气象、地质、水利、交通、公安等部门,及时收集各类安全风险信息。 764731.2社会公众:充分利用网络、社交媒体、新闻媒体等渠道,收集社会公众提供的旅游安全隐患信息。 769591.3企业内部:强化企业内部信息收集,对员工、导游、游客等提供的信息进行整理、分析。 8110351.3.1信息收集流程 8229562.1建立信息收集网络:构建覆盖旅游企业、景区、旅行社、酒店等的信息收集网络,保证信息收集的全面性和及时性。 854812.2信息收集与整理:对收集到的信息进行分类、整理,形成预警信息数据库。 893662.3信息分析:对预警信息进行深入分析,判断安全风险等级,为预警响应提供依据。 896822.3.1发布渠道 8297021.1旅游官方网站:通过官方网站发布预警信息,保证信息权威性和准确性。 8146191.2社交媒体:利用微博、等社交媒体平台,扩大预警信息传播范围。 8108771.3电视、广播、报纸等媒体:与各大媒体合作,发布预警信息。 8259591.3.1发布流程 8216692.1预警信息审核:对收集到的预警信息进行审核,保证信息准确、客观。 8326162.2预警信息发布:根据预警信息等级,选择合适的发布渠道和时间,及时发布预警信息。 8195422.3预警信息更新:根据实际情况,及时更新预警信息,保证信息的实时性。 866192.3.1响应等级划分 81461.1根据预警信息等级,将预警响应分为一级、二级、三级,分别对应红色、橙色、黄色预警。 8230441.2各级预警响应措施参照以下内容执行。 8293361.2.1响应措施 843702.1一级响应(红色预警) 8143882.2二级响应(橙色预警) 9188282.3三级响应(黄色预警) 95628第四章旅游安全类型与等级 9125972.3.1自然灾害类 961762.3.2灾难类 9192122.3.3公共卫生类 1017722.3.4社会安全类 10292682.3.5自然灾害类 10154102.3.6灾难类 10160682.3.7公共卫生类 10187442.3.8社会安全类 116992第五章应急响应程序 1163652.3.9报告责任 11113082.3.10报告内容 11225402.3.11报告方式 11179122.3.12现场保护 11324472.3.13现场救援 1218452.3.14信息收集与报送 12261432.3.15启动应急救援预案 12282742.3.16应急救援措施 12318652.3.17救援结束与恢复 1223250第六章应急救援队伍与资源 12282042.3.18队伍组建 1245731.1本预案应急救援队伍由部门、旅游企事业单位、专业救援机构、志愿者组织等多方力量共同组成,保证在旅游安全发生时,能够迅速、有序地开展救援工作。 1247971.2部门负责组织、协调各方力量,制定应急救援队伍的组建方案,明确各成员单位的职责和任务。 13319271.3旅游企事业单位应根据自身业务特点,组建相应的应急救援队伍,承担现场救援任务。 13101501.4专业救援机构负责提供专业的救援技术支持和人员培训。 1382441.5志愿者组织负责协助部门和企事业单位开展救援工作,提供必要的人力支持。 13283291.5.1队伍培训与演练 13118722.1应急救援队伍应定期进行培训,提高队员的专业技能和应急处理能力。 13132242.2培训内容应包括:应急救援基础知识、救援设备使用、现场急救技能、心理援助等。 13177812.3应急救援队伍应定期开展实战演练,检验队伍的应急反应能力和协同作战能力。 1377632.4演练结束后,组织者应对演练情况进行总结,提出改进措施,不断提高队伍的应急救援水平。 13203102.4.1人力资源 1356751.1部门、旅游企事业单位、专业救援机构、志愿者组织等应急救援队伍成员。 