变电站工程安全文明实施细则

变电站工程安全文明实施细则

1.1编制目的

为全面落实国家电网公司有关安全文明施工标准化工作的规定，

提升施工安全管理水平，保障作业人员和装备财产安全，为了在工程管

理上同公司工程管理相统一，全面完成工程工程安全健康与环境管理

目标，塑造公司电网建设安全品牌形象，创立电网工程安全文明施工一

流现场。工程部本着“高起点、高标准、严要求”的理念，指导晋中110KV

灵石英武变电站安装工程安全文明施工的全过程管理，特制定本细则。

1.2编制依据

(1)《国家电网公司《输变电工程安全文明施工标准》(Q/GDW250-

20XX)

(2)《关于印发〈输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程〉

的通知》(国家电网科(20XX)2号)

(3)《国家电网公司电力安全工作规程》(变电部分)(国家电网安

监(20XX)6号)

(4)《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》(中国电力

出版社出版)

(5)《国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理方法》(国家

电网安监〔20XX)891号

1

(6)《国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施(试行)》

(国家电网基建(20XX)696号)

(7)《国家电网公司变电站工程安全文明施工实施细则编制纲要》

(基建质量(20XX)89号)

(8)《施工现场临时用电安全技术标准》(JGJ46-20XX)

1.3工程概述

晋中110KV灵石英武变电站安装工程

规划规模：110KV晋中晋中灵石英武变电站电压等级为

110kV/35KV/10kV,主变规模为三相三绕组有载调压自冷变压器3台，

容量为3X50MVA。110KV、35KV和10KV均采纳单母线分段接线方

式，110KV最终进出线4回，35KV最终出线16回，10KV最终出线

36回。10KV无功补偿装置最终3组。

本变电站按无人值班站设计，采纳计算机监控系统。

本期规模：(1)新建主变50MVA三相三绕组自冷有载调压变压器

2台，电压等级为H0/35/10KV。新增主变中性点装备2套。

(2)新建110KV出线间隔2回。

(3)新建35KV出线间隔2回。

(4)新增10KV出线7回。

2

(5)新增10千伏成套电容器装置2套，容量为4000千乏。

二、安全文明施工管理目标

2.1安全管理目标

安全方针：“安全第一，预防为主，综合治理”

(1)不发生因基建原因造成的电网停电事故

(2)不发生人身死亡事故，不发生人身重伤事故，掌握人身轻伤

事故，轻伤负伤率小于4%。

(3)不发生一般机械装备事故

(4)不发生一般垮(坍)塌事故

(5)不发生负主要责任的一般交通、火灾事故

(6)不发生重大未遂事故

2.2文明施工及环境爱护目标

参照原电力部颁发的《输变电工程达标投产考核评定方法》组织文

明施工。“自己满意，地方满意，监理满意，业主满意。”创立无违章现

场，创立省公司“安全文明施工一流现场。

员工环境爱护学问培训率XX%；施工现场及办公区(工程部)不

发生对四周环境的重大污染(破坏)；施工中根据国家规定处置施工弃

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土，掌握对占地以外植被的破坏；办公区垃圾进行分类处置；杜绝机械

装备废油污染。

(1)施工、生活污水设沉淀池、隔油池处理，污水过滤排放合格

率为XX%；固体废弃物分类进行处理，分类处置率为XX%；

(2)工地场界早上不超过标准：夜间施工W55分贝，白天施工W70

分贝；

(3)掌握扬尘和尾气排放的达标，大气污染掌握在标准范围以内。

杜绝人为的环境污染，最大限度地削减或消退不行抗拒的污染，不

发生违反环境爱护法的行为，一直保持施工现场合理的布局，营造一个

清洁良好的工作环境。

严格安全过程管理，争创国家电网公司安全管理工程。到达山西省

电力公司输变电建设工程安全文明施工标准化管理实施细则要求，工

程安全健康环境管理评价成果优异。

2.3安全、环境爱护目标分解

安全目标分解：

(1)公司侧重掌握人身伤亡和重大机械装备事故，不发生人身死

亡和重大机械装备事故、不发生重大火灾和负主要责任的交通事故，不

发生重伤事故；

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(2)工程经理部侧重掌握人身轻伤事故和重大未遂事故，不发生

人身重伤事故和一般机械装备事故，不发生火灾和责任交通事故；

(3)施工队和班组侧重掌握未遂事故和记录事故，不发生人身轻

伤事故和其它一般事故。

环境目标分解：

工程部和各施工驻地各种管理制度健全，材料堆放整齐、标识清晰。

执行《环境爱护法》和地方环保法规，强化企业管理施行文明施工，做

到工完料尽场地清。

三、安全文明施工组织机构及职责

3.1组织机构

安全文明施工组织机构图

3.2技术保证体系

由工程经理、副经理及工程总工、施技部、施工队技术专职、各作

业组技术员组成强有力的现场技术保证网络。从技术上针对工程的特

点指出危险点和重要掌握环节与对策，明确作业方法、流程及操作要领。

依据人员和机械(机具)配备，提出保证安全的措施。针对工业卫生、

环境条件，提出安全防护和文明施工的标准。提出显现危险及紧急情况

时的针对性预防与应急措施。

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(1)工程经理为工程第一安全责任人，对工程施工安全负全面领

导责任，各施工队队长为该队第一安全责任人。

(2)工程副经理在现场监督施工，工程经理不在施工现场时，工

程副经理有权行使工程经理职责。认真贯彻执行《电力建设安全施工管

理制度》、《电力建设安全工作规程》等，正确处理进度、质量、安全的

关系，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。

(3)工程总工对该工程安全技术负全面领导责任，由工程总工和

各专业技术人员组成安全技术保证体系。

(4)安全技术措施计划由工程总工编写，经工程经理批准后实施;

