2024年环保知识生态建设知识竞赛-草原保护知识竞赛考试近5年真题集锦（频考类试题）带答案

（图片大小可自由调整）2024年环保知识生态建设知识竞赛-草原保护知识竞赛考试近5年真题集锦（频考类试题）带答案第I卷一.参考题库(共100题)1.草原承包合同应当包括哪些内容？2.对草原防火期是如何规定的？3.草原行政主管部门对草畜平衡情况进行抽查时，主要抽查哪些内容？4.为了编制和实施草原保护、建设和利用规划，《草原法》规定了哪些制度？5.简述当场收缴罚款的程序。6.草原承包者在草原利用中的义务有哪些？7.调查取证中执法人员应做到的义务有哪些？8.在草原上种植牧草或饲料作物有什么限制？9.《甘肃省草原条例》所称地方重点保护草原野生植物包括哪些？10.对生效的草原行政处罚决定，当事人拒不履行的，作出行政处罚决定的机关可采取哪些措施？11.目前我国农业基本建设项目实施必须严格执行哪几项制度？12.在草原是否可以种植一年生牧草和饲料作物，违者应承担什么责任？13.《甘肃省草原条例》对草原上从事采土、采砂、采石等作业活动是如何规定的？14.县级以上人民政府草原防火主管部门或者其他有关部门及其工作人员有哪些行为之一的，将由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任？15.《草原司法解释》对非法占用草原行为是如何定性的？16.草原征占用申请的受理期限是如何规定的？17.生产或者经营草种的，如何申请行政许可？18.《甘肃省草原条例》规定非法开垦草原需要承担怎样的法律责任？19.草原行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权，不依法履行监督管理草原职责，应当承担什么责任？20.听证程序的原则是什么？21.草原扑火经费应当按照哪些规定支付？22.《草原征占用审核审批管理办法》适用于哪些情形？23.临时占用草原的，应当提供哪些材料？24.不同级别草原火灾应急预案是怎样启动的？25.集体经济组织以外的单位或者个人承包经营草原需要履行什么程序？26.县级以上人民政府在草原建设中的主要职责是什么？27.国家如何保护草原投资建设者的权益？28.工作人员或单位犯罪的主要情形有哪些？承担的法律责任是什么？29.如何确定集体所有草原的所有权？30.在草原上种植牧草或者饲料作物，为什么要符合草原保护、建设、利用规划？31.《农业部草原火灾应急预案》将应急响应分为几级？32.在草原上修建道路和渠道应当注意什么？33.哪些情况下可以申请办理国家一级保护草原野生植物采集许可证？34.草原监理部门的性质和职责是什么？35.执法人员对当场收缴的罚款应做如何处理？36.《草原法》是怎样规定进入草原上行驶车辆的行为的？37.重点草原防火区的地方人民政府，应当开展哪些草原防火设施建设？38.当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的如何处理？39.《甘肃省草原条例》对无证采集、未按采集证规定采集或者未经审批收购、出售重点保护草原野生植物的，将如何处理？40.《草原防火条例》是如何划分草原火灾的？共划分为几级？41.什么是非法批准征用、使用草原？出现这一问题应如何处理？42.国家管理草原的方针是什么？43.在草原上从事采土、采沙、采石等作业活动时，应如何办理手续？44.是否允许在草原上建造坟墓？违者应承担什么责任？45.《草原防火条例》是怎样划分草原防火工作职责范围的？46.对申请行政许可的许可办理期限是如何规定的？47.使用国有草原有什么规定？48.占用草原修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施的审批权限是如何划分的？49.农业基本建设项目前期工作包括哪些内容？50.《甘肃省草原条例》对采集、加工、经营发菜作出了哪些处罚规定？51.农业部和省级人民政府农业行政主管部门对初步设计进行评估和审批的权限是如何划分的？52.农牧民受骗买了假劣草种，应当找哪个部门处理？53.《草原征占用审核审批管理办法》是哪年哪月哪日起施行？54.《实施办法》中对草原执法人员的录用是如何规定的？55.为什么要加强草原鼠虫害防治工作？56.对非法开垦草原行为如何处罚？57.什么是划区轮牧，为什么要实行划区轮牧？58.草原承包经营权转让必须符合哪些条件？59.草原如何承包经营？承包经营的期限是多长？60.《草原法》规定了单位和个人什么义务和权利？61.草原防火期内，在草原上作业和通过草原的各种机动车辆应当遵守哪些规定？62.国家为什么要禁止采集和销售发菜？63.草原植被恢复费由哪个部门收取，如何管理？