水路运输与港口管理作业指导书

水路运输与港口管理作业指导书TOC\o"1-2"\h\u14870第1章水路运输概述 4203401.1水路运输的发展历程 4246171.2水路运输的优势与局限性 48471.3水路运输的分类与运输方式 4765第2章港口管理基本原理 5199082.1港口的功能与分类 5164912.2港口管理体系与组织结构 577292.3港口管理的目标与原则 66043第3章水路运输规划与设计 759813.1水路运输规划的基本要求 7101243.1.1合理利用水资源，充分考虑水域的自然条件、生态环境和经济社会发展需求，保证水路运输安全、高效、经济、环保。 736613.1.2遵循国家相关法律法规和政策，符合全国水运发展规划，与区域经济发展、城市规划、土地利用规划等相协调。 77803.1.3统筹考虑各种运输方式，实现水路运输与其他运输方式的有机衔接，发挥综合运输优势。 774153.1.4满足运输市场需求，合理预测水路运输的发展趋势，为经济社会发展提供有力支撑。 7197623.1.5注重科技创新，积极采用新技术、新工艺、新材料，提高水路运输规划与设计的科学性和先进性。 7202853.2航道与航线的规划与设计 7109643.2.1航道规划与设计 7258823.2.2航线规划与设计 7144853.3港口布局规划与设计 7150843.3.1合理确定港口功能定位，充分考虑港口所在区域的经济发展、产业布局、市场需求等因素。 7293103.3.2优化港口布局，合理规划港口水域、陆域、岸线资源，提高港口整体通过能力和服务水平。 7125963.3.3注重港口与城市的协调发展，充分考虑港口对城市交通、环境、景观等方面的影响。 885113.3.4加强港口基础设施建设，提高港口装卸、储存、中转等综合服务能力。 8305413.3.5强化港口安全管理，建立健全港口安全生产体系，保证港口安全运营。 8170283.4船舶选型与配置 8309533.4.1根据水路运输市场需求、航道条件、港口设施等因素，合理选择船舶类型。 8197283.4.2注重船舶的技术功能、经济性、安全性和环保性，提高船舶运输效益。 8277253.4.3合理配置船舶运力，保证船舶运力与运输需求相匹配，提高船舶利用率。 8303193.4.4加强船舶维护与管理，保证船舶安全、高效、经济运行。 8122023.4.5鼓励发展新型、节能、环保船舶，推动船舶产业结构调整和升级。 83972第4章水路运输运营管理 8220224.1航运企业运营管理 8302714.1.1企业组织架构 821854.1.2航线规划与优化 8200254.1.3船舶调度与优化 8182294.1.4货运管理 8325254.1.5质量管理与风险控制 9113394.2船舶运营管理 9119474.2.1船舶选型与采购 9122704.2.2船舶维护与修理 9243034.2.3船舶安全管理 955674.2.4船舶节能减排 9208024.3航道与港口运营管理 9155024.3.1航道维护与管理 9102684.3.2港口设施建设与管理 921274.3.3港口物流服务 9157604.3.4港口环境保护 984344.3.5港口安全与应急 98017第5章港口货物装卸与储运 10217175.1货物装卸工艺与设备 10255555.1.1货物装卸工艺 1091905.1.2货物装卸设备 10269955.2货物堆场与仓库管理 10247525.2.1货物堆场管理 10224665.2.2仓库管理 10324805.3货物储运与配送 11154775.3.1货物储运 1189825.3.2货物配送 1110374第6章水路运输与港口安全管理 11260956.1水路运输安全管理体系 1160126.1.1安全管理原则 1132436.1.2安全管理机构 11312386.1.3安全管理人员 11194386.1.4安全管理措施 11179856.2港口安全管理措施 1234116.2.1港口设施安全 12172556.2.2船舶进出港管理 