13199711.2医疗救护人员、消防人员、警察等相关部门人员。 13296051.2.1物质资源 1311982.1救援设备:如救援车辆、通信设备、防护装备、医疗器械等。 13203472.2救援物资:如食品、饮水、衣物、帐篷、毛毯等生活物资。 13108252.3救援设施:如临时医疗救治场所、救援指挥中心等。 1324112.3.1技术资源 13311863.1应急救援技术支持:如无人机、卫星通信、地理信息系统等。 13107323.2信息化资源:如救援信息平台、应急指挥系统等。 13219213.2.1社会资源 1378504.1社会志愿者:协助开展救援工作,提供必要的人力支持。 1478124.2社会爱心人士:捐赠物资、资金等,为救援工作提供支持。 1440404.3媒体资源:宣传救援工作,提高公众的安全意识。 149332第七章应急处置与救援措施 14154114.3.1人员疏散 1415671.1确定疏散路线:在发生后,立即启动应急预案,明确各疏散通道、安全出口的位置及路线,保证人员有序、迅速疏散。 14321411.2疏散信号:通过广播、警报器等设备发布疏散信号,保证所有人员都能及时得知。 14157781.3疏散引导:安排专人对人员进行引导,保证疏散过程中秩序井然,避免发生踩踏等。 14226491.4疏散时间:保证在规定时间内完成人员疏散,一般情况下,疏散时间不应超过30分钟。 14194881.4.1人员安置 14256852.1安置地点:选择安全、宽敞的地点作为临时安置点,保障人员的基本生活需求。 14171882.2安置措施:提供必要的住宿、餐饮、医疗等设施,保证人员的基本生活条件。 14280642.3心理疏导:针对影响较大的人员,开展心理疏导工作,缓解其心理压力。 1486782.4信息沟通:保持与外界的沟通,及时了解进展和救援情况,向安置人员通报相关信息。 1442462.4.1现场警戒 14281441.1划定警戒区域:根据性质和影响范围,设立警戒线,限制人员进入。 14137821.2实施交通管制:对现场周边道路实行交通管制,保证救援车辆和人员顺利到达现场。 14270621.3加强现场巡逻:安排专人进行现场巡逻,防止无关人员进入,保障现场安全。 14268911.3.1现场救援 1584762.1救援队伍:组织专业救援队伍,包括消防、医疗、公安等力量,进行现场救援。 154862.2救援设备:配备必要的救援设备,如救生器材、破拆工具、通讯设备等。 157702.3救援措施:根据性质,采取相应的救援措施,如灭火、排水、救人等。 1566422.4救援协调:加强与相关单位的沟通协调,保证救援工作顺利进行。 15144072.4.1现场清理 15240743.1清理现场:在救援工作结束后,对现场进行清理,保证环境整洁。 15112433.2消除隐患:对原因进行分析,采取措施消除安全隐患,防止类似再次发生。 151203.3恢复设施:对受损设施进行修复,保证恢复正常使用。 1554293.3.1物资准备 15309771.1物资种类:根据性质和救援需求,准备相应的救援物资,如食品、药品、衣物等。 1571721.2物资来源:从部门、企业、社会团体等渠道筹集救援物资。 15272501.3物资储备:在易发区域设立物资储备库,保证救援物资的及时供应。 15124731.3.1物资调度 153542.1物资分配:根据救援需求,合理分配救援物资,保证重点区域和关键环节得到保障。 15154492.2物资运输:安排专用车辆和人员,将救援物资迅速运输至现场。 15323332.3物资发放:制定详细的物资发放方案,保证救援物资发放到每一位受灾人员手中。 15130162.4物资回收:在救援工作结束后,对剩余物资进行回收,合理利用资源。 