64.未经批准或者采取欺骗手段骗取批准使用草原的应如何处理？65.《草原防火条例》规定草原火灾应急预案的主要内容是什么？66.草种的管理工作由什么部门负责？67.草原承包经营者享有哪些权利，应当履行哪些义务？68.国家对因扑救草原火灾负伤、致残或者牺牲的人员有什么规定？69.草原火灾扑灭后，人员撤离的条件是什么？70.什么人可以承包草原？71.哪些在草原防火工作中做出贡献的单位和个人应当给予奖励？72.在承包经营期限内，能否对已承包的草原进行调整？73.对草原上生产经营等单位未建立或者未落实草原防火责任制的如何处罚？74.违反规定在草原上进行采土、采砂、采石等活动应受何处罚？75.《中华人民共和国突发事件应对法》对预警级别是如何划分与标识的？76.国家为什么要实行草畜平衡制度？77.是否允许向草原倾倒生活垃圾、工程废料、残土、废渣等废物？违者应承担什么责任？78.集体所有的草原和依法确定给集体经济组织使用的国家所有的草原由谁发包？79.取得采集许可证的单位和个人如何采集二级草原野生植物？80.草原监督管理人员依法执行职务时，农牧民应当怎样配合？81.哪些行为将由县级以上地方人民政府草原防火主管部门责令停止违法行为，采取防火措施，消除火灾隐患，并对有关责任人员处200元以上2000元以下罚款，对有关责任单位处2000元以上2万元以下罚款；拒不采取防火措施、消除火灾隐患的，由县级以上地方人民政府草原防火主管部门代为采取防火措施、消除火灾隐患，所需费用由违法单位或者个人承担？82.草原火灾应急处置的工作原则是什么？83.为什么要编制《国家突发公共事件总体应急预案》？84.草原承包合同里应当包括哪些内容？85.哪些行为将由县级以上地方人民政府草原防火主管部门责令停止违法行为，采取防火措施，并限期补办有关手续，对有关责任人员处2000元以上5000元以下罚款，对有关责任单位处5000元以上2万元以下罚款？86.对草原监理机构责令限期恢复草原植被，当事人拒不执行的，应当如何处理？87.草原使用权或承包经营权流转遵循的原则是什么？88.《草原法》规定在哪些地方设立草原监督管理机构？89.《甘肃省草原条例》规定修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用草原的分级审批标准是什么？90.草原防火期内，哪些行为将受到处罚？91.什么部门负责草原的监督管理工作？92.征用集体所有的草原的补偿费、植被恢复费及国家所有确定给全民所有制单位、集体经济组织使用的草原补偿费如何分配使用？93.对未经批准或者未按照规定的时间、区域和采挖方式在草原上进行采土、采砂、采石等活动的如何处罚？94.草原承包经营权发生纠纷，应当如何解决？95.草畜平衡责任书应当写明哪些事项？96.《中华人民共和国突发事件应对法》规定应急管理机制建立的原则是什么？突发事件应对工作应当坚持怎样的原则？97.《甘肃省草原条例》规定县级以上人民政府草原行政主管部门应当几年进行一次草原调查？草原调查的主要内容是什么？98.《实施办法》对草种管理是如何规定的？99.修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用草原的，应当提供哪些材料？100.为什么禁止在草原上使用剧毒、高残留以及可能导致二次中毒的农药？第I卷参考答案一.参考题库1.参考答案：承包经营草原，发包方和承包方应当签订书面合同。草原承包合同的内容应当包括双方的权利和义务、承包草原的边界、面积和等级、承包期和起止日期、承包草原用途和违约责任等。2.参考答案： 每年三月十五日至六月十五日为春季草原防火期，九月十五日至十一月十五日为秋季草原防火期。县以上人民政府可以根据气候变化决定提前进入或者延长防火期。按照《草原防火条例》规定，防火期内，禁止在草原内随意用火，确需进行的生产性用火，应当经县以上草原防火部门批准。3.参考答案： 各地县级以上草原行政主管部门应当每年组织对草畜平衡情况进行抽查，抽查的内容包括： 测定和评估天然草原的利用状况。 测算饲草饲料总量，即当年天然草原、人工草地和饲草饲料基地以及其他来源的饲草饲料数量之和。 核查牲畜数量。4.参考答案： 按照《草原法》的规定，国家建立草原调查制度，定期进行草原调查；实施草原分等定级制度，根据草原调查结果和草原的质量对草原进行评等定级；国家建立草原统计制度，依法对草原的面积、等级、产草量、载畜量等进行统计，定期发布草原统计资料；国家建立草原生产、生态监测预警制度，对草原的面积、等级、植被构成、生产能力、自然灾害、生物灾害等草原基本状况实行动态监测，及时为本级政府和有关部门提供动态监测和预警信息服务。5.