2023年苍南县近岸海域趋势性监测采购项目招标文件

竞争性磋商文件

项目名称：2023年苍南县近岸海域趋势性监测采购项目

中纬工程管理咨询有限公司关于2023年苍南县近岸海域趋势性监测采购项目的竞争性磋商

招标公告

项目概况

2023年苍南县近岸海域趋势性监测采购项目采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网

（）上获取（下载）采购文件。获取（下载）采购文件，并于2023年4月6日09:30（北京时

间）前提交（上传）响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：CNDL2023060

项目名称：2023年苍南县近岸海域趋势性监测采购项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：750000

最高限价（元）：750000

采购需求：

标项名称：2023年苍南县近岸海域趋势性监测采购项目

数量：1

预算金额（元）：750000

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体内容及要求详见招标采购要求。

备注：合同履约期限：按招标文件

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”

（www.creditchina,gov.cn）＞中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重

大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求:供应商为中小企业/小微企业（监狱企业，残

疾人福利性单位视同小型、微型企业）。

3.本项目的特定资格要求：无。

三、获取（下载）采购文件

时间：/至2023年4月6日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京

时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：浙江政府采购网（http:〃zfcg.czt.zj.gov.cn）上获取（下载）采购

文件。

2

方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，

在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需

浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”或直接下载招标文件浏览）；

售价（元）：0

四、响应文件提交（上传）

截止时间：2023年4月6S09:30（北京时间）

地点（网址）：政府采购云平台（）

五、响应文件开启

开启时间：2023年4月6日09:30（北京时间）

地点（网址）：政府采购云平台（）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.质疑投诉：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文

件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满

之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容

的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答

复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五

个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

2.提交方式：质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。供应商可

在政采云系统一项目采购一询问质疑投诉中在线提交质疑，如对质疑回复不满，可通过浙江

政务服务网一政府采购投诉处理一在线办理向财政部门提起投诉（注意：需在线质疑后才可

在线投诉），并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。

3.其他事项：（1）、在线电子投标说明：①本项目实行电子投标，投标人需在投标

前完成CA数字证书办理，否则将无法制作投标文件以及参加投标。完成CA数字证书办理预

计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。②投标人应按照招标文件和政采云平台的要求编

制、加密并递交投标文件，并通过系统按时解密电子投标文件，无法按时解密的以备份投标

文件为依据，否则视为投标文件撤回。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。③投

标人通过政采云平台电子投标工具制作生成电子投标文件和电子备份投标文件。电子投标工

具请供应商自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”下载并安装，客户端版

本必须及时升级，否则造成投标和解密失败的后果，由投标人自行负责。（2）、落实政府采

购政策需满足的资格要求：1）政府采购促进中小企业发展；2）政府采购支持监狱企业发展;

3

3）政府采购促进残疾人就业。（3）落实执行政府采购节约能源、保护环境相关政策（详见

参数要求及评标细则）。（4）政府采购信用融资政策：为支持中小企业政府采购信用融资，

进一步发挥促进中小企业发展中的政策引导作用，凡政府采购中标企业有意向融资的可向相

关金融机构申请（详见附件）。（5）支持创新发展：1）采购人优先采购被认定为首台套产

品和“制造精品”的自主创新产品。2）首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》

之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精

品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为

满分。

八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

4

磋商通知（邀请）书

中纬工程管理咨询有限公司对2023年苍南县近岸海域趋势性监测采购项目进行竞争性磋商,特

通知贵公司（企业）前来磋商。并请按磋商文件的要求认真准备好磋商响应文件，按时在线磋商。

采购编号CNDL2023060

采购内容2023年苍南县近岸海域趋势性监测采购项目

资金来源财政资金

采购预算（最高限价）为75万元人民币；（供应商报价超出预算，该供应商按

预算金额

无效响应文件处理。）

采购方式竞争性磋商

确定成交供应商

综合评分法

办法

磋商响应文件有

60日历天（自磋商文件递交截止日起计算）

效期

磋商响应文件递

交平台与磋商平政采云平台(www.zcygov.cn)

