内科诊疗项目-救护车采购竞争性磋商文件

滨州医学院烟台附属医院

竞争性磋商文件

项目编号：SDGP370000201902004980

项目名称：内科诊疗项目—救护车采购

米购入（盖章）：滨州医学院烟台附属医院

采购代理机构（盖章）：山东招标股份有限公司

二零一九年九月

目录

第一部分邀请函...................................................................3

第二部分采购内容及相关要求......................................................7

第三部分供应商须知.............................................................11

第四部分合同文本...............................................................23

第五部分响应文件格式...........................................................27

第一部分邀请函

山东招标股份有限公司受滨州医学院烟台附属医院的委托，现对内科诊疗项目-救护

车采购进行竞争性磋商采购。诚邀贵公司参加，现就有关事项说明如下：

1.采购内容：

本项目为滨州医学院烟台附属医院内科诊疗项目-救护车采购，供应商须对磋商内容

全部响应，报价若有遗漏则视为对采购人的让利，供应商均应免费提供；本项目分为1

个包，采购预算为人民币柒拾伍万元整（¥750,000.00元），具体要求详见第二部分采购

内容及技术要求。

2.有关要求：

2.1供应商资格要求：

供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下

证明材料：

2.1.1在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，且营业执照需具有与本项目

相关的经营范围；

2.1.2供应商如为代理商,须提供医疗器械经营许可证；如为制造商,须提供医疗器械

生产企业许可证；

2.1.3供应商必须提供所投车辆国家工信部的车辆公告目录文件，并承诺提供的车辆

能够纳入国家工信部改装目录，排放标准符合国V及以上环保目录标准；承诺能够提供

公安和车辆管理部门落户上牌所需要的完备、齐全、有效的一切文件，确保所投的车辆

能够在使用地上牌；

2.1.4具有良好的财务状况、依法纳税和缴纳社会保障资金的能力；

2.1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

2.1.6无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）；

2.1.7具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

2.1.8本项目不接受联合体报价。

2.2安装期：自合同签订后，50天内交付完毕。（供应商可自行提供更优惠的安装

期）

2.3安装地点：采购人指定地点。

2.4质保期：底盘车三年或六万公里，以先到的一项为准；改装部分质保一年。（供

应商可自行提供更优惠的质保期）

2.5付款方式：本项目无预付款，车辆交付验收合格后7天内全部车款一次性付清。

2.6售后服务响应时间:供应商对采购人所反映的任何问题1小时之内做出及时响应,

24小时内到达现场解决问题，并向采购人提供终身良好的技术支持及全天候的热线技术

服务。

3.有关说明：

3.1本项目为交钥匙工程，供应商必须完成所有相关设备、软件的供货、系统集成、

安装调试工作，提供所有安装调试所需的设备、线缆、附材，要求到达安全及其相关规

范要求。报价若有遗漏，均应免费提供，总价即为交付使用的价格。

3.2总报价应包括外购、外协、配套件、原材料及生产制造、油漆、包装、保险、税

费（进口部分还要包括关税、商检、手续费等）、管理、检验、运杂、装卸车、安装调

试、系统集成、配合、检验检测、验收、图纸资料、软件、技术服务、质保期内等全部

费用。

3.3本磋商文件中所提出的为最基本的技术要求，供应商在设计、制作、安装、施工

时，除须满足本技术文件中所提的各项要求外，应同时满足国家最新规范及设备材料生

产国的最新版的规范和标准的各项要求。供应商需满足国家规定的公共区域安防、消防

等设计、施工技术规范要求。

3.4质量及验收：按国标、部标或行业标准要求制造、验收，需进口的应执行原产地

国家有关部门最新颁布的相应正式标准。

3.5采购人在签订合同时如对采购内容的数量和服务予以增加或减少，须经财政部门

批准后，按成交单价相应调整总价。