参考答案： 向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款收据。 执法人员必须在法定期限内向执法主体上缴罚款。6.参考答案： 根据《草原法》第三十三条、第三十四条、第三十五条的规定，草原承包者在草原利用中应当承担下列义务： 第一，合理利用草原，不得超过草原行政主管部门核定的载畜量。 第二，采取种植和储备饲草饲料、增加饲草饲料供应量、调剂处理牲畜、优化畜群结构、提高出栏率等措施，保持草畜平衡。 第三，牧区的草原承包者应当实行划区轮牧，合理配置畜群，均衡利用草原。 第四，在有条件的地区实行牲畜圈养，按照饲养牲畜的种类和数量，调剂、储备饲草饲料，采用青贮和饲草饲料加工等新技术，逐步改变依赖天然草地放牧的生产方式。7.参考答案： 调查或者检查时不得少于两人。 调查或者检查时，应当向当事人和有关人员出示执法证件。 询问或者检查时，应当制作笔录，并于当事人、证人或者被调查人核对无误后由其签名或者盖章。 执法人员应遵守回避制度。8.参考答案： 应当符合草原保护、建设、利用规划、防止草原沙化和水土流失，并接受草原行政主管部门的监督管理。9.参考答案： 《甘肃省草原条例》所称地方重点保护草原野生植物是指：甘草、麻黄草、苁蓉、雪莲、虫草、秦艽、防风、黄芩、柴胡、锁阳、藏红花、红景天。10.参考答案： 到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。 根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖抵缴罚款。 申请人民法院强制执行。11.参考答案： 招标投标、工程监理、合同管理及竣工验收制度。12.参考答案：禁止在草原种植一年生牧草和饲料作物。对在草原种植一年生牧草和饲料作物的，由县以上草原监理机构责令限期恢复草原植被，没收非法财物和违法所得，处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以每平方米二元以上三元以下的罚款，罚款总额最高不得超过五万元。13.参考答案： 在草原上从事采土、采砂、采石等作业活动，应当报县级人民政府草原行政主管部门批准。作业活动结束后，应当限期恢复植被或者委托草原监督管理机构代为恢复。14.参考答案： （一）未按照规定制订草原火灾应急预案的； （二）对不符合草原防火要求的野外用火或者爆破、勘察和施工等活动予以批准的； （三）对不符合条件的车辆发放草原防火通行证的； （四）瞒报、谎报或者授意他人瞒报、谎报草原火灾的； （五）未及时采取草原火灾扑救措施的； （六）不依法履行职责的其他行为。15.参考答案： 针对司法实践中存在的非法占用草原的行为能否追究刑事责任的认识模糊问题，《解释》第一条明确规定违反草原法等土地管理法规，非法占用草原，改变被占用草原用途，数量较大，造成草原大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用农用地罪定罪处罚。16.参考答案： 《草原征占用审核审批管理办法》第十一条规定：草原行政主管部门应当自受理申请之日起二十个工作日内完成审核或者审批工作。二十个工作日内不能完成的，经部门负责人批准，可延长十个工作日，并告知申请人延长的理由。17.参考答案： 生产或者经营草种的，应当提出申请，经所在市、县草原行政主管部门审核，报省草原行政主管部门核发草种生产许可或者经营许可。草种经营者凭草种经营许可证向工商行政管理部门申请办理营业执照或者变更经营范围。18.参考答案： 非法开垦草原的，由草原监督管理机构责令停止违法行为，限期恢复植被，没收非法财物和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，并处五万元以下的罚款。19.参考答案：《草原法》规定，草原行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权，不依法履行监督管理草原职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。20.参考答案： 保障当事人知情权、陈述权和申辩权的原则。 听证公正原则。 公开原则。21.参考答案： 草原扑火经费按照以下规定支付： 国家职工参加扑火期间的工资、旅差费，由所在单位支付。 国家职工参加扑火期间的生活补助费，非国家职工参加扑火期间的误工补贴和生活补助费，以及扑火期间所消耗的其他费用，按照省、自治区、直辖市人民政府规定的标准，由火灾肇事单位或者肇事人支付；火因不清的，由起火单位支付；火灾肇事单位、肇事人或者起火单位确定无力支付的部分，由有关地方人民政府支付。