12140776.2.3船舶在港安全管理 12132396.2.4港口作业安全 12113336.3紧急处理与应急预案 12222276.3.1紧急处理 12146426.3.2应急预案 12204636.3.3应急演练 12262106.3.4应急资源保障 125754第7章水路运输与港口环境保护 12249717.1水路运输的环境影响 1233847.1.1水质污染 12181167.1.2空气污染 13314477.1.3生态破坏 13146317.2港口环境保护措施 13144747.2.1船舶污染防治 13280577.2.2港口环境治理 13200217.2.3生态补偿与修复 1383747.3生态港口建设与发展 13125817.3.1生态港口规划与设计 13310267.3.2生态港口建设 13167537.3.3生态港口发展 138751第8章水路运输与港口信息技术应用 14172698.1信息化在港口管理中的应用 1413678.1.1港口管理信息系统的构建 14158738.1.2信息技术在港口作业中的应用 1427538.2智能港口建设与发展 14110658.2.1智能港口概述 14135348.2.2智能港口的关键技术 1464538.2.3智能港口建设实践 14248438.3航运电子商务与物流信息平台 152288.3.1航运电子商务概述 15311008.3.2航运电子商务的关键功能 1532618.3.3物流信息平台的作用 1529598.3.4物流信息平台的建设与运营 155699第9章水路运输与港口法律法规 1535469.1我国水路运输法律法规体系 1562529.1.1概述 15152049.1.2法律法规体系结构 1516339.2港口法律法规的主要内容 16219959.2.1港口法律 16126049.2.2港口行政法规 16284609.2.3港口部门规章 16319129.2.4港口规范性文件 1665269.3法律法规在港口管理中的应用 16249779.3.1港口规划与建设 1687749.3.2港口经营与管理 16305369.3.3港口安全与环境保护 16197279.3.4港口服务与监管 16160669.3.5港口国际合作与交流 1731813第10章水路运输与港口产业发展 17226910.1水路运输与港口产业的关联性 172377910.1.1水路运输对港口产业的影响 172248510.1.2港口产业对水路运输的支撑作用 17528010.2港口产业布局与优化 172388410.2.1港口产业布局原则 181186010.2.2港口产业布局与优化策略 1839410.3港口产业发展战略与政策建议 18785010.3.1发展战略 18151710.3.2政策建议 18第1章水路运输概述1.1水路运输的发展历程水路运输作为人类历史上最古老的运输方式之一，其发展历程见证了人类文明的进步与变迁。从早期的独木舟、帆船，到工业化时期的蒸汽轮船，再到现代的大型货轮和豪华邮轮，水路运输在技术和规模上取得了巨大的飞跃。在中国，水路运输的发展可以追溯到新石器时代，黄河、长江等水系成为古代文明交流的重要纽带。时间的推移，水路运输在国内外贸易中发挥着日益重要的作用。1.2水路运输的优势与局限性水路运输具有以下优势：（1）运输成本低：水路运输的单位运输成本低，尤其适合大宗货物的长距离运输。（2）运输能力强：大型货轮的载货能力远超其他运输工具，可满足大量货物的运输需求。（3）绿色环保：水路运输相较于其他运输方式，具有较低的能耗和污染排放。（4）安全性高：水路运输率相对较低，且易于进行风险控制。但是水路运输也存在以下局限性：（1）运输速度慢：水路运输速度受限于航线、船速等因素，较其他运输方式速度慢。（2）受季节和气候影响：水路运输易受季节、气候等自然因素影响，如冰封、台风等。（3）基础设施依赖性：水路运输的发展依赖于港口、航道等基础设施的建设和完善。1.3水路运输的分类与运输方式水路运输可分为以下几类：（1）内河运输：指在河流、湖泊等内陆水域进行的运输活动，主要包括货运和客运。