3.6采购人不组织供应商对现场进行勘察。无论供应商对现场考察与否，都将被视为

熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与磋商有关的风险、责任和义务，勘察现场

所发生的一切费用由供应商自行承担。

3.7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一

合同项下的采购活动。

3.8本项目为竞争性磋商采购，采购预算为人民币柒拾伍万元整（¥750,000.00元），

凡供应商报价超出采购预算价格的为无效投标。

3.9对于满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条有关规定，但存在一般失信

行为的供应商应向采购代理机构提交人民币壹万伍仟元整（¥15,000.00元）的磋商保证

金。

3.10本项目将按成交价格向成交单位按计价格[2002]1980号文件规定的80%收取

成交服务费，最低收取人民币肆仟元整（¥4,000.00元）。

3.11供应商凡对本次磋商提出的询问须以书面形式提出，所有答复内容均以采购代

理机构的书面答复为准。

3.12供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的

具体方式、信用信息的使用规则：

3.12.1供应商不良信用记录查询网址：信用中国（网址：

sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（网址:sdf.Ikjccgp.gov.cn）、信用

山东（网址:sdf.Ikjcreditsd.gov.cn）。

3.12.2信用信息查询截止时间为：2019年09月27日17时00分。

3.12.3查询环节：报名后查询。

3.12.4对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失

信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供

应商，不能参与政府采购活动。

4.采购议程安排：

4.1文件发售时间：2019年09月17日08时30分起至2019年09月23日17时30

分止（北京时间，法定节假日除外）

文件售价：人民币300元/份，磋商文件售出不退。

购买磋商文件方式：请供应商访问山东省政府采购网，注册并登陆后进行网上

报名，网上报名后，请携带营业执照副本复印件并加盖单位公章到采购代理机构现场登

记备案（或邮件登记备案：发送营业执照副本原件的扫描件、标书费汇款证明（请公对

公打款交纳标书费）、项目名称、编号、包号、项目联系人及联系电话至邮

箱：greenapple5611@aliyun.com,报名及保证金确认电话。

4.2响应文件提交时间:2019年09月29日08:30-09:00（北京时间），逾期递交的

或未按规定密封的响应文件不予接受。

响应文件提交地点：滨州医学院烟台附属医院总务楼二楼会议室

4.3响应文件提交截止时间：

（北京时间）

磋商时间：2019年09月29日09:00（北京时间）

磋商地点：滨州医学院烟台附属医院总务楼二楼会议室

5.联系方式：

5.1采购代理机构：山东招标股份有限公司烟台办事处

开户银行：中国银行烟台市东郊支行

开户名称：山东招标股份有限公司烟台办事处

账号：220807280529（电汇时在“用途”或“备注”栏填写〃项目编号+标书

费”字样，所有方式支付的保证金以银行到账时间为准）

地址：烟台市莱山区新苑路5号（烟台市生态环境局东附楼321室）

邮编：264000

电话/p>

联系人：张艳萍、郝萌雅

邮箱：greenapple5611@

5.2采购人：滨州医学院烟台附属医院

地址：烟台市牟平区金埠大街717号

联系人：倪主任

电话/p>

第二部分采购内容及相关要求

一、项目说明：

本项目为滨州医学院烟台附属医院内科诊疗项目-救护车采购，本项目分为1个包，

采购预算为人民币柒拾伍万元整（¥750,000.00元）。供应商须对采购内容全部响应，报

价若有遗漏，视为对本项目让利，应免费提供。

二、技术参数要求如下：

（-）采购内容、数量：

急诊科救护车采购，预算为75万元

名称数量

救护车2辆

（二）需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求

1.车辆参数要求

1.1最大总质量：23600kg；

1.2乘员人数：W7人；

1.3轴距：23750mm；

1.4最小离地间隙：2195mm；

1.5最高车速：＞140km/h；

1.6发动机：柴油，直立四缸高压共轨，涡轮增压,符合国V标准;