(5)一切施工活动必需要有书面的作业指导书，作业指导书中必

需要有专项安全施工措施；

(6)一般工程的安全施工措施由技术人员编写，工程部专职安全

员审核，经工程总工检查批准后实施；

(7)重要施工工序、特别作业的安全施工措施须经施工技术、公

司施工生产处组织相关部门检查，总工程师批准后执行；

(8)落实安全技术交底制度，按程序交底、记录、签证、认可。

作业过程需变更措施和方案，必需经措施审批人同意，并有书面签证。

3.3安全监督保证体系

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由安全监察、施工队兼职安全员和各作业组安全监护人组成工地

安全监察网，形成安全监察体系。对施工全过程依据相关规程、规定、

措施(作业指导书)及本细则进行跟踪监督，订正人的担心全行为、物

的担心全状态及管理上的缺陷。

3.4安全职责

工程经理：

(1)工程经理是本工程安全施工的第一责任者，对工程安全目标

全面负责。贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例、标

准和标准及公司的各项安全管理制度，结合工程特点建立工程工地的

安全保证体系，落实安全生产责任制。

(2)强化对职工的安全教育，领导、组织施工现场定期的安全生

产检查。主持召开安全生产例会，按时解决安全、文明施工中存在的问

题，总结、推广安全、文明施工经验。

(3)审定安全施工措施和计划，并监督执行。按期召开例会和组

织安全检查。确保承包合同中有关安全施工的要求和奖惩的规定得到

落实，严格按合同执行。

工程总工：

(1)本工程安全技术总负责人，负责安全技术工作。

(2)组织安全培训、安全技术教育。

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(3)负责编制施工组织设计中和特别工序安全施工技术措施。

(4)监督指导工程专工、技术员编制分项工程的安全措施、技术

交底。

(5)监督指导专职安全员的工作。帮助工程经理召开每月一次的

安全情况分析会。

(6)参与安全检查、事故处理工作。

安全监察：

(1)贯彻执行国家有关安全规程、规定，组织编制安全管理制度，

建立健全安全风险机制，落实各级安全责任制。

(2)制订年度、月度安全工作目标计划并组织落实；组织安全规

程、管理规定及安全技术措施的学习培训、考试取证工作。

(3)负责向工程经理提供安全管理制度、特别施工技术措施、安

全检查通报及事故报告等资料文件

(4)负责检查施工安全技术措施；负责施工现场的安全标示及现

场安全监督监护工作。

(5)强化外用工的安全管理；进行安全用具、用品、安全设备的

检查和认证。

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(6)依据公司安全奖惩罚法，提出对施工人员的奖惩看法；帮助

工程经理召开安全工作例会；组织参与定期对施工工程的安全大检查。

(7)参与事故的调查处理工作，负责人身事故的统计、分析和上

报。

专职安全员：

(1)工程工程安全工作负责人。负责监督检查施工现场的安全施

工，监督和检查各施工作业点安全责任制的落实及各项安全规章制度、

指令的贯彻执行。

(2)深化施工现场，把握安全施工动态。有权制止违章作业和违

章指挥并相应进行经济惩罚；参与检查施工安全技术措施并监督执行。

(3)参与安全工作例会及安全日活动，帮助工程经理组织好每月

一次的安全例会，帮助领导做好安全工作的布置、检查、总结。对施工

人员和安全状态施行动态管理。

(4)参与安监科组织的安全大检查，对安全隐患按“三定”原则监

督整改；负责组织轻伤、未遂事故的调查处理工作。

施工队队长职责

(1)是本队的安全第一责任人，对本队人员施工过程中的安全和

健康负责；对所管辖装备的安全负责。

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(2)认真贯彻执行安全规程，按时制止违章违纪行为，组织学习

事故通报，吸取教训，实行措施，防止同类事故发生。

(3)参与工程部组织召开安议和各项安全活动，并做好记录。

(4)负责催促每项工作任务的施工安全技术交底和安全措施交底

工作，并做好记录，常常检查本队施工的工作环境安全设备，工器具的

安全状况。

(5)支持队安全员履行自己的职责，对本队发生的异样、未遂及

事故，应按时上报，并组织分析原因，总结教训，落实改进措施。

施工队安全员职责

(1)帮助队长组织本队人员学习安全管理规定和有关安全工作的

指示。

(2)开展安全活动，有权制止、订正和报告违章作业行为，检查

作业现场的安全施工情况，催促本队人员做好安全施工措施及正确运

用劳动防护用品、用具。

(3)建立安全管理台帐，做好安全活动记录，保存好有关安全资

料。

(4)帮助专职安监工程师做好施工现场安全生产、文明施工的有

关工作。

施工人员安全职责:

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(1)认真学习并严格执行上级颁发的有关安全施工的规定、规程、

制度。

(2)施工工程开工前，认真接受安全施工措施交底，并作好记录。

(3)作业前检查作业场所，按安全措施的要求完善安全设备，以

确保不损害自己、不损害他人、不被他人损害。作业过程中坚持文明施

工，作业结束后按时清理现场。

(4)施工前发现担心全因素应妥当处理或向上级报告，并作好记

录。爱惜安全设备，不乱拆乱动。

(5)对无安全施工措施、未参与安全交底或安全设备不完备、指

挥性违章，施工人员有权拒绝施工，并可越级上报。

(6)尊重和支持安监人员的工作，听从安监人员的监督与指导。

(7)发生人身伤亡事故时，应立刻抢救伤者，爱护事故现场并尽

快报告；调查事故时必需照实反映情况；分析事故时应主动提出改进看

法和防范措施。

四、安全文明施工管理措施

4.1进场作业人员素养与技能管理

(1)上岗前结合工程特点，对全部员工进行“安规”及相关安全文

明施工学问的培训教育，并有记录。考试不合格的人员不得上岗。

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(2)分部、分项工程开工前，安全技术措施交底未履行签字确认

的作业人员不得上岗。

(3)每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查穿着、

查精神状态。未参与站班会的作业人员不得上岗。

(4)特别工种人员全部经过送外培训考试合格，持证(有效期内)