（2）沿海运输：指在沿海水域进行的运输活动，主要包括沿海货运和近海客运。（3）远洋运输：指跨越洲际、连接世界各地的运输活动，主要涉及国际货物运输。水路运输方式主要包括：（1）散货运输：指将散装货物（如煤炭、矿石等）直接装载于船舶舱内进行运输。（2）集装箱运输：将货物装入集装箱，通过集装箱船进行运输，具有装卸效率高、货物损耗小等特点。（3）液体货物运输：指运输石油、化学品等液体货物，通常采用油轮、化学品船等专用船舶。（4）气体货物运输：指运输液化天然气、液化石油气等气体货物，采用专用气体运输船舶。（5）滚装运输：适用于运输车辆、重型设备等，船舶设有滚装设备，可实现快速装卸。第2章港口管理基本原理2.1港口的功能与分类港口作为水路运输的重要节点，承载着多种功能。其主要功能包括：装卸货物、中转运输、船舶补给、信息处理、物流服务等。港口还兼具促进地区经济发展、加强国际贸易联系的作用。根据不同的分类标准，港口可分为以下几类：（1）按照地理位置，可分为海港、河港、湖港等；（2）按照货物吞吐量，可分为大型港口、中型港口和小型港口；（3）按照功能特点，可分为综合性港口和专业性港口；（4）按照服务范围，可分为国际性港口、区域性港口和地方性港口。2.2港口管理体系与组织结构港口管理体系是指在一定的法律、法规和政策指导下，为实现港口管理目标而建立的各项管理制度和运行机制。港口管理体系主要包括以下几个方面：（1）政策法规体系；（2）规划与建设管理体系；（3）安全生产管理体系；（4）环境保护与资源利用管理体系；（5）服务质量管理体系；（6）信息化管理体系；（7）人力资源管理体系；（8）财务管理体系。港口组织结构是指在港口管理体系框架下，为实现港口功能而设立的一系列组织机构。主要包括：（1）港口行政管理机构；（2）港口企业；（3）港口服务企业；（4）港口行业协会；（5）其他相关组织。2.3港口管理的目标与原则港口管理的目标主要包括：（1）提高港口效率，降低物流成本；（2）保证港口安全，保护环境；（3）提升港口服务质量，满足客户需求；（4）促进港口可持续发展，助力区域经济增长。港口管理原则如下：（1）依法管理，保障港口合法权益；（2）科学规划，优化港口资源配置；（3）安全第一，预防为主，保证港口安全稳定；（4）环境保护，实现港口与生态环境和谐发展；（5）以人为本，提高港口员工素质；（6）创新驱动，提升港口核心竞争力。第3章水路运输规划与设计3.1水路运输规划的基本要求3.1.1合理利用水资源，充分考虑水域的自然条件、生态环境和经济社会发展需求，保证水路运输安全、高效、经济、环保。3.1.2遵循国家相关法律法规和政策，符合全国水运发展规划，与区域经济发展、城市规划、土地利用规划等相协调。3.1.3统筹考虑各种运输方式，实现水路运输与其他运输方式的有机衔接，发挥综合运输优势。3.1.4满足运输市场需求，合理预测水路运输的发展趋势，为经济社会发展提供有力支撑。3.1.5注重科技创新，积极采用新技术、新工艺、新材料，提高水路运输规划与设计的科学性和先进性。3.2航道与航线的规划与设计3.2.1航道规划与设计（1）根据航道的自然条件、地理位置、运输需求等因素，合理确定航道的等级、规模和布局。（2）充分考虑航道的水深、宽度、弯曲半径等航行条件，保证船舶安全、快速通行。（3）注重航道整治和疏浚工程，提高航道通航保证率。（4）加强航道环境保护和生态建设，降低航道建设对水域生态环境的影响。3.2.2航线规划与设计（1）结合运输需求、航道条件、港口布局等因素，合理规划航线网络。（2）充分考虑航线运输的经济性、时效性和安全性，优化航线走向和运距。（3）注重航线与其他运输方式的衔接，提高综合运输效率。（4）根据航线运输特点，合理配置船舶运力，提高航线运输能力。3.3港口布局规划与设计3.3.1合理确定港口功能定位，充分考虑港口所在区域的经济发展、产业布局、市场需求等因素。3.3.2优化港口布局，合理规划港口水域、陆域、岸线资源，提高港口整体通过能力和服务水平。3.3.3注重港口与城市的协调发展，充分考虑港口对城市交通、环境、景观等方面的影响。3.3.4加强港口基础设施建设，提高港口装卸、储存、中转等综合服务能力。