台

磋商响应文件递

交截止时间与磋2023年4月6日09:30整

商开始时间

磋商响应文件的

由资格部分、商务报价部分和技术资信部分三部分组成，可以合并编制。

组成

采购类型口货物类回服务类口工程类

供应商应先安装“政采云电子交易客户端”和申领"CA数字证书”，并按照本采

磋商响应文件的

购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响

编制

应文件。

0电子签章（磋商文件里要求盖公章和代表盖章的均使用电子签章，如无法使用

磋商响应文件的

电子签章时，供应商需将响应文件打印出再盖上公章、签字后再扫描至客户端按

签章

要求继续进行编制）。

0电子响应文件（包括《电子加密响应文件》和《备份响应文件》，在响应文件

编制完成后同时生成）；

（1）《电子加密响应文件》是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件

磋商响应文件的

编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。

形式

（2）《备份响应文件》是指与《电子加密响应文件》同时生成的数据电文形式

的电子文件（备份响应文件），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应

文件。

5

（1）《电子加密响应文件》：在线上传递交。

（2）《备份响应文件》（建议递交备份响应文件，但不作强制要求）：密封包

磋商响应文件递装后（EMS、顺丰邮寄或投标人送达开标现场（即送即走）形式）投标截止时间

交前递交（邮寄地址：）。

（3）投标供应商需自行考虑/承担邮寄运输过程中运输耗费时间及其他不可预测

风险，建议在投标截止时前一天送达至代理公司，避免逾期递交。

（1）《电子加密响应文件》的上传、递交：

a.投标供应商应在投标截止时间前将《电子加密响应文件》成功上传递交至“政

采云平台”，否则投标无效。

b.《电子加密响应文件》成功上传递交后，供应商可自行打印响应文件接收回执。

（2）《备份响应文件》的密封包装、递交：

a.投标供应商在“政采云平台”完成《电子加密响应文件》的上传递交后，还可

响应文件的上传以以EMS、顺丰邮寄或投标人送达开标现场（即送即走）形式在投标截止时间前

和递交递交以U盘存储的《备份响应文件》（一份）；

b.《备份响应文件》应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名

称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至指定地点的《备份响应文件》

将不予接收；

C.通过“政采云平台”成功上传递交的《电子加密响应文件》已按时解密的，《备

份响应文件》自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了《备份响应文件》

而未将《电子加密响应文件》成功上传至“政采云平台”的，投标无效。

（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出《电子加密响应文件》的解

密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后按政采云规定时间内自行完成

《电子加密响应文件》的在线解密。

电子加密磋商响（2）通过“政采云平台”成功上传递交的《电子加密响应文件》无法按时解密，

应文件的解密和投标供应商如递交了《备份响应文件》的，以《备份响应文件》为依据（由采购

异常情况处理组织机构按“政采云平台”操作规范将《备份响应文件》上传至《政采云平台》，

上传成功后，《电子加密响应文件》自动失效），否则视为响应文件撤回，放弃

投标。

（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子加密

响应文件上传至“政采云平台”的，投标无效。

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0专门面向中小企业采购项目

□非专门面向中小企业采购项目。

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）、《浙江省财

政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采

落实政府采购支监【2022】3号）的规定本次政府采购，本项目专门面向中小企业/小微企业（监狱

持中小企业、监狱企业，残疾人福利性单位视同小型、微型企业），大型企业不得参与。

企业及残疾人福注：（1）投标人提供的服务全部由符合政策要求的中小企业/小微企业（监狱企业，