L7发动机排量：W2.2L；

L8额定功率:＞100KW；

1.9最大扭矩：2350N.m；

1.10整车长度：25700mm；

1.11整车宽度：22000mm；

1.12整车高度：＜2710mm；

1.13医疗舱尺寸（长宽高）：^3200X1700X1800mm；

1.14驱动型式：4X2后轮驱动；

1.15变速箱：6前进档，1倒档；

1.16悬挂型式：前独立悬挂/后2片钢板弹簧；

1.17转向型式：齿轮齿条式、液压助力转向；

1.18轮胎：优于或等于215/75R16LT；

1.19制动：采用X型交叉管路四轮蝶刹+ABS8.0(刹车防抱死系统)；

1.20为保证供应商所投车辆可正常享受底盘车制造厂商制定的质保政策，供应商需

提供救护车底盘车制造厂商针对本项目的售后服务承诺函原件。

2.车辆标准配置

2.1防抱死制动系统(ABS)电子制动分配系统(EBD)；

2.2倒车雷达；

2.3驾驶室三座椅，驾驶员安全气囊；

2.4电动窗，中央遥控门锁；

2.5CD机。

3.整车外观、警示系统

3.1医疗舱左、右两侧及后门窗户粘贴深色防爆太阳膜，右侧中门安装推拉玻璃窗；

3.2异形专用顶盖1套：高分子材料制成；

3.3嵌入LED警灯总成1套：与外顶一体，分体式流线型蓝色外罩，警报器功率100W

线控式控制器，内配置LED灯；LED角灯1套、车顶前额钻石灯1套：LED频闪灯，外罩

为蓝色；

3.4车辆顶部左右两侧安装椭圆形LED蓝色频闪灯2只；

3.5医疗舱右侧必须设置带可推拉玻璃窗的侧滑门，以便人员进出车辆，侧拉门踏板,

机械式，自动伸缩；

3.6医疗舱后部必须开启便于担架床上下的对开式尾门，可开启成2180°。

4.医疗舱橱柜及内饰

4.1车厢内结构及装饰材料的防火性能应符合GB8410—1994《汽车内饰材料的燃烧

特性》的要求；

4.2医用地板材料具有：防霉、防菌、防静电、易清洗、易消毒，抗老化、无异味、

无毒、安全性强等优点；

4.3所有配套材料均要环保、优质、无异味；

4.4医疗舱必须用钢板、钢梁做安全加固达到安全性能；

4.5在医疗舱左侧设有医疗器械组合柜，可分别放置除颤监护仪、呼吸机等急救设备;

设有放置药品、器械等物品的推拉柜和抽屉。后部柜体设有可并列2个10立升氧气瓶；

4.6药品器械柜采用轻型环保高分子材料制造的移门、抽屉、翻门组成，所有门框和

门边必须要用专用的软塑胶封边，封边及接口处不可有触手感。

5.电气系统

5.1逆变器1只：1000W,逆变充电――体；

5.2电气控制总成1只：蓝色面板，集中控制；

5.3交直流插座4套：组合插座，可接三/二孔的多功能插座，直流插座带防水盖；

5.4车内照明灯4只：嵌入式，LED灯，其中2盏为门控灯；

5.5顶部LED射灯1只，增强照明；

5.6紫外线消毒灯1只，定时开关，有效杀毒；

5.7对讲机系统：驾驶室与医疗舱前后双控；

5.8多功能换气扇：可换气及吸气双功能。

6.空调系统

6.1原厂冷暖空调，功率210000大卡，前后双空调，独立控制；

6.2在环境温度-10度的情况下，启动加热系统在15分钟内车内温度达到16度以上;

6.3在环境温度40度时，使车内温度至少低于环境温度7度以上。

7.中隔墙

7.1中隔墙把驾驶舱和急救舱完全隔离，采用材料优质的高分子材料，并将隔板设计

成折型式，可将原驾驶舱内空间向医疗舱内扩展约60mm,增加驾驶舱内人员乘驾舒适性;

7.2中隔墙上方预留前后可移动的约860mmX430mm透视窗,采用车载钢化玻璃材料。

8.供氧设施

8.110L氧气瓶2只，铝制，公称压力15MPA；

8.2氧气终端：配备两只终端，一只湿化器，一只呼吸接头。氧气终端具有两级滚针

自锁功能，方便快捷；

8.3氧气瓶柜采用优质最新轻型环保高分子材料，在左侧尾部设有可安放2个10升

氧气瓶不锈钢托盘及固定装置，并可在不将该压板拿下即可将氧气瓶装卸；

8.4氧气瓶柜的底座用不锈钢贴面，氧气瓶的固定装置要牢靠，拆、装方便。

9.座椅

9.1医疗舱右侧安装3个蓝色皮质独立朝前座椅并在座位上设置保险带；

9.2蓝色折叠高背独立座椅一只，位于担架正前方，靠中隔墙，含安全带。

10.急救专用供电系统

10.1车辆启动时，可输出220V/50HZ,＞1000W纯正弦波电源，可供精密医疗设备使

用，并能形成不间断供电。在相应的位置按置了12V及220V电源插座；

10.2在220V电源输出端按置漏电及短路保护器；

10.3逆变器：智能逆变，12V输入，输出为220V/50H、1000W纯正弦波电源。

11.车载进口负压吸引器技术参数(救护车专用)