3.3.5强化港口安全管理，建立健全港口安全生产体系，保证港口安全运营。3.4船舶选型与配置3.4.1根据水路运输市场需求、航道条件、港口设施等因素，合理选择船舶类型。3.4.2注重船舶的技术功能、经济性、安全性和环保性，提高船舶运输效益。3.4.3合理配置船舶运力，保证船舶运力与运输需求相匹配，提高船舶利用率。3.4.4加强船舶维护与管理，保证船舶安全、高效、经济运行。3.4.5鼓励发展新型、节能、环保船舶，推动船舶产业结构调整和升级。第4章水路运输运营管理4.1航运企业运营管理4.1.1企业组织架构建立科学合理的组织架构，明确各部门职责，以保证航运企业高效运营。主要包括企业高层管理、航线规划、船舶管理、货运管理、财务管理、人力资源管理等部门。4.1.2航线规划与优化根据市场需求和竞争态势，合理规划航线，优化航线网络，提高航线覆盖率和运输效率。4.1.3船舶调度与优化合理配置船舶资源，提高船舶利用率，降低运营成本。通过船舶调度系统，实现船舶的实时监控和优化调度。4.1.4货运管理建立完善的货运管理体系，包括货物的接收、储存、装卸、运输、交付等环节，保证货物安全、准时、高效地到达目的地。4.1.5质量管理与风险控制建立质量管理体系，加强船舶及货物的质量控制，降低运输过程中的风险。4.2船舶运营管理4.2.1船舶选型与采购根据航线特点、货物运输需求，合理选型船舶，提高船舶的运输效率和经济性。4.2.2船舶维护与修理建立健全船舶维护与修理制度，保证船舶设备的安全、可靠运行，降低故障率。4.2.3船舶安全管理加强船舶安全管理，严格执行国家和国际有关安全规定，提高船舶安全水平。4.2.4船舶节能减排采取有效措施，降低船舶能耗和排放，提高能源利用效率，减少对环境的影响。4.3航道与港口运营管理4.3.1航道维护与管理加强航道维护，保证航道畅通，提高航道通航能力。同时对航道进行合理规划，满足船舶通行的需求。4.3.2港口设施建设与管理加强港口基础设施建设，提高港口装卸效率和服务水平。同时加强港口设施的管理和维护，保证港口设施安全、高效运行。4.3.3港口物流服务提供优质的港口物流服务，包括货物装卸、仓储、配送等，满足客户需求，提高港口物流效率。4.3.4港口环境保护加强港口环境保护，严格执行环保法规，减少港口运营过程中对环境的影响。4.3.5港口安全与应急建立健全港口安全管理体系，加强港口安全监管，提高应对突发事件的能力，保证港口安全稳定运营。第5章港口货物装卸与储运5.1货物装卸工艺与设备5.1.1货物装卸工艺本节主要介绍港口货物装卸的工艺流程，包括货物接收、搬运、装卸及装船等环节。具体内容包括：（1）货物接收：对到港货物进行核对、分类、计量和检验，保证货物安全、完整。（2）搬运：采用合适的搬运设备，将货物从接收区搬运至装卸区。（3）装卸：采用专业的装卸设备，将货物从船舶或车辆上卸下，或装上船舶、车辆。（4）装船：按照船舶的配载计划，将货物装上船舶，保证货物安全、稳定。5.1.2货物装卸设备港口货物装卸设备主要包括以下几类：（1）装卸机械：如龙门吊、桥吊、轮胎吊、叉车等。（2）搬运设备：如皮带输送机、自动搬运车、手动搬运车等。（3）起重设备：如船舶起重机、岸桥、门座式起重机等。（4）辅助设备：如集装箱锁具、货物绑带、防滑垫等。5.2货物堆场与仓库管理5.2.1货物堆场管理货物堆场管理主要包括以下几个方面：（1）堆场规划：根据货物种类、数量和装卸需求，合理规划堆场布局。（2）堆场作业：按照作业流程，进行货物的堆存、分拣、配送等。（3）堆场安全：保证堆场内货物安全，防止货物损坏、丢失。（4）环境保护：加强堆场环境卫生管理，防止污染。5.2.2仓库管理仓库管理主要包括以下几个方面：（1）仓库布局：根据货物特性，合理规划仓库区域。（2）仓储作业：进行货物的入库、出库、盘点等操作。（3）库存管理：对库存货物进行动态管理，保证货物安全、完整。（4）仓库安全：加强仓库安全管理，预防火灾、盗窃等。5.3货物储运与配送5.3.1货物储运货物储运主要包括以下环节：（1）货物储存：合理安排货物储存位置，保证货物安全、易于查找。