利性单位发展政残疾人福利性单位视同小型、微型企业）承担，否则不得参加本项目投标。（详见第

策六部分评审方法）

（2）中小微企业划分标准依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部

联企业[2011]300号）、国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法

（2017）》的通知（国统字（2017）213号）规定。

根据工信部联企业[2011]300号文，本项目为：其他未列明行业。

享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中

中小企业分包型企业不得将合同分包给大型企业。

接受分包的中小企业之间不得存在直接控股、管理关系。

在采购公告质疑时间前一次性提出所有询问和质疑事项并以书面形式壹式贰份

原件送达至代理机构，非法定代表人办理，需授权代理人全权负责，提交《法定

代表人授权委托书原件》附后，《质疑函》范本请到“浙江政府采购网-下载专

质疑时间及事项

区-疑投诉模板”下载编制。逾期不递交的，视为放弃上述权利。

联系人：

1.采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”开启响应

文件，所有投标人均应当准时在线参加。解密从投标截止时间开始，30分钟内如

未进行解密或者解密失败，将启用备份响应文件。

2.采购组织机构将在开标过程中采用询标方式要求投标人线上提交按要求填写

的政府采购活动现场确认声明书（附件十）扫描件。

注意事项3.如递交的介质（U盘）无法使用，所造成后果由投标人自行承担。

4.评审过程中涉及询标、二次报价事项，请各投标人15分钟内在政采云网上进

行应答，超出时限未做应答的，后果自行负责。

5.开标过程中如需电话联系，以投标人在政采云报名时所填写的号码作为联系

号码，如未如实填写或无法联系的，后果由投标人自行承担。

6.凡是通过政采云系统生成的电子签章均为有效签章。

1.如发现磋商文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧

视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的质疑截止时间前向采购机构或

采购人书面提交《询问函》或《质疑函》反映，逾期不得再对磋商文件的条款提

备注

出质疑。

2.在线投标时如遇平台操作/技术问题详询政采云客服。

3.本磋商文件的解释权归采购代理机构与采购人所有。

特别说明如遇“政采云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。

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目录

第一部分项目简介

第二部分采购内容及技术要求

一、采购总说明

二、采购内容及技术要求

三、商务条款

四、工作范围

第三部分供应商须知

一、说明

二、供应商资格条件

三、磋商文件

四、磋商响应文件

五、磋商响应文件的递交

六、磋商开始和评审

七、授予合同

第四部分、合同格式

第五部分、附件：磋商响应文件格式

第六部分、评审办法

注：磋商文件文有的条款及要求以加粗、加下划线或符号★、▲的形式强调，这些特别强调的条

款及内容是重要条款，供应商对重要条款的响应程度将作为评审工作的主要依据之一。

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第一部分项目简介

一、项目简介

中纬工程管理咨询有限公司受温州市生态环境局苍南分局委托，以竞争性磋商方式采购

2023年苍南县近岸海域趋势性监测采购项目。

本次磋商资金已经落实，我们热情欢迎有关公司（企业）前来进行磋商。

采购内容及技术要求

一、总则：

1、本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，

供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品。

供应商产品与本技术要求不一致时，供应商应在投标文件中予以说明，并由评标委员会

鉴定供应商产品能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议，则视为供应商提供的

产品完全按照本招标文件要求。

2、技术要求及标准的执行

供应商提供的产品应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准

执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按

最高层次的标准执行。