方可上岗。

(5)工作人员至少每两年进行一次身体检查，如有不适合变电站

施工病症者的不得参与施工。作业人员未学会触电急救法和人工呼吸

法等紧急抢救法不得上岗。

(6)未满16周岁的人员严禁进入现场参与施工作业。新入场人

员未经过三级安全教育严禁参与施工作业。

(7)不熟知本岗位上的安全职责，不熟知作业过程中的危险因素

及掌握措施，不熟识应急预案的根本内容不得上岗。

4.2安全管理制度和台账

安全管理制度：

施工期间本工程依据《安全生产法》、《建筑法》和《建设工程安全

生产管理条例》等国家法律、法规，以及国家电网公司《安全生产工作

规定》、安全生产监督规定》、《安全工作奖惩规定》和《电力建设安全

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健康与环境管理工作规定》等文件精神，结合本工程的特点，制定各项

安全生产制度。

根据我公司的《职业安全健康与环境管理手册》、《职业安全健康与

环境管理程序文件》、《危害辨识、评价、对策表》和《适用职业安全健

康法律、法规及其它要求清单》等程序文件，工程部将组建本工程安全

管理保证体系，制定安全责任制、健全各项安全管理制度，建立安全风

险机制，确保安全、文明施工，同时接受工程法人/建设单位和监理工

程师对工程建设过程的安全和文明施工施行监督和检查。为确保完成

本工程的安全目标，本工程工程部严格执行如下安全管理制度：

(1)安全施工责任制度

工程经理为第一安全责任人。制定各级负责人的责任制、职能部门

负责人及工作人员的责任制和岗位人员的安全生产责任制。实施中工

程经理与公司经理签订安全目标责任书，施工队长与工程经理签订安

全目标责任书，职工与队长签订安全目标责任书，将安全管理目标层层

分解落实到人。

(2)安全教育培训制度

a.进场前对全部参与施工的员工，包括安全管理人员和作业人员进

行安全培训和综合安全技术交底，培训后必需经过严格的考试，不合格

者严禁上岗。

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b.对参与本工程的垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、压接作业

人员、起重信号工、登高架设作业人员等特别作业人员，必需是经专业

培训的持证人员，并择优上岗。

C.对长期聘用的普工，由工程部在现场组织安全、技术培训和

考核，同时对其身体状况进行体检，合格者签订聘用合同，并将安

全施工纳入合同管理。

d.对本工程采纳的新技术、新工艺，必需进行先试点后推广，推广

运用前必需进行全员安全培训和考核。

(3)安全施工检查制度

a.安全检查一般分为日常性检查、定期性检查、阶段性检查、专业

性检查和季节性检查。这几种检查可以结合进行，也可以分别进行。

b.日常性安全检查是普遍的、全员性的安全检查活动，以班组为主。

检查范围包括班前班后的岗位检查、文明施工责任区检查，以及作业环

境、安全设备、机械装备、工器具、个人防护用品、材料堆放、交接班

的自检和互检工作。

c.定期性安全检查应由负责组织检查的单位行政领导亲自主持并

参与。工程部月至少进行一次，班组每周至少进行一次。

d.阶段性安全检查是针对施工过程中各个不同阶段的特点所进行

的安全检查。

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e.专业性安全检查是针对某一个专业或专业设备进行的特地检查。

如对起重机械、压力容器、施工用电、持证上岗、分包单位等安全检查。

f.季节性安全检查是依据不同季节施工的特点开展的安全检查。如

安全防火、防暑降温、防汛度汛、防寒防冻安全检查。

工程部专职安全员组织实施，每月进行一次安全检查，施工队每周

进行一次安全检查（与安全活动日同时进行）。主要检查内容：查领导

是否坚持安全生产方针、是否建立健全的安全管理机构、安全制度是否

付诸实施、是否坚持安全生产“五同时”；查安全生产记录是否齐全、安

全管理制度是否落实，查安全技术措施的执行情况，查各级管理人员的

管理效果；查施工现场存在的安全隐患、违章违纪情况，查安全设备及

安全标志的设置；查事故处理是否做到“四不放过”。

（4）安全例会制度

由工程经理每月主持召开一次安全例会，工程部各部门负责人及

主要管理人员、施工队长、专职安全员和技术员等相关人员参与，总结

和分析本月安全施工情况，对担心全因素提出改进措施，由专职安全员

负责监督施工队贯彻执行。

（5）安全施工措施编审和交底制度，安全施工作业票管理制度

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a.各单位工程、分部工程、分项工程开工前,工程部编制施工措施、

方案或作业指导书，其中安全施工措施必需报监理工程师审批后，方可

实施。

b.一切施工活动必需填写安全施工作业票，更换施工内容、工作地

点、施工负责人必需重新填写安全施工作业票。

c.安全施工作业票由施工队技术员填写，施工队长和安全员负责检

查，施工队长负责签发。施工结束后，施工负责人应将安全施工作业票

交回施工队技术员处，粘到存根上，作为资料保存。

d.每天工作前，必需坚持“站班会”，由施工负责人向施工人员宣读

工作票，技术员进行安全技术交底。工作票内容和技术交底要有针对性,

分工明确，指出危险点和掌握措施，全部参与施工的人员在安全施工作

业票上签名。

（6）安全监护制度

工程部配备专职安全员，各施工队配备安全员，负责施工过程的安

全监护，做到“但凡有人工作的地方，必需要有安全监督”。开工前在作

业指导书内明确规定需要进行安全监护的作业点和作业过程，施工队

专职安全员到场监护，工程部安监工程师常常巡察检查。

（7）分包工程安全管理制度

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主体工程不得分包。对要分包的工程必需得到监理、建设管理单位

的批准，对分包单位要进行严格的资质检查，严禁以“包”代管和以“罚”