（2）货物运输：根据货物种类、性质和目的地，选择合适的运输方式和工具。（3）运输跟踪：实时跟踪货物运输状态，保证货物按时到达。5.3.2货物配送货物配送主要包括以下几个方面：（1）配送计划：根据客户需求，制定合理的配送计划。（2）配送路线：优化配送路线，提高配送效率。（3）配送作业：按照配送计划，进行货物的装卸、运输和交接。（4）服务质量：保证货物在配送过程中的安全、准时，提高客户满意度。第6章水路运输与港口安全管理6.1水路运输安全管理体系6.1.1安全管理原则遵循国家相关法律法规，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，构建完善的水路运输安全管理体系。6.1.2安全管理机构设立专门的安全管理机构，明确各部门职责，建立健全安全管理制度，保证安全管理工作落到实处。6.1.3安全管理人员配备足够数量的专职安全管理人员，加强安全培训和教育，提高安全管理水平。6.1.4安全管理措施制定并实施船舶安全操作规程、船舶维修保养制度、船舶航行安全措施等，保证船舶安全运营。6.2港口安全管理措施6.2.1港口设施安全保证港口设施符合国家相关标准，定期进行检查、维修和保养，消除安全隐患。6.2.2船舶进出港管理严格执行船舶进出港申报制度，加强船舶安全检查，保证船舶进出港安全。6.2.3船舶在港安全管理制定船舶在港安全管理制度，加强对在港船舶的安全监管，防止安全发生。6.2.4港口作业安全规范港口作业流程，加强作业人员安全培训，落实安全防护措施，保障港口作业安全。6.3紧急处理与应急预案6.3.1紧急处理建立完善的紧急处理机制，对船舶火灾、碰撞、泄漏等进行迅速、有效的处理。6.3.2应急预案制定应急预案，包括自然灾害、灾难、公共卫生事件、社会安全事件等方面的应对措施，保证在紧急情况下迅速启动应急预案，降低损失。6.3.3应急演练定期组织应急演练，提高应对紧急的能力，检验应急预案的实际效果。6.3.4应急资源保障配备必要的应急资源，包括应急物资、设备、人员等，保证在紧急情况下能够迅速投入使用。第7章水路运输与港口环境保护7.1水路运输的环境影响7.1.1水质污染水路运输过程中，船舶排放的废水和油污对水质造成严重影响。船舶运输中易发生泄漏，导致有害物质进入水体，破坏生态环境。7.1.2空气污染船舶燃油排放的废气中含有二氧化硫、氮氧化物等有害气体，对空气质量造成污染。同时船舶在港口作业时，产生的粉尘、噪音等也对周边环境产生影响。7.1.3生态破坏水路运输过程中，船舶航行可能对水下地形、海岸线等造成破坏，影响海洋生物的栖息环境。船舶可能导致油污染等灾害，对海洋生态系统产生严重影响。7.2港口环境保护措施7.2.1船舶污染防治（1）加强船舶污染防治法规的制定和实施，保证船舶排放符合国家标准。（2）对船舶进行定期检查和维护，防止船舶发生。（3）推广清洁能源船舶，减少船舶燃油排放。7.2.2港口环境治理（1）加强港口污水处理设施建设，提高污水处理能力。（2）对港口粉尘、噪音等进行有效控制，减少环境污染。（3）优化港口作业流程，降低能耗和排放。7.2.3生态补偿与修复（1）对受损的生态环境进行补偿和修复，恢复生态功能。（2）加强生态保护意识，提高港口从业人员和船舶驾驶员的环境保护意识。7.3生态港口建设与发展7.3.1生态港口规划与设计（1）结合港口地理位置、自然条件等因素，制定生态港口规划。（2）在港口设计和建设过程中，充分考虑生态环境保护，采用绿色、低碳、环保的技术和材料。7.3.2生态港口建设（1）建立完善的生态保护体系，提高港口生态环境质量。（2）推广绿色港口技术，降低港口作业对环境的影响。（3）加强港口绿化建设，提高港口生态环境的观赏性和生态功能。7.3.3生态港口发展（1）优化港口产业结构，发展低污染、高效益的产业。（2）加强港口与城市、产业的协调发展，实现港口与生态环境的和谐共生。（3）推广生态港口建设经验，提高我国港口整体环保水平。第8章水路运输与港口信息技术应用8.1信息化在港口管理中的应用8.1.1港口管理信息系统的构建港口管理信息系统是集数据采集、处理、分析、传输和应用于一体的综合性信息平台。