1527952第八章信息报告与舆论引导 1583682.4.1信息收集 15243921.1各级旅游管理部门和相关单位应建立信息收集机制,指定专人负责,保证信息及时、准确、全面地收集。 16220591.2事发单位应在第一时间内收集相关信息,包括发生的时间、地点、原因、伤亡人数、财产损失等。 16244941.2.1信息核实 1697422.1收集到信息后,各级旅游管理部门和相关单位应立即进行核实,保证信息的真实性、准确性和完整性。 16250562.2在信息核实过程中,应与事发单位、当地公安、卫生等部门密切沟通,保证信息的准确性。 1667892.2.1信息报告 1685653.1事发单位应在发生后1小时内向当地旅游管理部门报告,当地旅游管理部门应在接到报告后1小时内向上级旅游管理部门报告。 16231653.2各级旅游管理部门在接到报告后,应在1小时内向同级上级旅游管理部门报告,同时报备相关部门。 16257403.3信息报告应包括以下内容: 1627743.3.1信息续报 16242594.1事发单位及各级旅游管理部门应密切关注进展,及时更新信息,向上级旅游管理部门报告。 1646214.2信息续报应包括以下内容: 1683634.2.1舆论引导原则 1667351.1坚持正确舆论导向,传播正能量,维护社会稳定。 1682141.2及时回应社会关切,解答公众疑问,引导舆论走向。 17197371.3强化舆论监督,促进整改,推动旅游业健康发展。 1719791.3.1舆论引导措施 17237512.1建立舆论引导小组,明确责任分工,保证舆论引导工作的有效性。 17125382.2制定舆论引导方案,明确舆论引导的目标、任务、内容、形式等。 17214512.3充分利用新闻媒体、网络平台等渠道,发布权威信息,回应社会关切。 172032.4加强与主流媒体合作,提高舆论引导的传播力和影响力。 1777742.5做好舆论监测,及时掌握舆论动态,对负面舆论进行澄清和引导。 17269112.6加强与网民互动,回应网友关切,引导网络舆论正向发展。 17109782.7鼓励社会各界积极参与舆论引导,共同维护旅游行业的良好形象。 176707第九章应急演练与培训 1777762.7.1目的与意义 1729902.7.2演练计划内容 17178432.7.3演练组织与实施 178982.7.4培训内容 18290362.7.5培训方式 18125092.7.6演练内容 1865102.7.7演练效果评估 1825528第十章后期恢复与总结 18201812.7.8基础设施修复 18280982.7.9旅游市场恢复 19301152.7.10心理援助 19245022.7.11原因分析 19197842.7.12应急预案完善 19118762.7.13长效机制建设 19第一章应急预案总则1.1编制目的与依据1.1.1编制目的为保证旅游活动安全,预防和减轻旅游安全造成的损失和影响,保障旅游者生命财产安全,维护旅游市场秩序,根据国家相关法律法规和旅游行业安全生产要求,特制定本应急预案。1.1.2编制依据(1)《中华人民共和国安全生产法》(2)《中华人民共和国旅游法》(3)《旅游安全管理办法》(4)《旅游安全应急预案编制导则》(5)国家及地方相关安全生产政策、法规和标准(6)旅游企业安全生产规章制度第二节适用范围与原则1.1.3适用范围(1)本应急预案适用于我国旅游行业各类旅游企业、景区、旅游度假区、旅游小镇等旅游活动场所。(2)本应急预案适用于旅游活动中可能发生的自然灾害、灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件。1.1.4原则(1)预防为主,防治结合。加强旅游安全风险防控,强化旅游安全宣传教育,提高旅游安全意识,预防的发生。(2)快速反应,科学救援。在旅游安全发生时,迅速启动应急预案,采取有效措施,科学组织救援,保证旅游者生命财产安全。