11.1负压范围：负压范围：0—630mmHg(84kPa)；

11.2负压调节方式：旋钮连续调节；

11.3整机防水：带防水开关，整机防水级别IPX1；

11.4抽吸流量：＞30升/分钟；

11.5重复使用收集罐容积：800mL,可根据需要配置5L采集罐；

11.6可配便携软包；

11.7蓄电池类型：铅酸；蓄电池容量24.5Ah；

11.8连续工作时间：260分钟；

1L9额定电压：12VDC；

11.10电机功率:85W；

11.11最大耗用电流：6A；

H.12充电电压:DC：12—28V,适用于救护车12V/24V；

11.13配通过欧盟10G认证10g救护车固定支架包含12V电池电源；

11.14尺寸:高W250mm，宽W395mm,深W160；

11.15重量：＜4.2KG；

11.16主机免费保修22年；

11.17供应商需出具负压吸引器中国总代理针对本项目的授权书及售后服务承诺函

原件。

12.其他

12.1顶棚扶手2根，黄色；

12.2脚踏式不锈钢污物桶1个；

12.3干粉式灭火器2KG2个（含原车）；

12.4自动上车担架：1副

12.4.1高位时约195cmX54cmX87cm；

12.4.2低位时约195cmX54cmX27cm；

12.4.3靠背最大倾角：270°；

12.4.4自重：W40kg承重：2250kg；

12.4.5担架由高强度的铝合金制成；

12.4.6取消保险锁的结构设计；

12.4.7折腿机构由两侧把手控制；

12.4.8PVC防水海绵床垫，靠背角度在0-75°自由调节；

12.4.9加粗的椭圆形腿管，四周均匀分布的辅助上车轮以及铝块；

12.4.10上车后可由固定装置锁在车厢底上；

12.4.11配一根不锈钢盐水架，可插在两边的孔内；

12.4.12轮子尺寸：约125mm宽面橡胶轮；

12.4.13主要适用于救护车、医院、急救中心转运病人；

12.4.14配备担架平台1套；

12.5铲式担架:1副

12.5.1产品尺寸：长1635±10mm,宽435±10mm,高度65±5mm；

12.5.2折叠尺寸：1150±10mm；宽度435±10mm；高度65±5mm；

12.5.3自重W4.5kg；

12.5.4担架两端具有卡扣装置，可分离为左右两部分；

12.5.5最大可载重2230kg；

12.5.6担架材质：航空级碳纤维材料，耐腐蚀、耐重压，强度好、重量轻;

12.5.7可用于X光、CT、核磁共振医学影像下检查使用；

12.5.8在不移动病人的情况下，可将病人铲入或从病人体下抽出担架；

12.5.9担架一端（脚部）采用窄框架结构；

12.6输液瓶夹持器：2只，承重22.5Kg；

12.7车辆车身腰部及顶部粘贴红/蓝色强效反光标识。

注：成交供应商在车辆交付时需提供车辆生产厂家、底盘车生产厂商针对本项目的

授权书原件。

其他说明：成交供应商须保障采购人在使用该设备或其任何一部分时不受到第三方

关于侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，成交供

应商须与第三方交涉，并承担由此而产生的索赔、损失、损害、支出等一切费用（含律

师费）。如采购人因此而遭致损失的，成交供应商应赔偿该损失。

第三部分供应商须知

A总则

1.适用范围

本竞争性磋商磋商文件（以下简称磋商文件）仅适用于本次竞争性磋商邀请函中所

叙述的内容。

2.定义

2.1“采购人”系指滨州医学院烟台附属医院

2.2“采购代理机构”系指山东招标股份有限公司

2.3“供应商”系指受邀请并向采购代理机构提交响应文件，响应磋商文件要求、参

与磋商的单位。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得

参加同一合同项下的采购活动。

2.4“成交供应商”系指由磋商小组综合评审的对竞争性磋商文件做出实质性响应较

强，综合竞争实力最优，取得与用户签订合同资格的供应商。

2.5“服务”系指磋商文件规定成交供应商须承担的供货、安装调试、检验检测、技

术支持、维修、售后服务以及其他相关的义务。

3.合格的供应商

3.1供应商必须遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法

实施条例》及其他有关的中国法律、法规和规定；

3.2供应商必须向采购代理机构购买磋商文件并登记备案；

3.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3.5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3.6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.7法律、行政法规规定的其他条件；