22.参考答案： 《草原征占用审核审批管理办法》规定：本办法适用于下列情形： 矿藏开采和工程建设等需要征用、使用草原的审核。 临时占用草原的审核。 在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用草原的审批。23.参考答案： 《草原征占用审核审批管理办法》规定：临时占用草原的，应当提供： 草原权属证明材料。 有资质的设计单位做出的包含环境影响评价内容的项目使用草原可行性报告。24.参考答案： 县级以上地方人民政府应当根据草原火灾发生情况确定火灾等级，并及时启动草原火灾应急预案。特别重大、重大草原火灾以及境外草原火灾威胁到我国草原安全的，国务院草原行政主管部门应当及时启动草原火灾应急预案。25.参考答案： 按照《草原法》第十三条第三款的规定，集体所有的草原或者依法确定给集体经济组织使用的国家所有草原由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经本集体经济组织成员的村（牧）民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村（牧）民代表同意，并报乡（镇）人民政府批准。26.参考答案：根据《草原法》的规定，县级以上人民政府的主要职责是：第一，增加草原建设的投入，支持草原建设。第二，支持、鼓励和引导农牧民开展生产生活设施的建设，支持草原水利设施建设，发展草原节水灌溉，改善人畜饮水条件。第三，鼓励选育、引进、推广优良草品种。第四，加强对草种生产、加工、检疫、检验的监督管理；第五，有计划地进行火情监测、防火物资储备、防火隔离带等草原防火设施的建设，确保防火需要。第六，对退化、沙化、盐碱化、石漠化和水土流失的草原，地方各级人民政府应当按照草原保护、建设、利用规划，划定治理区，组织专项治理。第七，在本级国民经济和社会发展计划中安排资金用于草原改良、人工种草和草种生产。27.参考答案： 国家鼓励单位和个人投资建设草原，按照“谁投资、谁受益”的原则保护草原投资建设者的合法权益。28.参考答案： 无权批准征用、使用草原的单位或者个人非法批准征用、使用草原的，超越批准权限非法批准征用、使用草原的，或者违反法律规定的程序批准征用、使用草原，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。非法批准征用、使用草原的文件无效。非法批准征用、使用的草原应当收回，当事人拒不归还的，以非法使用草原论处。 非法批准征用、使用草原，给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。29.参考答案：集体所有的草原，由县级人民政府登记，核发所有权证，确认草原所有权。30.参考答案： 在草原上选择气候、水源条件适宜的地方种植牧草或者饲料作物，是提高饲草料供给能力，缓解天然草原放牧压力的一项重要措施，国家对此是鼓励和支持的。但由于草原生态环境比较脆弱，在草原上种植牧草或饲料作物，如果种植不当，不仅难以达到增加饲草的目的，还会造成草原沙化和水土流失。还有一些地方以种植牧草或饲料作物为名，开垦草原种植粮食或经济作物，对草原造成严重破坏。为此，《草原法》规定，在草原上种植牧草或者饲料作物，应当符合草原保护、建设、利用规划。草原保护、建设、利用规划是在充分调查、了解各地气候、水源、土壤等条件的基础上科学编制的，是指导草原保护、建设、利用的重要基础和主要依据。只有在规划确定的区域内种植牧草或者饲料作物，才能有效防治草原退化和水土流失。31.参考答案： 应急响应共分为4级。分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。32.参考答案：建设单位在草原上修建道路和渠道时，应当修建足够的排水设施。33.参考答案： 根据《农业野生植物保护办法》规定：禁止采集国家一级保护野生植物。有下列情形之一，确需进行少量采集的，应当申请办理采集许可证。 进行科学考察、资源调查，应当从野外获取野生植物标本的。 进行野生植物人工培育、驯化，应当从野外获取种源的。 承担省部级以上科研项目，应当从野外获取标本或实验材料的。 因国事活动需要，应当提供并从野外获取野生植物活体的。 因调控野生植物种群数量、结构，经科学论证应当采集的。34.参考答案： 各级草原监理部门是专门负责草原监督和管理的执法机构，是各级人民政府依法保护草原的主要力量。草原监理机构的职责是负责对草原法律、法规执行情况的监督检查，对违反草原法律、法规行为进行查处。35.参考答案： 应当自返回行政处罚机关所在地之日起二日内，交至农业行政处罚机关。 