代管。施工中聘用的临时工，签订正式的用工合同，并纳入安全管理网

络。

(8)安全用电管理制度

按施工总平面布置的要求，施工电源布置标准、整齐，各级配电箱

统一制作、摆放，箱内爱护装置齐全，接地标识明确。施工用电由取证

的专职电工维护，任何其他人员不得擅自接线，开箱。

(9)安全防护装备管理制度

工程开工前，在施工方案或作业指导书中明确各类安全防护装备

的配备。防护装备运用前经安全管理部门检验合格后，方可运用。安全

防护装备由专人妥当保管，防止损害。

(10)防火、防爆安全管理制度

成立以工程经理为首，专职安全员、施工队安全员详细负责的防火、

防爆管理组织机构，制定紧急预案，进行消防学问培训和消防演习。对

现场消防值班和易燃、易爆物的保管存放做出规定，对施工区和生活区

强化防火、防爆管理，在各模块区按要求配备合格、充足数量的消防器

材。

(11)施工机械及工器具安全管理制度

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对进场的施工机械、工器具和装备必需进行修理和保养，按“安规’

要求作周期检验，合格前方可运用。施工机械、工器具性能和适用条件

必需清楚，并与本工程要求相匹配，施工人员必需能够娴熟操作。

(12)车辆交通安全管理制度

驾驶人员必需取得“双证”。司机应遵守交通法规，熟识车辆的各种

性能，勤查勤保，谨慎驾驶，严禁疲惫驾驶、酒后驾驶、超速驾驶，与

现场指挥人员亲密协作，保证车辆、人员和装备的安全。

(13)文明施工管理制度

按安全文明施工细则的要求，施工现场制定各种配套的管理制度,

配备有关设备，由工程总工、专职安全员统一领导管理，在现场营造良

好的安全、文明施工气氛。

(14)安全设备管理制度

施工现场按监理安全文明施工细则的要求，配置各类安全设备，并

按规定的地点和要求安顿。安全设备的移动和撤除要报工程经理和安

监工程师审批，恢复后向安监工程师报告，并进行现场验证。

(15)生活卫生管理制度

职工食堂的食物必需卫生，食堂卫生环境洁净干净。生活区保持洁

净、干净的环境，有防鼠、防蚊、防蝇措施，职工宿舍光明、洁净，通

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风良好。工地设置医务急救室，预防和掌握防止盛行性疾病，防止高温

中暑和低温冻伤。每月工程部进行一次安全卫生大检查。

(16)安全奖惩制度

工程部每月进行一次安全检查，由工程经理主持按规定的内容对

安全施工进行考核，并作出评估，施行动态管理。

本工程将在开工前，提存肯定数额的安全文明施工费用，建立特地

账户，专款专用。制定具体的安全施工奖惩罚法，对遵守规程、标准的

人员赐予嘉奖，对各类违章行为制定具体的惩罚方法和相应的罚款数

量。

(17)事故调查、处理、统计报告制度

对于安全事故，严格按“安规”和国家电网公司规定的程序报告。重

大安全事故必需上报给监理工程师和工程法人，对隐瞒事故的人和单

位要严格惩罚；由安监工程师主持事故分析，坚持“四不放过”原则。

安全管理台账：

工程部应建设完善的安全管理台帐。清单如下：

(1)安全管理人员登记表

(2)安全施工措施交底记录

(3)安全工作会议(例会)记录

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(4)新工人入厂三级安全教育卡片

(5)安全教育培训记录

(6)安全考试登记台帐

(7)安全检查记录

(8)安全施工问题通知单

(9)特种作业人员登记台账

(10)安全嘉奖登记台帐

(11)各类事故及惩办登记台账

(12)违章及罚款登记台账

(13)安全工器具登记台账

(14)安全工器具及设备发放登记台账

(15)安全工器具检查实验登记台账

(16)专项应急预案演练记录

(17)职工体检登记台账

(18)施工机具安全检查记录表

(19)分包单位安全机具检查表

(20)未遂事故登记表

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(21)安全活动日记录

(22)安全罚款通知单

(23)安全整改通知单

(24)安全检查整改报告及复检单

(25)危险源辨识、风险评估和风险掌握措施表

(26)月安全信息报表

(27)施工安全补助费运用计划表

(28)文明施工措施费运用计划

(29)变电工程安全施工作业票目次

(30)各类事故报表

(31)安全文件收发台账

(32)有效文件清单

(33)有关安全健康与环境工作规程、规定、计划、总结、措施、

文件、简报、事故通报、法律法规及各类汇报报表等。

4.3“两项费用”的运用管理

(1)严格根据《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、

文明施工费管理规定(试行)》国家电网基建[20XX]534号文的要求，

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结合省公司及建设单位的有关管理方法，制定相关管理细则，确保“两

项费用”的提取和专款专用。

(2)施工单位负责编制工程工程安全技术措施计划(含文明施工

措施计划)，并抄报监理公司审核，经建设单位批准后实施。

(3)施工单位负责安全文明施工措施的落到实处，如安全设备、

文明施工设备的制作(购置)安装、运用、日常管理和维护工作。

4.4安全文明施工标准化管理

推行安全文明施工标准化管理，提升安全质量管理水平。工程部应

认真编制和执行各项作业标准或指导文件，文件须针对工程工程实际

编写，强调有指导性和可操作性。

4.5作业人员行为管理

依据安全操作规程及技术措施的要求，以及《国家电网公司输变电

工程标准化施工作业手册》等文件，分析总结工作既往工程常见的各类

违章现象，针对性地进行整治和防范，开展标准化施工作业，严格根据

安全工作规程和安全技术措施施工。

4.6施工安全风险管理

本工程依据以下危险分析及掌握程序、应急管理管理工作的要求,

对施工过程的危险源进行有效掌握。

危险分析及掌握程序:

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(1)对工程施工可能存在的不利因素进行调查、研讨分析，编制