3.8供应商必须满足招标文件中其它资格要求，并符合《中华人民共和国政府采购法》

第二十二条规定、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定，无不良信用

记录；

3.9供应商所提供的服务及服务所使用的设备必须符合国家强制性标准规定；

3.10为本次项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应

商，不得再参加本次项目的采购活动；

3.11供应商必须满足磋商文件规定的资格要求的各项条件。

4.其它

4.1无论磋商中的做法和结果如何，供应商均应自行承担所有与参加磋商活动有关的

全部费用。

4.2无论磋商结果如何，采购人或采购代理机构均无向供应商解释其成交/未成交原

因的义务。

4.3无论成交与否，己购买磋商文件的供应商对磋商文件负保密责任。

4.4无论结果如何，成交供应商的响应文件不予退还，未成交的供应商的响应文件须

留一份正本和二份副本存档，其余退还。

B磋商文件说明

5.磋商文件的组成

5.1磋商文件用于阐明采购项目的供应商资格条件、采购需求、评审程序、评审方法、

评审标准、报价要求、响应文件编制要求、合同草案条款等。具体包括以下内容：

（1）邀请函

（2）采购内容及技术要求

（3）供应商须知

（4）合同文本

（5）响应文件格式

5.2磋商文件以中文编印，且以中文为准。

5.3除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用

设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

6.磋商文件的澄清

6.1供应商对磋商文件如有疑问，可要求澄清，应在收到磋商文件之日或者磋商文件

公告期限届满之日起5日前，按磋商文件载明的通讯方式以书面形式通知采购代理机构，

采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为

必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买磋商文件的每一供应商。

6.2凡对本次磋商提出的询问，均以采购代理机构的书面答复为准。

7.磋商文件的修改

7.1采购人对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影

响响应文件编制的，澄清或修改的内容应当在提交响应文件截止时间至少5日前，以书

面形式通知所有购买磋商文件的每一供应商。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成

部分。供应商在收到该通知后应立即以书面的形式予以确认。

7.2为使供应商在准备响应文件时有合理的时间考虑其响应文件的修改，采购人可酌

情推迟提交响应文件截止时间和开启时间，并以书面形式通知已购买磋商文件的每一供

应商。

7.3磋商文件的澄清与修改将构成磋商文件的一部分，对供应商有约束力。

C响应文件的编写

8.供应商应按磋商文件的要求准备响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确

性及完整性，以使其响应文件对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则其磋商资格有可

能被磋商小组否决。

9.语言及计量单位

9.1响应文件及供应商和采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书

写。

9.2除另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。

10.响应文件的组成格式

响应文件须胶装成册，并填写“响应文件资料清单、目录”，以方便阅读。

11.响应文件格式

11.1供应商应按磋商文件中提供的格式填写，响应文件正本和副本用A4幅面的纸张

打印，一份正本，五份副本,并提供二份电子文档（U盘，每份U盘中含有两份文件，一份

word版、一份pdf版）密封在响应文件正本内，以供备份，电子文档及介质不退。

11.2供应商必须按磋商文件的顺序对各章的每一项给予明确应答，必须清楚地表明

是否满足磋商文件各章每一项的要求。

12.报价

12.1供应商应按磋商文件要求写明所报内容的单价、合计单项价和总价。总报价应

包括外购、外协、配套件、原材料及生产制造、油漆、包装、保险、税费（进口部分还

要包括关税、商检、手续费等）、管理、检验、运杂、装卸车、安装调试、系统集成、

配合、检验检测、验收、图纸资料、软件、技术服务、质保期内等全部费用。

12.2所有报价均用人民币填报。

13.供应商资格证明文件

详见第五部分附件格式。

14.符合磋商文件规定的响应文件

供应商须提交证明其报价内容符合磋商文件规定的响应文件，作为响应文件的一部

分。下列文件可以是文件资料、数据、图纸，并须提供：

14.1设备技术性能、参数的详细描述；

14.2综合说明；

14.3供货范围明细表；

14.4偏离表；

14.5磋商文件要求提交的其它内容。

供应商应将响应文件胶装成册，并填写“响应文件资料清单、目录”，以方便阅读。

15.磋商保证金

自2019年7月1日起，全省政府采购活动不得向诚信记录良好的供应商收取磋商保