3、供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购产品的供货、运输、装卸、就位、安装、

调试、技术培训、检验、通过有关部门验收、维保期服务、产品终身维修等各项工作，并保

证报价产品使用的安全性能与检测结果的可靠性。如中标，成交供应商及制造商对中标产品

使用的安全性能与可靠性负全部责任。成交供应商须随产品提供使用说明书。供应商提供相

关数据与说明，商务报价文件须对下列要求作出实质性回应。

4、本招标文件中涉及的金额均以人民币为单位计算。

二、项目概述

1.近岸海域环境质量监测

（1）监测站位

在苍南近岸海域共布设23个海水水质监测站位，10个沉积物监测站位。见表4.1-1和

图4.l-lo较2022年有3处调整：

1）ZJ01QSX482站位于龙港海域范围，将其调出；

2）新增渔寮旅游休闲娱乐区监测站位，站位编号为CN14；

3）CN09站增加沉积物监测。

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表4.IT苍南县近岸海域环境质量监测站位表

序号站位编号东经。）北纬（°）监测项目备注

1CN01120.55805627.350556水、沉ZJ01QSX485

2CN02120.44500027.186389水、沉ZJ01QSX486

3CN03121.14833327.281667水ZJ01QSX487

4CN04120.80916727.275833水、沉ZJ01QSX488

5CN05120.68333327.366667水ZJ01QSX489

6CN06120.50000027.155000水、沉ZJ01QSX484

7CN07120.67093727.203687水、沉ZJ01QSX466

8CN08121.02852427.186285水ZJ01QSX468

9CN09120.82997827.047032水、沉”ZJ01QSX472

10CN10120.69937827.060580水ZJ01QSX473

11CN11120.54799227.077250水、沉ZJ01QSX474

12CN12120.68008227.445151水ZJ01QSX476

13CN13120.46513527.141881水ZJ01QSX481

14CN14120.56127.269水、沉新增*2

15CN15121.13511227.045664水ZJ01QSX483

16CN16120.54000027.218000水XZ01

17CN17120.85900027.420000水XZ02

18CN18120.94666127.343081水、沉

19CN19120.76365327.333667水

20CN20120.83946127.175831水

21CN21120.97659727.115383水、沉

22CN22120.97206727.262189水

23CN23120.62099427.316553水

注1：新增沉积物监测项目;

注2：新增站位,满足渔寮旅游休闲娱乐区环境监控要求。

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图4.1-1苍南县近岸海域环境质量监测站位图

（2）监测内容

水文气象：风向、风速、天气现象、水温、水色、水深、透明度、海况。

海水水质：盐度、pH、溶解氧、化学需氧量、活性磷酸盐、无机氮（亚硝酸盐氮、硝酸

盐氮、氨氮）、石油类、叶绿素a、悬浮物质、总氮、总磷、铜、锌、总铭、汞、镉、铅、

碑、非离子氨。

按照《海水水质标准》（GB3097-1997）在8月份开展一次全项目监测（放射性核素、

病原体除外）：漂浮物质、色、臭、味、悬浮物、粪大肠菌群、大肠菌群、水温、pH、溶解

氧、化学需氧量、五日生化需氧量、活性磷酸盐、无机氮（亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、氨氮）、

非离子氨、铜、锌、总铭、六价格、汞、镉、铅、碑、锲、硒、石油类、氟化物、硫化物、

挥发性酚、六六六、滴滴涕、马拉硫磷、甲基对硫磷、苯并（a）花、阴离子表面活性剂、总

磷、总氮、硅酸盐、盐度、叶绿素-a。

海洋沉积物：有机碳、硫化物、石油类、重金属（铜、铅、锌、镉、铭、汞、碑）。

（3）监测时间及频次

水质监测一年3次，分别在5、8、10月份开展，沉积物在8月份开展一次。

（4）数据报送

监测月的次月20日前报送监测数据。

（5）组织实施

11

苍南县局负责组织实施监测。

2.环境功能区监测

(1)监测站位

苍南近岸海域共布设6个环境功能区水质监测站位，见表4.2-1和图4.2-lo

表4.2-1苍南县环境功能区水质监测站位表

序号站位编号功能区名称东经(°)北纬。)