危害因素调查表。

(2)对各种危害因素进行风险评价，填写风险评价记录表。

(3)对风险较大的因素拿出掌握措施或对策进行掌握。

(4)对工程施工可能对环境造成破坏的因素进行辨认，填写环境

因素清单。

(5)对所列清单内容进行环境因素评价，对重要的拿出掌握措施

或对策进行掌握。

应急管理工作要求：

(1)应确保人、财、物等应急资源要一直处于受控状态，确保必

要时按时响应。

(2)建立健全各种应急机构和管理宣传制度，对紧急联络和抢救

方法内容要宣传到每个员工。要将消防、医疗抢救、防汛、治安保卫等

组织网络图悬挂在醒目处；火警、交通报警、安全事故紧急通报、医疗

抢救等电话号码纳入上岗前安全考试，宣传到位，人人知晓。

(3)工程开工前，工程部制定完善触电、火灾、人身损害、自然

灾害等应急预案。

(4)结合工程的实际情况，定期开展针对性的应急演练，确保预

案的有效性和响应的按时性。

23

五、安全文明施工要求及实施

依据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》及

配套图册的总体规定，以及工程建设管理单位的有关要求，结合现场实

际对现场办公、生活区的布置、作业现场总体布局、安全设备和文明设

备、环境爱护、现场视觉辨认系统的详细应用进行细化布置，并采纳必

要的图片进行直观说明，确保“安全管理制度化、安全设备标准化、现

场布置条理化、机料放置定置化、作业行为标准化、环境和谐协调化”

目标的完成，提升作业环境安全水平，保障员工身心健康。

5.1工程部户外建设

本工程现场施行模块化管理。本依据施工组织设计中的总平面布

置图，将现场划分为生活办公、材料加工、进所道路及大门、施工现场

（所围墙内）四大模块，做到划分合理，满意各区域的运用功能要求。

施行常态化区域维护，做到责任到人。

5.2工程部办公、生活区建设

办公、生活模块布设

办公、生活区所外设置，房屋颜色采纳主色调（蓝或国网绿），其

根本形式为“三封一透”；其根本要求是对办公区、生活区实施封闭管理。

办公区、生活区应相对独立，并做必要的硬化、绿化、美化。

办公、生活区的详细布设

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(1)办公区正面宜设通透栅栏墙，努力到达里面透亮外面透绿。

入口处设工程部名称牌。办公、生活区设维护责任人标牌。

(2)依据地形条件恰当设置绿化带、花卉等.活动场地内设旗台一

座，旗台基础贴面石专，旗杆为不锈钢管材用于悬挂旗帜。生活、办公区

设安全文明施工宣传橱窗。

(3)生活、办公区院内(恰当位置)设可回收、不行回收垃圾箱、

和消防器材。

(4)办公区内各职能部门标识牌要美观统一，车辆及各办公室、

会议室配备的办公装备按办公定置图(牌.)定置摆放。

(5)办公区工程部安装外线电话1部、传真机1部，工程经理及

主要部门负责人配备移动电话，保证对外通信联络及图文传递的通畅。

同时，工程部还应配备对讲机4〜6部，保障工程部、门卫、现场各作

业点负责人之间的通信联系。此外，工程部应配置微机、激光打印机，

环境条件答应(视通信线路情况)时，应确保有1台微机与INTERNET

网联结，完成远程数据传输，保障工程部与工程法人、监理工程师及公

司本部的图文信息传递。

(6)办公室、会议室宜配备空调设备。将安全文明施工组织机构

图、安全文明施工管理目标、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度

横道图等上墙。

25

(7)办公、生活区设置标准的水冲式卫生间，并布置专人管理及

清扫，保证厕所内无蚊蝇，无异味。生活区设置盥洗、洗浴设备。

(8)生活区食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜等设备，洁净

干净，符合卫生防疫要求。

(9)生活区职工宿舍应有良好的居住条件，通风良好、干净卫生、

室温适合，有防蚊蝇等措施。

(10)生活区适合处设“一”字型或“回”字型凉晒场且有标准标识牌。

用4分镀锌水管及弯头、三通等配件形成可组装可撤除可重复运用的

“门”型凉衣框架，上配不生锈的衣架若干。

(11)生活区应设综合性阅览室、活动场所等学习消遣场所，丰富

员工业余文化生活。

5.3材料站建设

(1)按运用性质划分为加工、工具房、材料堆放棚区域等进行材

料加工场所布设。根本要求蓝颜色钢板封闭，场地硬化、平整、地面无

积水，有消防设备，按定置图布设。各种标牌、标识标准齐全，施工用

电符合标准。

(2)材料加工棚区各种标牌布设标准，可回收不行回收弃物箱等

按定置图摆放。

26

(3)安装材料堆放区采纳钢管搭设上铺蓝颜色钢瓦，立面三封一

敞，做到各种材料摆放有序，材料码放整齐成形，安全牢靠各种类标识

齐全。

(4)工具等库房地面一律硬化，工具房面积不小于15平方米，内

设标准货架或搭配式铁制工具栏。工具摆放要求：摆放时要求整齐、有

分类、有标识(贴标签)，一般是重在下，轻在上。已损坏不能运用的

工器具应单独存放，并有醒目的禁用标志。

5.4施工班组建设

(1)班组必需认真贯彻落实“安全第一、预防为主，综合治理”的

安全工作方针，努力消退事故隐患，杜绝违章作业，削减记录事故，杜

绝轻伤事故，努力完成各类灾害事故为零的目标。

(2)在班组每天的工作中，根本的安全文明施工活动应当制度化、

标准化、标准化，每个班组必需按下列图开展每天的安全文明施工，形

成一个周期循环，做好每天的周期循环才能形成工程整体安全。

(3)班前会

①报告上一天工作安全情况，点评成员在工作中的表现

②讲解当天的作业内容，作业方法，作业程序，进行作业分工。

③嘱咐安全留意事项，尤其是交叉作业要与四周有紧密联系，互相

预知其他班组的作业内容。

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④班长要求作业人员对所指示的内容进行复述，以确认指示得到

了正确贯彻。

(4)定期对材料、工具和安全防护用品进行检查，运用前再次进

行检查。

(5)作业中的监督、指导

班长和安全员要随时随地对负责的作业区域进行监督、指导，按时

发现并订正违反安全工作规程的担心全行为，对班组成员的作业方法

进行指导，消退事故隐患。

(6)作业后场地的清理

全体作业人员要在每天结束作业前5-10分钟，对自己作业的场所,

安全通道和公共场所进行清理、整顿。将废料、垃圾等清运出场，对临

时堆放的工具、材料进行整理、清扫，保持良好的作业环境，提高工作

效率，防止事故的发生。

(7)完工时确实认

作业结束时，班组长、安全员和作业人员要对作业现场的安全状况

进行检查确认。

5.5施工现场建设

(1)现场就近设置吸烟点及茶水点，严禁流淌吸烟。

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（2）生活及装备外包装垃圾按施工平面布置图指定位置堆放，并

