公路路面施工组织设计

表1施工组织设计的文字说明1、编制依据1）国道干线（GZ65）胜境关至曲靖高速公路路面工程第一合同段招标文件及补遗书。2）现行公路路面施工技术规范及验收标准。3）交通部《公路工程国内招标文件范本》（1999年版）。4）我单位对现场考察和研究所获得资料。5）我单位施工类似工程项目的能力和技术装备水平。6）本次路面工程招标第一合同段招标标前会议纪要及参考资料。2、编制原则1）认真贯彻“安全第一，质量全优，保证工期，急用先通”的原则。2)安全目标明确,确保施工安全措施得力、可靠，确保安全。3)质量目标明确,保证措施完善，确保工程质量。4)工期目标明确，计划安排合理，确保施工工期。5)施工时严格执行施工验收规范、技术规程，积极采用先进施工技术，施工部署、施工方案、施工方法及工艺合理。6）加强施工管理，不断提高机械化施工和劳动生产率。推广应用“四新”技术，降低造价。7）精心进行现场布置，节约施工用地，尽量利用路基施工单位和既有公路施工时用过的场地，组织现场文明施工，搞好环境保护。8）认真进行技术经济比较，选择最优施工作业方案，以使企业取得好的经济效益。9）推行项目法施工，提高施工生产水平，一切从工程实际出发，做好人力，物力的综合平衡生产。10）遵守党和国家及地方政府的有关方针政策，为云南省的经济腾飞做贡献。3、工程概况3.1概况云南省胜境关至曲靖高速公路是国家主干线（GZ65），本标段为第一合同段，起点里程为K0+000，终点里程为K17+123.09，全长17.12309公里。全段均位于云南省曲靖地区，属于微丘区高速公路。3.2气候及地形、地貌、地质特征3.2.1气候特征本标段地处区域属北亚热带季风气候，旱、湿两季分明，垂直变化明显，冬无严寒，夏无酷署，四季如春。最热为七月，平均气温19℃～21℃；最冷为一月，平均气温4.7℃～8℃；年平均气温14.6℃。冬季盛行干燥的大陆季风，夏季则为湿润的海洋季风，年平均降水量800～1750mm，5～10月降水量占全年降水量的85%以上，6～8月雨量尤为集中，常造成洪涝灾害。3.2.2地形、地貌、地质特征工程地点位于滇东高原和高原边缘，为南盘江冲击地区。地势平坦，向东渐高为波浪起伏的丘陵地区，广泛分布着石灰岩，发育呈现为岩溶地貌和溶蚀盆地，相对高差较小，再向东地势渐低，地形相对凌乱，线路基本沿响水河河谷至富源。山地峡谷特征突出，地形崎岖不平，多溶洞和落水洞。本标段工程所在地区的地震基本烈度为7度。3.3沿线交通、动力、通讯及其他服务条件本段路线地处曲靖市辖区，曲靖市为云南省第二大城市，经济较为发达，沿线交通网有320国道，沾益-红果铁路，且地方道路网均分布沿线各乡、镇及自然村，与昆明之间有昆曲高速公路联结，向东有320国道及贵昆铁路通往贵阳，交通运输条件良好。沿线除个别地段外均可使用移动通讯电话，各地段均可安设程控电话。沿线各乡、镇设有卫生院，均可提供医疗服务。本标段有高压动力线路可供商接，水源供应充足。3.4主要技术指标设计行车速度：100公里/小时；设计交通量：55560辆/昼夜；设计荷载：汽-超20；挂-120；行车道宽度：2×（3.5+2×3.75）米、2×3.5米、2×4.5米等3种型式；路面宽度：27米、25米、9米等3种型式；路面类型：水泥混凝土、钢纤维水泥混凝土。3.5主要工程数量水泥砼面板：240mm厚124940m2;220mm厚2990m2;40mm厚756m2;钢筋100000kg。土路肩砼封面：50mm厚33435m2。钢汗维砼面板：180mm厚414274m2;150mm厚1000m2;140mm厚28326m2;钢筋350000kg。4、施工组织机构和任务划分对本标段工程，实行项目法管理并组织实施。我单位将抽调现场施工经验丰富、业务能力强的管理和技术人员组成精干有效的“胜境关-曲靖高速公路项目经理部”，形成强有力的项目生产管理系统，调集具有滑模混凝土路面和钢纤维混凝土路面施工经验的专业化施工队伍进行本标段工程的施工，项目经理对本工程全权负责指挥调度。组织机构框图详见投标书“附表表1拟为承包本合同段设立的组织机构图”。结合本合同段的实际工程量和我单位的实际生产能力，经理部下设两个作业队，搅拌站队和路面摊铺队，其具体任务划分如下：搅拌站队：设置200人，负责所有原材料的采购、贮存和混合料的拌制及运输。路面摊铺队：设置150人，负责水泥混凝土路面与钢纤维混凝土路面的摊铺与养护。5、临时工程5.1水泥混凝土拌合站及队伍驻地根据业主的要求，利用既有的温泉拌合站场地拌制水泥砼混和料及钢纤维混凝土混和料，占地10亩。经理部及两个工程队的临时驻地设置在搅拌站附近，搭设临时房屋或利用既有房屋，供生产及生活使用，临时用地10000m2。职工宿舍按4m2/人，办公室按6m2/人的标准修建，生产与生活临时房屋本着整齐、美观的原则搭设。5.2施工便道为确保施工材料、机械设备及混合料的运输畅通，施工便道尽量利用既有公路、成型路基或路基工程施工时修建的施工便道，必要时拓宽改造旧便道。5.3临时用电驻地及搅拌站所在地均是原来利用过的既有设施，可就近从高压线路进行“T”接引入电源，采用500KVA变压器一台，备2台300KW的发电机，3台75KW的发电机以解决生产、生活用电。5.4临时用水在搅拌站内设置一座200m3的蓄水池昼夜供水，以供生产及生活需要。5.5通讯、医疗及其它经理部驻地设程控电话1部，经理及各工程队长各持手机一部，作业区配备对讲机，随时保证与业主和监理工程师的联系，用于及时沟通和传递工地各种信息。经理部设医务室，及时对小病伤人员进行治疗，有急、难、疑病及时送往附近医院，并及时对生产，生活区进行定期消毒、防菌，确保全体参建职工的身心健康。6、设备、人员的调迁周期和设备、人员、材料运到工地施工现场的方法一旦业主宣布我单位中标，我单位将在接到中标通知书后，5日内做好所有参建职工的动员和机械的集结整备工作。