通过构建港口管理信息系统，实现对港口生产、安全、环保等方面的实时监控和管理。8.1.2信息技术在港口作业中的应用（1）电子航海图：为船舶提供精确的航线信息，提高航行安全。（2）船舶交通管理系统：实现对船舶航行安全的实时监控，降低风险。（3）集装箱自动识别系统：提高集装箱装卸作业效率，降低人工成本。（4）港口物流信息平台：实现货物跟踪、运输调度、仓储管理等环节的信息共享，提高物流效率。8.2智能港口建设与发展8.2.1智能港口概述智能港口是指运用现代信息技术，实现港口生产、管理、服务等方面的智能化。智能港口可以提高港口作业效率，降低运营成本，增强港口竞争力。8.2.2智能港口的关键技术（1）物联网技术：实现对港口各类设备、设施和货物的实时监控与智能管理。（2）大数据技术：对港口生产、物流、安全等方面的大量数据进行挖掘和分析，为决策提供支持。（3）云计算技术：提供强大的计算能力和数据存储能力，支撑港口各类信息系统的运行。8.2.3智能港口建设实践（1）自动化集装箱码头：采用自动化装卸设备，提高作业效率，降低人工成本。（2）智能船舶：运用先进导航技术和通信系统，提高船舶航行安全。（3）智能仓储物流：运用物联网技术，实现货物实时跟踪和智能仓储。8.3航运电子商务与物流信息平台8.3.1航运电子商务概述航运电子商务是指通过互联网技术和电子商务平台，实现航运企业、港口企业、货代企业等之间的信息共享、业务协同和在线交易。8.3.2航运电子商务的关键功能（1）在线订舱：为客户提供在线预订舱位服务，提高订舱效率。（2）电子提单：简化提单流转环节，提高货物运输效率。（3）在线支付：实现运输费用的在线支付，降低交易成本。8.3.3物流信息平台的作用（1）提高物流透明度：实现货物实时跟踪，让客户了解货物最新状态。（2）优化物流资源配置：通过信息共享，提高物流资源利用率。（3）降低物流成本：通过业务协同，减少重复作业，降低物流成本。8.3.4物流信息平台的建设与运营（1）平台架构：构建稳定、高效的物流信息平台架构，满足各类用户需求。（2）数据整合：实现各类物流信息系统之间的数据对接与整合，提高信息共享程度。（3）运营模式：建立可持续的运营模式，保证物流信息平台的长期稳定运行。第9章水路运输与港口法律法规9.1我国水路运输法律法规体系9.1.1概述我国水路运输法律法规体系是根据国家宪法及相关法律的规定，结合水路运输行业的特点，为保障水路运输安全、提高运输效率、保护当事人合法权益而制定的一系列法律、行政法规、部门规章和规范性文件。9.1.2法律法规体系结构我国水路运输法律法规体系主要包括以下几个方面：（1）宪法及有关法律；（2）水路运输行政法规；（3）水路运输部门规章；（4）水路运输规范性文件；（5）相关国际公约和协定。9.2港口法律法规的主要内容9.2.1港口法律我国港口法律主要包括《中华人民共和国港口法》，该法规定了港口的定义、分类、规划、建设、经营、管理等方面的内容。9.2.2港口行政法规港口行政法规主要包括《港口管理条例》等，对港口规划、建设、经营、安全、环境保护等方面进行了具体规定。9.2.3港口部门规章港口部门规章主要包括《港口工程建设管理规定》、《港口经营管理规定》等，对港口建设、经营、安全等方面进行了详细规定。9.2.4港口规范性文件港口规范性文件主要包括各类指导性文件、通知、意见等，对港口管理具体工作进行指导和规范。9.3法律法规在港口管理中的应用9.3.1港口规划与建设法律法规在港口规划与建设中的应用主要体现在：遵循国家港口规划要求，严格执行港口建设项目审批制度，保证港口建设符合法律法规规定。9.3.2港口经营与管理法律法规在港口经营与管理中的应用主要体现在：规范港口企业经营行为，保障港口安全、高效运营，维护公平竞争的市场秩序。9.3.3港口安全与环境保护法律法规在港口安全与环境保护中的应用主要体现在：加强港口安全监管，预防安全发生，保护港口生态环境，促进可持续发展。9.3.4港口服务与监管法律法规在港口服务与监管中的应用主要体现在：规范港口服务行为，提高港口服务质量，保障当事人合法权益，维护港口秩序。9.3.5港口国际合作与