按时清运处理。

（3）每个作业面保持清洁整齐，无油污、焊条头、废料等杂物,

做到每天班前进行整理清扫，保持作业面“工完、料尽、场地清”。

（4）施工区域应在显要位置建立“安全作业提示板”。

（5）孔洞盖板运用厚度4〜5毫米花纹钢板制作并涂以黄、黑相

间警告标志和禁止挪用标志。直径1米以下的孔洞运用盖板防护（如

电缆孔洞），直径1米以上（含1米）的孔洞运用围栏防护（如装备孔

洞），主掌握楼内的电缆竖井必需按时掩盖或运用临时围栏。

（6）起重机安装应由有资质的专业安装队伍进行，安装人员持证

上岗。施工用物料提升•机、塔式起重机在运用前必需经政府有关部门检

查合格并悬挂安全检验合格证，操作人员应持证上岗，并做好日常维护

保养工作，保证良好的车容车貌车况。物料提升机立面应加网封闭，卷

扬机应搭设卷扬机棚。

（7）架构吊装时，垂直攀登作业应运用安全自锁器。

（8）汽车起重机应取得“安全检验合格证”，车容车貌干净，安全

爱护装置齐全，起重指挥人员、机械操作人员持证上岗。

（9）一些无法封堵的孔洞专设钢管围栏，并挂提示牌或者安全宣

传牌。

29

(10)未进行封盖的电缆沟上要用临时围栏围起来并设临时通道,

通道要牢固牢靠，禁止人员跨越。

(11)依据工程进度，用遮拦将正进行施工的区域与未施工(或者

土建施工)的区域隔离以便明确工作范围。遮拦上挂宣传横幅和安全标

语提示工作人员时辰留意安全。

5.6装备、材料用品摆放定置化管理

(1)进场装备按指定区域放置整齐，不得侵占主要施工道路，影

响所内道路畅通，堆放点应避开低洼积水处，且不得叠加堆放。直立运

输的装备肯定要放置在平整、坚实的地面上。二次装备应做好防雨措施

(盖好雨布)。装备二次倒运至安装饰后，进行开箱检查。撤除的包装

箱、废弃物等应按时清理运走，不得在所内进行燃烧。

(2)电缆、导线按指定区域集中露天放置，整齐有序，方向全都，

标识清晰。

(3)钢材、有色金属、加工件等放置在仓库保管。仓库用彩钢板

围设，宜选择地势较高处，地面硬化，并做好周围排水。钢材、铝材等

长件材料应用道木垫起，并要求两端有肯定高差。

(4)气瓶应放置在通风良好的场所，夏季宜放置室内，户外存放

时应搭设防晒棚，严禁和易燃、易爆物混放在一起，严禁氧气瓶和乙快

30

气瓶一起存放，严禁靠近热源，气瓶与明火的距离不得小于10m,乙焕

气瓶应直立放置，并有防止倾倒的措施。

(5)小型材料(如金具、紧固件、消耗材料)和劳保用品等一律

存放材料间保管。危险品放入专用库房专人管理。

(6)车辆停车入位。

(7)各办公室内办公用品按定置图摆放不得任意变动。各部门办

公用品必需按上墙定置牌摆放。

(8)衣物指定地点晾晒。

5.7安全文明施工及环境爱护设备

安全文明施工

(1)在安全通道、贵重装备爱护、带电区、高压实验区、危险区

等设置安全围栏和临时提示遮栏。

(2)安全通道依据施工需要可分为斜型走道、斜梯通道、水平通

道，其根本要求是安全防护牢靠，搭设投用需要挂牌标识。

(3)氧气、乙快瓶采纳统一形式钢制箱棚，涂刷油漆、室外写真

标识。

(4)危险品库必需设置专用危险库房并醒目标识，对危险品及危

险废品，集中存放，专人管理，并按规定做好危险品处理工作。

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(5)在现场、仓库、危险区域等要设置作业安全提示、指令、警

告、禁令标识。

环境爱护设备

(1)防止大气污染

a.施工现场周围施行全封闭式施工管理，施工现场为“无烟工地”,

进入施工现场严禁吸烟，严禁在办公室、餐厅、宿舍等地吸烟，以防污

染空气，影响他人正常的工作、学习和休息。

b.有可能产生有害气体的施工工艺，须强化对操作人员及在场人员

的爱护。严禁在施工现场煎熬、烧制易产生浓烟和异味的物质(如沥青、

橡胶等)，以免造成严峻的大气污染现象。严禁在施工现场和楼层内随

地大小便，施工现场内设巡察保安，一经发现，将赐予重罚。

c.对厕所、浴室、食堂等易产生异味的重点部位要常常冲洗，防止

天长地久产生臭味。

(2)防止水污染

a.工程开工前，编写施工现场供、排水方案，建立健全用水管理制

度，增加全体施工人员的节约用水意识和环境爱护意识。

b.严格根据方案要求完善现场供、排水设备，全部排水沟道均用砖

砌并用水泥砂浆抹面，施工现场的排污沟、化粪池等均应与市政排污管

网相通，以便将现场污水按时排出。

32

C.现场存放油料的库房，必需进行防渗漏处理。储存和运用都要实

行措施，防止跑、冒、滴、漏，防止污染水体。

(3)防止噪声污染：车辆进入施工现场做到不鸣笛，实行措施

使机械装备的噪音在标准范围内。装卸材料做到轻拿轻放，相对强

噪声装备做到布设在远离居民区、办公生活区一侧。

5.8消防设备放置

(1)在仓库、宿舍、加工场地、主变施工区域、GIS施工区域、

重要机械旁等地方，设置充足的、相应的灭火器材。

(2)消防设备应有防雨、防冻措施，保持灭火器有效，不得任意

移动或遮盖。

(3)在易燃易爆物品仓库、滤油机、电缆夹层等处，严禁吸烟并

设“严禁吸烟”标志。

5.9进入施工现场安全文明施工纪律规定

(1)进入施工现场人员必需正确佩戴安全帽，系好帽带，严禁坐

安全帽。

(2)进入施工现场人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心等，严

禁在现场内赤膊。

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(3)进入施工现场人员应穿符合要求的工作服，工作人员着装要