10天内凡项目前期需要的全部人员以及在施工期间所需各种人员（最高峰人数将达到580人）将按进度计划要求（详见“表7施工总计划”中“劳力动态曲线”所示）分别由云南或陕西经铁路及公路到达施工现场。机械设备及各种检测仪器及时由铁路运输到曲靖市，再由汽车运输到施工现场。项目所需材料在施工现场积极组织接受业主所供的材料或按业主指定厂家采购，由专门组织的运输车辆直接运达现场。按工期和工程质量的要求配备足够数量的机具和设备。充分发挥我单位公路路面机械化施工的经验和优势，将先进的性能良好的机械设备投入到本项目的施工中。材料供应详见“表6-1主要工程材料供应计划表”。机械设备使用详见投标书附表“表3拟投入本工程的主要施工机械表”及“表4拟配备本合同工程主要的材料试验、测量、质检仪器设备表”。7、施工总体安排7.1开竣工日期根据业主要求，本标段开工日期暂定为2001年11月1日，竣工日期2002年3月15日，施工总工期为4.5个月，比业主要求的工期提前半个月，各项施工准备工作自签约后立即着手进行，11月10日前达到路面试验段施工条件。我单位将根据本标段的工程量投入足够的人力、财力、物力和机械设备，保质保量按期完成合同所有的工程项目。7.2各分项工程的施工顺序和完成时间7.2.1各分项工程的施工顺序本标段在施工时以钢纤维混凝土路面施工为主线，以水泥混凝土为辅线组织安排。不同结构的路面接缝处严格按设计及规范施工。主路路面施工完毕后，摊铺机再分别移到立交匝道10米、11米、7米、12米路基和立交联线28米路基处的钢纤维混凝土路面和水泥混凝土路面的铺筑。7.2.2各分项工程计划完成时间为了保证工程质量和工期，根据本标段的气候自然特征及业主招标文件关于工期方面的要求，结合钢纤维混凝土路面工程和水泥混凝土路面工程的施工特点，考虑我单位现有的机械设备、人员等施工能力及类似工程的施工经验，本标段施工总体计划安排如下：施工准备工作安排在2001年11月1日至12月15日完成；基层的验收整理于2001年12月1日至12月15日完成；钢纤维混凝土路面和水泥混凝土路面铺筑安排在2001年12月16日至2001年2月28日完成。土路肩混凝土封面随路面的铺筑面施工，安排在2002年2月1日至2002年3月5日。竣工验收安排在2000年3月1日至3月15日完成。8、主要工程项目的施工方案、施工方法8.1施工方案8.1.1施工准备1)与业主、监理工程师和当地政府联系，落实部分房屋的租凭，临时用地手续的办理，水源、电路的引入搭接洽谈，以及进行场地的平整清理。2)与设计部门、监理单位及路基、桥梁施工单位联系，由技术人员办理好设计桩位水准基点及导线坐标点的交接、复测工作，编制实施性施工组织设计，并根据工程施工安排顺序，对先开工项目测量和放样，做好技术交底施工准备工作，并办理报请监理工程师批准开工手续。3)由物资部门牵头联系施工所用碎石、砂、水泥、钢筋、钢纤维、外加剂、养护剂等生产厂家，同时报请监理工程师批准，合格后同生产厂家订供货合同，本着急用先行的原则，为先开工项目组织进料。4)与当地有关管理部门联系办理水泥砼拌和站及材料堆放场地的临时租地手续，充分利用业主给予的既有设施作好施工道路拓宽、整平工作。5)合同签约后，项目施工所需人员、筑路机械、运输车辆和各试验设备，按施工进度安排分期分批陆续进场，形成路面连续施工的能力，报请业主和监理工程师审核批准。8.1.2施工方案本标段的水泥混凝土面板和钢纤维混凝土面板的铺筑均采用德国Wirtgen公司生产SP850滑模式水泥混凝土摊铺机摊铺，其摊铺宽度2.5～10m，最大摊铺厚度450mm，同时配备1台德国利勃海尔生产的拌和能力为120m3/h和1台洛阳产的100m3/h的混凝土搅拌站以满足滑模式摊铺机的摊铺能力，大型自卸汽车和混凝土搅拌车运输到施工现场。土路肩混凝土封层采用强制式搅拌机拌和混凝土，人工摊铺，机械振捣。8.2主要工程的施工方法8.2.1试验段在正式摊铺水泥混凝土面板和钢纤维混凝土面板之前，首先在主线以外分别进行各层试验段的铺筑，试验段长度均取200m。试验段路面的厚度、宽度、基准线设置、接缝设置、钢筋设置等与实际工程相同。试验段铺筑所采用的施工工艺、作业程序及机械组合均与正常施工时所拟定的相同，以检验拌合、运输、摊铺、养生等计划投入使用设备的可靠性及施工工艺的合理性，检验原材料的质量与混合料的组成是否符合要求以及各道工序的质量控制措施，从而确定用于大面积施工混合材料的配合比、最佳机械组合，以此指导施工。在试铺过程认真作好记录，将试验结果报监理工程师与业主会商，并提出改进意见和注意事项，写出总结报告，上报监理和业主批复，以取得开工资格。8.2.2水泥混凝土路面施工1)施工准备⑴原材料的采购与贮存全面开工前，对水泥、粗集料、细集料、钢筋、钢纤维、外加剂、养护剂等原材料进行严格试验，试验合格后组织进料，并按规定贮存充足的数量。⑵机械设备的安装与调试包括混凝土搅拌站全套设备、水泥罐仓、装载、计量、加料、拌合等，混合料运输设备、滑模式摊铺机以及相应的供电、供水系统设备的安装与调试。⑶下承层的检验与验收下承层质量的高低决定性地影响路面的好坏，因此，在正式施工前按验收标准对下承层进行严格的验收是保证路面工程质量与效益必不可少的先期程序之一。⑷路面放样测量按设计图纸恢复路面中线与标高，并放样出基准线桩，基准线桩到混凝土板边缘的距离根据摊铺机走行履带的位置而定。基准线桩在直线地段10m设一根，一般平曲线地段每5m设一根，平曲线半径小的地段可视具体情况增加到3～4m设一根。然后将基准桩挂线且张紧。2)混合料的拌和及运输选配双卧轴、高精度、装备有自动供料、自动计量设备和外加剂装置的搅拌站，每个搅拌站配备2～3个容量100t以内的水泥罐仓，以满足滑模式摊铺机的正常施工速度。混和料拌合时严格按照《公路水泥混凝土滑模施工技术规程》（JTJ/T037.1-2000）执行，试验段确定的施工配合比进行投料，严格控制减水剂、引气剂或保塑剂的掺量，以满足滑模摊铺机所适宜的水灰比和工作性的要求，最终生产出的混和料具有分布均匀，颜色一致和良好的性能。