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员[1]198710月党的十三大报告明确宣布在我国建立和推行公务员制度至今已经历了十多个年1９９４年３月８日，颁布了《国家公务员考核暂行规定》，为公务员的考核提供了。然而，他们都享受同样的待遇，没有任何差别，难以起到奖优罚劣的激励作用[2]实际上没有多少区别，如根据《国家公务员考核暂行规定》：“国家公务员连续三年被确定为优秀等次或连续五年被确定为称职以上等次的，在本职务对应级别内晋升一级。”但如果某一公务员在五年考核以降职。而降职通常相应地还将降低级别和工资档次，若“连续两年考核被确定为不称职等次的，按规定将予以辞退。”相反，对那些因严重违犯公务员纪律而受到记过、记大过、降级、撤职处分的人员，在受处分期限内，只是不确定考核等次，即在一定时期内（最多不超过两年）有点不公平。素质优良，适应管理越来越复杂的社会事务的需要；（２）促进政府依法管理，公务员依法行政庄垂生.国家公务员制度的竞争机制[J].《地方政府管理》20013期[3]金太军.公务员制度与政府廉政建设[J].《社会科学》199412期※庄垂生.国家公务员制度的竞争机制[J].《地方政府管理》20013※金太军主编.公务员制度创新与实施[M]，广东:广东人民出版社.20021

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