在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至农业行政处罚机关。 农业行政处罚机关应当在二日内将罚款交至指定的银行。36.参考答案： 除抢险救灾和牧民搬迁的机动车辆外，禁止机动车辆离开道路在草原上行驶，破坏草原植被；因从事地质勘探、科学考察等活动确需离开道路在草原上行驶的，应当向县级人民政府草原行政主管部门提交行驶区域和行驶路线方案，经确认后执行。37.参考答案： 重点草原防火区的地方人民政府，应当根据当地实际情况，组织有关单位有计划地进行下列草原防火设施建设： 设置火情了望台。 在国界内侧及重要设施、工矿企业、学校和居民点等周围，开设防火隔离带。 配备草原防火交通工具、灭火器械和观察、通信器材等，修筑防火公路，储备必要的防火物资。进行大面积的草原建设，应当同时制定草原防火设施的建设规划，并组织实施。38.参考答案： 当事人应当书面申请，经作出行政处罚决定的机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。39.参考答案： 无证采集、未按采集证规定采集或者未经审批收购、出售重点保护草原野生植物的，由草原监督管理机构或者工商行政管理部门依据职权责令停止违法行为，没收草原野生植物和违法所得，可以并处违法所得十倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处五万元以下的罚款；有采集证的，应当收回采集证。40.参考答案： 草原火灾根据受害草原面积、伤亡人数、受灾牲畜数量以及对城乡居民点、重要设施、名胜古迹、自然保护区的威胁程度等，分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。41.参考答案：征用或者使用草原，必须经省级以上人民政府草原行政主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续。无权批准征用、使用草原的单位或者个人批准征用、使用草原的，超越批准权限批准征用、使用草原的，或者违反法律规定的程序批准征用、使用草原的，均属非法批准征用、使用草原。非法批准征用、使用草原，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由有关部门依法给予行政处分。非法批准征用、使用草原的文件无效。非法批准征用、使用的草原应当收回，当事人拒不归还的，以非法使用草原论处。因非法批准征用、使用草原，给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。42.参考答案： 国家对草原实行科学规划、全面保护、重点建设、合理利用的方针，促进草原的可持续利用和生态、经济、社会的协调发展。43.参考答案： 《实施办法》规定，在草原上从事采土、采砂、采石等作业活动，应当报县级人民政府草原行政主管部门批准，并依据国家和省有关规定向草原承包经营者给予补偿。作业活动结束后，应当限期恢复植被或者委托草原监督管理机构代为恢复。44.参考答案：不可以。对在草原上建造坟墓的，由县以上草原监理机构责令限期迁出，并恢复草原植被，处以每平方米一百元的罚款。45.参考答案： 国务院草原行政主管部门主管全国草原防火工作。 县级以上地方人民政府确定的草原防火主管部门主管本行政区域内的草原防火工作。 县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内做好草原防火工作。 草原的经营使用单位和个人，在其经营使用范围内承担草原防火责任。 草原防火工作涉及两个以上行政区域或者涉及森林防火、城市消防的，有关地方人民政府及有关部门应当建立联防制度，确定联防区域，制定联防措施，加强信息沟通和监督检查。46.参考答案：申请在基本草原以外的草原上推挖土、采砂、采挖野生植物，征用或者使用草原，草原转为其它农用地，临时占用草原，占用草原修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施等，审批期限如下：草原行政主管部门受理申请后，经对上述条件进行评估和审查，在二十日内（工作日）作出是否许可的决定。二十日内不能作出决定的，经受理单位负责人批准，可以延长十日（工作日）。在延长期后仍未做出决定的，视为同意。47.参考答案： 草原属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的草原，由国务院代表国家行使所有权。