混合料采用斯太尔、日野、东风等大型自卸汽车和砼搅拌车运输，现场施工中配备足够数量的运输车辆。3)混合料的摊铺⑴滑模式摊铺机就位将滑模式水泥摊铺机驶进待铺位置，将其传感器挂到基准线上，检查传感器的灵敏度及反应，测量搓平梁到下承层顶面的高度，核实传感器、感应基准线的设置，检查无误后，洒水车湿润基层，拌和站开始生产。⑵卸料、布料设专人指挥装有混合料的自卸汽车和砼搅拌料车倒车、就位、卸料，尽量减少挖掘机的布料难度。卸料的快慢直接影响到摊铺速度与质量，必要时人工采用振捣棒配合卸料。采用装载机布料，布料高度稍高于摊铺机螺布料器中轴，布料宽度不超过摊铺机前两侧的挡板。供料与摊铺速度协调，尽可能地匀速摊铺。摊铺机前布料长度控制在5～20m，以免混凝土混合料水份蒸发，影响施工速度与质量。⑶滑模式水泥混凝土摊铺摊铺施工过程中，摊铺速度控制在1～2m/min，振动频率控制在15000～20000r/min之间，最低不低于12000r/min。为防止水泥混凝土过振或漏振，开机前首先开启振动棒，然后再行走，停机时立即关闭振动棒，严禁振动棒在水泥混凝土外面振动，同时随时观察每个振动棒的工作情况。操作人员随时观察新拌混凝土的稠度，根据水泥混凝土的工作性来调整摊铺速度、振动频率和计量板的高度。当拌合料工作性较好时，适当降低振动频率，加大摊铺速度，降低计量板的高度；当混凝土拌合料工作性偏低时，则适当提高振动频率，降低机器摊铺速度，提升计量板的高度。如出现混凝土板塌边现象，暂停摊铺。塌边地段，人工用模板支挡修复。在超级搓平梁前设1～2人，随时观察摊铺效果，发现局部少量缺料或麻面，立即用混凝土找补，消除麻面。麻面较严重时，暂停施工，处理合格后继续施工，以免后面修复工作量太大，且质量不易控制。现场总指挥根据现场摊铺情况，随时保持同拌和站联系，对拌合速度、稠度等严加控制，以保证施工质量和施工进度。采用WirtgenSP850型滑模摊铺机，具有超级抹平器，该抹平器纵、横两方向同时运动，模拟人工摸平运行轨迹，取得较好的摸平效果，在超级摸平器后加设自制工作桥，人工光面作业，对抹平器产生的1～2mm的纹理进行光面处理。当摊铺机停机等待时，停机等待的具体要求是：停机等待时间不能超过当时气温下新拌混凝土初凝时间的2/3，在停机等待的时间内，每隔15分钟开动振动棒振动3分钟。若超过混凝土初凝时间的2/3，还不能继续施工时，将摊铺机驶出摊铺位置，做施工接缝处理。4)水泥混凝土路面养护在水泥混凝土路面摊铺成型、表面抗滑处理完毕后及时喷洒养护剂进行初期养护，喷洒养护剂时严格按照使用说明的比例进行掺对，且喷洒量满足养护要求，养护剂在未成膜时若受雨淋，重新喷洒。5)混凝土板与板之间的施工接缝处理按计划中断施工或因临时原因而中断施工时，设置横向施工缝，路面较宽地段设置纵向施工缝，并根据设计设置胀缝。⑴横向施工缝采用人工施工横向施工缝，其型式为平缝加传力杆型。加工成高度为1/2路面厚度的两块钢板用螺栓连接，在钢模板上按照传力杆的直径与间距钻孔，同时在水平支撑钢筋上加工传力杆并安放，以保证传力杆成水平状态。具体施工时保证模板安装牢固并与水平面保持垂直，几块模板拼装时其横向保证在一条直线上，安装确认无误后，方可进行进料、振捣、找平、收浆、养护等工作。⑵纵向施工缝纵向施工缝采用平缝加拉杆构造，拉杆采用摊铺机拉杆打放装置打设。当摊铺机前进时需安置拉杆一侧用先准备好后的钢模板稳定混凝土，在钢模板的路面设计厚度的1/2处，按拉杆的直径、间距预打好孔，模板固定后，人工打入拉杆。其它同横向施工缝施工。⑶胀缝在邻近桥梁或其它固定构筑物处、与柔性路面相接处、小半径平曲线和凹型竖曲线纵坡变换处按设计与施工规范设置胀缝，采用预制胀缝支架施工。施工时将胀缝板、传力杆、传力杆套及补强钢筋网构造组合成的胀缝支架安装在胀缝位置，令滑模式摊铺机连续摊铺通过，待路面锯缝时，切两刀或用叠合双锯切出胀缝上部，剃除胀缝内混凝土，按设计填胀缝填缝材料。⑷伸缩缝的设置按照设计图纸放样，施工方法同施工缝。所有施工缝、伸缩缝与胀缝在施工中注意前后路面的平整、顺适搭接和其本身的直顺和完好。6)施工中的注意事项⑴避免出现麻面①控制砼的和易性，将施工现场的砼坍落度控制在2～4cm。根据现场情况，适当调整砼拌合用水量，减少混合料在现场的停留时间，必要时采用高压喷雾水枪少量喷水，加强振捣。②混和料在运输、卸料、布料过程中尽量避免离析现象。③振捣棒间距布置合理，根据摊铺速度，调整好其振动频率。坍落度越大，振动频率越低，相应的振捣棒间距增大。④严格控制计量门的高度。⑤尽量减少原材料级配的变化，不使施工配合比发生变化。⑥一旦出现麻面尽量在超级搓平梁前消除，少量的人工修复。⑵避免出现塌边、裂缝现象①严格控制砼坍落度。②严格控制摊铺机的速度。③正确运用砼养生方法，控制和消除砼表面收缩裂缝。⑶感应线断落施工中设专人时刻检查，一旦发现感应线断落，立即停机。对于局部小面积砼变化不大的沉陷段待摊铺机铺过后，采用人工加料、振捣、提浆、抹面、修复；对于大面积的沉陷采取提升摊铺，摊铺机重新就位，布料机械对沉陷段铲松、加料、重新布料，再进行摊铺，以保证砼板的平整度。⑷钢筋网上砼摊铺对于混凝土路面与桥涵相接处，桥涵顶面补强钢筋网集中下料、加工、现场绑扎，待摊铺机铺到距钢筋位置2～5m处，暂停摊铺。先在钢筋网位置的基层上机械或人工摊铺设计规定的抹平层，再安装钢筋网，然后用机械在侧面沿钢筋网前端均匀布料，将钢筋覆盖。8.2.3钢纤维混凝土路面施工1)施工准备把好钢纤维的进场质量关，其余准备工作同8.2.2条的施工准备。2)钢纤维混凝土拌合及运输钢纤维混凝土在拌合时与普通混凝土拌合不同，容易出现以下情况：纤维结团、纤维产生弯曲或折断、搅拌机因超负载而停止运转、出料口堵塞等。因此在其拌合时按下列几点进行。⑴搅拌砼时增设钢纤维分散装置，使钢纤维分散后均匀、适量地掺入混凝土中。