(3)协同配合,有序开展。充分发挥企业、社会各方面的积极作用,加强部门间的沟通协调,形成合力,共同应对旅游安全。(4)信息畅通,及时报告。建立健全旅游安全信息报告制度,保证信息及时、准确、全面地上报,为旅游安全应急决策提供依据。(5)培训演练,提高能力。加强旅游安全应急预案的培训与演练,提高旅游安全应急队伍的素质和应对能力。第二章组织指挥体系第一节组织架构1.1.5组织架构组成为保证旅游安全应急预案的有效实施,成立旅游安全应急指挥部(以下简称“指挥部”),由以下部分组成:(1)指挥部总指挥:由部门负责人担任,负责全面领导应急工作。(2)副总指挥:由相关部门负责人担任,协助总指挥开展应急工作。(3)成员单位:包括旅游、公安、消防、卫生、交通、通信、气象等相关部门和单位。(4)专家组:由相关领域专家组成,为指挥部提供技术支持和决策咨询。1.1.6组织架构设置(1)指挥部办公室:设在部门,负责日常应急工作的组织、协调和督促落实。(2)前方指挥部:设在现场,负责现场救援和协调工作。(3)后方指挥部:设在部门,负责应急资源的调度、信息汇总和下达。第二节职责划分1.1.7指挥部总指挥职责(1)制定应急预案,明确应急响应流程和措施。(2)统一指挥应急响应行动,协调各方力量进行救援。(3)确定应急响应级别,决定应急资源的调度和使用。(4)及时向上级报告情况,请求支援。(5)组织调查和处理。1.1.8指挥部副总指挥职责(1)协助总指挥开展应急工作,负责前方指挥部的日常工作。(2)指导、协调相关部门和单位开展应急救援工作。(3)负责与地方和相关部门的沟通协调。(4)组织开展应急演练,提高应急响应能力。1.1.9成员单位职责(1)旅游部门:负责协调景区、旅行社、酒店等旅游企业,提供游客信息,协助开展救援工作。(2)公安部门:负责维护现场秩序,保障救援通道畅通,协助查找失踪人员。(3)消防部门:负责火灾、有毒有害气体泄漏等的救援工作。(4)卫生部门:负责伤员救治、卫生防疫等工作。(5)交通部门:负责保障救援物资和人员的运输,保证交通畅通。(6)通信部门:负责保障通信畅通,为救援工作提供通信支持。(7)气象部门:提供气象预报和预警信息,为救援工作提供气象保障。1.1.10专家组职责(1)为指挥部提供技术支持和决策咨询。(2)对原因进行分析,为处理提供科学依据。(3)参与调查,协助制定整改措施。第三章预警预防机制第一节预警信息收集1.1.11信息来源1.1旅游相关部门:与旅游相关部门保持紧密联系,包括气象、地质、水利、交通、公安等部门,及时收集各类安全风险信息。1.2社会公众:充分利用网络、社交媒体、新闻媒体等渠道,收集社会公众提供的旅游安全隐患信息。1.3企业内部:强化企业内部信息收集,对员工、导游、游客等提供的信息进行整理、分析。1.3.1信息收集流程2.1建立信息收集网络:构建覆盖旅游企业、景区、旅行社、酒店等的信息收集网络,保证信息收集的全面性和及时性。2.2信息收集与整理:对收集到的信息进行分类、整理,形成预警信息数据库。2.3信息分析:对预警信息进行深入分析,判断安全风险等级,为预警响应提供依据。第二节预警信息发布2.3.1发布渠道1.1旅游官方网站:通过官方网站发布预警信息,保证信息权威性和准确性。1.2社交媒体:利用微博、等社交媒体平台,扩大预警信息传播范围。1.3电视、广播、报纸等媒体:与各大媒体合作,发布预警信息。1.3.1发布流程2.1预警信息审核:对收集到的预警信息进行审核,保证信息准确、客观。2.2预警信息发布:根据预警信息等级,选择合适的发布渠道和时间,及时发布预警信息。2.3预警信息更新:根据实际情况,及时更新预警信息,保证信息的实时性。第三节预警响应措施2.3.1响应等级划分1.1根据预警信息等级,将预警响应分为一级、二级、三级,分别对应红色、橙色、黄色预警。