证金。对于满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条有关规定，但存在一般失信

行为的供应商应按照以下规定缴纳保证金：

15.1磋商保证金：供应商应向采购代理机构提交人民币壹万伍仟元整（¥15,000.00

元）的磋商保证金。

15.2磋商保证金用于保护采购人免受因供应商行为而蒙受的损失。

15.3磋商保证金应当以支票、汇票、本票、网上银行支付（以银行到账时间为准）或

者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。保证金以担保函形式提交的，须

按照《山东省政府采购信用担保试点方案》规定出具。

15.4磋商保证金必须在响应文件递交截至时间（或具体规定时间）前交纳，以银行

实际到帐时间为准，且应从其基本账户转出。出具保证金的单位名称必须和参加磋商的

供应商名称一致（不允许以个人名义交纳保证金），否则响应文件无效。提交保证金的供

应商须填写保证金退附表（以便于退还保证金），要求填写完整并加盖公章（详见附件）。

响应文件中装订一份，单独密封一份于开标当天提交给采购代理机构。

15.5未按规定提交保证金的供应商，响应文件无效。

15.6未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应

商的磋商保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。

15.7供应商发生本章23条之一的，其保证金将不予退还。

16.响应文件有效期

16.1自提交响应文件截止之日起，有效期为90日历日。有效期短于这个规定期限的，

将被拒绝。

16.2特殊情况下，在响应文件有效期满之前，采购人和采购代理机构可以以书面形

式要求供应商同意延长有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长有

效期的供应商有权收回磋商保证金，同意延长有效期的供应商应当相应延长其保证金的

有效期，但不得修改实质性内容。

17.响应文件的签署、密封和标记

17.1响应文件必须用A4幅面纸打印。供应商应提交“响应文件”一份正本和五份副

本及电子档二份。每套“响应文件”应注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本

有差异，以正本为准。电子文档存储介质应当为U盘,并注明供应商名称。

17.2响应文件正、副本封面应由供应商法定代表人或其授权的供应商授权代表人签

字，并加盖单位公章。一旦正本和副本有差异，以正本为准。

17.3响应文件除对错处作必要修改外，不允许有加行、涂抹或改写。若有修改须由

签署响应文件的人在旁边签字才有效。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由

供应商自己承担。

17.4供应商应将响应文件密封，在正面注明项目编号、项目名称、供应商名称，在

封口处注明“于2019年09月29日09:00（北京时间）之前不准启封”字样，并加盖单

位公章。

D响应文件的提交

18.提交响应文件时间:2019年09月29日08:30-09:00（北京时间）

提交响应文件的截止时间：2019年09月29日09:00（北京时间）

磋商地点：滨州医学院烟台附属医院总务楼二楼会议室

19.逾期送达的或者未送达指定地点的、未按磋商文件要求密封的响应文件不予接受。

20.采购代理机构拒绝接受电话、传真、电子邮件方式的响应文件。

21.

21.1供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者

撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。

补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

21.2供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤消，但采购人和采购代理机

构须在递交响应文件截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知，该通知须有经正式授

权的供应商代表签字。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商

情况退出磋商；对于存在一般失信行为的供应商采购人、采购代理机构应当退还其退出

磋商的保证金。

E报价、磋商、成交

22.响应文件属下列情况之一的，为未对磋商文件做出实质性响应，不得进入具体磋商程

序：

(1)存在一般失信行为的供应商，未按磋商文件要求提交保证金或提供的保证金有

瑕疵；

(2)响应文件未加盖公章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的;

(3)供应商未按磋商文件要求提供合格的资格证明文件的；

(4)无法定代表人出具的授权委托书的；

(5)供应商提供的响应文件不完整，未按规定报价，导致磋商小组无法比较和评审

的；

(6)响应文件中的技术方案、规格、技术标准明显不符合磋商文件要求的；

(7)供货(安装)期、质保期、付款方式、响应文件有效期不符合磋商文件要求的;