⑵掺加钢纤维后，混凝土稠度增大，增加搅拌机的负荷，因此搅拌机工作时不超过其额定搅拌量的80%。⑶具体搅拌时，对钢纤维、水泥、粗细集料先充分干拌均匀，然后再加水湿拌。⑷钢纤维混凝土搅拌时间比普通混凝土延长2分钟左右，而干拌时间至少有1.5分钟，以保证搅拌充分、均匀。在混合料运输时尽量缩短运送钢纤维混凝土的时间和运距，在运输过程中防止和减少新拌混合料的坍落度损失，减少和避免气候、车辆等因素的影响，加强对运输车辆难于卸料等问题的解决措施。3)钢纤维混凝土的摊铺具体施工时除按照8.2.2的有关方法施工外，特别注意以下几点：⑴混合料由自卸汽车运送到摊铺现场后，在摊铺前的均匀布料过程中，专门派人及时、完全地清除钢纤维混凝土中可能存在的少量钢纤维结团现象，以彻底消除其质量隐患。⑵混合料初疑时间较短，坍落度损失较大，因此严格限制从搅拌站卸出到摊铺完毕的时间，不得超过45分钟，以保证钢纤维混凝土的工作性能。⑶摊铺过程中尽量保证摊铺作业的连续性，在一定的连续施工区段内，摊铺作业不中断，不得不中断摊铺时则按有关规定及8.2.2条的第5)项做好施工缝。施工缝施工时注意其前后路面的平整、顺适搭接和其本身的直顺和完好。⑷摊铺作业中采取一切可能对钢纤维分布和取向排列有利的措施，根据施工情况及时调整振捣工作状态，并通过调整振捣频率，使振捣棒的插入方向稍偏向水平方向来完成。⑸根据施工具体情况及时调整摊铺机各部件及相互之间的工作状态，以达到良好的摊铺效果，做到从布料、刮平到振捣再到搓平、抹光一体化协调作业。⑹摊铺作业完成后，设置专门的作业小组配合平板振动器，并用新鲜的钢纤维混凝土及时、仔细地对出现局部表面缺陷进修整，以保证钢纤维混凝土板块的美观、整体强度和平整度符合要求，达到内实外美的整体效果。4)养生养生方法同8.2.2滑模施工水泥混凝土路面养生方法，只不过养生开始时间稍晚一些，养生持续时间稍短一些，具体养生时间由施工具体情况兼做出试验后确定。9、雨天施工措施冬季、初春是昆明地区路面工程施工的黄金季节，天气多云少雨，因此施工时除了下雨时停止施工外，其它时间抓紧施工，合理安排各项工程，从而保证整个工期的实现。雨天施工采取以下措施：1)积极与当地水利、气象部门取得联系，收集历年来的水文、气象资料，制定本工程的预防措施。2)施工时特别注意天气变化，在雨来临之前集中力量，分段铺筑随铺随碾，做到碾压密实，勿使水泥和混合料受雨淋。降雨时停止施工，但对已卸好的混合料尽快布料、摊铺、振捣密实。对刚摊铺成型的路面采取遮挡措施。3)料库、拌和站、生活及生产设施周围按有关要求做好排水沟和防排水、防潮措施。10、质量、安全和工期保证体系10.1质量保证体系10.1.1质量目标“创优质工程，维护业主的利益”是我单位的一贯宗旨。我单位实行项目目标管理和全面质量管理，确定本项目的质量目标质量合格率100%、优良率达到90%以上，竣工验收评定等级为优良级，争创全段优质工程。详见“图10-1质量目标管理网络框图”。10.1.2质量管理保证体系1)组织机构、管理网络⑴健全组织,加强领导,系统管理,项目组建质量创优领导小组,加强对创优工作的组织领导。组长:总工程师。组员:副经理、质检工程师、技术室主任、试验室主任及各业务室主任。⑵配足技术力量，配齐测量仪器和工具，分工明确，质量检查、资料整理等均有专人负责，现场作业班组设兼职质量检查员，并做到相互配合，全方位控制管理。详见“图10-2质量保证体系框图”。2)建立思想保证体系⑴开工前对项目全体管理、操作人员进行质量教育，提高施工管理人员和施工人员的质量意识，开展技术练兵岗位培训，坚定以质量求生存，以质量求效益，以质量取胜的信念，增强技术和业务管理水平。⑵学习、贯彻执行国家和云南省质量管理有关规定、技术规范、评定标准。⑶广泛开展质量活动，利用各种宣传形式，广泛宣传与技工培训相结合，使参建人员思想上牢固树立创优意识。10.2安全保证体系10.2.1安全目标杜绝一切重大人身伤亡事故，消灭重伤事故，职工因工负伤频率控制在1.2‰以下,争创安全标准化和文明工地,努力提高安全文明施工的管理水平,实现安全文明施工的规范化。10.2.2安全生产保证体系建立以项目经理为首的安全生产领导组,全面负责安全生产的组织、领导、协调工作，制定明确的工作意识制度，定期研究，分析安全生产形势，制定和落实安全防范措施，解决突出安全生产问题。安全生产领导组由项目经理、副经理、项目总工程师及技术、安检、材料和工区主要负责人组成。详见“图10-3安全生产保证体系框图”。10.2.3安全生产责任制根据各部门、工种、岗位的不同要求，制定一套完整的安全生产责任制，明确分工，责任到位，定期考核、奖罚兑现。详见“图10-4安全生产责任制框图”。10.3工期保证体系10.3.1工期目标根据本工程的清单工程数量，结合我单位的实际生产能力和业主对工期的要求，本标段工程工期拟定为2001年11月1日开工，2002年3月15日竣工，总工期为4.5个月。10.3.2工期保证体系本工程成立以项目经理为首的保证工期领导组，全面负责各分项工程的工期，从而保证工程总工期目标的实现。认真组织施工，按施工组织设计实施生产，协调各部门的工作。加强施工管理，抓住关键环节不放松，完成或超额完成施工计划。充分调动施工人员的积极性，加强机械设备、材料等的管理工作，及时处理施工中出现的问题。领导、检查、督促各业务人员的工作，定期进行工程完成情况分析。详见“图10-5工期保证体系框图”。11、确保工程质量、安全和工期的措施11.1确保工程质量的措施11.1.1创优规划我单位在本项目实施质量目标管理，质量工作方针为：高起点、严管理、创全优。成立各级质量管理小组和各类重点及关键工程QC小组，形成创优网络。按照GB/T19002-1994idtISO9002:1994《质量体系—生产、安装和服务的质量保证模式》标准，以全新的观念、全新的管理模式实施本合同段工程的质量体系管理工作，使工程质量始终处于全过程受控状态。