1ZJ0357沿浦二类区BI7n120.44800027.177600

2ZJ0358霞关四类区D311V120.47719027.160560

苍南平阳嘴北侧巴解四类区

3ZJ0365120.67300027.500800

D321V

4CNGNQ2渔寮旅游休闲娱乐区/A5T8120.56140027.265160

5CNGNQ3大尖山特殊利用区/A7-5120.54000027.218000

6CNGNQ4七星岛保留区/B8T1120.85770027.070039

(2)监测内容

pH、盐度、化学需氧量、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、氨氮、活性磷酸盐、石油类。

(3)监测时间与频次

12

一年2次，分别在5、10月份开展。

(4)数据报送

监测月的次月20日前报送数据。

(5)组织实施

苍南县局负责组织实施监测。

3.入海河流监测

(1)监测站位

共开展5个入海溪闸的水质监测，见表4.3-1和图4.3-1o

表4.3T苍南县入海溪闸监测表

序号站号排污口名称东经(°)北纬(°)备注

1C1炎亭溪流120.65420827.451302

2C2沿浦水闸120.45236627.232394市控

3C3下在水闸120.44521627.221613

4C4赤溪大溪120.50925227.340152

5C5龙沙大溪120.539708327.39425

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图4.3-1入海河流监测点位图

(2)监测内容

pH、化学需氧量、氨氮、总磷和总氮。

(3)监测时间与频次

沿浦水闸为市控断面，每月监测1次，共12次；其他为县控断面，一年监测2次，5-6

月、10—11月各监测1次。

(4)数据报送

监测月的次月20日前报送数据。

(5)组织实施

苍南县局负责组织实施监测。

4.海洋功能区监测

4.1七星岛海洋保护区监测

(1)监测站位

在七星岛海洋特别保护区共布设6个水质监测站位，3个沉积物和生物监测站位，见表

4.4-1和图4.4-1o

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表4.4T海洋特别保护区监测站位表

站号东经（°）北纬（°）监测内容

QXLD1120.85770027.070039水质、沉积物、生物生态

QXLD2120.86316927.06365水质

QXLD3120.83909727.058031水质、沉积物、生物生态

QXLD4120.84729427.050939水质

QXLD5120.82306727.053272水质、沉积物、生物生态

QXLD6120.82997827.047033水质

（2）监测内容

水文气象：风向、风速、天气现象、水温、水色、水深、透明度、海况。

海水水质：盐度、pH,溶解氧、化学需氧量、活性磷酸盐、无机氮（亚硝酸盐氮、硝酸

盐氮、氨氮）、石油类、叶绿素a、悬浮物质、总氮、总磷、铜、锌、总铭、汞、镉、铅、

碑、非离子氨。

海洋沉积物：铜、铅、锌、镉、格、汞、碑、硫化物、有机碳、石油类、六六六、滴滴

涕、多氯联苯、粪大肠菌群等。

浮游生物：浮游植物（水样、网样）、浮游动物（大型和中型浮游动物）种类组成、密

度、生物量；

大型底栖生物：种类组成、栖息密度、生物量。

（3）监测时间与频次

水质和海洋生物在8月、10月各监测1次，沉积物在8月份监测1次。

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(4)数据报送

监测月的次月20日前报送数据。

(5)组织实施

苍南县局负责组织实施监测。