任何单位或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让草原。 国家所有的草原，可以依法确定给全民所有制单位、集体经济组织等使用。使用草原的单位，应当履行保护、建设和合理利用草原的义务。 依法确定给全民所有制单位、集体经济组织等使用的国家所有的草原，由县级以上人民政府登记，核发使用权证，确认草原使用权。 未确定使用权的国家所有的草原，由县级以上人民政府登记造册，并负责保护管理。48.参考答案：直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施包括：生产、贮存草种和饲草饲料的设施。牲畜圈舍、配种点、剪毛点、药浴池、人畜钦水设施。科研、试验、示范基地。草原防火和灌溉设施。占用草原修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施，面积在一千平方米以下的由县草原行政主管部门批准；面积在一千平方米以上五千平方米以下的由市草原行政主管部门批准；面积在五千平方米以上的由省草原行政主管部门批准。49.参考答案： 项目前期工作包括：项目建议书、可行性研究报告、初步设计的编制、申报、评估及审批，以及提出开工报告、列入年度计划、完成施工图设计、进行建设准备等工作。50.参考答案： 采集、加工发菜的，由草原监督管理机构责令停止违法行为，没收非法财物和违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处五万元以下的罚款。 收购和销售发菜的，由工商行政管理部门或者草原监督管理机构依据职权没收发菜和违法所得，可以并处违法所得十倍以下的罚款。51.参考答案： 地方和直属直供垦区承担的中央投资600万元以上的项目，以及农业部直属单位承担的项目，由农业部评估和审批；中央投资600万元以下的项目，由省级人民政府农业行政主管部门评估和审批，批复文件抄报农业部备案。52.参考答案： 农牧民因受骗买了假劣草种，应当及时向当地的草原主管部门反映。草原主管部门将依法对经营销售假劣草种的企业进行调查，如果证据确凿，可以对其处以罚款，吊销草种经营许可证，并可提请工商部门吊销企业营业执照。该企业还应当赔偿农牧民的损失，包括购买草种的价款、有关费用和可得利益损失。53.参考答案： 《草原征占用审核审批管理办法》第二十二条规定：本办法自2006年3月1日起施行。54.参考答案： 《实施办法》规定：草原监督管理机构从事执法工作的人员应当按有关规定考试、考核录用。55.参考答案： 我国草原鼠害、虫害发生十分严重，每年鼠害发生面积约4.5亿亩，虫害1.5亿亩。草原鼠虫害的频繁发生，对草原植被造成严重破坏，不仅导致草原退化、沙化加剧，还直接影响到草原畜牧业的健康发展和农牧民增收。为此，加强草原鼠虫害防治工作，不仅是保护草原植被，维护生态安全的迫切需要，也是促进草原畜牧业可持续发展，增加农牧民收入的迫切需要。56.参考答案： 非法开垦草原，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府草原行政主管部门依据职权责令停止违法行为，限期恢复植被，没收非法财物和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，并处五万元以下的罚款；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。57.参考答案： 划区轮牧是一种科学利用草原的方式，它是根据草原生产力和放牧畜群的需要，将放牧场划分为若干分区，并在一定的时间逐区循环轮回放牧。 划区轮牧制度是先进的放牧制度。实行有计划的划区轮牧，不仅可以使草场能够休养生息维持良好的植被状况，防止草原退化，还能够通过保持牧草正常的生长发育和丰富的营养价值，保证草场能够均衡地供应饲草，维持平衡的生产，提高饲草的利用率，对牲畜的增重、泌乳、产毛都能获得显著的增产效果。此外，据研究，划区轮牧还有利于减少牲畜寄生蠕虫传染的机会，减少牲畜对牧草的践踏损伤，减少粪便污染等。58.参考答案： 草原承包经营权受法律保护，可以按照自愿、有偿的原则依法转让。 草原承包经营权转让的受让方必须具有从事畜牧业生产的能力，并应当履行保护、建设和按照承包合同约定的用途合理利用草原的义务。 草原承包经营权转让应当经发包方同意。承包方与受让方在转让合同中约定的转让期限，不得超过原承包合同剩余的期限。59.参考答案： 全民所有制单位固定使用的草原可以由单位统一经营，也可以由职工承包经营。集体经济组织使用的草原可以承包到家庭或者联户经营。农区的草山、草坡可由集体经济组织统一经营，也可以承包到家庭或者联户经营。 