自施工准备起，即结合本标段工程特点制定保证实现质量目标的创优规划和切实可行的创优措施，层层分解，落实到各层次各专业人员，形成严密的创优网络。优质工程计划详见“表11-1创优目标规划表”。依靠科学管理和科技进步，采用新技术、新工艺、新设备、新材料，不断提高施工工艺水平，从而提高和保证工程质量，确保创优目标实现。11.1.2建立、健全各种规章制度1)建立、健全各级技术责任制，明确在质量管理工作中所承担的具体任务、责任和权限，使质量管理工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，形成一套严密的保证生产合格产品的质量管理制度。各级人员质量岗位：⑴项目经理①认真贯彻国家及云南省有关工程质量的方针、政策，贯彻局制定的质量管理要求和措施，对项目的工程质量全面负责。②组织领导本项目的管理活动，认真落实岗位责任制，确保质量目标的实现。⑵总工程师实行以总工程师为中心的技术负责制，定期召开质量管理会议。在工程施工时出现的一切重大技术问题和质量问题由总工程师召集会议，主持做出决定。⑶项目主管工程师①负责编制本项目的质量保证措施和工程质量技术交底。②对项目运行过程中的工序、分项工程及隐蔽工程进行质量检查,并填写质量评定表。③参加项目质量管理活动及质量管理工作会议。③编报并下达月、周施工生产计划的同时,下达质量标准及保证质量的施工措施。⑷质检工程师①在项目总工程师领导下,负责本项目工程质量管理工作,并对项目施工的质量负责监督、检查。②负责本项目参建人员的质量管理教育和培训及岗前质量标准交底。③认真贯彻和检查项目有关提高工程质量的措施,组织工程质量评比和验收工作。④积极贯彻全面质量管理工作,搞好检查落实。⑤负责隐蔽工程检查和签证,配合、接受监理工程师的检查指导,对监理工程师提出的有关质量问题及时处理解决。⑥协助总工程师管理好质量管理网络,组织QC攻关小组,促进工程质量地不断提高。⑦组织对各种工程质量事故进行调查处理,并及时上报。⑧填报有关工程质量情况报告和工程质量档案。⑸试验工程师①在总工程师的领导下负责本项目的试验工作。②开工前及时做好本项目工程的材料试验、检测及配合比的选定。③根据材料含水量测试,调整施工配合比,交付施工使用。④监督检查工地配合比的执行情况。⑤记录气象资料、砼施工、养护、温度、时间。⑥负责路面铺筑密实度的检测试验工作。⑦配合进场材料的质量检查和验收。⑹兼职质检员①负责班组质量交底、施工规范、操作规程、技术标准的学习贯彻和落实，按标准检查工艺操作，及时克服质量问题。②负责本班组施工工序的质量检查及所完成工序的工程质量初检,初检合格后,负责申报复检。③配合专职质检人员进行质量检查,认真整改质量缺陷。2)施工组织设计和施工方案编制、审批、贯彻制度⑴编制在施工调查研究基础上,根据设计图纸、工程特点、具体条件，编制主要工程项目的施工技术措施和其它保证措施，在缩短工期、提高质量、降低成本方面制定出合理的实施性施工组织设计。⑵审批实施性施组编制完成后，报总工程师批准，由项目主管工程师报监理工程师、业主批复后方可实施。⑶贯彻制度开工前由项目经理主持召开施工组织设计和施工方案交底会，全体项目管理人员、操作人员参加，由总工程师讲解施工图纸及设计要求、施工操作方法及技术措施、质量标准及质量改进措施，关键部位以及质量要求较高的特殊工程分级做书面交底。3)开工前图纸会审程序制度开工前在总工程师的主持下，组织项目技术部门对设计文件认真审查核对主要工程的中线标高位置是否相符，以及采用新技术、新方法的施工方案，了解设计意图、施工步骤、建议的施工方法、质量标准、施工注意事项、安全质量措施，审查记录汇总由项目主管工程师提报业主和设计单位，并联系落实。4)建立施工技术三交底制度三交底指设计交底、施工组织设计交底、施工交底。⑴设计交底由总工程师组织项目部技术人员参加，了解设计意图、设计要求和工程特点、设计变更情况及其答疑，认真记录并形成会议纪要。⑵施工组织设计交底开工前施工技术部负责向项目全体人员进行施工组织设计交底。主要交施工布置、总体计划安排、关键复杂工序工艺的施工方法、施工方案、安全、质量保证措施等。⑶施工交底施工技术部负责向本项目有关部门、队长、施工员及与施工有关人员进行施工交底，主要交设计要求、工程数量、结构、尺寸、中线标高、施工步骤、施工方法、质量标准、施工注意事项、安全措施。5)施工技术复核制对施工交底发出的资料进行复核、签字，并做交接记录、资料备案。贯通测设中心及主要控制点、临时水准点，由施工技术部负责复核，施工组织设计、施工方案由总工程师审核。关键部位以及特殊工程由总工程师复核。施工交底、施工放样由项目主管工程师或委托项目其他技术人员复核，未经复核的交底和测量放样不得下发和施工。6)现场建立“三检”管理制度⑴自检：操作人员操作过程中，按工序质量检验评定表，进行自检，经自检达到质量标准和设计规范要求后，报项目质检工程师进行检查，自检由班组兼职质检员负责。⑵互检：由项目质检工程师对自检合格的已完工序进行检查，检查合格后报现场监理工程师检查。⑶专检：由现场监理工程师对已完成工序进行检查，检查合格后方可进行下道工序的施工。“三检”不合格的工序，不准进行下道工序施工。详见“图11-1工程质量自检与互检体系框图”。7)隐蔽工程验收制度为了保证工程质量，在施工过程中及时做好隐蔽工程和分项工程的检查验收工作。对于那些在施工过程中，上一道工序的工作成果将被下一道工序掩盖的隐蔽工程在下一道工序施工前，施工现场技术负责人和质检工程师会同有关人员进行隐蔽工程检查，并及时报监理工程师检查，办理验收签证手续。8)现场材料检验制度对进入现场的每一批材料进行质量检验，对于手续不全，外观和质量不符合标准的材料，一律不准验收使用。⑴水泥验收首先有三证，即：厂家合格证、质检部门的准用证、复试质保报告单。进库前进行外观检查，有无受潮结块。不同厂家、不同品类的水泥，不得混存、混用。