(8)未全部响应磋商文件规定的实质性要求的；

(9)响应文件中附有采购人不能接受的条件；

(10)报价超出采购预算；

(11)法律、法规规定的其他情况。

23.响应文件属下列情形之一的，该供应商不得进入具体磋商程序，存在一般失信行为的

供应商磋商保证金不予退还。供应商给采购人造成损失的，采购人有索赔的权利。

(1)提供的有关资格、证明文件不真实，提供虚假报价材料的；

(2)磋商会议开始后，供应商在递交最后报价后，撤回响应文件，退出磋商的(已

提交响应文件，在提交最后报价之前，根据磋商情况退出磋商的除外)。

(3)供应商串通报价的；

(4)供应商向采购代理机构、专家提供不正当利益的；

(5)成交供应商不按规定要求签订合同的；

(6)法律、法规及磋商文件规定的其他情况。

24.磋商小组

磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，磋商小组负责对响应文件

进行综合评审，评选出成交供应商。

25.磋商原则

“公平、公正、科学、择优、效益”为本次评审的基本原则，磋商小组将按照这一

原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在评审时恪守以下原则：

25.1节能环保原则：采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的

采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境

标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

25.2促进小微企业、残疾人福利性单位、支持监狱企业发展原则：在本次采购活动

中，应当给予小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业的政府采购政策优惠，是依据财

政部、工信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、工信部等部委发

布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》及财政部、司法部发布的《关于政府采

购支持监狱企业发展有关问题的通知》、财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《三

部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定。

25.3客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求，对供应商的响应文件进行

认真评审，磋商小组判断响应文件的评审仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

25.4统一性原则：磋商小组将按照统一的评审原则和评审办法，用同一标准进行评

审。

25.5独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素干扰和影

响，磋商小组成员对出具的专家意见承担个人责任。

25.6保密性原则：磋商小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密。

25.7综合性原则：磋商小组将综合分析评审供应商的各项指标，而不以单项指标的

优劣评定成交候选供应商。

25.8少数服从多数原则：磋商小组成员应当依法独立评审，遵守评审工作纪律。对

需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出评审结论；持不同

意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由；不签署不同意见的，

视为同意。

26.磋商程序

26.1磋商会议在滨州医学院烟台附属医院总务楼二楼会议室进行。

26.2磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、

评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理,

磋商小组将告知提交响应文件的供应商。竞争性磋商不同于公开采购，合格供应商至少

有两轮报价，第一轮报价不公开宣读（在采购需求不变的情况下，后一轮报价不得高于

前一轮报价，否则报价分为0分）。

26.3磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供

应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容

等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的

范围或者改变响应文件的实质性内容。

供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

26.4磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供

应商平等的磋商机会。

26.5在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中

的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动

的内容，须经采购人代表确认。

对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书

面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其

法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权

书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

26.6磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应

当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不

得少于3家。

最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

26.7经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组按照《评分

细则》对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

26.8所有供应商报价虚高、远远高于磋商小组集体商定的合理价格的，经磋商小组

集体商定，可重新进行磋商。

评分细则

序号项目评审因素分值备注

基准价：以满足招标文件要求且评标价格最低的

报价为评标基准价。

1价格投标报价30评标总价得分：

得分=（评标基准价/供应商评标总价）X30（报

价得分小数点后保留两位）

完全满足磋商文件技术指标、参数要求的得20

分，以此为基础，供应商技术指标、参数低于磋

商文件规定的相应技术指标、参数的，每缺少一

项减1分，减完为止，以下参数为重点评分项：

1.12整车高度：W2710mm；

1.13医疗舱尺寸（长*宽*高）：23200X1700X

1800mm；

3.3嵌入LED警灯总成1套：与外顶一体，分体

式流线型蓝色外罩，警报器功率100W线控式控

制器，内配置LED灯；LED角灯1套、车顶前额

技术技术规格参

20-20钻石灯1套：LED频闪灯，外罩为蓝色；

部分数相应情况

3.4车辆顶部左右两侧安装椭圆形LED蓝色频闪

灯2只；

7.1中隔墙把驾驶舱和急救舱完全隔离，采用材

料优质的高分子材料，并将隔板设计成折型式，

可将原驾驶舱内空间向医疗舱内扩展约60mm,

增加驾驶舱内人员乘驾舒适性；

11.2负压调节方式：旋钮连续调节；

11.8连续工作时间：260分钟；

12.5.3自重W4.5kg；

12.5.6担架材质：航空级碳纤维材料，耐腐蚀、

耐重压，强度好、重量轻；

12.5.7可用于X光、CT、核磁共振医学影像下

检查使用；

1、供应商提供产品的品牌价值高、行业应用面

广、市场占有率及知名度高、产品使用安全稳定、

使用寿命长，设备质量优于采购各项技术要求的

得8-10分;