统一，佩胸卡上岗。

(4)从事特别作业人员，穿着专用防护服。

(5)高处作业区人员必需人手一条安全带。

(6)进入施工现场的施工人员不得打领带，不宜戴手链等饰物。

(7)进入施工现场人员不得长发披肩，长发、长辫应塞在安全帽

内。

(8)运用砂轮机、火焊、高速切削、接触化学危险品必需戴防护

镜。

(9)遵守安全设备运用规定，自学运用安全设备爱护自身安全。

(10)严禁酒后进入施工现场

(11)严禁在施工现场吸烟区以外的任何地点吸烟

5.10现场清理整顿

(1)在电气安装根本结束时，要对整个施工现场进行精平，此时

应根据设计图纸要求的标高，对所内各个施工区域进行精确的平整，应

先平整一个区域，结束后再平整下一个区域。同时应将场地上的建筑垃

圾、碎砖、石子等清理洁净。

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(2)平整时，要留意爱护成品，不得将土方洒在电缆沟里，也不

得损坏已安装的装备和基础。

5.11职业健康

(1)生产工作中，应采纳无毒或低毒物代替毒害大的物料，革新

工艺，施行机械化、自动化、连续化。

(2)对作业场所散发出的有害物质，应强化通排风，并实行回收

利用、净化处理等措施，未经处理不得任意排放。

(3)对可能发生漏电的装备和管道，要强化维护，定期检修，保

持装备完好。

(4)若转变产品原材料或工艺流程，可能使尘毒等危害增加者,

要实行牢靠的预防性措施，根据变更管理的要求进行管理。

(5)防电、防辐射设备，必需强化修理管理，确保完好和有效运

转。

(6)对危害严峻、测定超过国家规定卫生标准的作业场所，应当

按时赐予有效的治理。有害作业现场必需配备必要的职业卫生防护设

备，并对其进行常常性维护、检修，定期检测防护效果，确保正常运用，

不得擅自撤除或者停止运用。

(7)要认真做好防毒、防触电、防辐射工作，实行综合措施，不

断改善劳动条件，保障职工的安全健康，防止职业病的发生。

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(8)有毒、有害物质的包装，必需符合安全要求。

(9)为接触电、毒、辐射等有害因素的员工配备适合有效的个体

劳动防护用品，并监督运用。

(10)在具有酸、碱等腐蚀性物质或化学烧伤危险的场所应设冲洗

设备。

5.12生活安全与卫生

5.12.1食堂安全卫生管理

(1)施工现场的集体食堂应办理当地的卫生答应证。

(2)工程部组织成立食堂卫生监督委员会，会员从在食堂就餐的

职工中产生。

(3)工程部安监部门定期组织食堂卫生监督委员会进行食堂卫生

检查。

(4)工程部安监部门建立炊事人员健康档案，并定期组织炊事人

员进行健康检查。

(5)凡在岗位上的炊事人员，必需持有所在地区防疫部门办理的

健康证。

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(6)炊事人员在患有痢疾、肝炎、伤寒、活动性肺结核、渗出性

他有碍食品卫生的疾病时，应立刻停止参与接触直接入口食品的制售

及食品的洗涤工作。

(7)食品的选购、运输、贮存、保管、制售等活动应符合《食品

卫生法》的相关规定。

5.12施工现场生活公共安全卫生管理

(1)工程部指定有关部门负责生活区公共卫华诞常管理。

(2)生活区公共卫生管理部门定期清理生活区垃圾，并负责每日

清扫生活区道路、职工宿舍公共区、厕所等，保持公共区域清洁卫生。

(3)工程部安全监察部门定期检查生活区公共卫生，监督其管理。

5.13环境爱护

(1)施工过程中，装备开箱时，拆箱板及其它废料按时清理，分

门别类，布放整齐，做到工完、料净、场地清。

(2)施工、生活用水排放应接至下水管道，严禁直接渗入地表。

(3)禁止直接燃烧各种垃圾。施工和生活垃圾运到当地有关部门

指定的地点集中处理，严禁任意倾倒污染环境。

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(4)强化对施工人员的宣传教育，增加环境爱护意识。工程安全

员负责对施工环境状况进行日常监督检查。环保工作每月进行检查评

比，评比结果计入奖金考核范围。

(5)工程竣工后，临时建筑和临时设备立刻去除。外表受污染的

土层清理运走，用可以直接耕种的土层恢复原状。

(6)施工机械装备在投入施工前，必需进行认真检查，确保各部

件处于良好状态，如发现机械装备漏油现象时，应立刻停止运用，进行

修理，并在修理处实行与地面隔离的措施，确保废油不污染地面植被和

土壤，直到将装备修理至符合环保要求前方可投入运用，以削减对地面

的污染。

(7)主动听取工程法人、监理、当地政府等部门对工程环保工作

的要求，协同各有关单位共同做好环保工作。

5.14成品、半成品爱护与防止“二次污染”

(1)制订现场成品、半成品爱护管理方法及详细爱护措施，防止

“二次污染”。

(2)科学布置工序，防止不合理的工序交叉。

(3)各工序施工时，应实行必要的防护措施，防止工程所采纳材

料、预制品、加工件、装备的内部及外观受到污损。

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(4)前后工序间实行必要的防护措施，防止成品内部及外观受到