在以上条件都具备的情况下，优先选择抗折强度高、耐磨性强、干缩小、抗冲击性好、抗冻性和抗硫酸性比较好的道路硅酸盐水泥、硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥。⑵钢纤维验收选择抗拉强度大于380Mpa与表面压痕、扭曲、弯折或两端带钩的粘结强度较高、硬度较底、具有适当的几何参数和体积率的钢纤维用于施工。⑶粗、细集料的验收选择具有良好的嵌锁性能和与水泥浆粘结强度高、干净、坚硬、耐久等特点的粗、细集料，符合《水泥混凝土路面施工及验收规范》。采购前取样试验，确定合格后按样品组织进料，对与取样不符、不合标准的材料，坚决不用。⑷外加剂的验收外加剂的质量符合《混凝土外加剂》GB8072中合格或一等品的各项技术要求，并具有国家或省级外加剂检测中心的抽检合格报告。其采购及应用符合《混凝土外加剂应用技术规范》GB119-88的规定。⑸成品与半成品除了有质保单的合格证外，还有砼施工配合比及试验报告单，并符合规范，外观结构尺寸检测合格后方可进场或出场使用。⑹计量、检测控制标准化制度对施工现场使用的自动计量设备、经纬仪、水平仪、钢尺、皮尺、磅秤、各种压力表等按规定要求进行定期校对。11.1.3在项目施工中开展全面质量管理1)以预防为主开展工序质量控制从工程的施工准备阶段，直至工程竣工交付使用的全过程，开展全面质量管理工作，以提高工序水平和作业质量，调动人的积极性，通过抓好工作质量部署来保证工程质量达标，认真贯彻执行国家和云南省质量管理有关规定、技术规范、评定标准，按制定的实施性施工组织设计进行施工，组织各部门工程技术人员对各项重要环节、各项因素进行事先的分析研究建立完善的质量体系，进行事先的质量设计，对分部、分项工程实现有效的控制和管理。对现场的各种检验信息、记录、质量报告、工序控制记录、材料、半成品的动态信息及时反馈。对现场的质量缺陷预防、质量维持、质量改进的数据及时的收集和处理，形成一个高效率的质量循环，确保施工现场的质量控制。采取以预防和改进为主的质量管理，用全面的、系统的综合治理方式，按管理程序四个阶段、八个步骤的PDCA管理循环，争取工程质量创优夺标，在PDCA的滚动循环中不断接近与落实。工程施工前在总工程师的主持下，制定实施性施工组织设计，做好施工技术、劳力、材料、机械设备的准备工作和图纸会审，在劳力、材料、机械设备、施工工艺、技术交底、“三通一平”（路通、水通、电通、场地平整）能满足施工和设计要求，经总工程师审核报工地监理单位批复后，方可开工，并严格按图纸和规定的施工工艺和验收标准要求组织施工，做到“四有、四把关、一落实”，即：施工有资料、变更有手续、交底有记录、验交有档案。把图纸会审关、材料验收关、治理定位关、隐蔽工程检查关落实到实处。2)按工序建立工序质量管理点路面施工主要项目为水泥混凝土路面、钢纤维混凝土路面、土路肩混凝土封面，作业方法均严格按照设计和规范要求，对混合料的拌合、运输、摊铺、碾压、养护等分工序、工种组织施工，各工种均有专人承包负责，实行“三定一立样”，即定人、定位、定标准、立样板。3)广泛开展QC小组攻关活动开展QC小组活动，提高工序水平和作业质量，针对本标段施工情况，分别成立混凝土搅拌站、水泥混凝土路面、钢纤维混凝土路面、土路肩混凝土封面施工QC小组，在活动中认真贯彻质量第一位的原则，学习先进技术，提高技术素质，充分发挥操作人员的积极性和创造性，结合实际情况，自愿结合，坚持不懈，定期举办QC小组成果交流会，广泛开展全面质量管理活动，针对工程范围中的质量问题，进行调查研究，推行全面质量管理。4)控制测量方案⑴中线测量①利用坐标控制点复核路基施工单位所交的中桩,并与相邻标段进行贯通测量,经监理工程师确认无误后,对每个中线桩打设横向护桩,并绘出护桩示意图。②加密中桩,利用复核无误后的中桩并根据滑模施工混凝土路面的特点进行加密。③施工中遇有中桩损坏时,利用其他中桩和护桩恢复所需中桩。④贯通测量由项目经理部组织完成,施工队负责保护和使用。⑵高程测量①沿线路方向依据国家水准点,引设施工水准点,每个临时水准点之间距离控制点在500m以内,以利于测量。②相邻标段通过监理工程师与之联测,确认无误后,统一标高，经监理工程师认可后方可使用。对所有测量工作建立复核制度,由不同测量人员采用不同测量方法进行测量放样，未经监理工程师复核的测量结果,不得投入施工使用。对于增设的临时水准点,每个月复核一次,线路中桩和临时水准点做到边放边护,有明显标记及保护措施。5)做好工程质量评定、掌握工程质量动态⑴分部分项单位工程完成后，项目主管工程师、质检工程师组织有关人员，严格根据规范和公路工程质量验收评定标准，进行工程质量评定，质量评定资料齐全，坚持认真负责、实事求是的原则，严格按评定标准进行，使评定结果有据可查、准确可靠。⑵掌握工程质量动态质量领导小组以贯彻“预防为主”的方针，做好施工过程中的质量管理工作，充分运用全面质量管理的统计方法，经常系统的分析工程质量状况，掌握质量动态，有针对性的采取措施加以预防。6)质量事故处理发生工程质量问题及时组织力量进行检查处理，凡是一般性质的质量问题，由项目主管工程师、项目质检工程师检查处理，并报总工程师。属于工程质量事故的由总工程师组织有关部门检查处理。处理各种质量事故，本着“三不放过”的原则办事，即：事故原因不查清不放过；事故责任者和员工没有受到教育不放过；没有防范措施不放过。对事故的责任者根据情节给予适当的行政与经济处罚，情节严重的承担法律责任。质量事故按国家和云南省的有关规定，及时逐级上报不得拖延，对于重大事故的返修加固处理，做专题报告，经监理工程师批复后，方可进行施工。各级领导和技术负责人，严格执行事故报告制度，不得支吾、搪塞和偏私护短，如发现有隐瞒不报者，严肃批评和处理。11.1.4在滑模施工中确保工程质量的具体措施1)模水泥混凝土路面质量控制工艺详见“图11-2滑模施工质量控制工艺框图”。⑴原材料的质量控制①所选原材料的各项技术指标符合规范的要求。