4.2海水浴场监测

(1)海水浴场环境质量状况初步调查

对海水浴场进行环境质量状况的初步调查，对可能影响浴场用水水质的污染源进行调查,

同时对其它可能影响游泳者身体健康和人身安全的因素加以调查，填写“海水浴场环境质量

初步调查报告表”，每个海水浴场填写1张，见附表。

(2)常规监测

①监测站位

在北关山岛等3个海水浴场共布设水质监测站位4个，霞关镇长沙村沙滩监测点位一个。

见表4.4-2o

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表4.4-2北关山岛海水浴场监测站位表*

序号站位东经（°）北纬（°）

1CNYC1120.52653727.177519

2CNYC2120.51968427.168477

3CNYC3120.51597227.160196

4CNYC4120.51606727.159245

5CNYC5120.51863727.152773

6CSYC120.49887327.190513

注:监测站位为预设位置,需现场确定最终位置。

水文气象：水温、浪高、涌高、天气现象、风向、风速、总云量、降水量、气温、能见

度；

水质：粪大肠菌群、透明度、溶解氧、漂浮物、赤潮、色、臭、味、危险生物（水母）；

沙滩环境：海滩环境要素（包括油污、垃圾、藻类等）。

（3）应急监测

在海水浴场开放期间，出现下列情况之一时，即需对海水浴场的环境质量进行应急监测,

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并编制应急监测报告。

当发现水质出现明显恶化趋势时，需对相关参数进行监测；

当地出现与水传播有关的疫情时，需加强海水浴场微生物数量的监测。根据不同的疫情,

选择不同的微生物监测参数，如沙门氏菌、肠道链球菌、病原体等参数进行监测；

附近海域一旦发生突发性事件，如溢油、赤潮等，也需对浴场的环境质量进行有针对性

的监测。

(4)监测时间与频率

监测时间为6月〜9月的旅游旺季，选择某一时段，每周监测1次，连续监测4周。

(5)数据报送

监测周的次周三前报送资料。

5.海洋工程环境影响监测

5.1海洋工程环境质量监测

(1)监测站位

共布设4个水质监测站位，见表4.5-1。与2022年相比，新增三澳核电倾倒区1个站

位，调整华润电厂倾倒区监测站位。

表4.5T苍南海洋工程项目监测站位表

序站位东经北纬

项目名称备注

号编号(°)(°)

华润电厂倾倒

1CNGC01120.73800027.375000位置调整

区

4#海上风电项

2CNGC02121.02852427.186285ZJ01QSX468

目区

三澳核电工程

3CNGC03120.54000027.218000XZ01

区

三澳核电倾倒

4CNGC04120.58300027.250000新增

区

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水文气象：风向、风速、天气现象、水温、水色、水深、透明度、海况。

海水水质：盐度、pH、溶解氧、化学需氧量、活性磷酸盐、无机氮(亚硝酸盐氮、

硝酸盐氮、氨氮)、石油类、叶绿素a、悬浮物质、总氮、总磷、铜、锌、总铭、汞、镉、

铅、碑、非离子氨。

(3)监测时间与频次

一年3次，分别在5、8、10月份开展。

(4)数据报送

监测月的次月20日前报送数据。

(5)组织实施

苍南县局负责组织实施监测。

6.突发性海洋环境事件监测

6.1赤潮应急监测

(1)监测目的

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开展苍南近岸海域赤潮监视监测，掌握赤潮生物种类、影响范围及时空变化，及时