草原承包经营期限一般为五十年。60.参考答案： 任何单位和个人都有遵守草原法律法规、保护草原的义务，同时享有对违反草原法律法规、破坏草原的行为进行监督、检举和控告的权利。61.参考答案： 草原防火期内，在草原上作业和通过草原的各种机动车辆，必须安设防火装置，采取有效措施，严防漏火、喷火和机动车闸瓦脱落引起火灾。行驶在草原上的旅客列车和公共汽车，司机和乘务人员应当对旅客进行防火安全教育，严禁旅客随意丢弃火种。在野外操作机械设备的人员，必须遵守防火安全操作规程，严防失火。62.参考答案： 发菜是我国一级保护野生植物，主要生长在荒漠草原上。搂发菜不仅直接造成发菜资源日益减少，也会导致大面积草原退化、沙化，影响农牧民的正常生产生活和社会稳定。为此，国务院于2000年采取果断措施，下发文件明确规定要禁止采集和销售发菜，取缔发菜市场。63.参考答案： 《实施办法》规定，因建设使用国有草原的，应当缴纳草原植被恢复费，由草原监督管理机构收取，并按照规定用于恢复草原植被。草原植被恢复费的征收、使用和管理，按国家和省有关规定执行。64.参考答案：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法使用草原，构成犯罪的，由县级以上人民政府草原行政主管部门依据职权责令退还非法使用的草原。违反草原保护、建设、利用规划擅自将草原改为建设用地的，限期拆除在非法使用的草原上新建的建筑物和其他设施，恢复草原植被，并处草原被非法使用前三年平均产值六倍以上十二倍以下的罚款。65.参考答案： 草原火灾应急预案的主要内容是： （一）草原火灾应急组织机构及其职责； （二）草原火灾预警与预防机制； （三）草原火灾报告程序； （四）不同等级草原火灾的应急处置措施； （五）扑救草原火灾所需物资、资金和队伍的应急保障； （六）人员财产撤离、医疗救治、疾病控制等应急方案。66.参考答案：县以上草原行政主管部门负责草种的管理工作。67.参考答案：草原承包经营者主要享有以下权利：享有按照承包合同规定的内容自主利用草原，并从中获取收益的权利；享有生产经营自主权、产品处置权、收益权和转让权；当承包草原被依法征用、占用时，有权获得补偿；在草原承包期届满后，原承包经营者在同等条件下享有优先承包权；享有对违反草原法律法规、破坏草原的行为进行监督、检举和控告的权利，以及法律、行政法规规定的其他权利等。草原承包经营者应当遵守草原法律法规，履行保护、建设和按照承包合同约定的用途合理利用草原的义务。68.参考答案： 因扑救草原火灾负伤、致残或者牺牲的，国家职工（包括国家机关、国有企业事业单位的合同制工人和临时工）由其所在单位按照有关规定承担医疗费用、给予抚恤。非国家职工由火灾肇事单位按照国务院有关部门的规定承担医疗费用、给予抚恤，火灾肇事单位确定无力承担的，由有关地方人民政府承担医疗费用、给予抚恤。对在扑救火灾中牺牲的人员，按照《革命烈士褒扬条例》的规定，应当追认为烈士的，由有关部门按照规定办理。69.参考答案： 草原火灾扑灭后，有关地方人民政府草原防火主管部门或者其指定的单位应当对火灾现场进行全面检查，清除余火，并留有足够的人员看守火场。经草原防火主管部门检查验收合格，看守人员方可撤出。70.参考答案：集体所有的草原或者依法确定给集体经济组织使用的国有草原，可以由本集体经济组织内的家庭或者联户承包经营。本集体经济组织以外单位或者个人承包经营的，必须经本集体经济组织成员的村（牧）民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村（牧）民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。71.参考答案： 有下列事迹之一的单位和个人，由县级以上人民政府或者草原防火主管部门给予： 严格执行草原的防火法规，预防和扑救措施得力，成绩突出的。 发生草原火灾后，积极组织扑救，或者在扑救草原火灾中起模范带头作用，成绩显著的。 发现草原火灾及时报告，或者及时采取措施扑救，避免造成重大损失的。 发现纵火行为，及时制止或者检举报告的。 在查处草原火灾案件中做出贡献的。 在草原防火科学研究中有发明创造的。 连续从事草原防火工作15年以上，工作有显著成绩的。72.参考答案： 在草原承包经营期内，不得对承包经营者使用的草原进行调整。 个别确实需适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村（牧）民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村（牧）民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府草原行政主管部门批准。