1.2各级预警响应措施参照以下内容执行。1.2.1响应措施2.1一级响应(红色预警)(1)启动应急预案,全面进入应急状态。(2)关闭景区,停止旅游活动。(3)加强安全检查,保证游客安全。(4)组织游客有序撤离,保证生命财产安全。2.2二级响应(橙色预警)(1)启动应急预案,加强安全防范。(2)限制景区游客数量,保证景区安全承载能力。(3)加强景区巡查,及时消除安全隐患。(4)发布旅游安全提示,提醒游客注意安全。2.3三级响应(黄色预警)(1)启动应急预案,加强安全检查。(2)加强景区巡查,及时消除安全隐患。(3)发布旅游安全提示,提醒游客注意安全。(4)加强旅游企业内部管理,提高安全意识。第四章旅游安全类型与等级第一节类型划分2.3.1自然灾害类(1)地震(2)山体滑坡(3)泥石流(4)洪水(5)雷电(6)冰雹(7)雪崩(8)火山爆发2.3.2灾难类(1)交通(2)旅游设施故障(3)火灾(4)食品中毒(5)突发公共卫生事件(6)爆炸(7)恐怖袭击(8)群体性事件2.3.3公共卫生类(1)传染病疫情(2)食品安全事件(3)环境污染(4)药品安全事件(5)饮用水污染(6)疫情防控不力2.3.4社会安全类(1)治安案件(2)恶性刑事案件(3)侵犯游客权益案件(4)旅游市场秩序混乱(5)网络安全事件第二节等级划分2.3.5自然灾害类(1)一般:造成13人伤亡,或直接经济损失10万元以下。(2)较大:造成49人伤亡,或直接经济损失1050万元。(3)重大:造成10人以上伤亡,或直接经济损失50100万元。(4)特别重大:造成30人以上伤亡,或直接经济损失100万元以上。2.3.6灾难类(1)一般:造成13人伤亡,或直接经济损失10万元以下。(2)较大:造成49人伤亡,或直接经济损失1050万元。(3)重大:造成10人以上伤亡,或直接经济损失50100万元。(4)特别重大:造成30人以上伤亡,或直接经济损失100万元以上。2.3.7公共卫生类(1)一般:涉及人数10人以下,或直接经济损失10万元以下。(2)较大:涉及人数10100人,或直接经济损失1050万元。(3)重大:涉及人数100500人,或直接经济损失50100万元。(4)特别重大:涉及人数500人以上,或直接经济损失100万元以上。2.3.8社会安全类(1)一般:涉及人数10人以下,或直接经济损失10万元以下。(2)较大:涉及人数10100人,或直接经济损失1050万元。(3)重大:涉及人数100500人,或直接经济损失50100万元。(4)特别重大:涉及人数500人以上,或直接经济损失100万元以上。第五章应急响应程序第一节报告2.3.9报告责任(1)发觉旅游安全的任何人都有责任及时向旅游企业负责人或安全管理部门报告。(2)旅游企业负责人或安全管理部门接到报告后,应当在第一时间内向发生地人民旅游行政部门、公安部门报告,并按照规定向相关部门报告。2.3.10报告内容(1)发生的时间、地点、涉及人员、伤亡情况、损失情况等基本信息。(2)原因、性质、发展趋势等初步判断。(3)已采取的紧急措施和救援措施。(4)其他需要报告的内容。2.3.11报告方式(1)电话报告:在发生后,立即通过电话向相关部门报告。(2)书面报告:在电话报告的基础上,及时提交书面报告。第二节现场处置2.3.12现场保护(1)设立警戒区,保证现场安全。(2)禁止无关人员进入警戒区。(3)对现场进行保护,避免扩大。2.3.13现场救援(1)迅速组织现场救援力量,对受伤人员进行救治。(2)提供必要的救援物资,如急救包、保暖衣物、食品、饮用水等。(3)协助公安、消防等相关部门进行现场救援。2.3.14信息收集与报送(1)收集现场的相关信息,如原因、伤亡情况、损失情况等。(2)及时向旅游企业负责人、旅游行政部门、公安部门报送现场救援进展情况。第三节应急救援2.3.15启动应急救援预案(1)根据性质和严重程度,启动相应的应急救援预案。