通报赤潮发生发展信息，采取有效措施减轻赤潮造成的经济损失和生态环境损害。

(2)监测区域

苍南近岸赤潮发生海域。

(3)站位布设

监测站位根据赤潮发生的具体情况现场确定，每片赤潮海域至少需要1个监测站位。

当赤潮海域面积较大时，可将监测海域按T型、井字型、网格型方法划分为若干个单元

区，每个单元区至少设1个监测站位。每个监测站位采集样品数不少于2个。

(4)监测项目

赤潮发生时间、地点、范围、漂移路径、赤潮带形状和色泽等，赤潮生物的种类组

成和数量分布。表层水温、透明度、风速风向、光照(晴、阴)及水色、气味、死鱼情

况及动物行为等。条件允许时可开展溶解氧、pH值、化学耗氧量、营养盐(硝酸盐、亚

硝酸盐、铉盐、活性磷酸盐、硅酸盐)、叶绿素-a等监测。

调查了解赤潮对赤潮发生地附近海洋生态敏感区(主要包括海水浴场、海水养殖区、

滨海旅游区、海洋保护区)的影响情况，即赤潮是否侵入影响到上述生态敏感区域，并

在东海区赤潮现场监测记录表(赤潮情况现场信息栏)中填写。若没有影响，则填写该

次赤潮没有影响到海洋生态敏感区。

(5)监测时间与频率

自赤潮发生至消失的全过程，每天至少监测1次，有条件时进行连续跟踪监测；发

现有毒赤潮时适当增加赤潮生物监测频次。

(6)组织实施

苍南县局负责组织实施监测或收集相关资料。

6.2溢油应急监测

(1)监测目的

开展苍南近岸海域溢油监测，掌握溢油影响范围及时空变化趋势，及时通报溢油信

息，采取有效措施减轻溢油造成的经济损失和生态环境损害。

(2)监测区域

苍南近岸溢油发生海域。

(3)站位布设

监测站位根据溢油发生的具体情况现场确定，每片溢油海域至少需要1个监测站位。

当溢油海域面积较大时，可将监测海域按T型、井字型、网格型方法划分为若干个单元

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区，每个单元区至少设1个监测站位。每个监测站位采集样品数不少于2个。

(4)监测项目

溢油发生时间、地点、范围、漂移路径、溢油带形状和色泽等；

溢油影响海域的海洋环境质量，包括海水中pH、油类，沉积物中石油类，生物体内

石油谿

调查了解溢油发生地附近海洋生态敏感区(主要包括海水浴场、海水养殖区、滨海

旅游区、海洋保护区)的影响情况，即溢油是否侵入影响到上述生态敏感区；

(5)监测时间与频率

自溢油发生至消失的全过程，每天至少监测1次。当溢油影响到生态敏感区时需进

行连续跟踪监测。

(6)组织实施

苍南县局负责组织实施监测。

7.主要成果

(1)环境监测数据报表

各站位各要素观测的数据报表，样品分析、鉴定和资料整理、计算的数据报表。

(2)简报

季度简报名称《苍南县海洋环境监测季度简报》，内容主要包括监测工作情况、监测及

评价结果、存在的问题等。

(3)报告

《苍南县海洋环境公报》、《苍南县海洋环境公报编制说明》

8.质量控制

为保证项目监测工作的质量，实现项目实施过程中科学、公正，恪守第三方公正立场，

根据《中华人民共和国计量法》、《海洋计量工作管理规定》、《海洋监测规范》(GB17378-2007)、

《海洋调查规范》(GB/T12763-2007),《近岸海域环境监测规范》(HJ442-2008)和《环

境监测质量管理技术导则》(HJ630-2011)等要求执行。

依据本次调查工作内容的要求，根据《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通

用要求》(RB/T214-2017)和《检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求》(国

市监检测[2018]245号)建立的管理体系，采取切实有效的措施，确保用于海洋调查的工作

计量器具(能够直接或间接获取海洋参数量值的调查仪器设备)在计量检定周期内；所有标

准物质均在使用有效期内；所有参加海洋调查的人员均能够持证上岗，所有实验室符合规定

要求，确保测量数据准确可靠。在项目实施的全过程中，开展质量监督检查，确保海洋调查

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的安全和各类海洋调查仪器设备的正常运行，以及调查资料整理、存储、报送和处理的高质