73.参考答案： 草原上生产经营等单位未建立或者未落实草原防火责任制的由县级以上地方人民政府草原防火主管部门责令改正，对有关责任单位处5000元以上2万元以下罚款。74.参考答案：未经批准或者未按照规定的时间、区域和采挖方式在草原上进行采土、采砂、采石等活动的，由县级人民政府草原行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复植被，没收非法财物和违法所得，可以并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处二万元以下的罚款；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。75.参考答案： 可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别，按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。76.参考答案： 实行草畜平衡制度，是为了尽快解决草原超载过牧问题，保护草原生态环境，促进草原畜牧业健康发展，增加农牧民收入。77.参考答案： 禁止向草原倾倒生活垃圾、工程废料、残土、废渣等废物。 由县以上草原监理机构责令限期清除，并恢复草原植被，处以每平方米五十元的罚款。78.参考答案： 集体所有的草原和依法确定给集体经济组织使用的国家所有的草原由使用该草原的集体经济组织发包。79.参考答案： 《实施办法》规定，在草原上采集国家二级保护和省重点保护野生植物的，应当按照采集证规定的区域和时间进行，做到随挖随填，保留植物母株，保护草原植被，并向草原承包经营者支付草原补偿费，向草原监督管理机构交纳草原植被恢复费。80.参考答案：草原监督管理人员是草原的忠诚卫士，是保护草原、维护农牧民合法权益的专门队伍。草原监督管理人员依法执行职务时，农牧民应当积极支持、配合，不得拒绝或者阻碍草原监督管理人员依法执行职务。81.参考答案： （一）在草原防火期内，经批准的野外用火未采取防火措施的； （二）在草原上作业和行驶的机动车辆未安装防火装置或者存在火灾隐患的； （三）在草原上行驶的公共交通工具上的司机、乘务人员或者旅客丢弃火种的； （四）在草原上从事野外作业的机械设备作业人员不遵守防火安全操作规程或者对野外作业的机械设备未采取防火措施的； （五）在草原防火管制区内未按照规定用火的。82.参考答案： 加强协调，分级负责； 信息畅通，快速反应； 以人为本，科学扑火。83.参考答案： 为了提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。84.参考答案： 草原承包合同的内容应当包括双方的权利和义务、承包草原的边界、面积和等级、承包期和起止日期、承包草原用途和违约责任等。85.参考答案： （一）未经批准在草原上野外用火或者进行爆破、勘察和施工等活动的； （二）未取得草原防火通行证进入草原防火管制区的。86.参考答案：县以上草原监理机构责令限期恢复草原植被，当事人拒不执行的，县以上草原监理机构应当采取措施强行恢复植被，恢复植被所发生的实际费用由当事人承担。当事人拒不承担其费用的，县以上草原监理机构可以向人民法院提起诉讼。87.参考答案：《实施办法》规定，草原承包经营权流转应当签订合同，并遵循以下原则：平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行草原承包经营权流转。不得改变草原所有权的性质和草原的牧业用途。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。受让方必须有牧业经营能力。在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。88.参考答案： 国务院草原行政主管部门和草原面积较大的省、自治区的县级以上地方人民政府草原行政主管部门设立草原监督管理机构，负责草原法律、法规执行情况的监督检查，对违反草原法律、法规的行为进行查处。89.参考答案： 修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施，使用草原超过七十公顷的，报国务院草原行政主管部门审批；十公顷至七十公顷的，报省人民政府草原行政主管部门审批；五公顷至不超过十公顷的，报市州人民政府草原行政主管部门审批；不超过五公顷的，报县级人民政府草原行政主管部门审批。90.参考答案：草原防火期内，以下七种行为将受到处罚