(2)组织应急救援队伍,明确救援任务和责任。(3)加强与相关部门的沟通与协作,形成合力。2.3.16应急救援措施(1)紧急疏散:对现场周边人员进行紧急疏散,保证人员安全。(2)救援物资调度:根据需要,及时调度救援物资,保证救援工作顺利进行。(3)交通保障:保障救援通道畅通,保证救援力量和物资及时到达现场。(4)医疗救护:组织医疗救护队伍,对受伤人员进行救治。(5)心理援助:为受害者提供心理援助,帮助其度过心理创伤。2.3.17救援结束与恢复(1)救援结束后,及时组织力量对现场进行清理、消毒,恢复正常秩序。(2)对原因进行深入调查,总结经验教训,完善应急预案。(3)对救援工作进行总结,对表现突出的单位和个人给予表彰。第六章应急救援队伍与资源第一节应急救援队伍2.3.18队伍组建1.1本预案应急救援队伍由部门、旅游企事业单位、专业救援机构、志愿者组织等多方力量共同组成,保证在旅游安全发生时,能够迅速、有序地开展救援工作。1.2部门负责组织、协调各方力量,制定应急救援队伍的组建方案,明确各成员单位的职责和任务。1.3旅游企事业单位应根据自身业务特点,组建相应的应急救援队伍,承担现场救援任务。1.4专业救援机构负责提供专业的救援技术支持和人员培训。1.5志愿者组织负责协助部门和企事业单位开展救援工作,提供必要的人力支持。1.5.1队伍培训与演练2.1应急救援队伍应定期进行培训,提高队员的专业技能和应急处理能力。2.2培训内容应包括:应急救援基础知识、救援设备使用、现场急救技能、心理援助等。2.3应急救援队伍应定期开展实战演练,检验队伍的应急反应能力和协同作战能力。2.4演练结束后,组织者应对演练情况进行总结,提出改进措施,不断提高队伍的应急救援水平。第二节应急救援资源2.4.1人力资源1.1部门、旅游企事业单位、专业救援机构、志愿者组织等应急救援队伍成员。1.2医疗救护人员、消防人员、警察等相关部门人员。1.2.1物质资源2.1救援设备:如救援车辆、通信设备、防护装备、医疗器械等。2.2救援物资:如食品、饮水、衣物、帐篷、毛毯等生活物资。2.3救援设施:如临时医疗救治场所、救援指挥中心等。2.3.1技术资源3.1应急救援技术支持:如无人机、卫星通信、地理信息系统等。3.2信息化资源:如救援信息平台、应急指挥系统等。3.2.1社会资源4.1社会志愿者:协助开展救援工作,提供必要的人力支持。4.2社会爱心人士:捐赠物资、资金等,为救援工作提供支持。4.3媒体资源:宣传救援工作,提高公众的安全意识。第七章应急处置与救援措施第一节人员疏散与安置4.3.1人员疏散1.1确定疏散路线:在发生后,立即启动应急预案,明确各疏散通道、安全出口的位置及路线,保证人员有序、迅速疏散。1.2疏散信号:通过广播、警报器等设备发布疏散信号,保证所有人员都能及时得知。1.3疏散引导:安排专人对人员进行引导,保证疏散过程中秩序井然,避免发生踩踏等。1.4疏散时间:保证在规定时间内完成人员疏散,一般情况下,疏散时间不应超过30分钟。1.4.1人员安置2.1安置地点:选择安全、宽敞的地点作为临时安置点,保障人员的基本生活需求。2.2安置措施:提供必要的住宿、餐饮、医疗等设施,保证人员的基本生活条件。2.3心理疏导:针对影响较大的人员,开展心理疏导工作,缓解其心理压力。2.4信息沟通:保持与外界的沟通,及时了解进展和救援情况,向安置人员通报相关信息。第二节现场处理2.4.1现场警戒1.1划定警戒区域:根据性质和影响范围,设立警戒线,限制人员进入。1.2实施交通管制:对现场周边道路实行交通管制,保证救援车辆和人员顺利到达现场。1.3加强现场巡逻:安排专人进行现场巡逻,防止无关人员进入,保障现场安全。1.3.1现场救援2.1救援队伍:组织专业救援队伍,包括消防、医疗、公安等力量,进行现场救援。2.2救援设备:配备必要的救援设备,如救生器材、破拆工具、通讯设备等。