量。

三、商务条款

1、委托期限为1年，依据国家、省招投标有关规定、运行维护质量及环保管理部门要求

确定是否提前中止合同、变更合同。

2、产品或成果提交

通过验收的成果说明、文本一式100份，包括光盘。

3、成果维护期

成果交付使用后一年内供应商须免费提供成果维护任务（包括小规模调查服务，中标供

应商应无条件完成剩余工作内容），维护期从验收合格交付使用之日起算。

4、付款方式：

付款方式采用分期付款：合同签订后7个工作日内支付合同额的40%（采购人可根据项

目特点、供应商信用等情况，决定是否要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预

付款保函或其他担保措施，浙财采监[2020]3号文件）；2023年11月30日之前完成全年监

测任务支付合同额的50%；完成监测并提供通过审查后的《苍南县海洋环境公报》后15个工

作日内支付合同额的10%o

5、由于本项目属于财政性资金，如因财政年度结算等原因导致的支付延迟，供应商应无

条件接受。

6.供应商在合同执行期间内若发生员工安全事故造成生命财产损伤的，由供应商负责，与

采购单位无关。

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第三部分供应商须知

一、说明

1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方

式管理暂行办法》及相关法律规章和《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》组织和

实施。

2、供应商必须对全部内容进行报价，否则按无效报价处理。

3、无论报价过程中的作法和结果如何，供应商自行承担报价活动中所发生的全部费用，

采购人有权选择成交供应商的供货及服务范围。

4、本次采购，磋商文件及谈判响应文件都以中文为准。报价统一采用人民币报价。

5、本次报价为直至验收合格的最终价格，完成本项目服务所需软硬件设施设备均由供应

商自备。

6、如本次采购物品涉及国家强制性要求的，供应商应该能确保满足其要求。

7、供应商有必要应自费现场勘察，以了解采购人详细需求与现场情况。

8、磋商文件中所列的品牌型号仅为参考，是为了对拟磋商的设备、材料的技术指标和功

能要求更好的说明，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加。

9、根据《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库

（2015）124号）以及《财政部关于印发〈政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法〉的通

知》（财库（2014）214号）规定：采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含

政府和社会资本合作项目），递交投标文件必须有3家，在采购过程中符合要求的供应商（社

会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社

会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购

活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。

-LQ：」,…供应商法一定一代表人或负一责人或实际控制人是同二人2一法定代表人或负一责人或实际

控制人是夫妻关系“法定代表人或负责△或实际控制人悬直系血亲关系?…法定代表人或负责

人或实.际控制人存桂二代以内.爰系血.亲，关系上…法定代表人或负逾.人或实际.控制人在在近姻亲

美系.，…单位负责人为何二△或者存.在直接控股」…管理.差系的丕同供应商.丕僵同时.参加本次政

府采购活动.，…查则所有关联供应商/供应商均按无效供应商处理

…电壬交易于台.运直机构…（指政采云登台）…，…以及与该机构有直接控股或者管.理关

系亘能影响采购公正性的任何单位和仝人」丕得在该壬台进行一的政府采购项目-电子交易史投

标,…响应和代理政府采购项且

11、磋商文件如允许联合体参与，以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得

再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本次政府采购活动，否则所有关联供应商/

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供应商均按无效供应商处理。

12、本次项目按《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库（2016）

125号）相关规定，评审时通过"信用中国"网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府

采购网（）查询相关主体信用记录对供应商进行信用甄别，对列入失信被执

行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中

华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与本次政府采购活动，

其磋商响应文件按无效响应文件处理。

13、磋商小组对磋商响应文件的判定，只依据磋商响应文件内容本身，不依靠磋商截止

时间以后的任何外来证明。

二、供应商资格要求

按第三部分供应商须知,2.2、技术资信部分组成资格证明文件要求提供。

三、磋商文件

1、磋商文件

L1磋商文件发放

1.2磋商文件约束力

▲供应商获取了本磋商文件并参加采购活动，即被认为接受了本磋商文件中所有条款和

规定。

1.3磋商文件的组成

磋商文件由磋商文件内容及补充资料等组成，供应商需自行关注“浙江省政府采购网”

和“政采云”查看投标截止时间前的补充资料等电子材料。

2、磋商文件的澄清

供应商对磋商文件如有疑点要求澄清，可用书面形式送达采购代理机构，但通知不得迟

于规定的质疑时间前使采购代理机构收到，采购代理机构将用书面形式予以答复。如有必要，

可将不说明来源的答复发给各有关供应商。

3、磋商文件的修改

3.1在磋商截止时间前，采购人有权修改磋商文件，并以书面形式通知供应商。补充文

件作为磋商文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。

3.2为使供应商有足够的时间按磋商文件要求修正磋商响应文件，采购人可酌情推迟磋

商截止时间和磋商时间，并将此变更通知供应商。

四