②对新开采的砂、石料的质量严格检验，不合格的原料严禁进场。③碎石、砂、水泥的堆放场地进行硬化处理，在堆放时严格按堆放的规格隔离堆放，严禁混料。④经常对原材料进行抽检试验，根据试验结果对原材料的生产过程进行调整，保证原材料质量的稳定和均匀。⑵拌合质量的控制①选用自动化程度高、计量准确、工艺成熟的设备。②严格遵守经过试验室试验、生产设备试拌、调整后确定的施工配合比，不能随意改动。③定时对新拌混凝土进行取样试验，记录相关指数，观察混凝土的质量是否稳定，发现问题迅速查找原因并及时作出处理。④建立1小时压蒸湿筛砂浆强度与混凝土28天强度的关系式，相关系数不小于0.85，通过混凝土快速测强试验。⑤根据天气变化，及时掌握集料的含水量变化情况，对拌合水量作出适当的调整。⑶混合料的摊铺摊铺作业进行时做到以下几点：①操作手熟悉掌握摊铺机的性能，工作时服从指挥，做到认真细心，做好机前检查和前后兼顾。②对摊铺机严格按其操作规程进行调试。③摊铺机发动后先走一段时间怠速，各部件正常运转后方可进入摊铺状态。④运料车卸料时保持对摊铺机一定的距离，以防与运料车冲撞。⑤根据拌和料的坍落度，选择合适的工作速度及振动频率进行摊铺。⑥操纵螺旋布料器，使摊铺机前的积料尽量左、右均衡，尽量减少停机及启动次数，保持作业连续进行。⑦及进抽测摊铺出的路面，并将需要修正的数据及时通知机组人员。⑧严格按照测得的标高挂线，保证线桩稳固且传感器不易松脱。⑨弯道曲段作业时，调整虚方控制板，尽量使料仓的积料保持水平，以免一侧积料，一侧亏料，增加传感线桩，避免急剧转向。⑩坡道作业时，调整虚方控制板，保证料仓中的积料高度，尽量避免机前堆料过多。eq\o\ac(○,11)摊铺作业后对摊铺机彻底清洗，停放周围设置安全标志，并设专人防护，施工全部结束后，入库进行必要的保养和修理。eq\o\ac(○,12)路面质量检测采取钻芯法或道路雷达进行检测。2)滑模施工钢纤维混凝土路面除按照水泥混凝土路面施工质量控制外，还要特别控制以下几点：⑴严格控制钢纤维的长度、重量偏差和抗拉强度。⑵按有关规定对外加剂、养护剂进行抽检，合格后方可使用。⑶控制搅拌后未凝结的钢纤维混凝土的稠度、钢纤维体积率、拌和物的均匀性及强度，及时发现生产中的失控因素，并加以调整，避免在施工中造成质量事故。⑷钢纤维混凝土振捣时比普通混凝土具有消耗能量大、振捣时间长等特点，摊铺机摊铺时及时调整振动频率和摊铺速度，做到既不能振捣不足，影响密实度，也不能过振，使钢纤维下沉，确保垂直面纤维分布均匀。11.2确保安全施工的措施11.2.1安全生产管理措施1)安全管理组织建立以项目经理为首的安全生产领导组,全面负责安全生产的组织、领导、协调工作，制定明确的工作制度，定期研究、分析安全生产形势，制定和落实安全防范措施，解决突出的安全生产问题。安全生产领导组由项目经理、付经理、项目总工程师及技术、安检、材料和工程队长等人组成。2)安全生产责任制根据部门、工种、岗位的不同要求，制定安全生产责任制，明确分工责任到位，定期考核，奖罚兑现。建立一套完整的岗位责任制，根据形势的发展和施工生产的需要，还将不断修订、补充和完善。11.2.2安全技术措施技术交底资料完整齐全，交底清楚，可操作性强，对口头交底做好记录，对复杂的及难度大的项目，编制单独的技术措施，对特殊工作项目，编制详细的、针对性的安全技术措施。1)施组安全措施⑴技术交底安全措施⑵专题安全措施⑶整改安全措施2)安全教育及培训做专题教育,同时做好考核和建档工作，把安全教育及培训纳入到施工生产计划中去。11.2.3特殊工种持证上岗坚持特种作业人员持证上岗制度，做到持证上岗率100%，对特种作业人员登记造册，并定期进行体检考核。11.2.4安全生产活动设安检机构，配置专职安检人员，安检人员持证上岗，安检人员有健全的工作制度及独立行使检查、控制职能的权利，施工单位按照管理网络的要求，配备专、兼职安检人员。11.2.5定期检查制度按时组织定期检查，项目经理部每旬一次，施工队每周一次，工班每天一次，同时对检查的时间、主持人和参加的业务部门、人员及发现的问题、处理改正情况，做好记录、建好台帐，随时改进。1)专业性检查做好防火、防尘毒及新技术、新工艺、新设备投产前的检查工作，及时组织检查，做好详细的布置、宣传和教育工作。2)日常检查根据业务部门和管理人员的安全管理岗位责任制，制定出日常的安全检查内容，司机对机械、车辆的检查，电工每天对中小型机具及配电箱例行巡查等，并对各项检查均做好记录，有问题及时做好整改。3)事故易发点、危险点的控制在工程实施期间配备专门人员，负责在施工路段维护交通秩序和进行通车便道的养护，按要求进行检查和验收，并做好记录，合格后挂牌，牌上标明验收日期、验收负责人等。另外，对施工区域内的危险场所，安设安全警示牌及防护栏，另加派特别人员进行防护。11.2.6安全预防、统计、分析报告每月对工地进行一次安全情况分析，统计工作及时发出快报，并及时准确为下月的安全工作打好基础作好预测，结合施工阶段的特点，制订安全防范重点。11.2.7安全施工1)生产、生活驻地本着生产、生活区域分开的原则、做好总体布局，避免或减少因生产而产生的尘毒、噪音、震动对生活区域的影响，杜绝生活区域有易燃易爆物品，定点设置消防用品，同时在宿舍安排上考虑轮班工作的职工休息问题。结合职工建家活动，因地制宜，有计划逐步完善生活设施，美化驻地环境，工地成立职工之家，设立文艺活动室、书报阅览室及体育用品室，搞好职工文化生活。结合安全生产需要，有计划地开展与安全生产有紧密结合的思想政治工作，成立职工夜校，加强宣传教育工作，营造良好的安全生产氛围。制定有力的劳动保护措施，物资供应及时到位，作息时间安排合理，真正做到有组织、有领导、有制度、有检查、有落实。2)施工现场现场按施工组织设计合理布局，避免各方面的互相干扰，作业场所的道路、设备、设施管理目标明确，状态良好，各种宣传警示标志、布置齐全醒目。