2、供应商提供产品的品牌价值一般、行业应用

响应程度及

3-10面较广、市场占有率及知名度一般、使用寿命较

品牌的先进

长，设备质量满足采购各项技术要求的得5-8分；

3、供应商提供产品的品牌价值低、行业应用面

窄、市场占有率及知名度高低、产品符合度差、

使用寿命短，设备质量基本满足采购各项技术要

求的得3-5分；

1、供应商在响应文件中对所投车辆、配套设备

的主要技术指标及性能阐述详细的，实物彩色照

片、改装图纸、具体施工方案齐全的，得8-10

分；

2、供应商在响应文件中对所投车辆、配套设备

主要技术指的主要技术指标及性能阐述较为详细，物彩色照

3-10

标片、改装图纸、具体施工方案较为齐全的，得5-8

分；

3、供应商在响应文件中对所投车辆、配套设备

的主要技术指标及性能阐述简略，实物彩色照

片、改装图纸、具体施工方案有缺失的，得3-5

分；

根据所投标备品备件的完整性、适用性、可替代

备品备件0-3性及长期优惠供应的承诺等方面进行评审，在

0-3分间打分。

有详细的培训方案，免费提供专业技术培训，为

培训方案0-3业主培养合格的操作人员，服务工程师免费上门

进行培训，在0-3分范围内由评委酌情打分。

1、获得过全国售后服务十佳单位的得2分（证

书复印件即可）；

商务

32、具有全国售后服务五星级认证证书的得2分

部分

（证书复印件即可）；

3、供应商具有IS09001质量管理体系认证证书

相关资质0-12的得2分（证书复印件即可）；

4、供应商提供投标救护车底盘车生产制造厂商

针对本项目的授权委托书原件及售后服务承诺

函原件的得2分，不提供或少提供一项的不得

分；

5、供应商提供铲式担架生产厂家或中国总代理

针对本项目的授权书原件及售后服务承诺函原

件的得2分，不提供或少提供一项的不得分；

6、供应商需出具负压吸引器中国总代理针对本

项目的授权书及售后服务承诺函原件，不提供或

少提供一项的不得分。

1、质保期内（除人为损坏情况外）免费上门维修、

更换备用件、技术支持等，在0-2分范围内由评

售后服务承委酌情打分；

0-4

诺2、有完善的质量保证期内产品维护措施、紧急

故障处理预案、备品备件、培训计划，在0-2

分范围内由评委酌情打分。

其他优惠条磋商文件要求之外的其它优惠条件,在0-2分间

0-2

件打分。

供应商自2016年1月1日（以签订合同时间为

准）以来所完成的类似项目业绩，每提供一份得

类似项目业

0-61分，本项最多得6分。（以合同原件、中标通

绩

知书复印件为准，未提供或提供评委不认可的，

得0分，缺少其中任何一项，视为无效业绩。）

若所投全部产品为节能、环保产品，在其报价分

值基础上分别给予1.8分的加分，若所投部分产

节能、品为节能、环保产品，在其报价分值基础上分别

环保给予0T.8分的加分。（须提供国家确定的认证

4产品机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境

报价标志产品认证证书复印件（含附件）（加盖供应

加分商公章），或认证结果信息发布平台公布的相关

认证机构和获证产品信息结果当前页复印件（加

盖供应商公章），否则评审时不予承认。）

节能、环保产品加分

若所投全部产品为节能、环保产品，在其技术分

值基础上分别给予2.4分的加分，若所投部分产

节能、品为节能、环保产品，在其技术分值基础上分别

环保给予0-2.4分的加分。（须提供国家确定的认证

5产品机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境

技术标志产品认证证书复印件（含附件）（加盖供应

加分商公章），或认证结果信息发布平台公布的相关

认证机构和获证产品信息结果当前页复印件（加

盖供应商公章），否则评审时不予承认。）

注：1、若供应商为监狱企业，按照财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱

企业发展有关问题的通知》的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业,

享受评审中价格扣除的政府采购政策。监狱企业在投标价格评审中给予6%的价格扣除优

惠。如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设

兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，否则评审时不予承认。

2、若供应商为小微企业，按照财政部、工信部等部委发布的《政府采购促进中小企

业发展暂行办法》及工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的

规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。用扣除后的价格参与评审。若供应

商为中小微企业，须提供《中小企业声明函》原件，否则评审时不予承认。详见附件。

3、若供应商为残疾人福利性单位，按照财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的

《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，符合条件的残疾

人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明

函》（详见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不

得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人

福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残

疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》

与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。在政府采

购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等

促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复

享受政策。

4、类似项目业绩须按本磋商文件第五部分附件格式列表说明。有效的业绩证明材料

是指中标通知书（可为复印件）、合同原件缺一不可。请分项目单独封装，与响应文件

一同递交，并提供一份完整的复印件便于存档。

27.磋商纪律

27.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应

商或与供应商有关的单位或个人；

27.2磋商小组成员以及与磋商有关的人员应当对磋商情况和磋商过程中获悉的国家

秘密、商业秘密予以保密。

27.3在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果

的私下接触，否则取消其磋商资格；

27.4在采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回

避：

（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；

（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；

（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或

者近姻亲关系；

（五）与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。

供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采

购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被

申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。

采购人员与供应商有利害关系而不依法回避的，由财政部门给予警告，并处2000元

以上2万元以下的罚款。

28.成交标准

28.1磋商小组将按照磋商文件规定的各项因素进行综合评审，评审总得分最高的供

应商为成交供应商候选人，最终成交供应商由采购人决定。评审得分相同的，按照最后

报价由低到高的顺序排序。评审得分且最后报价相同的，按照技术评分项优劣顺序推荐。

供应商的最终得分由报价得分和各个独立打分项汇总计算（小数点后保留两位，四舍五

入）。

28.2最低报价不是成交的唯一标准。

29.成交通知书

29.1与采购人签订经济合同的成交供应商，由采购人、采购代理机构向其签发《成

交通知书》，《成交通知书》一经发出即产生法律效力。

29.2《成交通知书》将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分。

29.3采购代理机构将向未成交的供应商通知未成交结果，对于存在一般失信行为的

供应商将在成交通知书发出后5个工作日内无息退还其磋商保证金。

29.4对未成交者，采购代理机构不对未成交原因做出解释。

29.5成交结果应当自成交供应商确定之日起2个工作日内公告。

30.签订合同

30.1成交供应商须按《成交通知书》指定的时间、地点