污损。

(5)主变压器上台时，与主变基础接触处用钢板局部包角强化防

护。

(6)电缆敷设时，按肯定的间隔放置滑轮，防止电缆与地面摩擦

受到损伤。

(7)依据装备情况尽量采纳专用尼龙吊绳吊装。装备安装时要留

意装备免受碰撞。

(8)铺地板革爱护地面。进盘时采纳专用进盘小车。

(9)对于装备上方或四周存在危及装备安全的作业时，须对装备

进行隔离爱护，并重点对电气仪表盘柜、成品楼层地面、混凝土楼梯及

其扶手、墙面实施爱护。

(10)禁止在路面上堆放各种材料，制定道路清扫制度，每天至少

一次全面清扫，对于污染严峻的路面，随时进行清扫。严禁吊车在路面

上直接支腿，假如必需支腿的话，每脚必需有垫板。严禁直接在路面上

进行焊接，禁止运用撬棍在路面上移动电杆、构架等物件。禁止漏油车

辆或履带式车辆在成品路面上行驶停留。充油装备施工时，铺设塑料布

并撒沙土防止绝缘油污染地面。

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(11)钢丝绳、脚手管等物件不得在已完工地面直接拖拉，起重用

钢丝绳不得与被吊装备直接发生摩擦，钢丝绳浪风绳与构支架联结处

必需有软垫物。导线压接导线不得直接接触地面。

六、安全文明施工主要掌握点及措施

6.1低压用电

(1)停送电操作应按刀闸操作程序及有关安全操作规程进行，特

别情况例外。

(2)下班停止工作时，必需将班后不用的配电装置拉闸断电，并

由专人负责开启和关闭上锁。

(3)开关箱、漏电保安器应定期检查，每月至少一次，专人检查

并做好记录。检查内容包括外观、实验装置、接线检查、进出线是否承

受外力等。

(4)配电箱、开关箱内不能放置任何杂物，并应常常保持清洁。

6.2高处作业

(1)2m及以上高处作业对人身必需施行百分之百爱护，安全带

要打在作业人员上方坚固的主材上，移动过程中据实际情况运用攀登

自锁器、速差自控器、水平防坠器。严禁高空处抛掷任何物件。

(2)现场楼梯、预留洞口、坑井、通道口、阳台、屋(层)面、

深基坑等均必需设硬围护。

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6.3起重吊装

(1)钢丝绳锈蚀、缺油、磨损断丝超标不得运用。

(2)钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按有关

标准进行检验、检查和保养。起重工器具严禁以小代大。

(3)起吊电气装备宜用软吊带，吊离地面10cm时应停止，经检

查确认一切正常前方能连续起吊。

(4)施工现场运用国家标准规定的起重指挥信号、手势和旗语。

(5)起重作业要严格执行“十不吊”。起重钢丝绳在棱角处必需实

行牢靠的爱护措施，千斤绳不得打扭、绞运用。

(6)起重司机、指挥要持证上岗，非本机型司机不得操作。人员

严禁在吊物下方停留和行走。接近带电体作业吊车本体必需设爱护接

地设备。

6.4消防安全

认真组织开展消防安全宣传教育培训，健立建全消防安全责任制;

根据有关规定在现场配备足额、有效的消防器材，现场全部员都必需把

握其运用要领，做到“防患于未然”。在同火灾斗争中能防会消，提高自

救力量，削减失火事故的成灾率。强化全面消防安全检查(例行检查、

季节性检查、专项检查、重点抽查、夜间突击检查)。

6.5施工机械的定期检验、车辆交通安全

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(1)进入现场机械必需做到机容机貌干净、安全技术状况良好、

安全爱护装置齐全，起重机必需经正式检验站检验合格并悬挂安全准

用证；否则，不得进场运用。

(2)进入现场的机械，运用队伍应具备运用、修理保养和缺陷整

改的相应力量。

(3)施工单位应明确特地机构或人员，负责机械、车辆交通安全

管理，落实安全责任；做好机械、车辆交通安全管理工作。

(4)机动车辆在施工现场、办公区、生活区必需限速行驶；严禁

无证驾驶；严禁酒后驾车；必需把防止交通事故作为重大风险加以掌握,

特别要严格检查租用车辆、驾驶员全部证照是否齐全有效，并签订安全

协议，明确双方的权力和义务；严禁客货混装；严禁运用农用车、拖拉

机作载人工具。

6.6安全设备及防护用品掌握措施

安全设备及防护用品的分类

安全设备及防护用品分为四类：

(1)安全标志：包括禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志、

消防标志、安全标志宣传画等。

(2)装备及安全工器具标志：电气装备、电力线路、安全工器具

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(3)安全警示线。

(4)安全防护：包括安全帽、安全带、速差自控器、安全工具箱、

安全防护围栏等。

安全设备及防护用品的运用

(1)安全标志的运用：

a禁止标志：

“禁止烟火”：应悬挂在易燃易爆品仓库门口。标志底边距地面1.5

米高。

“禁止攀登，高压危险”：悬挂在电力线路杆塔的爬梯上，或带电跨

越架上，标志牌底边距地面1.5米高。

“禁止吸烟”：悬挂在有火灾危险物质和禁止吸烟的地方。

b警告标志：

“留神触电悬挂在临时电源配电箱上，以及悬挂在生产现场可能

发生触电危险的电器装备和线路上。

“留神坠落”：悬挂在高处作业搭设的脚手架围栏杆上，以及悬挂在

易发生坠落事故的作业地点。

“留神落物”：悬挂在易发生落物的地点。

c指令类标志：

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“必需戴安全帽”：悬挂在生产场所主要通道入口处。

“必需系安全带”：悬挂在高差1.5〜2米四周没有设置防护围栏的

作业现场，以及悬挂在高空作业场所。

d提示标志：

“在此工作”：悬挂在工作地点或检验装备上。

e消防标志：

“灭火器”：悬挂在灭火器、灭火器箱的上方，或悬挂在灭火器、灭

火器箱存放的通道上。

“灭火器箱"：灭火器箱前面部示范：灭火器箱、火警电话、厂内电

话号码、编码等字样。泡沫灭火器箱上应在其顶面部标志“不顺应电火”

字样。结构：金属框架四面采纳玻璃或金属材料。

“安全箭头”：用于指导安全行进方向的通道上。

“紧急出