2.3救援措施:根据性质,采取相应的救援措施,如灭火、排水、救人等。2.4救援协调:加强与相关单位的沟通协调,保证救援工作顺利进行。2.4.1现场清理3.1清理现场:在救援工作结束后,对现场进行清理,保证环境整洁。3.2消除隐患:对原因进行分析,采取措施消除安全隐患,防止类似再次发生。3.3恢复设施:对受损设施进行修复,保证恢复正常使用。第三节救援物资调度3.3.1物资准备1.1物资种类:根据性质和救援需求,准备相应的救援物资,如食品、药品、衣物等。1.2物资来源:从部门、企业、社会团体等渠道筹集救援物资。1.3物资储备:在易发区域设立物资储备库,保证救援物资的及时供应。1.3.1物资调度2.1物资分配:根据救援需求,合理分配救援物资,保证重点区域和关键环节得到保障。2.2物资运输:安排专用车辆和人员,将救援物资迅速运输至现场。2.3物资发放:制定详细的物资发放方案,保证救援物资发放到每一位受灾人员手中。2.4物资回收:在救援工作结束后,对剩余物资进行回收,合理利用资源。第八章信息报告与舆论引导第一节信息报告流程2.4.1信息收集1.1各级旅游管理部门和相关单位应建立信息收集机制,指定专人负责,保证信息及时、准确、全面地收集。1.2事发单位应在第一时间内收集相关信息,包括发生的时间、地点、原因、伤亡人数、财产损失等。1.2.1信息核实2.1收集到信息后,各级旅游管理部门和相关单位应立即进行核实,保证信息的真实性、准确性和完整性。2.2在信息核实过程中,应与事发单位、当地公安、卫生等部门密切沟通,保证信息的准确性。2.2.1信息报告3.1事发单位应在发生后1小时内向当地旅游管理部门报告,当地旅游管理部门应在接到报告后1小时内向上级旅游管理部门报告。3.2各级旅游管理部门在接到报告后,应在1小时内向同级上级旅游管理部门报告,同时报备相关部门。3.3信息报告应包括以下内容:(1)发生的时间、地点、原因;(2)造成的伤亡人数、财产损失;(3)已采取的应急措施;(4)下一步应急工作计划。3.3.1信息续报4.1事发单位及各级旅游管理部门应密切关注进展,及时更新信息,向上级旅游管理部门报告。4.2信息续报应包括以下内容:(1)处理进展;(2)原因调查情况;(3)善后处理措施。第二节舆论引导策略4.2.1舆论引导原则1.1坚持正确舆论导向,传播正能量,维护社会稳定。1.2及时回应社会关切,解答公众疑问,引导舆论走向。1.3强化舆论监督,促进整改,推动旅游业健康发展。1.3.1舆论引导措施2.1建立舆论引导小组,明确责任分工,保证舆论引导工作的有效性。2.2制定舆论引导方案,明确舆论引导的目标、任务、内容、形式等。2.3充分利用新闻媒体、网络平台等渠道,发布权威信息,回应社会关切。2.4加强与主流媒体合作,提高舆论引导的传播力和影响力。2.5做好舆论监测,及时掌握舆论动态,对负面舆论进行澄清和引导。2.6加强与网民互动,回应网友关切,引导网络舆论正向发展。2.7鼓励社会各界积极参与舆论引导,共同维护旅游行业的良好形象。第九章应急演练与培训第一节应急演练计划2.7.1目的与意义应急演练计划的制定旨在通过模拟旅游安全情景,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急队伍的快速反应能力,增强各部门之间的协同配合,保证在突发情况下能够迅速、高效、有序地开展应急救援工作。2.7.2演练计划内容(1)演练时间:根据实际情况,每年至少组织一次全面的应急演练。(2)演练范围:包括旅游安全的预防、预警、应急响应、应急处理、应急恢复等各个环节。(3)演练形式:分为桌面演练和实战演练两种形式。(4)演练科目:包括火灾、交通、食物中毒、自然灾害、公共卫生事件等旅游安全

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