施工临时用电系统有施工设计，施工时按施组进行布设，并由专业电工及安全员负责管理、检查和维护，制定出切实可行的措施，如：各种配电箱、开关箱及电缆线购买经鉴定的指定厂家，不得随意购买，工地实行“三相五线”制，配电箱位置安设正确，不准随便移动，并设有防雨设施，有接地和接零，实行一机一闸一保险，门锁齐全，他人不允许私自开启等。机械设备和施工用中小型机具管、用、养、修制制度健全，各种安全附件齐全，台帐准确，对固定设备按要求填写机械运转记录及交接班记录，同时归入技术档案，如电焊机设有接地、接零，有防雨设施，配线不准乱拉、乱接，绝缘良好。3)施工作业施工作业有统一的系统组织，统一的指挥调度，作业项目的负责人对辖区的安全负责，对安全状态进行检查和指导。作业方法符合经审查批准的施工组织及安全规定，对重要的施工项目，明确作业方法，特殊情况将派人讲解、指导，确保程序清楚、工序适宜。对存在作业干扰的项目，将尽量避免，对确实避不开的平行、交叉作业制定出防护及隔离措施。路面施工中人机配合时，人员不准站在机械前进的作业面上。吊装作业时，严禁人在起重臂下走动。挖掘机作业时，工作人员不允许在回转半径内通过。作业防护、个人防护，指定明确标准，并满足需要。作业用的料具，其存放、保管使用，建立完善的管理制度，对电气焊工具、起重索具、防护用品做到定期检验，随时提供合格的产品，确保万无一失。4）机械使用严格按照其操作规程执行，并在使用时经常检查各项仪表的运转。5）注意摊铺机拆装的组合尺寸，拆、接油管保证正确无误。11.3确保工期的措施11.3.1该工程实施项目法施工管理，由我单位总部与项目经理部签订合同，对工期、安全、质量、文明施工和成本进行全面考核，制定同个人收入挂钩相对应的配套管理办法和岗位责任制，为确保工期和工程创优奠定基础。11.3.2提高科技含量，配备能力强、责任心强、水平高的技术人员和专业管理人员及足够的技工，考核上岗，加强管理力度和工序控制。11.3.3按施工组织设计，进行平面控制，如遇到特殊情况，不能按原计划实施，及时研究调整机械设备和劳力配备，确保总工期不变。11.3.4按照我单位对总工期的要求，制订具体明确的节点工期计划，并严格检查验收节点计划完成情况。11.3.5为保证节点计划完成，将节点计划分解为月计划、月计划分解为周计划，每周进行考核验收，做到周保月、月保节点、节点保总工期。11.3.6每天利用晚交班会，分析当天施工情况，解决存在的问题，布置明天任务，并利用早点名时间向全体员工布置任务和施工注意事项，做到计划布置和落实。11.3.7施工期间，严格贯彻执行“三检制”和隐蔽工程的检查制度，做好工序质量控制，一次达标。11.3.8施工期间，严格贯彻执行有关安全管理各项制度、规定，以“安全第一，预防为主”的方针，在安全管理上加大投入，加大管理力度，消灭重大伤亡，机械事故，为正常施工创造好的环境和条件。11.3.9开展技术革新活动，鼓励合理化建议，采用新工艺和新方法，提高工效。11.3.10经常向业主汇报进展情况及施工存在的问题，听取业主和监理工程师的意见，精心安排施工。12、确保降低造价、消防与治安保卫、文明施工、环境保护的措施12.1降低造价措施12.1.1加强成本管理，降低工程造价，是施工企业管理的永恒主题。对于本工程，成立以项目经理为组长的成本管理领导组，技术、财务及作业队长等有关人员负责具体实施降造措施。12.1.2本工程推行项目法管理，本着“精干、高效”的原则组建项目各级管理层，所有管理人员均一职多能，竞争上岗。杜绝因人设岗，减少冗员，节约管理费用和小临设施。所有参建队伍均精简、整编、培训、优化后方能开赴工地，确保一线生产人员素质优异、能征善战，以提高工效，降低工费支出。12.1.3严格按照单位内部成本管理规则，编制本项目内部责任预算，使各工序的成本都处于可控制范围之中。12.1.4按照内部责任预算，签订内部各工序的承包责任书，压力层层分解，并使经济成本与个人的收入密切挂钩，提高职工施工生产的积极性，以保证降造措施的顺利实施。12.1.5在施工过程中，厉行节约，增收节支。同时积极采纳合理化建议，重视新技术、新材料、新工艺的应用工作，为降造开辟新的天地。12.1.6优化施工组织设计，充分利用现有的施工机具、设备及周转材料、最大限度地降低工程成本。12.2消防与治安保卫措施12.2.1认真贯彻落实云南省消防管理的有关规定，结合本单位的实际情况，制定消防、治安保卫措施，同时加强防火宣传教育，普及消防知识。12.2.2设专人进行防火安全检查。重点检查用火、用电设备、易燃、易爆物品及仓库、职工宿舍等。查出的火灾隐患，及时整改。节日期间设专人值班，以防发生火灾。12.2.3施工现场和关键部位按规定配齐消防器材，并定期对这些器材进行维修与保养，保证消防器材始终处于完好状态。12.2.4及时组织人力，消除库房内外的杂草以及易燃物，严禁在库房生火，生活区严禁使用不合格的电器，职工宿舍内严禁使用电炉做饭。12.2.5项目经理部配备专门的派驻公安人员，负责本标段的治安保卫工作。同时，在施工过程中，积极主动与当地政府、公安机关联系配合，解决好路地纠纷、施工干扰等具体事宜。12.2.6定期进行以防火、防盗、防爆为中心的治安大检查，堵塞漏洞。施工区段内发生的各类案件，派驻保安人员及时向上级公安机关汇报，并协助当地公安机关共同处理。12.3文明施工措施以工程项目为对象，合理组织施工生产，合理地规划和布置施工场地、施工设施以及职工的生活设施，创造良好的施工环境、塑造企业形象、员工精神面貌，推动企业现代化管理，提高施工队伍整体素质。12.3.1文明目标管理本工程以“建一流工程、出一流思想、育一流人才”为宗旨，建立起文明的生产秩序，创建标准化工地。1)目标本工程文明施工目标：创全段文明工地。2)文明施工保证体系健全组织管理网络，加强领导，成立以项目经理为首的文明施工管理机构，详见“图12-1文明施工保证体系框图”。文明施工领导组组长：项目经理副组长：文明施工员组